国网内蒙古东部电力有限公司2020年第五次服务类招标采购（含零星服务框架协议）招标公告

为打赢新型冠状病毒疫情防控阻击战，全力支持各类生产企业复工复产，现发布国网内蒙古东部电力有限公司2020年第五次服务类招标采购（含零星服务框架协议）公告，请各投标人根据当地病毒防控工作总体要求，有效落实各项防控措施，采用远程办公等先进手段防止人员积聚，遏制疫情蔓延势头。国网内蒙古东部电力有限公司将采用先进技术手段，为投标人远程投标、参与开标等各项工作提供支撑和服务。在做好病毒防控工作的同时，为确保电力安全可靠供应做出贡献。

国网内蒙古东部电力有限公司2020年第五次服务类招标采购（含零星服务框架协议）（招标编号：MDZB-072010)，已具备招标条件。国网内蒙古东部电力有限公司（以下简称“招标人”）委托国网内蒙古东部电力招标有限公司（以下简称“招标代理机构”），采用公开招标方式邀请有兴趣的潜在投标人提交密封的有竞争性的投标文件。

项目概况与招标范围见附件1招标公告附表。

3.1本次招标要求投标人须为中华人民共和国境内依法注册的企业法人或其它组织，须具备完成和保障如期交付承担招标项目的能力。

3.2本次招标不接受联合体投标。

3.3本次招标不接受代理商投标。

3.4通用资格要求

（1）必须具有完成招标项目所需的场地、设施设备以及试验检测能力。

（2）取得招标人要求的有效认证证书及年检记录。

（3）取得国家法律、法规、部门规章及规范标准规定的有效许可证。

（4）应有良好的财务状况和商业信用。

（5）根据最高人民法院、国家发展改革委、国家铁路局等九部门联合印发的《关于在招标投标活动中对失信被执行人实施联合惩戒的通知》（法[2016]285号），投标人不得存在违法失信行为，不得被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入“失信惩戒”名录。

（6）根据国家发改委等部委联合印发《印发<关于对电力行业严重违法失信市场主体及其有关人员实施联合惩戒的合作备忘录>的通知》（发改运行（2017）946号）的规定，投标人不得被政府主管部门认定存在严重违法失信行为并纳入电力行业“黑名单”。联合体投标的，联合体各方均不得被政府主管部门认定存在严重违法失信行为并纳入电力行业“黑名单”。

（7）因新型冠状病毒疫情影响导致证书、报告过期后未及时续期的投标人，应提交情况说明及能够证明确实因疫情影响办理续期的证明材料，供评标委员会判断。

若招标文件其他章节所要求的资格要求与公告存在差异，则以招标公告为准。

3.5资质业绩要求（见附表1专用资质业绩要求）

3.6项目经理（设总、总监）要求

3.6.1基建监理标段总监资格要求

必须具有国家注册监理工程师资格证书或电力行业总监理工程师资格证书，2018年1月1日-开标截止时间止，具有同等及以上输变电工程或类似工程总监或总监代表经验；不超过60岁。

3.6.2基建施工标段项目经理资格要求

220千伏以上电压等级变电站建筑工程具备一级注册建造师资格，2018年1月1日-开标截止时间止，项目经理具有类似工程建设的经验和业绩。

220千伏及以下电压等级输变电工程、变电站建筑工程具备二级注册建造师资格，2018年1月1日-开标截止时间止，项目经理和项目部主要成员具有类似工程建设的经验和业绩。

