内蒙古自治区政府采购中心公开招标文件项目名称：监狱数字视频指挥系统项目编号：NZC2012-A10-74采 购 人：内蒙古呼和浩特第四监狱集中采购机构：内蒙古自治区政府采购中心二〇一二年九月 目 录第一章 公开招标公告2第二章 投标须知5一、说明5二、招标文件6三、投标文件的编制7四、投标文件的递交12五、开标与评审13六、定标17七、公告与质疑17八、签订合同18第三章 商务须知（合同条款）19一、通用条款19二、专用条款28第四章 招标内容与技术要求29第五章投标人资质证明及有关文件要求31第六章 评标原则和方法33第七章 投标文件格式与要求38附件政府采购合同（范本）50第一章 内蒙古呼和浩特第四监狱数字视频指挥系统公开招标公告受呼和浩特第四监狱的委托，内蒙古自治区政府采购中心拟采用国内公开招标的方式采购数字视频指挥系统。现邀请合格的投标人前来投标。一、项目概述（一）项目名称与编号项目名称：数字视频指挥系统项目编号： NZC2012－A10-74 批准文件编号：内财购准字（ 电子）【2012】2781号 （二）采购内容、分包情况及预算 本项目为呼和浩特第四监狱采购监狱数字视频指挥系统，共一包，预算为672.8万元。详细数量及配置要求见招标文件。 二、投标人的资格要求投标人应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，并具备以下特定条件：（一）安防壹级资质；（二）建筑智能化贰级及以上资质。三、登记时间和获取招标文件的方法符合上述条件的供应商可通过两种方式报名：（一）投标企业填写《投标供应商登记表》后（在内蒙古政府采购网http://www.nmgzfcg.gov.cn/右侧下载）与其它报名材料一起，于2012年9月26日至2012年10月8日，每个工作日10：00—12：00时，15：00—17：00时递交到自治区政府采购中心报名登记。异地企业也可将以上材料传真至自治区政府采购中心指定的联系人处进行登记，传真后与项目负责人通过电话进行确认是否有效。（二）登录内蒙古自治区政府采购中心官方网站（http://www.nmgzfcg.gov.cn/）通过“网上报名专栏”注册报名。报名时，需提交投标企业的营业执照副本复印件,网上报名需提供营业执照副本的原件扫描件。经初审合格的供应商可从自治区政府采购中心网站的“标书下载”栏目下载招标文件。四、投标截止及开标时间、开标地点（一）投标截止及开标时间：2012年10月17日10：00时（二）开标地点：自治区政府采购中心三楼开标大厅五、联系方式集中采购机构：内蒙古自治区政府采购中心联 系 人：韩金凤 联系电话：（0471）******* 传真：（0471）*******地址：呼和浩特市新华大街63号院8号楼东副楼420室邮政编码：010055采 购 人：内蒙古呼和浩特第四监狱联 系 人：吕永军联系电话：（0471）*******二〇一二年九月二十六日 投标须知前附表序号项目内 容1项目名称监狱数字视频指挥系统2项目编号NZC2012-A10-743采购人单位名称：内蒙古呼和浩特第四监狱邮编：010070地址：呼和浩特回民区坝口子村 联系人：吕永军传真： ****-*******电话： 0471-*******4集中采购机构内蒙古自治区政府采购中心 邮编：010055地址：呼和浩特市新华大街63号院 8号楼东副楼联系人：韩金凤传真：*******电话：0471-*******5投标文件份数正本1份副本6 份6招标文件澄清2012年9月29日17:00时前7实物样品无8投标有效期开标之日起60天9投标文件递交时间2012年10月17日10:00时前10开标时间2012年10月17日10:00时11开标地点自治区政府采购中心三楼开标大厅12交货期及地点交 货 期：合同签订后120日内交货地点：呼和浩特第四监狱13投标保证金人民币3万元账户名称：内蒙古自治区政府采购中心开户银行：浦发银行呼和浩特新华大街支行帐　号： ****************9联 系 人:许晓艳联系电话：****-*******14付款方式单位自行支付第二章 投标须知一、说明本招标文件依据《中华人民共和国政府采购法》和《政府采购货物服务招投标管理办法》（财政部令第18号）及国家和自治区有关法律、法规、规章制度编制。1．适用范围1.1本招标文件仅适用于本次招标公告中所涉及的项目和内容。1.2本招标文件的解释权为组织本次采购活动的采购代理机构。2.定义2.1 “采购人”是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。本项目招标文件的采购人特指呼和浩特第四监狱。2.2 “采购代理机构”是指政府设立的负责本级财政性资金的集中采购和招标组织工作的专门机构。本招标文件的采购代理机构特指内蒙古自治区政府采购中心（以下简称政府采购中心 ）。 2.3 “供应商”是指向采购人提供货物、工程或者服务的法人、其他组织或者自然人。本项目招标文件的供应商特指响应本次招标文件要求，向政府采购中心提交投标文件的供应商。供应商在参加采购活动中也被称为投标人。2.4 “中标人”是指经评标委员会评审，授予合同的投标人。3.合格的货物和服务3.1“货物”是指投标人制造或组织符合招标文件要求的货物等。提供的货物必须是其合法生产的符合国家有关标准要求的货物，并符合采购合同规定的品牌、产地、质量、价格和有效期等。3.2“服务”是指除货物以外的其他政府采购对象,包括投标人须承担的运输、安装、技术支持、培训以及其它类似附加服务的义务。投标人应保证，采购人在中华人民共和国使用该服务的任何一部分时，免受第三方提出的侵犯其专利权、商标权或工业设计权的起诉。4.投标费用投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标结果如何，政府采购中心和采购人均无义务和责任承担这些费用。二、招标文件5. 招标文件的构成5.1 招标文件由下列文件组成：（1）招标公告（2) 投标须知（3)商务须知（4）招标内容与技术要求（5）投标人资格证明及相关文件要求（6）评审方法、步骤及标准（7）投标文件格式要求（8）在采购过程中由采购人或政府采购中心发出的修正和补充文件等（9）采购人或政府采购中心要求投标人提供的其它材料5.2 投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和技术规范、参数及要求等，如果投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标人没有对招标文件在各方面都做出实质性响应，其风险应由投标人自行承担并根据有关政策和条款规定，其投标有可以被拒绝，或者被认定为无效投标。6. 招标文件的澄清6.1 任何对招标文件提出质疑、要求澄清的投标人，均应以书面形式在投标截止时间15日以前通知政府采购中心或采购人。书面形式是指投标人出具正式公函（原件），公函上要有投标人的公章和联系人、联系方式，传真件、复印件均不是有效文件。政府采购中心将协同采购人对投标人要求澄清的内容以书面形式予以答复。必要时，组织相关专家召开答疑会，并将会议内容以书面形式发给每个报名参加投标的潜在投标人，答复中不包括问题的来源。6.2 投标人在规定的时间内未对招标文件澄清或提出疑问的，政府采购中心将视其为同意。6.3 本次招标文件的质疑截止期为2012年 9月29日。7. 招标文件的修改7.l 在投标截止时间15日以前，无论出于何种原因，政府采购中心或采购人可主动或在解答投标人提出的疑问时对招标文件进行修改。7.2 修改后的内容是招标文件的组成部分，将以书面形式通知所有报名参加投标的潜在投标人，并对潜在投标人具有约束力。潜在投标人在收到上述通知后，应立即以书面形式向政府采购中心或采购人确认。7.3 为使投标人有充足时间对招标文件的修改部分进行研究，政府采购中心商采购人后可适当推迟投标截止期，并书面通知所有报名投标的潜在投标人。三、投标文件的编制8．编制要求8.1 投标人编写的文件和往来信件应以简体中文书写。如果投标文件或与投标有关的其它文件、信件及来往函电以其它语言书写的，投标人应将其译成中文。8.2 投标文件中使用的计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位。8.3投标人必须保证投标文件所提供的全部资料真实可靠，并接受采购人或政府采购中心对其中任何资料进一步核实的要求。如果因为投标文件填报的内容不详，或没有提供招标文件中所要求的全部资料及数据，或提供虚假文件，由此造成的后果由投标人自负。8.4投标人应按招标文件中提供的投标文件格式编写投标文件，并使用A4规格打印。