一、招标条件

昆明市儿童医院常年法律顾问服务采购项目进行采购招标人为昆明市儿童医院，现对该项目采取竞争性磋商，竭诚欢迎具有相应资质和完成该项目能力的潜在投标人参加谈判。

二. 项目概况与招标范围

2.1采购单位：昆明市儿童医院

2.2项目名称：昆明市儿童医院常年法律顾问服务采购项目

2.3合同及服务期限：2年，自2020年11月1日-2022年10月31日止。服务费用为一年一付。

2.4 报价内容:

法律顾问以甲方代理人身份参与诉讼或仲裁以及部分非诉专项法律事务，甲方需另行与乙方办理委托，并交纳相应的委托费用，具体按以下方式执行。

1、医患纠纷案件中，包括一审、二审及再审案件，法律顾问以甲方代理人身份参与诉讼时，每一诉讼阶段乙方对代理案件的收费标准为：涉诉标的在1万元以下收代理费元；涉诉标的在1万元以上5万元以下收代理费元，涉诉标的在5万元以上收代理费元，甲方予以认可。

2、其他类型的案件，由双方根据实际情况另行协商。

3、乙方因承办甲方法律事务，在昆明地区之外发生的差旅费及其他合理费用由甲方支付，也可在委托费用中包干计算。

三. 投标人资格要求

1.中华人民共和国境内依法设立的律师事务所，有律师事务所执业许可证，在昆明市四城区内有常设机构，并经司法行政管理部门认定为规范管理律师事务所。

2.投标人及拟派律师近三年无执业违法违规记录。

3.拟派驻医院服务团队不少于2人，团队成员稳定，团队负责人需为律师事务所合伙人；团队成员应具有专职律师执业资格证并经年度检审合格。

4.本次招标不接受联合体投标。

四、服务内容：

1.法律咨询。就医院工作中遇到医疗、管理、劳动用工、投资、建设、合作等法律问题，提供法律咨询，必要时出具法律意见书。

2.根据医院要求，协助研议重大决策、重大事项或疑难复杂问题，提出法律意见。

3.协助起草、审查、修改各类合同。

4.协助医院依法建立和完善各项规章制度，协助解决实施中出现的各类问题，为医院依法治院、规范管理、风险防控提供专业分析建议。

5.协助医院开展法律宣传、法治教育培训。

6.根据医院需求参与医院各种合作谈判，基建、采购项目谈判，重大合同谈判。

7.根据医院需求参与处理未进入正式诉讼程序的重大医疗争议事件。

8.以医院代理人身份参与医疗纠纷、经济纠纷、劳动纠纷及其他纠纷的诉讼和仲裁活动。

9.协助医院办理其它法律事务。

10.根据政府采购相关政策要求，参加医疗设备进口产品论证工作。

五. 报名要求：

(一)、报名时须携带以下证件原件：①有效的企业法人营业执照副本;②组织机构代码证副本、税务登记证（或具有有效的三证合一的营业执照副本复印件并加盖公章）；③经办人（委托人）的身份证；④法人代表人身份证明文件、授权委托书（原件）⑤ 带公司条章。

（注：以上证明材料①～④须同时递交加盖单位公章的复印件）

(二)投标人购买采购招标文件时应提交的资料：

（1）、投标人同类项目销售业绩；

（2）、企业、公司简介、具体售后服务网点的详细介绍。

以上资料中所需证件、证明资料的复印件均须加盖有效公章，并将上述资料整理后装订成册，经核查合格后方可领取采购文件。

六、投标要求：

（一）开标时投标单位商务人员及技术人员必须到场，如因投标人缺乏专业知识导致谈判难以进行的情况，招标人有权停止该投标人的投标资格并将其驱逐开标现场，标书费不予退还。

（二）如投标人因标书难以制作出来或自愿放弃投标等特殊情况，必须提前一天告知医院，医院将视情况决定是否延期开标，不告知且缺席开标的投标人将被没收标书费。

七、其他：

投标文件递交内容及方式：投标文件应符合竞争性磋商文件要求，必须装订成册并密封，其中应包括营业执照复印件、单位组织机构代码、工商税务登记证等一切证明单位及服务合法性的材料并加盖红章和报价表(报价表一式柒份加盖红章后，单独装订并密封)涉及签字及加盖公章的，须签字及加盖投标单位公章，并于开标现场递交。