3.6.3基建监理标段、基建施工标段以外的标段的项目经理（设总、总监）要求详见招标公告附表。

3.7 限中标包

包6财务服务-包7财务服务授标原则：

按包基准价从大到小排一次保留原始第一，对标包授标顺序仅排一次，每次授出多个标包：

（1）以各个包的基准价为依据，将各个包从大到小进行排序；

（2）首轮将包授给原始排序第一的投标人，如投标人的中包数量超出中包上限，则将排序靠前的N（上限）个包授给该投标人；

（3）剔除已授出的包，在未授出的包中剔除已达到中标上限的投标人；

（4）本轮将未授出的包授给当前排序第一的投标人，如投标人的中包总数量超出中包上限，则将排序靠前的包授给该投标人，使其中包总数量达到中包上限。

（5）重复（3）、（4），直至全部标包授完为止。

（6）若所有供应商均已达到限额，但仍有包未授出，则未授出的包授给原始排名第一的投标人。

包1设备监理折扣-包14设备监理折扣、包1设备施工折扣---包159设备施工折扣授标原则：

按包号顺序从小到大排一次不保留原始第一（对标包授标顺序仅排一次，每次只授出一个标包）

（1）以各个包的包号顺序为依据，将各个包从小到大进行排序；

（2）把当前排序第一的包授给包内排名第一的投标人；

（3）剔除已授出的标包，在未授出的包中剔除已达到中标上限（指供应商在该包范围下的中标上限）的投标人；

（4）在（1）的排序基础上，顺次重复（2）、（3），直至全部标包授完为止；如在全部标包授完前未授出的包中投标人均达到中标上限，该包授予综合排名第一的投标人。

包1审计服务金额-包10审计服务金额授标原则：

按包号顺序从小到大排一次不保留原始第一（对标包授标顺序仅排一次，每次只授出一个标包）

（1）以各个包的包号顺序为依据，将各个包从小到大进行排序，如该包确定多家框架服务商，授完该包全部框架服务商后授下一个标包；

（2）把当前排序第一的包授给包内排名第一的投标人；

（3）剔除已授出的标包，在未授出的包中剔除已达到中标上限（指供应商在该包范围下的中标上限）的投标人；

（4）在（1）的排序基础上，顺次重复（2）、（3），直至全部标包授完为止；如在全部标包授完前未授出的包中投标人均达到中标上限，该包流标。

4.1 本次实行网上发布电子版招标文件，凡有意参加投标者，请于2020年10月26日至2020年11月3日17:00时（北京时间），登录国家电网公司新一代电子商务平台（https://ecp.sgcc.com.cn/ecp2.0/portal/）免费下载招标文件（电子文件），投标人需按《电子招标投标办法》等国家法律法规要求，到第三方认证机构办理CA证书电子钥匙。电子钥匙的办理需要一定的时间，请潜在投标人高度重视。由于没有及时办理电子钥匙导致下载招标文件失败，后果由潜在投标人自行承担。

4.2关于缴纳投标保证金、采购代理服务费、退还投标保证金、下载采购代理服务费发票事项详见以下公告《关于缴纳投标保证金、采购代理服务费、退还投标保证金、下载采购代理服务费发票事项的说明》，链接：

https://ecp.sgcc.com.cn/ecp2.0/portal/#/doc/doc-com/****************_****************

5.1为有效落实疫情防控总要求，本批次仅接受邮寄方式递交投标文件，投标文件接收截止时间：2020年11月16日上午9:00,本批次不接受现场递交投标文件：

快递邮寄递交。开标截止时间前均接收，请投标人自行考虑邮寄时间，邮寄中发生包装破损、遗失、逾期等情况，由投标人自行负责，投标文件接收时间以代理机构当面签收投标快递的时间为准。投标人必须采取邮寄方式递交，投多个包的投标人建议打包一个包裹邮寄。邮寄过后投标人需扫描二维码（或登录链接https://www.wjx.cn/m/********.aspx）填写物流信息，投标人需承担投标文件未按时送达的风险。

邮寄地址：内蒙古通辽市科尔沁区民主路771号国网蒙东招标公司（原电业宾馆南侧电业职工医院），联系人：何工，电话：156*****352；****-*******

邮寄登记二维码：********105254" src="http://m.chinabidding.cn/cms/dorado/client/resources/themes/default/images/spacer.gif" height="150" word_img="file:///C:/Users/Lenovo/AppData/Local/Temp/msohtmlclip1/01/clip_image001.jpg">