投标文件应编写目录，页码必须连续，采用胶订方式牢固装订成册，不可插页抽页，否则为无效投标。8.5投标文件具有法律效力，投标人与政府采购中心或采购人任何人的口头协议不影响投标文件的任何条款和内容。8.6投标文件及资料无论投标人是否中标均不予退还。9. 文件构成投标人编制的投标文件应包括但不少于下列内容：（1）投标文件封面（2）投标文件目录（3）投标承诺书（4）法定代表人授权委托书（5）开标一览表（6）投标货物分项报价明细表（7）技术规格响应表（8）商务规格响应表（9）货物发运计划、安装方案和进度表（10）投标人售后服务承诺及方案（11）投标人应提供的各类证明材料①资格证明材料②资信证明材料③投标货物资格证明材料④投标货物主要技术资料 ⑤投标人认为需提供的相关证明文件及资料 ⑥不良记录、近来牵涉的重大诉讼案件等说明（12）售后服务承诺及方案（13）近5年同类投标项目或类似项目的业绩（14）投标人认为需提供的相关资料（15）采购人或采购中心要求提供的其他材料10. 投标报价10.1 投标人所提供的货物和服务均以人民币报价。10.2 投标人应按照“第二章招标内容与技术要求”的供货内容、责任范围以及合同条款进行报价。并按“开标一览表”和“投标货物分项报价明细表”规定的格式报出分项价格和总价。投标总价中不得包含采购文件要求以外的内容，否则，在评审时不予核减。10.3投标人应按投标文件“开标一览表”要求的统一格式填写，并由法人代表或授权代表签署并加盖公章。此表除在标书中提供外，还要将另一份完全相同的“开标一览表”放入密封的信封内，投标时单独递交，在开标大会上供唱标使用。以上内容缺一不可，否则为无效投标。10.4《投标货物分项报价明细表》填写时应响应下列要求：（1) 对于报价免费的项目应标明“免费”；（2) 所有根据合同或其它原因应由投标人支付的税款和其它应交纳的费用都要包括在投标人提交的报价中；（3) 应包含货物运至最终目的地的运输、保险和伴随货物服务的有关费用。10.5 每一种规格的货物只允许有一个报价。10.6 投标人的报价在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。11. 备选方案本采购项目不允许投标人有备选投标方案。12. 联合体投标两个以上的自然人、法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购活动，并同时符合《政府采购法》第22条、第24条，《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第34条的相关规定。13.投标保证金13.1 投标人应在递交投标文件的同时或开标前，递交3万元的投标保证金，投标保证金作为投标文件的组成部分。13.2 投标保证金提交形式和时间企业须以银行电汇或现金入账的形式交付，投标时需将银行入账单复印件、入账单原件交到自治区政府采购中心财务室换取收据；本市供应商可凭投标保证金卡投标，如投标保证金卡不足本次招标要求的金额，需另外补齐。否则将视为无效投标。投标保证金应在开标前提交，投标有效期截止日后的30天期限内有效。投标保证金账户名称：内蒙古自治区政府采购中心开户银行：浦发银行呼和浩特新华大街支行帐　号： ****************9联 系 人:许晓艳联系电话：****-*******13.3投标现场不接受以存折、银行卡、银行保函、支票、现金等形式交纳的投标保证金。13.4未中标的投标人，其投标保证金在中标公告公布7个工作日后，如无质疑或投诉，5个工作日内无息原额退还；如有质疑或投诉，政府采购中心将在质疑和投诉处理完毕后无息原额退还。13.5 中标供应商的投标保证金,在签订合同后5个工作日内无息原额退还。13.6发生下列任何情况时，投标保证金不予退还：（1）中标后无正当理由不签订合同的；（2）将中标项目转让给他人，或未经采购人同意，将中标项目分包给他人的；（3）投标人在投标有效期内撤回其投标的；（4）提供虚假投标文件的。14. 投标的有效期14.1 投标有效期为开标之日起共60天。14.2 特殊情况下，在原投标有效期截止之前，政府采购中心或采购人可要求投标人延长投标有效期。这种要求与答复均应以书面形式提交。投标人可拒绝政府采购中心或采购人的要求，其投标保证金不会被没收，但其投标在原投标有效期期满后不再有效。同意延长投标有效期的投标人不会被要求和允许修正其投标，而只会被要求相应地延长其投标保证金的有效期。在这种情况下，本须知有关投标保证金的退还和没收的规定将在延长了的有效期内继续有效。15. 投标文件的数量和签署15.1 投标人应编制投标文件一式7份，其中，正本1份、副本6份，投标文件的副本可采用正本的复印件。每套投标文件须清楚地标明“正本”、“副本”。若副本与正本不符，以正本为准。15.2 投标文件的正本需打印或用不褪色墨水书写，加盖公章并由法定代表人或经其正式授权的代表签字。15.3 投标文件中的任何行间重要的插字、涂改和增删，必须由法定代表人或经其正式授权的代表在旁边签字才有效。四、投标文件的递交16. 投标文件的密封和标记16.1 投标人应使用密封袋将投标文件密封，加盖公章并标明投标人（单位）名称、项目名称、项目编号以及“正本”或“副本”字样，粘贴密封条，加盖公章或由法定代表人或经其正式授权的代表在旁边签字。16.2 每一密封条注明“于2012年10月17日上午10:00时之前不准启封”的字样。16.3投标人按上述规定进行密封和标记后，将投标文件按照招标文件的要求送达指定地点。16.4如果未按上述规定进行密封和标记，政府采购中心对误投或提前启封概不负责。17. 投标截止期本次招标的投标截止期为2012年10月17日10:00时。18. 迟交的投标文件政府采购中心拒绝并原封退回投标截期后递交的投标文件。19. 投标文件的修改和撤回19.1 投标人在递交投标文件后，可以修改其投标文件，但投标人必须在规定的投标截止期之前将修改的投标文件递交给政府采购中心。在投标截止期之后，投标人不得对其投标文件做任何修改。19.2 投标人在递交投标文件后，可以撤回其投标，但投标人必须在投标截止期之前以书面形式告知政府采购中心。19.3 从投标截止期至投标有效期这段时间内，投标人不得撤回其投标文件，否则其投标保证金将按照本须知的有关规定被没收。五、开标与评审20. 开标20.1 政府采购中心在招标公告规定的时间和地点组织开标。开标时需有采购人和投标人代表参加，必要时还将邀请政府采购监督管理部门、纪检、监察、审计等有关单位代表参加。参加开标的代表应签到以证明其出席。20.2投标截止时间结束后，投标人不足3家的不得开标。由政府采购中心组织有关专家对采购文件是否存在不合理条款进行审核并出具审核报告。若招标文件存在不合理条款，或招标公告时间及程序不符合规定的，由采购人调整采购需求，政府采购中心修改招标文件后重新组织招标；若招标文件没有不合理条款、招标公告时间及程序符合规定的，经政府采购监督管理部门批准，可变更为竞争性谈判、询价或单一来源等采购方式进行采购。20.3 开标时，由投标人代表或其推选的代表和现场监督人员检查投标文件的密封情况，经确认无误后由政府采购中心工作人员当众拆封，宣读投标人名称、投标价格、价格折扣和招标文件要求的开标时宣读的有关内容。20.4对报价的计算错误按以下原则修正：（1）《开标一览表》的报价与《竞标货物分项报价明细表》的报价不一致的，以《开标一览表》的报价为准。（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准。（3）单价金额之和与总价不符的，应以总价为准，并修改单价。20.5 政府采购中心做好开标纪录，开标纪录由各投标人签字确认。21. 评标委员会的组成和评标方法21.1 评审工作由政府采购中心组织，具体评审事务由依法组建的评标委员会负责。评标委员会成员由采购人代表和评审专家（技术、经济等方面）组成，评标委员会的专家依法从政府采购专家库中随机抽取。21.2评标委员会采用集中办公、封闭的方式进行评审。评标前，政府采购中心工作人员向评标委员会成员宣布和印发评标纪律和工作规则。评标委员会成员签署《政府采购项目评审专家承诺书》，并遵照执行。21.3评标委员会成员对与自己有利害关系的评标项目应当主动提出回避。21.4 评标委员会将按照招标文件确定的评标方法进行评标。评标委员会对投标文件的评审分为资格性审查、符合性审查、商务评议、技术评议和价格评议。21.5评标委员会独立履行下列职责：（1）认真阅读、领会招标文件规定的各项条款，按照资格性和符合性审查的要求逐项审查投标文件是否符合招标文件的要求；（2）按照评标原则和评审办法逐一对合格投标人的投标做出比较和评价；（3）要求投标人对投标文件有关事项做出解释或者澄清；（4）按评审得分高低确定中标供应商，或向采购人提出授标排序。