八、报名时间及报名地点

2020年 10月26日早上8:00至2020年10月 30日下午17：00(五个日历天)；

需医院答疑事项请于开标前一个工作日以书面方式报采购部。

联系人:马老师 电话：0871—********

联系邮箱:********3@QQ.COM

九、竞争性磋商：具体时间待定（另行通知）

十、竞争性磋商开标地点：(前兴路288号)昆明市儿童医院后勤楼3楼会议室。

十一、评标办法与评分标准

1、 符合性评审工作结束后，评标委员会对投标文件从报价、法律顾问工作方案、项目服务期间配合服务承诺及项目本地化服务组织机构人员配置、企业信誉及业绩方面进行详细评审。

2、 评标方法

本次招标采用“综合评分法”按得分高低确定供应商。评标委员会委会按照竞争性磋商文件的要求对各投标人的投标文件进行评审，在最大限度地满足竞争性磋商文件实质性要求前提下，按照竞争性磋商文件中规定的各项评分因素，（包括：技术、商务部分）进行综合评审后对投标人的技术部分、商务部分分别独立进行打分，最后按相应计算公式计算出投标人的综合得分，以评标综合得分最高的投标人作为第一中标候选人，并按评标总得分由高到低顺序推荐3名中标候选人。

评标委员会将按综合得分由高到低推荐中标候选人排序；得分相同的，按服务方案得分由高到低顺序排列；得分且服务方案得分相同的，按增值服务得分高低顺序排列。

按以下两部分分别进行评分。由各评委独立打分：

3、评分标准：

(1)报价部分(满分30分)：

经初步审查合格且各家投标单位有效投标价格的平均价作为评标基准价。

投标人的投标报价与评标基准价相比，每上浮1%扣1分，每下浮1%扣0.5分，分数扣完为止；小数点后保留两位

(2)技术部分(满分70分)：

1、法律顾问工作方案(满分20分)

(1) 法律顾问工作方案详细、针对性强，内容具体，针对本项目服务特点能提出切实可行解决方案，可行性较强，得10-20分；

②能提供法律顾问工作方案，内容基本完整，针对本项目服务特点能提出相应解决方案，有一定可行性，得6-9分

③法律顾问工作方案内容不完整，得1-5分。

(2)流程管理及措施(20分)

①对本项目流程管理有针对性，流程清晰、具体、合乎规范、操作方便，措施全面的，得11-20分；

②流程管理针对性不强或流程不清晰、不具体的，得1-10分；

③无流程及管理措施的不得分。

2)项目服务期间配合服务承诺及项目本地化服务(满分10分)

①服务质量承诺内容具体，切实可行，项目本地化服务针对性强，得6-10分；

(2) 项目服务期间配合服务承诺一般，项目本地化服务针对性一般，得1-5分；

(3) 无服务承诺，或项目本地化服务不具有针对性，得0分；

3)项目管理组织机构人员配置(满分10分)

1、拟配备的项目人员专职律师配置5人（含6人）以上的，得10分；

2、拟配备的项目人员专职律师配置3人的，得8分；

3、拟配备的项目人员专职律师配置2人的，得5分。

注：审核执业证原件，还须提供拟配备专职律师所在投标单位缴纳的社保证明及近三个月工资证明复印件。

4)企业信誉及业绩(满分10分)

具有丰富的医疗卫生行业法律实务经验，自2017年内有担任行政机关、公立医疗机构常年法律顾问的业绩。拟配备的项目负责人（专职律师）每承担过一项类似项目得2分，每增加一项加2分，满分10分须提供中标通知书或合同协议书复印件。

评标的工作步骤

(一)对通过符合性评审的投标文件进行列表；

(二)对不能满足本公告第3条投标人资格要求的作否决投标处理；

(三)对本公告评标办法中的各项评分标准进行打分，所有评委的算术平均值为投标人的最终得分（保留小数点后两位）。按最终得分由高到低进行排序。若存在得分相同的情况，按技术部分得分高低进行推荐。

1 、各评委应自主评分并签字确认。各评委的评分应在评标委员会内进行公示，某个评委对某投标文件评分分值低于（高于）所有评委对该投标文件评分分值去掉最高和最低分值的平均分值10分以上（含10分）的，该评委须向评标委员会作出明确解释，理由不充分的该评委应对其评分作修正，若拒不修正的，该评委对此投标文件的评分不得参与计算此投标文件的技术部分得分。

2.统计分数原则：计算算术平均分值为投标人的得分（保留小数点后两位）。

3、根据投标人以上各项得分，汇总后即为该投标人的最终得分。投标人的最终得分将成为评标委员会向招标人推荐中标候选人的唯一依据。