广东省肇庆市政府采购招标文件招标编号：ZQJLZFCG-2012-03项目名称：道路养护设备扫路车肇庆市大旺区地方公路管理站广州金良工程咨询有限公司二○一二年九月 目录第一章 投标邀请函3第二章 投标人须知前附表及投标人须知6第三章 用户需求书18第四章 肇庆市政府采购合同（样本）22第五章 附件28附件1 投标文件封面格式29附件2 自查表30附件3 投标书31附件4 投标一览表32附件5 零配件供应优惠率33附件6 详细报价清单34附件7 货物详细说明书（格式自定）34附件8技术规格差异表35附件9 完成公路系统部门同类项目一览表36附件10 合同条款响应一览表37附件11 售后服务计划38附件12 法定代表人证明书39附件13 法人授权委托书40附件14-1关于资格文件声明的函41附件14-2 资格文件42附件15-1投标保证金43附件15-2 投标保证金退还说明43附件16投标人认为有必要说明的其他文件（格式自定）43附：评标文件44 第一章 招标邀请函 招标邀请函广州金良工程咨询有限公司受招标人委托，就下述项目进行公开招标，本项目已经政府采购管理部门同意，采购本国产品或者不属于国家法律法规政策明确规定限制的进口产品，详情请参见招标文件。诚邀合格的投标人参加投标，现将该项目采购文件（ZQJLZFCG-2012-03，请点击打开）进行公示，公示期为2012年9月26日至2012年10月8日五个工作日（法定节假日除外）。一、招标编号：ZQJLZFCG-2012-03二、项目名称：道路养护设备扫路车 数量：1辆交货期：签订合同后5天内。本项目最高限价为人民币肆拾叁万元整（￥430000.00元），超出最高限价的投标将被拒绝。本项目为交钥匙项目，投标人承包及负责招标文件对投标人要求的一切事宜及责任。包括设备采购、车身价、运输、保管、调试、验收、上牌、一切税费及保修期内的维护保养及相关服务等。三、投标人的资格要求：1、投标人应具备《政府采购法》第二十二条规定的条件；2、投标人必须来自中华人民共和国境内注册的法人或其他组织，具有独立法人资格，经营范围包含本项目的采购内容；3、本项目不接受联合体投标。注：投标人须携带年检合格的营业执照（副本）复印件 (须注明“与原件相符”并加盖公章) 到本公司购买招标文件。七、获取招标文件的方法：1、获取招标文件的时间：2012年9月26日至2012年10月8日每天8:30-11:30，14:30-17:30（北京时间，法定节假日除外） 2、获取招标文件地点：广东省肇庆市星荷路四区25栋401号，电话：****-*******3、招标文件工本费：人民币￥150.00元/套，文件一经售出，概不退还。 4、获取招标文件方式：现场报名购买。5、本公司只接受通过以上方式正式获取招标文件的投标人报名及投标。 八、招标文件答疑：本项目不举行集中答疑。根据《广东省实施〈中华人民共和国政府采购法〉办法》第三十五条的规定，供应商认为政府采购文件的内容损害其权益的，可以在公示期间或者自期满之日起七个工作日内以书面形式（加盖单位公章，电话咨询或传真或电邮形式无效）向采购人或者我司提出质疑，供应商对采购文件提出质疑的，应当按照国家有关规定附送有关证明材料。 九、招标活动实施时间和地点，联系人及联系方式： 1、投标文件递交时间：2012年10月24日上午9:00-9:30（北京时间） 2、投标文件递交截止时间：2012年10月24日上午9:30（北京时间） 3、投标及开标地点/地址：广东省肇庆市城东新区信安大道肇庆市财政大楼三楼评标室。4、联系人及联系方式：按采购人、采购代理机构联系方式。十一、招标人、采购办、招标代理机构联系方式：1、招标人：肇庆市大旺区地方公路管理站联系人：叶先生联系电话：****-*******2、采购办：肇庆市政府采购管理办公室 联系人：黎先生、黄先生 联系电话：****-*******3、采购代理机构名称：广州金良工程咨询有限公司采购代理机构地址：广东省肇庆市星荷路四区25栋401号 　联系人：莫小姐联系电话：****-******* 传真电话：****-*******电子邮箱：zqzth8@163.com 第二章 投标人须知前附表及投标人须知投标人须知前附表序号条款内容1项目名称道路养护设备扫路车2项目编号ZQJLZFCG-2012-033投标人资格要求1、投标人应具备《政府采购法》第二十二条规定的条件；2、投标人必须来自中华人民共和国境内注册的法人或其他组织，具有独立法人资格，经营范围包含本项目的采购内容；3、本项目不接受联合体投标。