22. 投标文件的初审在评标委员会对投标文件进行评议之前,政府采购中心工作人员协助评标委员会对投标文件进行初审。初审分为资格性审查和符合性审查。22.1资格性审查。依据有关法律和招标文件的规定,对投标文件提供的资格证明文件进行审查，以确定投标人和投标货物是否具备有效的投标资格。在资格性检查时,如有下列情况之一的，经评标委员会认定，视为非实质性响应，将视为无效投标：（1）投标人未提供投标保证金或金额不足的；（2）投标产品超出其经营范围的；（3）投标人和投标货物资格证明文件不满足招标文件要求和过期失效的；（4）不具备安防壹级资质的；（5）不具备建筑智能化贰级及以上资质的；（6）未提供依法纳税证明和缴纳社会保障资金（养老、医疗）证明的。22.2符合性审查。依据招标文件规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求做出响应。评标委员会决定投标的响应性只根据投标文件本身的内容，而不依据外部的证据。在符合性检查时,如有下列情况之一的，经评标委员会认定，视为非实质性响应，将视为无效投标：（1）未按照招标文件规定要求牢固装订、密封、签署、盖章的；（2）投标文件编写不符合招标文件要求，或没有按招标文件要求填写格式文件的；（3）投标有效期不足的；（4）法定代表人不能参加投标，又无法定代表人授权委托书的；（5）一种货物出现两个或两个以上报价和投标报价有缺漏项，或不符合招标文件要求的；（6）投标报价超出已公布的采购预算的；（7）交货时间或质保期不能满足要求的；（8）投标文件未提供所投设备的具体参数，而是原文复制采购文件要求的参数充当所投设备的参数；（9）对招标文件重要参数项有负偏离的；（10）对一般性技术参数的负偏离超过3项的；(11) 指定产品不具备生产厂家提供三年质量保证承诺证明的；（12）采购项目属于强制采购的节能产品，投标人提供的产品型号不在《节能产品政府采购清单》中的；（13）有不良经济纠纷记录和违法行为的；（14）有采购文件规定的其它无效条款的。23. 投标文件的澄清23.1评标委员会有权向投标人质疑，请投标人澄清其投标内容，投标人法人代表或其授权人必须接受评标委员会的询标，在规定的时间内，对重大关键问题投标人未进行答疑和澄清，经评标委员会确认可视为投标人放弃投标。23.2 重要澄清的答复应是书面的，并由法人代表或授权代表签署，但不得对投标内容进行实质性修改。此书面文件是投标文件的组成部分。24. 投标文件的评价24.1 评标委员会只对确定为实质响应招标文件要求的投标文件进行评价和比较。必要时需标明评审理由。24.2评标采用综合评分法的，价格分值由工作人员根据公式计算，其结果由评标委员会所有成员签字确认。政府采购中心工作人员和现场监督人员负责复核、统计评标委员会成员的评审情况，发现评审意见有失公正时，提请该评标委员会成员修改评审意见，并形成书面意见备查。24.3 评审时除考虑投标人的报价之外，还将考虑以下因素 ：（1）投标文件的制作（是否按照采购文件要求制作）；（2）公司状况（企业资质、财务状况、技术力量，交纳税金、社会保障资金情况等）；（3）所投货物的制造、检验、验收标准；（4）所投货物的性能、安全、质量、可靠性、完整性。25．废标条款在招标采购中，出现下列情形之一的，应予废标：（1）符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足3家的（经政府采购监督管理部门同意变更采购方式的除外）；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（3）投标报价均超出采购预算，采购人不能支付的；（4）因重大变故，采购任务取消的。六、定标26.1 评标委员会按照招标文件确定的评标方法、步骤、标准，对投标文件进行评审，对投标人的评审名次进行排序，确定或推荐中标候选人，编写评标报告。26.2 采购人按照评审委员会推荐中标候选人顺序确定中标供应商。26.3 中标供应商因不可抗力或者自身原因不能履行政府采购合同的，采购人可以与排位在中标供应商之后第一位的中标候选供应商签订政府采购合同，以此类推。26.4 中标供应商确定后，政府采购中心将在政府采购监督管理部门指定的媒体上发布中标结果公告，公告期满无异议后，向中标供应商和采购人发出《中标通知书》。《中标通知书》是合同的组成部分,对中标供应商和采购人具有同等法律效力。七、公告与质疑27.1政府采购中心将在政府采购监督管理部门指定媒体和中心网站上发布招标公告、更正公告、通知、中标结果公告等政府采购的信息。27.2 如果投标人对此次采购活动有疑问，可依据《中华人民共和国政府采购法》等相关规定，向采购人或政府采购中心提出质疑。27.3 公告期内如有质疑，采购人或政府采购中心将依法给与答复，并将结果告知所有当事人。八、签订合同28.合同的签订28.1 中标供应商应在《中标通知书》发出之日起30天内与采购人、政府采购中心协商签订政府采购合同。28.2 采购人应按招标文件要求和中标供应商的投标文件承诺订立书面合同，但不得超出招标文件和中标供应商投标文件的范围，也不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。九、特别说明按照财政部《关于信息系统建设项目采购有关问题的通知》（财库〔2011〕59号）要求，在本信息系统建设中，受托为整体采购项目或者其中分项目的前期工作提供设计、编制规范、进行管理等服务的供应商，……不得再参加该整体采购项目及其所有分项目的采购活动；凡为分项目提供上述服务的法人及其附属机构（单位），不得再参加该分项目的采购活动。 第三章 商务须知（合同条款）一、通用条款（签订合同时不再另附）1.定义本须知中的下列术语应解释为：（1）“合同”系指买卖双方签署的、合同格式中载明的买卖双方所达成的协议，包括所有的附件、附录和构成合同的所有文件；（2）“合同价”系指根据合同规定，卖方在完全履行合同义务后买方应付给的价格；（3）“货物”系指卖方根据合同规定须向买方提供的一切设备、机械、仪表、备件、工具、手册和相关技术资料及其他材料；（4）“服务”系指根据合同规定卖方承担与供货有关的辅助服务，如运输、保险以及其它的服务，如安装、调试、提供技术援助、培训和其他类似的义务；（5）“买方”系指呼和浩特第四监狱；（6）“卖方”系指根据合同规定提供货物和服务的具有法人资格的公司或实体。 2．技术规范 提供和交付的货物技术规范应与采购文件规定的技术规范以及所附的技术规范响应表相一致。 3．专利权 买方在使用卖方提供的货物过程中，卖方承担第三方提出、追究侵犯其专利权、商标权和工业设计权等责任。 4．包装要求 4.1 除合同另有规定外，卖方提供的全部货物，均应按标准保护措施进行包装，确保货物安全无损运抵现场。由于包装不善所引起的货物锈蚀、损坏和损失均由卖方承担。 4.2 每件包装箱内应附一份详细装箱单和质量合格证。 5．装运条件 5.1 若是外国货物：（1)卖方应在合同规定的装运日前天以电报或电传形式将合同号、货名、数量、件数、总毛重、总体积（立方米）,储存中的特殊要求和注意事项和备妥待运日期通知买方。（2)卖方负责安排运输和支付运费，以确保按照合同规定的交货期交货。（3)卖方应在租订的运输工具抵达前3天以电报或电传形式把运输工具的名称、装货日期、合同号、货物名称、数量、总重量和总体积通知买方。5.2 若是国内货物：（1）卖方应在合同规定的交货期前5天以电报或电传形式将合同号、货物名称、数量、包装箱号、总毛重、总体积和备妥交货日期通知买方。同时卖方应用挂号信将详细交货清单包括合同号、货物名称、规格、数量、总毛重、总体积（立方米）和每个包装箱的尺寸（长×宽×高）、单价、总价和备妥待交日期以及对货物在运输和仓储的特殊要求和注意事项通知买方。（2）卖方负责安排运输，运输费由卖方承担。5.3 卖方装运的货物不应超过合同规定的数量或重量。否则，卖方应对超交数量或重量而产生的一切后果负责。6．装运通知卖方应在货物装完后，24小时之内将合同号、货名、数量、毛重、总体积（立方米）、发票金额、运输工具名称及启运日期，以电报或电传通知买方。如因卖方延误将上述内容用电报或电传通知买方，由此引起的一切损失应由卖方负担。7．保险由卖方以人民币办理按照发票金额100％的“一切险”保险。8．采购资金支付详见第四章“项目说明——付款”的规定。9．技术资料合同生效后，卖方应将每台设备和仪器的中文技术资料一套，如样本、图纸、操作手册、使用指南、维修指南、服务手册和示意图连同设备一道交给买方。