临海市财政局关于临海市政府采购中心2018-2019年度政府采购工作考核情况的通报
临海市财政局关于临海市政府采购中心2018-2019年度政府采购工作考核情况的通报
一、考核单位名称:临海市财政局
二、被考核单位名称:临海市政府采购中心
三、考核内容
机构建设、制度执行、业务建设、队伍建设、社会评价
四、考核方法
定量考核和定性评价
五、工作成效及存在问题
1、工作成效:一、基本情况 (一) 被考核单位临海市采购中心基本情况 (1)机构设置:临海市公共资源交易中心单设政府采购科,对外保留临海市政府采购中心牌子,承担全市政府集中采购的组织实施工作。 (2)办公场地、设施:临海市公共资源交易中心(临海市政府采购中心)拥有建筑面积约5000平方米,办公场地宽敞、办公设施完备。设有6个封闭独立的评标室、3个开标室和1个询标室,一个供投标人休息的公共大厅。6个评标室和3个开标室均设有电子投影设备、录音录像和电子监控等设施,评标区设置有手机屏蔽器、手机存放柜等设施。同时,对外设有咨询服务台和服务电话、传真。 (3)信息化建设:在完善机构建设的同时,中心于2011年7月建设了临海市公共资源交易管理信息系统,实行网上信息发布、供应商网上注册审核,采购项目全面应用内网系统进行业务操作。2017年10月采购项目开始在政采云系统上进行网上操作,目前政府采购项目全部在政采云系统上进行业务操作。 (二)考核开展情况 1.自查自评情况:临海市政府采购中心对照考核内容与评分标准进行逐项自查,并于9月上旬按时将集中采购机构基本情况表、自查报告和2018-2019年度政府采购项目清单等自查材料报送临海市财政局。 2.项目抽查情况:根据2018-2019年度政府采购项目清单,临海市财政局按照省厅、台州市局的统一安排,采用随机抽取的方式抽取了临海市教育局交互智能一体机采购、临海市大田中心校北校区功能教室多媒体设备采购、临海市第二人民医院网络改造项目采购等12个项目作为检查对象。 3.现场考核情况:临海市财政局考核组于9月22日对临海市政府采购中心进行现场考核。首先听取了采购中心负责人关于中心基本情况的介绍和2018-2019年度政府采购工作的汇报。调取了随机抽取的12个项目的单一来源公示、采购文件、采购公告、更正公告、成交结果公告、成交通知书、合同等相关项目材料进行检查,并就检查中发现的问题向采购中心相应项目负责人提出意见和改进建议。同时结合采购中心的考核自评情况和现场考核检查情况,对采购中心进行综合量化评分。 4.社会评价情况:一是在考核开始前,通过浙江省政府采购网发布考核公告,广泛征集相关政府采购当事人对临海市政府采购中心的评价和意见。二是以书面考核评价的形式,征求抽查项目各相关当事人的评价意见,其中:本次集中采购机构考核评价表共发出80张,其中临海市财政局发出1张,回收1张;采购人12张,回收12张,回收率100%;供应商30张,回收25张,回收率83%;评标专家37张,回收30张,回收率81%。采购单位评价表回收率为100%,其他回收率均不低于50%。
2、存在问题:临海市政府采购中心机构及人员配备健全,各项业务操作制度及内控监管制度运行有序,较好地保证了市本级各项政府集中采购活动的规范高效开展。但是,考核组在检查中也发现在2018年的采购文件中部分项目未明确小微企业的价格扣除优惠政策,个别项目在采用综合评分法时评审标准中的分值设置时,未与评审因素的量化指标相对应。要求临海市采购中心严格执行对照《政府采购法》及实施条例、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第87号)以及《政府采购促进中小企业发展暂行办法》等法规、文件等有关规定,进一步规范政府采购活动,营造更加公平公正的采购环境。
六、考核结果
根据《浙江省财政厅关于印发浙江省2018-2019年度集中采购机构考核方案的通知》(浙财采监〔2020〕10号)有关量化考核指标,临海市政府采购中心最终考核得分如下: 1. 考核小组现场量化考核(总分80分):79分; 2. 被考核单位同级财政部门评价(总分10分):10分; 3. 采购人、供应商、专家等政府采购相关当事人评价(总分10分):10分; 考核总得分99分,考核结果优秀。
七、其他补充事宜
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2020年10月26日
附件信息:
********5/202010/412861fb-639a-43d6-9bee-02a132c9c25c">关于临海市政府采购中心2018-2019年度政府采购工作考核情况的通报.doc
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