4获取招标文件方式1、获取招标文件的时间：2012年9月26日至2012年10月8日每天8:30～11:30，14:30～17:30（北京时间，法定节假日除外） 。2、获取招标文件地点：广东省肇庆市星荷路四区25栋401号3、招标文件工本费：人民币￥150.00元/套，文件一经售出，概不退还。4、获取招标文件方式：现场报名购买。5项目答疑会本项目不举行集中答疑会。6投标文件投标文件一式五份，正本一份，副本四份，电子版一份。7投标有效期35天8项目最高限价本项目最高限价为人民币肆拾叁万元整（￥430000.00元），超出最高限价的投标将被拒绝。9投标保证金1、投标人应向招标机构交纳人民币肆仟元整（￥4000.00元）的投标保证金。2、投标保证金应用人民币，以银行划帐或电汇从投标人的基本账户转出，并于2012年10月23日前到帐；10招标活动实施时间和地点1、投标文件递交时间：2012年10月24日上午9:00-9:30（北京时间）2、投标文件递交截止及开标时间：2012年10月24日上午9:30（北京时间）3、投标文件递交及开标地点/地址：广东省肇庆市城东新区信安大道肇庆市财政大楼三楼评标室。11评标办法综合评分法，总分100分，其中技术50分，商务20分，价格30分。 投标人须知1.总体说明1.1.适用范围本招标文件仅适用于本投标邀请中所叙述项目的供货、运输、安装、调试、相关部门验收、维护保养及相关服务等。1.2.资金来源财政资金。1.3.关于投标项目投标人必须整体投标，不得分拆，并提供完整的技术资料。1.4.合格的投标人1.4.1.凡是具备招标邀请函中所述资质要求的中华人民共和国的法人或其它组织，均为合格的投标人。1.4.2.投标人不得相互串通投标报价，不得排挤其他投标人的公平竞争，损害采购人或者其他投标人的合法权益。1.4.3.投标人必须遵守《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法》及相关的法律、行业、地方法规。1.4.4. 项目最高限价：本项目最高限价为人民币肆拾叁万元整（￥430000.00元），超出最高限价的投标将被拒绝。1.5. 关于报价1.5.1.投标人的报价必须是固定的。1.5.2.投标人不得以低于成本的报价投标。1.6.定义1.6.1.“采购办”系指肇庆市政府采购管理办公室。1.6.2.“招标机构”系指广州金良工程咨询有限公司。1.6.3.“采购人”∕用户（业主）系指肇庆市大旺区地方公路管理站。1.6.4.“投标人”系指向招标机构提交合格的投标文件的法人或其它组织。1.6.5.“实质性响应”系指符合招标文件所有要求、条款、条件和规定，且没有重大偏离或保留。“重大偏离或保留”指影响到招标文件规定的范围、质量和性能，或限制了用户单位权利和投标人义务的规定，而纠正这些偏离将影响到其它提交实质性响应投标的投标人的公平竞争地位。1.6.6.甲方：系指用户单位，合同的一方当事人。1.6.7.乙方：系指中标人，合同的一方当事人。1.6.8.“伴随服务”系指招标文件规定乙方须承担的有关后期服务。1.6.9.招标文件中的标题或题名仅起引导作用，不应该作为对招标文件内容的理解或解释。1.7.合格的货物和服务1.7.1. 投标人提供的所有货物及服务，其来源地均应为中华人民共和国和（或）中华人民共和国有官方贸易关系的国家或地区。1.7.2. 所有货物必须为全新原厂产品；进口货物均由合法渠道购进，且有合法报关证明。1.7.3. 投标人所投货物必须符合中华人民共和国有关规范和安全要求。1.7.4. 不合格的货物和服务将被拒绝，采购人有权不予支付任何费用。1.7.5.用户单位将拒绝接受不合格的货物和服务。1.8.投标费用的承担无论评标结果如何，投标人自行承担因参加本次投标而产生的全部费用。1.9.关于投标人1.9.1.投标人要求具有独立法人资格，资金信誉好，有经营实力和履约能力，必须遵守《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法》及相关的法律、行业法规、地方法规。1.9.2.投标人必须由法定代表人或其委托代理人（具有法定代表人签署的授权书）参加投标、开标仪式，在评标过程中随时接受评标委员会就投标文件内容提出的质疑，并及时如实予以解答、澄清。1.9.3.投标人应提供能证明投标人承担所投项目能力和资格的有关资格、证明资料，包括但不限于：（1）投标人基本情况；（2）项目管理和售后服务情况；（3）投标人对招标人的各种优惠承诺（包括设备优惠折扣、维护、培训等）；（4）本招标文件涉及主要产品的生产许可证或代理证书；（5）其他能够证明投标人承担项目能力及资格的资料如：设备维修保养安全认可证、与货物生产厂家签订的设备保修合同或技术支持合同、省级（或相当于省级）以上质检部门的质检证书、生产厂商供货确认函、近年类似项目的验收报告等。