10．质量保证10.1 卖方应保证货物是全新、未使用过的，是用一流的工艺和最佳材料制造而成，并完全符合合同规定的质量、规格和性能的要求。卖方并保证其货物经正确安装，正常运转和保养在其使用寿命内应具有满意的性能。在货物最终验收后的3年内免费保修，且第3年内上门服务。卖方应对由于设计、工艺或材料的缺陷而发生的任何不足或故障负责，费用由卖方负担。10.2 卖方在收到设备用户第一个报修电话后，本市应在2小时、外埠应在48小时内赶到事故现场，维修更换有缺陷的货物或部件，若现场不能解决，应最多不超过5日内将设备修好。在维修过程中由卖方提供一台同种工作效果的设备作为备用机，保证买方不耽误工作。10.3 如果卖方在收到通知后5日内没有弥补缺陷，买方可采取必要的补救措施，但风险和费用将由卖方承担。10.4 提供的软件是最先进的，技术含量较高，并提供该软件的升级换代服务。11．检验11.1 在发货前，制造商应对货物的质量、规格、性能、数量和重量等进行准确而全面的检验，并出具一份证明货物符合合同规定的证书。该证书将作为提交付款单据的一部分，但有关质量、规格、性能、数量或重要的检验不应视为最终检验。制造商检验的结果和详细要求应在质量证书中加以说明。11.2 买方应会同用户以及专业技术人员对货物的质量、规格、数量进行检验，并出具验收证书。如发现货物的质量、规格、数量与合同不符，或证实货物是有缺陷的，包括潜在的缺陷或使用不符合要求的材料，买方有权向卖方提出索赔和退货。12.索赔12.1 根据合同，卖方对买方提出索赔，卖方应按照买方同意的下列一种或多种方式解决索赔事宜：1)卖方同意退货，并用合同中规定的同种货币将货款退还给买方，并承担由此发生的一切损失和费用，包括利息、银行手续费、运费、保险金、检验费、仓储费、装卸费以及为保护拒收的货物所需的其它必要费用；2)根据货物低劣程度、损坏程度以及买方所遭受损失的数额，经买卖双方商定同意降低货物的价格；3)用符合规格要求的零件、部件或设备来更换有缺陷的部分，卖方应承担一切费用和风险并负担买方所产生的一切直接费用。同时，对更换件相应延长质量保证期。12.2 如果在买方发出的索赔通知后7天内，卖方未作答复，上述索赔应视为已被卖方接受。如卖方未能在买方提出索赔通知后7天内或买方同意的更长时间内，按照本须知第12.1条规定的任何一种方法解决索赔事宜，买方将重议付款或从卖方交付的履约保证金中扣回索赔金额。13.迟交货13.1 卖方应按照“货物需求一览表”中买方规定的时间交货和提供服务。13.2 如果卖方毫无理由地拖延交货，将受到以下制裁：没收履约保证金，加收罚款或终止合同。13.3 在履行合同过程中，如果卖方遇到不能按时交货和提供服务的情况，应及时以书面形式将不能按时交货的理由、延误时间通知买方。买方在收到卖方通知后，应对情况进行分析，可通过修改合同，酌情延长交货时间。14.违约罚款14.1除不可抗力外，如果卖方没有按照合同规定的时间交货和提供服务，买方可以罚款，罚金从货款中扣除，罚金按每周迟交货物或未提供服务交货价的1％计收。但罚金的最高限额为迟交货物或提供服务合同价的5％。一周按7天计算。如果达到最高限额，买方将终止此合同。14.2 上述违约金、罚金尚不能补偿对方损失时，采购人有权向中标人追索实际损失的赔偿金。 14.3 合同有效期间，中标人如没有履行合同和赔偿损失支付违约金时，采购人对履约保证金有追索权。15.不可抗力15.1 如果双方任何一方由于战争、严重的火灾、水灾、台风和地震以及其它经双方同意属于不可抗力的事故，致使影响合同履行时，履行合同的期限应予延长，延长的期限应相当于事故所影响的时间。15.2 受事故影响的一方应在不可抗力发生后尽快以电报或电传通知另一方，并在事故发生后14天内，将有关部门出具的证明文件用挂号信邮寄给另一方。如果不可抗力影响时间延续30天以上时，双方应通过友好协商在合理的时间内达成进一步履行合同的协议。16.税费16.1 中国政府根据现行税法对买方征收的与本合同有关的一切税费均由买方负担。16.2 中国政府根据现行税法对卖方征收的与本合同有关的一切税费均由卖方负担。16.3 在中国以外地区发生的与本合同执行有关的一切税费均由卖方负担。17.仲裁17.1 在执行本合同中所发生的或与本合同有关的一切争端，买卖双方应通过友好协商解决，如协商不能解决，双方应将争端提交合同履约地仲裁机构寻求解决办法。17.2 仲裁应由当地工商行政管理局根据其仲裁程序和暂行规则进行仲裁。17.3 仲裁裁决应为最终裁决，对双方均有约束力。17.4 仲裁费用除工商行政管理局另有裁决外由败诉方负担。17.5 在仲裁期间，除正在进行仲裁的部分外，本合同其它部分应继续执行。18.违约终止合同18.1 在卖方违约且买方利益不受损害的情况下，买方有权向卖方发出终止部分或全部合同的书面通知书。18.2 在买方根据上述第18.1条规定，终止了全部或部分合同，买方可以依其认为适当的条件和方法购买类似未交的货物，卖方应对购买类似货物所超出的费用部分负责。但是，卖方应继续执行合同中未终止部分。19.破产终止合同如果卖方破产或无清偿能力时，买方可在任何时候都以书面通知卖方终止合同，该终止合同将不损害或不影响买方已经采取或将要采取的补救措施的权利。20.转让和分包20.1 除买方事先书面同意外，卖方不得部分转让或全部转让其应履行的合同义务。20.2 如投标中没有明确分包合同，卖方应书面通知买方本合同中所授给的全部分包合同，但原投标书中或后来发出的通知均不能解除卖方履行本合同的义务。21.售后服务21.1 售后服务承诺书21.2 售前、售后服务内容(对有偿、无偿应分别列出)21.3 售后服务网点情况21.4 售后服务技术人员及其资质情况22.验收办法及要求 22.1 外观检查（1）检查仪器设备内外包装是否完好，有无破损、碰伤、浸湿、受潮、变形等情况；（2）检查仪器设备及附件外表有无残损、锈蚀、碰伤等；（3）如发现上述问题，应做详细记录，并拍照留据；（4）特殊仪器设备要依据设备的特性和合同要求及相关国家、行业、企业标准、进行外观检查；22.2 数量验收（1）以供货合同和装箱单为依据，检查主机、辅机、附件、配件、备件及工具的规格、型号、配置及数量，并逐件清查核对；（2）与仪器设备配套使用的软件系统的名称、软件系统介质形式、数量等；（3）认真检查随机资料是否齐全，如仪器说明书、操作规程、检修手册、产品检验合格证书等；（4）做好数量验收记录，写明验收地点、时间、参加人员、箱号、品名、应到和实到数量；22.3 质量验收（1）要严格按照合同条款、仪器使用说明书、操作手册的规定和程序，进行安装、试机；（2)对照合同技术参数指标条款、仪器说明书，认真进行各种技术参数测试，检查仪器的技术指标和性能是否达到要求(出具验收数据单)；（3)质量验收时要认真做好记录。若仪器出现质量问题，应将详细情况书面通知供货单位，视情况决定是否退货、更换或要求厂商派员检修；（4)进口仪器设备的验收按工商质检部门的有关规定进行。合同规定由外商安装调试的，必须由外商派员来现场共同开箱验收、安装、测试，安装调试合格后方可签署验收文件；（5)关于仪器设备使用人员培训，必须保证使用人员能正确操作、能进行基本养护、处理一般问题；（6)软件系统功能项目、容量、节点数、使用时间、知识产权的使用等；（7)特殊、特种仪器设备根据国家相关规定进行验收。22.4 验收确认货到安装调试、培训完成及预验收后，采购单位安排货物最终验收时间，由采购单位负责组织货物验收工作小组进行货物最终验收及上报审批工作。23.适用法律买卖双方签订的合同应按中华人民共和国的法律进行解释。24.合同生效及其他24.1 合同应在双方签字并在买方收到卖方提供的履约保证金后即开始生效。24.2 合同一式4份，以简体中文形式，经采购单位、供应商、政府采购中心法人代表（或授权人）签字并加盖公章后生效。24.3本合同由采购单位、供应商、采购代理机构、政府采购监管部门各执一份。24.4 如需修改或补充合同内容，经协商，双方应签署书面修改或补充协议，该协议将作为合同不可分割的一部分。25.履约保证金分期付款项目不收履约保证金。二、专用条款专用条款是通用条款的补充和完善，专用条款的具体内容将以招标文件为原则，由中标人与采购人协商确定。具体格式见本招标文件附件《合同范本》。第四章 招标内容与技术要求一、项目说明1. 项目基本情况本项目为内蒙古呼和浩特第四监狱采购监狱数字视频指挥系统，共一包，预算为672.8万元。本项目建设内容为：（1）视频监控系统。建设内容包括视频监控前端设备的补充和替换，数字化编码器扩容，根据需要新增后端存储设备。实现与应急指挥平台集成。实现自动预警，并与门禁系统、对讲、报警等系统集成联动。