5.2本次投标接收投标文件及不可编辑双层PDF版电子投标文件（双层PDF电子投标文件编制方法详见招标文件第二章投标人须知附件），含2份只读光盘，一份u盘。投标人递交的电子投标文件必须以分包为单位分别提供1份商务文件的只读光盘、1份技术文件只读光盘、1份商务文件和技术汇总U盘，封装要求如下：

5.3投标文件的封装袋外封面请用本批次项目所附"二维码生成工具”的程序自动生成，并打印出带有二维码的外封皮（逐包生成并打印），同时保证签字盖章齐全。如未按照要求使用"二维码生成工具”编制，则不予接标。

如本工具在填写过程中遇到问题，请在工作时间内（上午9:30-11:30,下午2:00-5:30）联系技术支持手机：186*****435 电话：025-8696-2796。

若因投标人原因，提供的投标文件封装袋外封面未附投标基本信息，且二维码错误或者损坏不能被成功扫码，后果由投标人自行承担。

5.4本次投标可使用“标书生成工具”生成电子版标书，该软件固定了商务文件及技术文件各章节内容，支持Word、PDF、PNG、JPG、JPEG等格式文件上传，便于投标人编制投标文件。投标人上传前需按照招标文件第六章投标文件格式内容要求编制，保证签字盖章齐全。

如本工具在填写过程中遇到问题，请在工作时间内（上午9:30-11:30,下午2:00-5:30）联系技术支持手机：186*****435 电话：025-8696-2796。

5.5“标书及二维码生成工具”及使用说明详见链接：

https://ecp.sgcc.com.cn/ecp2.0/portal/#/doc/doc-com/****************_****************

5.6特别说明：在本批次中使用投标保函、投标保险（年度保险除外）形式递交投标保证金的投标人。原件收取后原则上不予退还。

为有效遏制疫情蔓延，本批次开标不接受投标人现场参与开标过程，开标采取现场及直播平台两种方式进行同步进行。

直播方式：在“钉钉”与“斗鱼”以直播的形式进行现场开标，投标人可在开标前三日内点击直播链接查看直播室信息。

直播链接:

https://ecp.sgcc.com.cn/ecp2.0/portal/#/doc/doc-com/****************_****************

（2）现场开标地点为：内蒙古通辽市科尔沁区民主路771号国网蒙东招标公司评标基地开标直播室（疫情期间采用直播方式开标，请各投标人自行观看）。

（3）开标时间（投标递交截止时间）：2020年11月16日9:00，投标人可在开标后24小时内，登陆国家电网公司新一代电子商务平台查看报价。

8.1招标人和招标代理机构联系方式

招 标 人：国网内蒙古东部电力有限公司

地址：内蒙古呼和浩特市赛罕区如意开发区鄂尔多斯东街11号

招标代理机构：国网内蒙古东部电力招标有限公司

地址：内蒙古呼和浩特市赛罕区如意开发区鄂尔多斯东街11号

8.2咨询服务联系方式

供应商服务大厅咨询电话：****-*******（招标）、****-*******（财务）

项目咨询邮箱：gwmdfwzb@163.com （咨询项目问题请发邮件并注明联系方式）

国家电网公司新一代电子商务平台技术支持：***-*******

请在工作时间内拨打（上午9:30-11:30,下午2:00-5:30）上述电话。

开标现场异议受理专用电话：****-*******（异议受理时间为开标当日开始开标后，至开标结束当日19:00止）

9.1 标1电网工程勘察设计（包1基建设计-包3基建设计、包13基建设计-包14基建设计）补充图纸及说明文件详见链接。

链接: https://ecp.sgcc.com.cn/ecp2.0/portal/#/doc/doc-com/****************_****************

标2电网工程施工监理包3基建监理补充图纸及说明文件详见链接。

链接:

https://ecp.sgcc.com.cn/ecp2.0/portal/#/doc/doc-com/****************_****************