2.招标文件2.1.招标文件的组成（1） 招标邀请（2） 投标人须知（3） 用户需求书（4） 肇庆市政府采购合同（样本）（5） 附件（6） 评标文件2.2.招标文件的澄清投标人如需澄清招标文件的疑点，可用书面或传真递交形式通知招标机构，并应确保招标机构在开标日期前收到。2.3.招标文件的补充和修改2.3.1.根据《广东省实施〈中华人民共和国政府采购法〉办法》第三十五条的规定，供应商认为政府采购文件的内容损害其权益的，可以在公示期间或者自期满之日起七个工作日内以书面形式（加盖单位公章，电话咨询或传真或电邮形式无效）向采购人或者采购代理机构提出质疑）。2.3.2.考虑到补充、修正通知及答疑纪要的影响，采购人或采购代理机构可视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间，但至少应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间3天前，将变更时间书面通知所有招标文件收受人。2.3.3.所公布的补充、修正通知及答疑纪要等作为招标文件的一部分。投标人应在投标文件中予以确认。2.3.4.考虑到补充、修正通知及答疑纪要的影响，招标机构可决定延长投标截止日期。2.4.招标文件不可偏离部分招标文件中，凡带“*” 号部分为不可负偏离条款，投标人必须作出实质性响应，否则作无效投标处理。3.投标总则3.1.投标文件的编写3.1.1.投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按招标文件的规定以及附件要求的内容和格式制作并递交完整的投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性、准确性，以确保其投标对招标文件作出实质性响应；否则，将被拒绝投标。投标人在投标中提供不真实的材料，无论其材料是否重要，都将直接导致废标，并承担由此产生的法律责任。3.1.2.投标语言和计量单位：投标文件和来往函件应用简体中文书写，投标人提供的支持文件、技术资料和印刷的文献可以用其它语言，但相应内容应附有中文翻译本（经公证处公证），以中文为准，计量单位应使用国际单位制计量单位；对不用文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。3.1.3. 开标时，投标文件中开标一览表内容与投标文件中明细内容不一致的，以开标一览表为准。3.1.4.投标人须用人民币报价。投标文件中的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；单价与数量的乘积与合价不一致时，以标出的单价与数量的乘积为准，单价小数点有明显错误的除外。3.1.5.投标人投标报价必须包含车身价及税金；投标人应自行增加货物正常、合法运行及使用所必需但招标文件没有包含的所有设备、材料、使用等一切费用，如果投标人在中标并签署合同后，在供货、运输、安装、调试、培训等工作中出现任何遗漏，均由中标人免费提供，用户单位将不再支付任何费用。3.1.6.投标人在详细报价中须列出用户需求书的所有项目，投标人认为必要的但在招标文件中未列出的其它项目应在报价表后面做出补充。3.1.7.报价栏项目中如出现唯一的数字“0”，则视报价为零；如出现空白，视为未响应。3.2.投标注意事项3.2.1.为确保各投标人充分理解项目要求，请各投标人务必认真阅读招标文件，否则因此引起的不利于投标人的后果，由投标人自行承担。3.2.2.知识产权投标人应保证，在中华人民共和国境内使用投标货物、技术、工程、服务或其任何一部分时，不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷。如投标人不拥有相应的知识产权，则在投标价中必须包括合法获取该知识产权的相关费用。3.2.3.如招标文件其它部分任何条款与用户需求书中相关条款不一致，以用户需求书中叙述为准；如附件内容与投标人须知中相关条款不一致，以投标人须知中叙述为准。3.2.4.若投标人所投货物整体或其零部件或备件的原产地为中华人民共和国以外地区，投标人应负责相关的进口关税、增值税和进口许可证。必要时，投标人应提供有关报关单及关税证明复印件。3.3.投标文件的组成3.3.1.