（2）监狱指挥中心。建设内容包括基础环境建设，指挥中心的大屏幕显示系统、会议音响系统和集中控制系统的建设，集成数据监控与应急指挥平台。使指挥中心真正发挥作用，平时侧重于日常工作的综合处理、调度和监督，遇到应急突发事件时，能满足综合指挥功能。2.建设原则为（1）兼容原有设备，新、旧设备可以在新的管理平台下正常运行和统一管理。（2）选用产品：前端摄像机选择不低于600线，720P的视频效果；存储选择IP-SAN集中存储方式，平台选择要满足基于LINUX开发，运行稳定、功能强大，支持IP单播、组播的视频传输方式。（3）由于监狱环境的特殊要求，对平台稳定性要求极高，要求所选投标平台必须为成熟稳定久经考验的产品，在类似监控联网中有较多应用案例。（4）依据整体设计、统一整合、集中管理的原则进行系统设计。（5）投标使用产品非OEM产品，平台软件使用权不得有争议，要求提供平台软件著作权证书，且所提供软件均属正版软件。（6）保证管理平台核心产品（平台管理服务器、存储阵列、网络摄像头及编解码设备）统一品牌，以方便系统兼容性、无缝管理以及售后。要求管理平台系统符合GB20815-2006中Ⅲ类A级的要求，并以附件形式提供管理平台的型式检验报告。（7）所投产品均不低于设备清单内要求参数，以产品样本和产品说明书为准。3.交货期：合同签订后120日内。4.安装和交货地点：内蒙古呼和浩特第四监狱。5.付款5.1付款单位：采购单位支付5.2付款方式：分四次付款第一次：主要设备到货后15日内付合同总金额的30%；第二次：设备全部到货，并安装完成后付合同总金额的30%；第三次：验收合格后付合同总金额的35%；第四次：验收合格满一年15日内付合同总金额的5%。 二、技术参数与配置要求编号设备名称规格、型号、配置要求数 量备 注一、指挥中心1解码服务器解码服务器；每台支持4路1080p或8路720p或12路D1。4×VGA、4×HDMI、4×DVI-I52解码软件（1）与解码服务器配套使用，支持标准的H.264、MPEG2、MPEG4、MJPEG等多种图像压缩格式，每路输出支持1/4/6/8/9/10/13/16多种分屏方式，支持多种高清图像格式和多种标清的分辨率；（2）支持IP协议的单播、组播传输方式，支持标准TS流。5346寸液晶拼接单元具体参数详见附表1244拼接控制器(高清矩阵)支持多种接口，支持24路HDMI输入，2路VGA输入，2路分量或HDMI输入，2路BNC输入。支持大于24通道HDMI(或DVI等高清)输出。1。5拼接控制软件用于控制大屏幕灵活拼接。16电视墙（大屏幕架）大屏幕安装用电视墙、底座等，原厂定制。17LEDLED 双色￠3.75 P0.5M×9M，含边框、IP网卡、控制器、控制软件4.50 平米8辅料各种线缆、接头、接口转换器等安装用辅料19控制操作台钢木定制，6联110电脑intel i5 /4G/1T 7200/独立显示 1G显存/显示器22"/鼠、键511供电系统正泰组合，包括配电柜、空气开关，满足指挥中心所有设备分开控制要求112电源线缆指挥中心设备安装及外引电源用电缆，满足指挥中心所有设备用电。113设备机柜2000×1050×600，含8口PDU模块114功放400W115音箱150W216麦克　517调音台　118DVD　119设备辅材　1二、后端设备及存储（包括更换原DVR，全部集中后端存储）1视频管理服务器（包括硬件和管理平台软件）具体参数详见附表212数据存储管理服务器（包括硬件和管理软件）具体参数详见附表313流媒体转发服务器具体参数详见附表414网关代理软件具体参数详见附表515代理服务器安装设备代理服务器软件, X3650 M4/CPU5620/4G内存/SAS 146G×2/DVD/IMM管理控制单元16存储阵列主机具体参数详见附表627扩展柜网络存储扩展磁盘柜-可配置24个硬盘；含机架套件58硬盘网络存储SATA 3000G企业级一体化硬盘168 10机柜2000×1050×600，含16口PDU模块211UPS机房配置20K三进单出，配置48块12V 100AH 松下电池。含辅材、安装等。原UPS移到监舍楼。1 三、大门分控中心1利旧迁移费用，包括迁移所有线缆、材料、工费，以及简单装修。1四、指挥中心装修1装修根据现场情况，及用户实际要求进行设计，含3匹柜式商用空调2台、线缆、灯具、窗帘、接地等电位，以及旧装修拆除，约240平米。1五、楼层分控1电脑inter i5 /4G/500G硬盘 7200/独立显示 1G显存/显示器27"/鼠、键 27六、前端1编码器具体参数详见附表7382室内红外半球摄像机具体参数详见附表84333室内红外网络高清半球摄像机具体参数详见附表9804室外网络高清摄像机具体参数详见附表10405室外高清枪机镜头焦距3.8～13mm,自动光圈手动变焦,300万象素非球面镜头406室外高清枪机红外灯I照射角度大于35度，距离80M，波长850nm。807室外高清枪机护罩护罩。40 8室外高清枪机支架配套护罩支架 40 9红外智能球机具体参数详见附表111610支架球机配套支架16 11集中供电系统31 12UPS用原来UPS，更换电池，更换7台UPS的电池，共56块电池，12V 100AH ，含安装和辅材。56六、材料施工1视频电缆SYV75-56000米2视频电缆SYV75-323000米3对接头BNC标准接头75-5/－3900个4公牛插板电源防雷插板60个5机柜（各分控点）1200×800×6009个6室内PVC线槽 100.00 3500米7室内PVC线槽 40.00 7000米8网线TCL超五类26箱10水晶头RJ456盒12电源线RVV2×1.514000米13电源线RVV3×2.54000米15室外单模光缆 12芯2500米18光缆配件光端盒、藕合器等11套19光缆熔接费　164点20室外设备箱 500×350×250　10个21挖沟开槽恢复　2项附表1液晶拼接单元的技术参数和性能指标参数性质编号技术指标名称技术参数和性能指标 √1规格参数46寸及以上（47"、48"）液晶拼接单元，超窄边，拼接后边宽小于等于6.7mm√2亮度大于等于450cd/㎡03对比度大于等于3000：1√4物理分辨率大于等于1366×768√5接口参数支持HDMI\DVI\VGA\CVBS接口，内置拼接处理模块。√6可靠性使用寿命大于5万小时。注：1.“参数性质”栏中划“0”表示此参数为一般性技术参数，划“√”表示此参数为重要技术参数。2．重要技术参数有负偏离的，属未实质性响应。附表2视频管理服务器的技术参数和性能指标参数性质编号技术指标名称技术参数和性能指标 √1系统管理容量管理软件提供1000路授权√2平台架构视频管理平台支持NGN架构(信令控制与媒体流交换分离)，不采用流媒体服务转发架构。√3性能规格管理平台单域可管理5000个摄像头，多域级联可以管理海量摄像机，支持管理1000个监视器，并发用户>=300人。支持虚拟域对资源规划，支持对终端设备批量升级。√4存储机制支持“MAS”技术，实现前端直存和秒级检索回放（标准iSCSI协议的数据块直存，前端编码器或网络摄像头能够直接输出符合iSCSI协议标准的存储流，以数据块方式而不是普通文件的方式存储到IPSAN盘阵上）；支持录像标签设置及检索；支持不联续录像连续播放√5视频转发机制系统管理处理认证、控制、配置、注册等信令信息，不进行视频流的转发处理，当服务器故障或网络中断时，不影响正在进行的视频流的存储和监视。有资产管理功能。06可靠性支持双机热备，系统采用稳定的LINUX系统，支持7×24小时稳定运行√7网络转发机制实时视频传输支持IP单播、组播方式。√8图像拼接平台软件支持全景拼接功能，即三个摄像头画面拼接融合，实现180度全景显示，便于无盲区监管。09联网功能联网功能：支持基于SIP协议实现多级平台联网，平台层级不少于7级，上级平台可管理不少于1024个下级平台。支持双网卡、VPN的部署方式注：1.“参数性质”栏中划“0”表示此参数为一般性技术参数，划“√”表示此参数为重要技术参数。2．重要技术参数有负偏离的，属未实质性响应。附表3数据管理服务器的技术参数和性能指标参数性质编号技术指标名称技术参数和性能指标 √1系统管理容量IP SAN接入许可-2台授权 √2性能规格支持IP SAN存储设备管理>=120台，并发摄像机录像数量>=4095路，并发点播>=60路。单路支持8TB存储容量，支持64TB转存和备份。√3存储管理支持对分布部署的IPSAN存储设备实现统一配置管理，可接收存储设备告警上报，能够对存储录像资源进行统一管理。不参与视频图像存储转发，当服务器故障或网络中断时，不影响当前正在进行的视频录像存储。