标3电网工程施工包7基建施工-包8基建施工补充图纸及说明文件详见链接。

链接:

https://ecp.sgcc.com.cn/ecp2.0/portal/#/doc/doc-com/********45595699_****************

9.2基建施工、基建监理标段需满足《国家电网公司关于加强线路工程施工作业层班组建设的指导意见》、《国家电网公司关于加强线路工程核心劳务分包队伍培育及管控的指导意见》、《国家电网公司关于加强项目管理关键人员全过程管控的指导意见》三项文件要求，详见如下链接（https://pan.baidu.com/s/1uKNl0JQuBb-mm7nTW1IMbw）,基建施工、基建监理标段要求投标人对《关于响应国家电网公司配套政策的承诺函》进行响应，如未响应将予以否决。

9.3投标人需按照招标文件第六章投标文件格式要求提供《防疫安全及履约保障承诺函》、《疫情防控和履约保障措施的专项应答》，这两项内容的应答列为打分项，不作为否决项，提供在商务文件中。

9.4本次招标所有分标的增值税税金的计算方法按照国家现行税率计算，如果招标文件中存在与国家现行税率规定不一致，则以国家现行税率为准。

9.5 如分公司使用总公司资格业绩条件进行投标，需提供总公司授权书，格式自拟，提供在商务文件中。

9.6 招标公告及招标文件与法律不一致的，以法律规定为准；招标公告资质、业绩条件与技术规范书内容不一致的，以招标公告内容为准。

9.7 标9综合运维零星服务（包1审计服务金额-包88设备服务金额）、标10电网工程施工（包1设备施工金额-包9设备施工金额）,合同终止与延期：

9.7.1 合同期届满，某一履约服务订单执行总金额在项目估算金额上下限之间的，应当终止合同。

9.7.2 合同期届满，但某一履约服务商订单执行总金额未达到项目估算金额下限的，应当通过延长合同有效期限予以兑现，直到执行总金额达到项目估算金额下限为止。

9.7.3 合同期未满，但某一履约服务商订单执行总金额达到项目估算金额上限时，终止合同启动新一期的框架协议采购。

9.7.4 执行总金额下限=项目估算金额*50%, 执行总金额上限=项目估算金额*150%。

9.7.5 项目估算金额详见公告附表1，各包项目估算金额及数量为测算数据，供投标人报价参考，并不是招标人实际承诺的合同量。实际执行金额按照中标人报价一览表中各项单价结合实际执行合同数量计算。

9.8 标7电网工程施工监理（包1设备监理折扣-包14设备监理折扣）、标8电网工程施工（包1设备施工折扣-包159设备施工折扣）报价采取折扣报价采用百分数，如98.89%。

9.9 采购代理服务费收取标准

9.9.1 标9综合运维零星服务（包1审计服务金额-包88设备服务金额）、标10电网工程施工（包1设备施工金额-包9设备施工金额）采购代理服务费按包一次性收取，具体收取金额详见招标公告附表。如该包为确定多家框架（或入围）服务商为中标人，则各投标人缴纳的采购代理服务费=公告中约定的收取金额*公告中约定的框架（或入围）中标服务商执行比例。

9.9.2 标7电网工程施工监理（包1设备监理折扣-包14设备监理折扣）、标8电网工程施工（包1设备施工折扣-包159设备施工折扣）采购代理服务费收取标准详见以下链接：

https://ecp.sgcc.com.cn/ecp2.0/portal/#/doc/doc-com/2020102652308405_****************

9.10 框架（或入围）中标服务商数量详见招标公告附表，框架（或入围）中标服务商按递交投标文件的投标人数量确定：对应标包拟需框架（或入围）中标服务商数量为N家、递交投标文件的投标人为M家的（M≥3）。若M≤N时，该标包拟框架（或入围）中标服务商数量为M-1家。若M>N时，该标包拟框架中标服务商数量为N家。

中标公示后，框架（或入围）中标服务商按以下比例执行：

招标公告附件1（附表1专用资格业绩要求；附表2投标保证金及权重比例；）

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