投标文件应包括以下部分：（按以下顺序装订）（1）自查表（2）投标书（3）投标一览表（4）零配件供应优惠率（5）详细报价清单（6）货物详细说明书（7）技术规格差异表（8）完成公路系统部门同类项目一览表（9）合同条款的响应一览表（10）售后服务计划（11）法定代表人证明书（12）法人授权委托书（仅适用于报价人代表非法定代表人）（13）关于资格文件声明的函（14）资格文件（15）投标保证金（15）保证金退还说明（17）投标人认为有必要说明的其他文件3.3.2.投标保证金在开标前单独交纳。3.3.2.所有不完整的投标将被拒绝。3.3.4.投标人必须自行承担因其投标文件中的任何错漏而导致的一切后果。3.4.投标3.4.1. 全部投标文件一式五份，正本一份、副本四份、电子版一份（电子版要求磁盘或光盘介质，WORD或EXCEL格式，不留密码，无病毒），并注明“正本”和“副本”。如果副本与正本不符，应以正本为准。所有投标文件应由投标人的合法授权代表正式签署。3.4.2.投标人应对投标货物提供完整的详细的技术说明，如投标人对指定的技术要求建议做任何改动，应在投标中清楚地注明。3.4.3.所有投标文件应在投标截止时间前送达投标、开标地点，交予招标机构专职负责人员，任何迟于这个时间的投标将被拒绝。3.4.4. 所有投标文件（正本一份和副本四份及电子版一份）必须放在完好的信封或包装内密封，在封口及骑缝上加盖投标单位的公章；投标一览表单独放在小信封内密封，封口加盖投标单位的公章（供唱标用）并在每一信封或包装的封面上写明：收件人名称：广州金良工程咨询有限公司招标编号：ZQJLZFCG-2012-03项目名称：道路养护设备扫路车投标人名称：投标人地址：联 系 人：联系电话：3.4.5.招标机构对不可抗力事件造成的投标文件的损坏、丢失不承担任何责任。3.4.6.招标机构不接受电报、电话、电传、传真、电子邮件、快递等投标。3.4.7.投标报价应以人民币为结算单位，报肇庆高新区交货价。3.5.投标有效期从投标截止日起，投标有效期为35天。在特殊情况下，招标机构可于投标有效期满之前要求投标人同意延长有效期，要求与答复均应以书面形式。投标人可以拒绝上述要求而其投标保证金不被没收，同意延期的投标人根据原有效期应负之权利及责任相应也延至新的有效期。3.6.投标保证金3.6.1.投标人应向招标机构提交人民币肆仟元整（￥4000.00元）的投标保证金。3.6.2.投标保证金应用人民币，以银行转帐或电汇方式从投标人基本账户中转出，并于2012年　月 日前到帐；收款单位名称：广州金良工程咨询有限公司开户银行：招商银行股份有限公司广州花城支行账号：***************注：在递交投标文件时请将银行进账单复件(加盖公章，并附上投标保证金退还说明,格式详见附件15-2)交给招标机构3.6.3. 如投标者未按3.6.1和3.6.2条规定提交投标保证金，其投标文件将被拒绝。3.6.4.投标保证金的退还条件：（1）如果投标人中标，投标保证金将保持全部的约束力，直至中标人与甲方签订采购合同，并向招标机构交回一份合同正本后5个工作日内退还。（2）如果投标人在投标截止后撤回其投标；或被通知签约后拒绝签约；或未能执行缴交中标服务费的规定，则招标机构有权没收投标保证金。（3）未中标的投标人的投标保证金最迟在发出中标通知书后5个工作日内退还。3.6.5.所有投标人的投标保证金以银行划帐或电汇的方式予以退还。3.7.投标的修改在投标截止前投标人可以以书面形式修改其投标，在投标截止后不得修改其投标。3.8.投标的撤回3.8.1.投标人在投标截止时间前，可以以书面通知的形式向采购人修改或撤回其投标文件。3.8.2.在投标截止时间后，投标人不得对其投标文件作任何修改。从投标截止时间至投标有效期满之前，投标人不得撤回其投标。3.9.开标3.9.1.开标在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行，开标地点为招标文件预先确定的地点。3.9.2.开标由招标机构主持，邀请所有投标人参加。3.9.3.投标人代表必须持本人身份证参加开标会（备查），如投标人代表为非法定代表人，还应持法定代表人授权书（备查）。3.9.4.开标时，由监督人员或投标人代表检查检查投标文件的密封情况。经确认无误后，由工作人员当众拆封，宣读投标人名称、投标报价、交货期和投标文件的其他主要内容。3.9.5.在招标文件要求提交投标文件的截止时间前收到的所有投标文件，开标时均当众予以拆封、宣读，除非参加投标的合格投标人不足三家。3.9.6.招标机构将做开标记录，开标记录包括在开标时宣读的全部内容。3.10.评标3.10.1.评标委员会（1）依法组建评标委员会。评标委员会由五人（或以上）单数组成，其中用户代表一名，其余评委均从政府采购专家库中随机抽取产生。