04可靠性支持双机热备，软件平台基于LINUX系统，支持7×24小时稳定运行√5存储方式支持标准iSCSI协议的块直存，前端编码器或网络摄像头能够直接输出符合iSCSI协议标准的存储流，以数据块方式而不是普通文件的方式存储到IPSAN盘阵上。√6录像检索支持录像秒级检索、即时回放（从当前实时开始回放图像）要求监控系统支持将智能分析后的有效录像按照策略拼接，拼接后的录像只播放有效信息，无效信息的录像不再播放，既方便录像查看又可以大大节省录像空间。自动将检索出来的录像，将动态帧的首帧以图片形式显示。狱警可以通过这些图片很快找到想要的录像，并可从图片直接播放相关录像。提供快速录像检索功能，录像检索时间不超过2秒√7缓存补录支持缓存补录功能，当网络出现暂时故障时，录像文件可以存储在前端外接存储介质上，网络恢复后录像文件可以自动传送到存储阵列中，保证录像不丢失。注：1.“参数性质”栏中划“0”表示此参数为一般性技术参数，划“√”表示此参数为重要技术参数。2．重要技术参数有负偏离的，属未实质性响应。附表4流媒体转发服务器的技术参数和性能指标参数性质编号技术指标名称技术参数和性能指标 01功能描述支持单播流的复制分发；支持组播视频流转单播，并复制分发；支持对跨域媒体流进行复制分发。√2输出性能规格单路媒体流复制输出数量>=1024路，出口媒体流带宽>=760Mbps√3输入性能规格支持入口视频流的分发>=256路，入口媒体流带宽达>=190Mbps√4接口及其他具备4个千兆接口，4Gb内存05操作系统采用LINUX系统，支持7×24小时稳定运行注：1.“参数性质”栏中划“0”表示此参数为一般性技术参数，划“√”表示此参数为重要技术参数。2．重要技术参数有负偏离的，属未实质性响应。附表5网关代理服务器软件的技术参数和性能指标参数性质编号技术指标名称技术参数和性能指标 √1开放性支持接入主流第三方前端设备，通过调用第三方设备SDK，实现信令转换；支持对第三方前端DVR的实时图像调用、云台控制及录像检索业务；支持友商DVR和IPC发出的实时音视频流转发；支持对第三方设备实时视频流的转存；支持录像下载业务，通过RTSP协议下载录像到本地客户端。注：1.“参数性质”栏中划“0”表示此参数为一般性技术参数，划“√”表示此参数为重要技术参数。2．重要技术参数有负偏离的，属未实质性响应。附表6存储阵列主机的技术参数和性能指标参数性质编号技术指标名称技术参数和性能指标 √1接口要求配置GE接口数≥2个，支持4个千兆或2个万兆接口扩展，本次扩展至6个千兆接口，2端口MINI SAS接口。√2磁盘容量单机柜最大支持磁盘数量≥24，整个系统最大磁盘数量≥120，最大存储容量≥360TB。√3可靠性要求支持端口链路聚合，硬盘热插拔，磁盘漫游，Raid0/1/5/6/10，全局热备盘。配置双电源，配置电池模块1个，支持缓存掉电保护。04性能规格可同时处理至少200路高清（4Mbps码流/路）分辨率视频存储和不少于20路高清（4Mbps码流/路）分辨率视频的回放且不影响录制； 注：1.“参数性质”栏中划“0”表示此参数为一般性技术参数，划“√”表示此参数为重要技术参数。2．重要技术参数有负偏离的，属未实质性响应。附表7编码器的技术参数和性能指标参数性质编号技术指标名称技术参数和性能指标 01编码格式编码标准支持 H.264 MP@L3，MPEG-2 MP@ML ,兼容ISO/IEC13818-2图像分辨率支持D1、4CIF、2CIF、CIF，支持16路D1编码, 编码速率D1、4CIF：512K～8192Kbps；2CIF：256K～4096Kbps；CIF：128K～1024Kbps；支持H.264单流； MPEG2+H.264双流；H.264+H.264双流。√2音视频及报警接口16路模拟音视频输入接口，2路模拟音频输出接口，2路语音对讲接口，8个开关量报警接口，支持RS485接口。√3网络接口2个半双工/全双工以太网接口，支持10M/100M/1000M Base-T自适应。支持秒级双网口链路备份特性，通过前端设备双网口配置端口聚合，实现两个网口的链路备份功能。04网络转发方式支持IP单播、组播协议，支持固定IP或PPPoE组网模式，支持UDP方式的实况流和TCP方式的存储流传输。05存储模式支持USB接口，本地缓存录像功能，通过编码把图像临时存储在USB存储介质中，在网络恢复正常后，前端存储数据能自动备份至中心存储介质中，存储标准 ISCSI。06管理维护维护支持Telnet远程登录和RS232串口调试，支持本地升级，远程Telnet和Web升级，能接受中心管理服务器的批量升级管理注：1.“参数性质”栏中划“0”表示此参数为一般性技术参数，划“√”表示此参数为重要技术参数。2．重要技术参数有负偏离的，属未实质性响应。附表8室内红外半球摄像机的技术参数和性能指标参数性质编号技术指标名称技术参数和性能指标 √1技术参数1/3英寸SONY CCD ,TVL 〉=600线,焦距根据现场选择2.8mm、3.6mm、6mm的焦距镜头;支持彩转黑功能，内置红外灯,信噪比大于 62 Db,现场实测夜间图像清晰。注：1.“参数性质”栏中划“0”表示此参数为一般性技术参数，划“√”表示此参数为重要技术参数。2．重要技术参数有负偏离的，属未实质性响应。附表9室内红外网络高清半球摄像机的技术参数和性能指标参数性质编号技术指标名称技术参数和性能指标 √1技术参数720P/30fps全实时高清视频图像,1/2.7英寸CMOS Sensor，逐行扫描；广播级图像Main Profile @lever 4级H.264，焦距范围3.3--12mm支持IR Cut，支持彩转黑功能，支持0.5Lux彩色最低照度，内置红外补光灯红外照射距离30米以内。 √2接口及供电支持AC24V/DC12V供电，音频输入输出各1路，1个485接口，支持G.711μ音频编码，双向音频，可插SD卡。√3图像功能具备移动侦测、具备移动侦测、隐私遮盖、报警联动、支持图像自动翻转功能。04网络传输1个10/100base -Tx 自适应电口，支持以太网供电POE，支持固定IP或PPPoE组网模式，支持IP协议的单播、组播方式。05管理维护维护支持本地升级，远程Telnet和Web升级，能接受中心管理服务器的批量升级管理。注：1.“参数性质”栏中划“0”表示此参数为一般性技术参数，划“√”表示此参数为重要技术参数。2．重要技术参数有负偏离的，属未实质性响应。附表10室外网络高清摄像机的技术参数和性能指标参数性质编号技术指标名称技术参数和性能指标 √1技术参数720P/30fps全实时高清视频图像；1/2.7英寸200万CMOS Sensor，0.5Lux彩色最低照度；广播级图像Main Profile @lever 4级H.264，；支持G.711μ音频编码，iSCSI协议√2接口要求摄像机集成100M以太网自适应电口、摄像机集成1个百兆SFP光口，可提供EPON网络接口，适应各种网络环境接入。提供mini USB2.0口，双向音频，可插SD卡，支持AC 24V供电, 支持C/CS镜头接口，开关量输入。03图像功能及管理维护具备移动侦测、隐私遮盖、设备温度告警等功能、支持SNMP网管协议，光模块故障报警。04网络传输全IP网络传输，支持IP协议的单播、组播方式，并支持以太网供电，支持固定IP或PPPoE组网模式（POE)。注：1.“参数性质”栏中划“0”表示此参数为一般性技术参数，划“√”表示此参数为重要技术参数。2．重要技术参数有负偏离的，属未实质性响应。 附表11红外智能球型摄像机的技术参数和性能指标参数性质编号技术指标名称技术参数和性能指标 √1技术参数球型红外摄像机,1/4英寸SONY CCD; 16倍光学变焦能力; 彩色分辨率>=540TVL，黑白>=570线; 最低照度0 Lux with IR; 焦距4.1-73.8mm; 红外距离 60M。02功能要求报警联动，预置点/花样扫描/巡航扫描/随机扫描/全景扫描/开关量输出; 提供RS485控制;TVS 3000V 防雷、防浪涌、防突波。注：1.“参数性质”栏中划“0”表示此参数为一般性技术参数，划“√”表示此参数为重要技术参数。2．重要技术参数有负偏离的，属未实质性响应。备注：1.解码软件、液晶拼接单元、视频管理服务器、数据管理服务器、流媒体转发服务器、网关代理服务器软件、存储阵列主机、编码器、室内红外半球摄像机、室内红外网络高清半球摄像机、室外网络高清摄像机、红外智能球型摄像机产品生产厂家提供三年质量保证承诺证明（指定产品）；2．视频管理服务器、编码器、室内红外半球摄像机、室内红外网络高清半球摄像机、室外网络高清摄像机、红外智能球型摄像机提供公安部型式检验报告。