（2）评标委员会将只对确定为实质上响应招标文件要求的投标，即通过符合性检查的投标进行评价和比较，响应的依据是招标文件本身的内容，而不寻求其它证据。实质上响应的投标应该是与招标文件要求的全部主要条款、条件和规格相符，没有重大偏离的投标；关键条文的偏离、保留或反对。3.10.2.评标原则（1）评标遵循公平、公正、科学、择优的原则。（2）评标委员会有权根据有关规定否决所有投标。3.10.3.评标过程的保密性（1）公开开标后，直至向中标的投标人授予合同时止，凡与审查、澄清、评价和比较投标有关的资料以及授标意见等，均不得向投标人及与评标无关的其他人透露。（2）在评标过程中，如果投标人试图在投标文件审查、澄清、比较及授予合同方面向采购方施加任何影响，其投标将被拒绝。3.10.4.投标文件的澄清（1）除评标委员会主动要求澄清外，从开标后至授予合同期间，任何投标人均不得就与其投标相关的任何问题与评标委员会联系。（2）为有利评标，在开标后，可随时请投标者就投标文件中某点加以澄清，澄清的内容不得对投标文件作实质性修改。以书面形式表达并加盖公章的答复经评标委员会认可后，可作为投标文件的一部分参与评标。3.10.5.评标程序评标分两个阶段进行：投标文件符合性检查和投标文件详细评审。（1）各评委对首先各投标文件进行符合性检查，未通过符合性检查的投标人，将不得进行下一阶段的详细评审。（2）评标采用综合评分法。评分分为技术、商务、价格三部分。其中，技术部分权重占50%；商务部分权重占20%；价格部分权重占30%；评标委员会将综合得分第一的投标人推荐给采购人作为第一中标候选单位，综合得分第二的投标人为第二中标候选单位。（详细评标方法见附《评标文件》）3.10.6.以下情况将可能导致废标（1）关键条文的偏离、保留或反对将可能导致废标。（2）没有对招标文件作实质性响应的（包括招标项目价格、交货期、项目计划、技术规范、合同的主要条款），如发现下列情况之一的，其投标将被拒绝：1）投标人未提交投标保证金或保证金不符合招标文件要求的；2）超出经营范围投标或不满足招标文件规定的资质要求的；3）资格证明文件不全的；4）投标文件无法人代表签字，或签字人无法人代表有效委托书的；5）不满足技术规范及要求中主要参数（带“*”号部分参数），或严重超出和偏离的；6）投标有效期不足的；7）投标报价不固定的；8）投标文件密封封口不加盖投标单位公章的；9）投标人投标文件内容不真实；10）投标人其它违反国家法律、法规的行为。（3）投标人应自行承担由于不按招标文件有关内容规定进行投标的一切后果。3.10.7.相关注意事项（1）评标是招标工作的重要环节，评标工作在评标委员会内独立进行。评标委员会将遵照评标原则，公正、平等的对待所有投标人。（2）在开标、评标期间，投标人不得向评委询问评标情况，不得进行旨在影响评标结果的活动。（3）为保证定标的公正性，在评标过程中，评委不得与投标人私下交换意见。在招标工作结束后，凡与评标过程有接触的任何人，不得将评标情况扩散出与评标无关的人员。（4）评标委员会不直接向落标方解释落标原因，不退回投标文件。3.11.定标3.11.1.评标委员会提出评标书面报告和推荐中标意见报采购人确认。确认后由采购人、招标机构与预中标人进行最终澄清及对投标人的资格和履约能力进行再次审查，形成最终合同的基础文件。如在最终澄清过程中，发现预中标人存在重大问题造成其履约能力不能满足要求的，取消其中标资格，并视其实际情况，保留追究其法律责任的权利。没收其投标保证金。3.11.2.最终澄清完成后，由招标机构发出经采购人确认的中标通知书，中标人应依时与采购人签订合同（自收受中标通知书之日起30个日历日内）。同时，招标机构将在以下网址：http://www.gdgpo.com、http://www.zqas.gov.cn公告中标人名单，不在中标名单之列者即默认为落标，招标机构不再以其他方式另行通知。4.签约及中标服务费4.1.中标人应按中标通知书指定的时间和地点与用户单位签订采购合同。4.2.中标人必须在中标后，签约前向招标机构按如下标准和规定交纳中标服务费：（1）以中标通知书中确定的成交总金额作为收费的计算基数；（2）中标服务费收费标准按国家计委颁布的《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格[2002]1980号）执行。中标金额在100万以下的，中标服务费按中标金额的1.50%计算；100万到500万的，按1.1%计算；中标服务费按差额定率累进法计算。4.3.中标服务费币种与中标通知书中标价的币种相同。 