3. 解码软件、数据管理服务器、流媒体转发服务器、网关代理服务器软件、存储阵列主机、编码器、要求与视频管理服务器统一品牌。4.拼接控制器与液晶拼接单元同一品牌；拼接控制软件与拼接控制器同一品牌且与 液晶拼接单元同一品牌。 第五章投标人资质证明及有关文件要求 投标人应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件，并作为其投标文件的一部分，所有文件必须真实可靠、不得伪造，否则将按内蒙古自治区政府采购中心《对投标供应商提供虚假材料的处罚规定》予以相应处罚。资质证明文件应包括：一、投标人的资格证明文件1.投标人经年检的营业执照副本； 2.税务登记证副本（国、地）；3.企业组织机构代码证；4.安防壹级资质；5.建筑智能化贰级及以上资质。以上文件均要求提供复印件并加盖投标人公章，未提供或提供的文件过期失效的，均为无效投标。二、投标人的资信文件及企业介绍1．银行出具的资信证明（原件）；2．委托代表投标时的法人代表授权书（原件）；3． 2010、2011年度财务审计报告（含报表和附注）；4．本企业6个月内纳税证明（以税务机关提供的纳税凭证为准）；5．本企业3个月内为企业员工缴纳养老、医疗保险的凭证；6．能够真实反映5年来投标企业同类或相似项目业绩的有效证明材料，如中标通知书或服务合同等；7．行业主管或相关部门颁发的（获奖）证书；8．投标人情况介绍，包括生产、办公场所、机构设置、技术力量、技术装备、服务能力、管理制度建设等；9．其他有利于投标的投标人的证明文件；10．不良记录、近来牵涉的重大诉讼案件等情况。三、投标货物的资格性证明文件1.生产或销售许可证；2.产品生产厂家提供三年质量保证承诺证明（指定产品）；3.货物制造、检验、验收执行的标准；4.产品获奖证书；5.产品生产（或经销）企业的质量管理体系认证证书、环境认证证书等；6.产品强制认证许可证7．列入《节能产品政府采购清单》《环境标志清单产品政府采购清单》的证明材料。四、投标货物主要技术资料1．货物清单、型号、规格、主要技术参数和产品性能、功能等方面的说明；2．指定产品的公安部型式检验报告和鉴定证书；3．采用新技术、新工艺、新材料的情况；4．产品样本、使用保养说明书、图纸等技术资料；5．投标人认为需要提供的证明文件及资料。以上文件除要求提供原件的以外，其它均要求提供复印件并加盖投标人公章，除在本招标文件中明确规定不提供为无效投标外，其余均供评委在评审打分时参考，未提供或提供的资料不全，有可能影响投标人的得分。 第六章 评标原则和方法一、 评标原则评标活动遵循公开、公平、公正、择优的原则进行。 评委会将综合分析投标人的各项指标，而不以单项指标的优劣评选出预中标人。二、评标办法（一）本次招标采用百分制综合评分法进行评标，即在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下，按照招标文件中规定的各项因素进行综合评审后，以评标得分最高的投标人作为中标候选供应商或者中标供应商的评标办法。（二）本次评标内容分为价格和技术与商务两个部分，各部分依据如下原则评定。1．价格和技术权值占总分值的80%。价格权值占35%，即投标报价占35分。在价格评标项中，按下列公式计算：投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×价格权值×100（注：满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价。）在价格评标项中，对节能、环保给予价格评标总分值的4－8％的加分。最低报价不是中标的唯一依据。技术占权值的45%，即45分。评价内容主要为投标企业技术方案的可行性；对投标产品的技术性能、参数的响应性；产品主要部件的质量；产品使用过程中的先进性、可靠性、稳定性、操作性及维护性；企业采用的技术、工艺流程、技术装备情况等。根据投标企业提供的技术资料由技术专家和采购人代表逐项分别进行比较和评价，按照评分细则给出相应的分值。经济专家的技术分按照其他评委的平均分计算。在技术评标项中，对节能、环保和给予技术评标总分值的4－8％的加分。2．商务部分的权值占总分值的20%。商务评价通过对投标企业的财务状况和信誉、业绩、服务、企业规模和技术实力、等进行比较和评价后，根据合格的投标企业的总体水平，由经济专家（财务状况和信誉、企业规模和实力），技术专家和采购人（业绩、服务）分别给出各自的分值。财务状况和信誉占4%，即4分。根据投标企业的审计报告，信誉、资信状况等做出评价；业绩占10%，即10分。根据投标企业同类项目或同类产品的市场销售业绩等做出评价，以中标通知书、销售合同为准；服务占3%，即3分。根据投标企业的售后服务承诺、服务体系、质保期、安装调试、培训方案、本地化服务机构和人员等进行综合评价。其它占3%，即3分。根据投标企业规模、经营状况等和采购项目具体情况确定。（三）按得分从高到低排序，排名第一的可直接确定的为预中标供应商，或按顺序向采购人提出授标意见。 第七章 投标文件格式与要求格式一：投标文件封面（供应商名称）投标文件（正本/副本）项目名称： 项目编号：（投标人名称）年月日 格式二： 投标文件目录一、投标承诺书…………………………………………………………（ ）二、法定代表人授权委托书……………………………………………（ ）三、开标一览表…………………………………………………………（ ）四、投标货物分项报价明细表…………………………………………（ ）五、技术规格响应表……………………………………………………（ ）六、投标货物配置明细表………………………………………………（ ）七、商务规格响应表 ………………………………………………… （ ）八、货物发运计划、安装方案和进度表 …………………………… （ ）九、售后服务承诺及方案……………………………………………（ ）十、各类证明材料………………………………………………………（ ） 格式三：一、投标承诺书内蒙古自治区政府采购中心： 1.按照已收到的项目编号为的采购项目招标文件要求，经我公司认真研究投标须知、合同条款、技术规范、资质要求和其它有关要求后，我方愿按上述合同条款、技术规范、资质要求进行投标。我方完全接受本次招标文件规定的所有要求，并承诺在中标后履行我方的全部义务。我方的最终报价为总承包价，保证不以任何理由增加报价。如有缺项、漏项部份，均由我方无条件负责补齐。2. 一旦我方中标，我方保证在_______年_______月_______日交货完毕。3. 我方同意所递交的投标文件在“投标须知”规定的投标有效期内有效，在此期间内我方的投标如能中标，我方将受此约束。4. 我方郑重声明：所提供的投标文件内容全部真实有效。5. 我方接受采购文件所列须知中关于没收投标保证金的约定。6. 我方同意提供按照贵方可能另外要求的与其投标有关的任何数据或资料。除非另外达成协议并生效，否则，中标通知书和本投标文件将构成约束双方合同的组成部分。投标人名称：详细地址：邮政编码：电话：传真：电子函件：投标人开户银行：账号/行号：投标人法人签字：投标人法人授权代表签字：投标人名称(公章)：年 月 日格式四：二、法定代表人授权委托书兹委派我单位（姓名）参加贵单位组织的采购招标活动（项目编号：NZC2012－－－），委派人全权代表我单位处理本次投标中的有关事务，并签署全部有关文件、协议及合同。我单位对委托代理人签署内容负全部责任。本授权书于签字盖章后生效，在贵中心收到撤消授权的书面通知以前，本授权书一直有效。被授权人签署的所有文件不因授权的撤消而失效。委托代理人无转委权。特此委托。 投标人：（公章）法定代表人：（签字） 年 月 日 格式五：三、开标一览表投标人名称（加盖公章）项目名称：项目编号：名称投标总报价交货期质保期大写：小写：备注说明：1．所有价格均系用人民币表示，单位为元，精确到个数位。2．价格应按照“投标须知”的要求报价。3．此表除在投标文件中体现外，还要将另一份完全相同的本表与优惠声明（如有的话）密封装在一个信封中，单独递交，作为唱标之用。4．以上内容缺一不可，格式、内容和签署、盖章必须完整，否则为无效投标。5.优惠承诺属于服务评审内容，不作为投标报价打分的依据。如中标，优惠承诺将列入合同条款。 法定代表人或法人授权代表（签字）： 年月 日 格式六：四、投标货物分项报价明细表序号货物名称生产厂家、品牌、规格型号数量及单位单价（元）总价（元）备注1234…合计说明：1．提供所投货物详细的供货范围，包括主要配件及生产厂家、备品备件等。2．各项货物详细技术规格、参数及要求，应另页描述。3．价格为按照招标文件投标须知有关要求的货物总价。 