第三章用户需求书 用户需求书一、项目概况本次采购项目为道路养护设备扫路车，用户单位为肇庆市大旺区地方公路管理站。投标人必须对本项目进行整体投标，不得对其分拆，且要提供完整的技术资料。二、投标人资格要求1、投标人应具备《政府采购法》第二十二条规定的条件；2、投标人必须来自中华人民共和国境内注册的法人或其他组织，具有独立法人资格，经营范围包含本项目的采购内容；3、本项目不接受联合体投标。三、需求一览表序号货物名称单位数量1道路养护设备扫路车台1四、主要技术参数要求1▲底盘型号：等于或优于庆铃NKR77LLLACJAY▲底盘发动机功率：≥96KW/3400/r/min▲副发动机型号：等于或优于五十铃技术柴油发动机▲副发动机功率：≥57KW/3600/r/min▲清扫速度：3—20㎞/h；▲最大清扫能力： ≥60000平方米/小时；▲不锈钢垃圾箱有效容积：≥5.0立方米；▲清扫效率：≥96%▲最大吸入粒度：≥110mm▲满载最大总质量：≥6400KG，▲采用吸扫结合、湿式除尘，电液集中控制，液压倾翻卸料的作业方式进行清扫作业。▲垃圾箱采用双层不锈钢结构，内胆光滑不锈无骨架、车厢及垃圾箱门外表面光滑无骨架，垃圾箱门贴反光膜；▲扫盘有多种工作转速可供选择，吸嘴可随路面自动调平。▲垃圾箱采用二只油缸倾卸料以增加垃圾箱卸料时的稳定性，提高使用者的工作效率。▲设置由副发动机取力和底盘取力的两套液压系统；三泵糸统液压集成块分开设置，分别控制，避免联带故障，且在副发动机停机时，可能过底盘取力实现垃圾箱倾翻卸料和扫盘、吸嘴的提升，方便使用和维修。▲采用双层不锈钢垃圾箱，清水箱由2个工程塑料可拆卸水箱组成，工程塑料清水箱容积≥1000L▲清扫装置具有遇障碍自动避让保护功能和自动复位功能；左前扫、右前扫、后扫分别可独立或联动进行清扫工作；▲采用中置四盘刷及后置吸嘴的结构布置，四个盘形立刷位于车辆前、后轴之间，对称布置在车架左、右两侧。四个盘刷分别由四根支架固定大梁上。关由四根油缸控制升降动作，左右前盘刷升降独立控制；▲副发动机与风机之间的传动设置了可保证副发动机空载起动和停机时与风机自动脱离的自动离合器装置，为用户节省设备使用开支。车辆必须是国家发改委公告内的产品，必须满足国家环保总局第三阶段排放标准，即国Ⅲ标准且能免征车辆购置附加费。▲外型尺寸（长*宽*高）：≥5690mm×1990mm×2420mm注：1、上述设备配置品牌仅为参考品牌,并无指定。竞价人可根据设备的实际情况,作出相应调整,提供不低于上述技术参数或同等档次的产品，且不得影响设备的整体运作。2、本招标文件的技术指标要求中，凡标有"▲"的地方均被视为重要的技术指标要求或性能、服务要求。投标人要特别加以注意，如有不满足，将视为重大技术偏离，有可能导致严重扣分，但不作废标条款。五、项目说明1、本项目为交钥匙项目，中标人承包及负责招标文件对中标人要求的一切事宜及责任。包括设备采购、车身价、运输、保管、调试、验收、一切税费及保修期内的维护保养及相关服务等。2、投标人必须在招标文件中提供详细设备说明资料，所提供资料必须能体现设备的技术指标。3、各投标人需仔细阅读我单位要求，应对上述的要求完全响应，如因弄虚作假而影响到用户的需求时间，其产生的经济损失，必将追究。4、采购人保留对中标人所投的产品进行全面测试的权利，若不符合招标文件要求，视为不合格产品，采购人有权取消其中标资格，并按虚假应标行为处理。5、投标人须提供制造商授权书或经销商证书（若投标人为代理商时）。6、本项目要求投标人提供本用户需求所要求的货物及相关服务。中标人负责货物的制造或采购、运输、安装、调试、验收、保养和售后服务等工作。如果投标人在中标并签署合同后，在供货、安装、调试等工作中出现部件的任何遗漏，均由中标人免费提供，采购人将不再支付任何费用。7、投标人提供的设备必须是在中国范围内合法销售的，原厂生产的、全新的、未使用过的（包括零部件，专用工具等）、质量可靠的成熟产品。如国家对设备有强制认证要求，则投标人需提供设备的3C认证证书。8、对于影响设备正常工作的必要组成部分，无论在技术规范中指出与否，投标人都应提供在投标文件中明确列出。9、中标人应提供包括但不限于满足设备安装、使用和维护的技术文件，如设备和附件箱清单、保修服务卡等。六、质量保证及售后服务1、设备免费保修期按制造厂家标准执行，但不得少于壹年。所有免费保修期从设备验收合格之日计算。2、免费保修期内中标人免费提供设备正常使用情况下的维修及保养服务，并保证及时供应零配件；免费保修期内非采购人的人为原因而出现产品质量及安装问题，由中标人负责产品的故障排除、设备、零配件更换等维修工作，并承担因此而产生的一切费用。3、所投车辆必须有合法证明书手续，必须经国家发改委正式公告的产品，并取得3C认证，必须是符合国家环保要求且能够上牌的车型（进口底盘车需提供海关进口货物证明书，国产底盘车需提供车辆出厂合格证）；4、设备故障报修响应时间为：能做到在接到用户的报修请求后1小时之内做出答复，8小时内，厂家必须派出技术人员赶赴现场；一周内无法修复的，需提供同等规格的设备代用。七、交货期1、交 货 期：签订合同后5天内（交钥匙项目）；2、交货地点：肇庆市大旺地方公路管理站指定的地点；3、本项目为交钥匙项目，投标人报价包括设备采购、车身价、运输、保管、调试、验收、上牌、一切税费及保修期内的维护保养及相关服务等。八、付款方式本项目款项以人民币电汇方式支付，设备安装、验收合格交付使用后30天内付清合同总额。 第四章 肇庆市政府采购合同（样本） 注：甲乙双方可根据实际情况进行补充。肇庆市政府采购合同(样本)甲方（需方）： 合同编号：乙方（供方）： 签约地点：根据《中华人民共和国合同法》及项目的招标结果和招标文件的要求，经双方协商一致，签订本合同。1、合同项目1.1合同货物清单汽车名称车型及品牌厂家颜色数量随车配件（备用）工具发动机号码底盘号码车身单价总价总金额（大写）人民币 元，￥元。2、合同总价总价为人民币（大写）：，即RMB￥元，该合同总金额包括了货物、运输、保险以及卖方质保期保障服务等全部含税费用。本合同执行期间合同总金额不变。3、合同组成详细价格、技术说明及其它有关合同的特定信息由合同附件说明。所有附件及本项目的谈判、投标文件、会议纪要、协议、最终报价及其它承诺等均为本合同不可分割之一部分。4、技术要求乙方所提供货物，必须符合国家有关规范和环保要求及甲方的技术要求，不得侵犯第三方版权、专利、税费等，并提供货物的厂试测验报告。5、合同货物包装、交货、安装、调试及验收5.1合同货物的包装货物的包装均应有良好的防湿、防锈、防潮、防雨、防腐及防碰撞的措施。凡由于包装不良造成的损失和由此产生的费用均由乙方承担。5.2.交货期5.2.1.交货期：合同签订后___天内。5.2.2.交货地点：甲方指定地点。5.3.合同货物的安装调试5.3.1.乙方负责合同项下的安装调试，一切费用由乙方负责。5.3.2.乙方安装时须对各安装场地内的其他货物、设施有良好保护措施。5.4.货物的验收5.4.1.合同货物安装调试完成后5个工作日内验收，验收应在甲乙双方共同参加下进行。5.4.2.验收按国家有关的规定、规范进行。验收时如发现所交付的货物有短装、次品、损坏或其它不符合本合同规定之情形者，甲方应做出详尽的现场记录，或由甲乙双方签署备忘录。此现场记录或备忘录可用作补充、缺失和更换损坏部件的有效证据。由此产生的有关费用由乙方承担，验收期限相应后延。5.4.3.如果合同货物运输和安装调试过程中因事故造成货物短缺、损坏，乙方应及时安排换装，以保证合同货物安装调试的成功完成。换货的相关费用由乙方承担。5.5.乙方保证合同项下提供的货物不侵犯任何第三方的专利、商标或版权。否则，乙方须承担对第三方的专利或版权的侵权责任并承担因此而发生的所有费用。6、质量保证及售后服务6.1.乙方保证合同货物是通过合法渠道进货的、全新的、未曾使用过的，其质量、规格及技术特征符合合同附件的要求。6.2.设备免费保修期按制造厂家标准执行，但不得少于壹年。所有免费保修期从设备验收合格之日计算。6.3.免费保修期内乙方免费提供设备正常使用情况下的维修及保养服务，并保证及时供应零配件；免费保修期内非甲方的人为原因而出现产品质量及安装问题，由乙方负责产品的故障排除、设备、零配件更换等维修工作，并承担因此而产生的一切费用。6.4.所投车辆必须有合法证明书手续，必须经国家发改委正式公告的产品，并取得3C认证，必须是符合国家环保要求且能够上牌的车型（进口底盘车需提供海关进口货物证明书，国产底盘车需提供车辆出厂合格证）；6.5.设备故障报修响应时间为：能做到在接到甲方的报修请求后24小时之内做出答复，48小时内，厂家必须派出技术人员赶赴现场；一周内无法修复的，需提供同等规格的设备代用。6.6.以书面形式提供货物原厂家承诺的质量保证。6.7.严格执行规定随车保养服务。6.8.下列情况乙方不负责免费保修：（1）甲方不按照乙方提供的正确使用方法而引致货物故障损坏；（2）擅自改装货物；（3）各种人为因素或非抗力因素造成的损坏。6.9.乙方负责提供验收标准、验收手册及检测仪表（使用后归还），以及本货物安装调试报告及相应检测参数，届时将由广东省或肇庆市行政职能部门（具有货物检验资格）按国家标准或国际标准验收。乙方须提供货物的原理图及使用说明书（中文）。 