格式七：六、技 术 规 格 响 应 表编号货物名称招标文件要求技术参数、性能指标投标人提供 技术参数、性能指标响应程度备注说明：投标人应按照“招标（采购）内容与技术要求”中确定的技术参数与配置要求，将投标产品的技术参数和性能指标逐一列出，以证明投标产品对招标文件要求的技术参数和性能指标做出实质性响应。如果仅注明“符合”、“满足”或简单复制采购文件要求的参数，为无效投标。格式八：七、投标货物配置明细表编号设备名称品牌规格型号主要技术参数/指标生产厂家及产地整机进口/散件组装备注123456789101112…说明：此表应根据分项报价明细表中型号分别填写一份，应包含但不仅限于以上所有项目，包括所有配套设备，必须详尽。 格式九：八、商务规格响应表序号招标文件商务要求的项目投标人响应的商务项目响应程度说 明12345 格式十：九、货物发运计划、安装方案和进度（一）严格按照技术规范要求制定切实可行的安装方案，要建立质量保证体制，在保证进度的前提下，确保安装质量。 （二）投标人应提交初步的安装进度表，说明按招标文件要求对各供货点进行安装的各个关键日期。（三）初步安装进度表可采用横道图，或关键线路网络图表示，说明各供货点计划开工日期和各分项工程各阶段的完工日期。（四）安装进度应与安装方案和组织设计相适应。格式十一：十、售后服务承诺及方案（一）售后服务承诺1.在 年的质保期内，投标人对所投产品在使用过程中出现的故障和零配件磨损问题，免费提供维修和更换服务。2.质保期过后 年内，投标人将继续为 （设备名称） 提供免费维修服务，在此期间不收取维护费，如需更换零配件，只收取零配件的成本费。3.质保期过后 年内，投标人将继续为 （设备名称） 提供维修服务，除收取交通费、住宿费和所更换部件的成本费外，不再收取任何维修费用。4．投标人在接到用户维修通知后 小时内响应，个工作日内排除故障（节假日照常服务）。5．在设备的设计使用寿命期内，投标人必须保证零部件的正常供应，对所有部件终身维修服务，对设备定期维护保养，确保设备正常使用。 6.免费安装调试、人员培训、技术支持。7.定期进行用户回访，及时处理用户意见。8.所有软件终身免费升级。（二）技术培训1.免费培训内容：2.培训日期及地点：（三）售后服务机构和服务体系1. 生产厂家售后服务机构、联系人、联系电话2.本地化售后服务网点分布、机构名称、联系人、联系电话。3. 售后服务人员及技术职称情况。（以上内容可视具体情况删改） 格式十二：十一、各类证明材料详见第三章要求。附件：政府采购合同（范本）项 目 名 称： 合 同 编 号：集中采购机构名称：内蒙古自治区政府采购中心买方：（采购单位名称） 卖方：（供应商名称） 经自治区财政厅批准（项目批准书文号），内蒙古自治区政府采购中心受（采购单位名称）委托，采用（采购方式）采购一批货物，为了保护供需双方合法权益，根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》等相关法律法规且遵循项目采购文件（编号：NZC2012- ）和投标文件中的相关规定，按照平等、自愿的原则，采购单位、采购代理机构和供应商之间签订本合同，并共同遵守。一、合同文件下列文件、资料是构成本合同不可分割的部分：（一）采购文件规定的各项条款；（二）投标文件规定的各项条款、最终报价表等全部投标文件；（三）履约保证金；（四）采购人、采购代理机构、投标人的更正、澄清、说明、补正事项及无偿优惠；（五）双方议定的补充条款或承诺；（六）中标通知书。二、合同范围和条件本合同的范围和条件应与上述合同文件的规定内容相一致。三、供货一览表编号设备名称规格、型号、配置要求数 量供货时间供货地点备 注1 技术参数详见附表12 技术参数详见附表23 技术参数详见附表3… …… ……附表1(仪器设备名称)的技术参数和性能指标编号技术指标名称技术参数和性能指标 1234567备注：四、售后服务承诺 供应商对所提供货物的售后服务作如下承诺：（一）保证所提供的货物为原装正品，是全新的、未使用过的，并完全符合强制性的国家技术、质量规范和合同规定的质量、规格、性能和技术规范要求。（二）保证货物经正确安装、正常运转和保养情况下，在其使用寿命内具有等于或优于合同技术参数指标条款规定的性能，对由于设计、工艺或材料的缺陷而发生的任何不足或故障负责,并承担弥补这些货物本身不足和缺陷的相关费用。（三）保修期及保修服务的内容严格遵守国家法律及合同文件规定，保证在货物验收后保修期内免费保修。（四）保证用户对售后服务要求的及时响应，对需上门服务的情况，用户所在地之内的应在2小时内派技术人员赶到现场；用户所在地之外或需外地厂家协助的，应在48小时内派技术人员赶到现场；若需返回厂家修理，应提供备用设备或提供保证不耽误工作的服务。（五）对厂家提供的货物的硬件或软件的升级改进服务，有及时告知用户的义务,在用户同意接受这些服务的情况下提供便利条件。（六）生产厂家到最终用户现场安装、调试合格后验收，现场为用户提供货物使用、维护等方面的技术培训。（七）严格遵守投标文件中售后服务承诺以及双方议定的售后服务承诺。（上述为共性条款，以下针对货物情况可填写具体售后服务承诺条款）五、交货时间、地点及相关要求（一）交货时间：供应商接到中标通知书后日内一次全部交清。（二）交货地点：（三）相关要求：1.供应商应在交货前向用户提供交货计划；2．运输、保险和装卸费用，以及安装、调试和培训的费用由供应商承担。3.供应商提供货物与合同规定的货物名称、规格型号、技术指标、数量等不相符时，采购单位应不予接收。4.采购单位应督促供应商及时供货，供应商未能按时供货，按照采购文件相关条款作相应处理。六、验收办法及要求 （一） 外观检查1．检查仪器设备内外包装是否完好，有无破损、碰伤、浸湿、受潮、变形等情况。2．检查仪器设备及附件外表有无残损、锈蚀、碰伤等。3．如发现上述问题，应做详细记录，并拍照留据。4、特殊仪器设备要依据设备的特性和合同要求及相关国家、行业（当行业标准高于国家标准时）、企业标准（当企业标准高于国家和行业标准时）进行外观检查。（二）数量验收 1．以供货合同和装箱单为依据，检查主机、辅机、附件、配件、备件及工具的规格、型号、配置及数量，并逐件清查核对。 2．与仪器设备配套使用的软件系统的名称、软件系统介质形式、数量等。3．认真检查随机资料是否齐全，如仪器说明书、操作规程、检修手册、产品检验合格证书等。4．做好数量验收记录，写明验收地点、时间、参加人员、箱号、品名、应到和实到数量。 （三） 质量验收1．要严格按照合同条款、仪器使用说明书、操作手册的规定和程序，进行安装、试机。2．对照合同技术参数指标条款、仪器说明书，认真进行各种技术参数测试，检查仪器的技术指标和性能是否达到要求(出具验收数据单)。3．质量验收时要认真做好记录。若仪器出现质量问题，应将详细情况书面通知供货单位，视情况决定是否退货、更换或要求厂商派员检修。4．进口仪器设备的验收按商检部门的有关规定进行。合同规定由外商安装调试的，必须由外商派员来现场共同开箱验收、安装、测试，安装调试合格后方可签署验收文件。5、关于仪器设备使用人员培训，必须保证使用人员能正确操作、能进行基本养护、处理一般问题。 6、软件系统功能项目、容量、节点数、使用时间、知识产权的使用等。 7、特殊、特种仪器设备根据国家相关规定进行验收。（四）验收确认货到安装调试、培训完成及预验收后，采购单位安排货物最终验收时间，由采购单位负责组织货物验收工作小组进行货物最终验收及上报审批工作。七、合同价合同价金额：大写元整（￥小写元）人民币。八、付款方式（一）待项目完成通过采购单位最终验收合格后，正常运行个月期满，支付合同金额的 ％，满 后的10日内支付合同金额的 ％。（二）采购单位使用人民币支付货款。（三）供应商收取货款开户行名称：账号：九、合同生效及其它（一）本合同一式四份，经采购单位、供应商、政府采购中心法人代表（或授权人）签字并加盖公章后生效。（二）本合同由采购单位、供应商、采购代理机构、政府采购监管部门各执一份。（三）合同内容如遇国家法律、法规及政策另有规定的，从其规定。（四）本合同未尽事宜，双方协商解决。（四）合同附件：1.中标（成交）通知书。2.供应商法人代表授权书原件（如果委托授权的话）。买方：采购单位名称（加盖公章）：地址：邮编： 电话： 传真：采购单位法人代表（或授权人）（签字）： 年月日卖方：供应商名称（加盖公章）：地址：邮编： 电话：传真：法人代表（或授权人）（签字）：年月 日内蒙古自治区政府采购中心：（加盖公章）地址：邮编： 电话： 传真：法人代表（或授权人）（签字）：年月 日（注：以上为合同范本式样，具体合同由采购人、政府采购中心和供应商依据招标文件、投标文件和其他相关文件具体制定）