6.10.乙方须提供终身维护。在非人为或不可抗力原因造成故障情况下，至少10年内必须保证维修及零配件供应，期间不得以任何借口不予修理，否则甲方将有权按原价向乙方索赔；6.11.在保修期满以后，乙方应保证以不高于在国内市场购买的价格，终身提供备品和保养服务；并按其在肇庆同类货物的最优惠价格提供保养服务。6.12.乙方应于验收后向使用方提供项目各项详细验收报告、技术文档的归纳、整理、提交，并提供完整技术资料。6.13.技术文件：包括验收报告、技术文档、完整的货物资料。6.14.因货物的质量问题而发生争议，由广东省或肇庆市质检部门进行质量鉴定。货物符合质量标准的，鉴定费用由甲方承担；货物不符合质量标准的，鉴定费用由乙方承担。7、付款方式本项目款项以人民币电汇方式支付，设备安装、验收合格交付使用后30天内付清合同总额。8、技术服务8.1乙方应派员到甲方指定地点配合工作。8.2乙方按甲方提供的合同执行进度计划，再配合甲方及有关单位，以此做好合同执行进度上的配合工作。9、不可抗力9.1不可抗力指战争、严重火灾、洪水、台风、地震等或其它双方认定的不可抗力事件。9.2签约双方中任何一方由于不可抗力影响合同执行时，发生不可抗力一方应尽快将事故通知另一方。在此情况下，乙方仍然有责任采取必要的措施供货，双方应通过友好协商尽快解决本合同的执行问题。10、索赔10.1验收不合格，甲方有权根据有关政府部门的检验结果向乙方提出索赔。10.2在合同执行期间，如果乙方对甲方提出的索赔和差异负有责任，乙方应按照甲方同意的下列一种或多种方式解决索赔事宜：（1）乙方同意退货，并按合同规定的同种货币将货款退还给甲方，并承担由此发生的一切损失和费用。（2）根据货物低劣程度、损坏程度以及甲方所遭受损失的数额甲乙双方商定降低货物的价格。（3）用符合规格、质量和性能要求的新零件、部件或货物来更换有缺陷的部分或修补缺陷的部分，乙方应承担一切费用和风险并负有甲方所发生的一切直接费用。同时，相应延长质量保证期。10.3如果在甲方发出索赔通知后30天内，乙方未作答复，上述索赔应视为已被乙方接受。甲方将从合同款项中扣回索赔金额。如果这些金额不足以补偿索赔金额，甲方有权向乙方提出不足部分的补偿。11、违约与处罚11.1甲方应依合同规定时间内，向乙方支付货款，每拖延一天乙方可向甲方加收合同金额的3‰的违约金。11.2乙方未能按时交货，每拖延一天，须向甲方支付合同金额的3‰的违约金。11.3乙方交付的货物不符合合同规定的，甲方有权拒收，乙方向甲方支付合同金额的5%的违约金。11.4甲方无正当理由拒收货物的，甲方向乙方支付合同金额的5%的违约金。11.5乙方未能交付货物，则向甲方支付合同金额的7.5%的违约金。12、合同终止如果一方严重违反合同，并在收到对方违约通知书后在30天内仍未能改正违约的，另一方可立即终止本合同。13、法律诉讼签约双方在履约中发生争执和分歧，双方应通过友好协商解决，若经协商不能达成协议时，则由合同签订所在地仲裁机构仲裁或合同签订所在地人民法院提起诉讼（仲裁或诉讼任选一种）。受理期间，双方应继续执行合同其余部分。14、其他15.1本合同正本四份，具有同等法律效力，甲方执一份、乙方执一份，采购办一份，招标机构一份。合同自签字之日起即时生效。15.2本合同未尽事宜，双方可用补充合同的形式加以补充。补充合同与本合同具有同样的法律效力。甲方：乙方： 业主单位公司法定代表人：法定代表人：签约代表签约代表地址：地址：电话：电话：传真：传真：签约日期：2012年月日 签约日期：2012年月日开户银行：开户银行：账户：账户： 第五章附件附件1投标文件封面格式 正本/副本肇庆市政府采购投标文件招标编号：ZQJLZFCG-2012-03项目名称：道路养护设备扫路车投标单位：地址：联 系 人：联系电话： 附件2 自查表1.1符合性检查自查表评审内容招标文件要求自查结论证明资料投标人资格要求1、投标人应具备《政府采购法》第二十二条规定的条件；2、投标人具有独立法人资格，具备相应的项目承担能力及供货能力。（有效要求：年审有效或有工商行政管理局出具的年审受理证明）(副本复印件加盖公章) 3、本项目不接受联合体投标。 □通过□不通过见投标文件 第（）页法定代表人或授权有效签署按对应格式文件签署、盖章(原件) □通过□不通过见投标文件 第（）页投标的有效期35天投标书按对应格式文件填写、签署、盖章(原件) □通过□不通过见投标文件 第（）页保证金（投标保证金交纳凭证）人民币肆仟元整（￥4000.00元）（提供转帐、汇款的复印件加盖公章） □通过□不通过见投标文件 第（）页投标书按对应格式文件签署、盖章(原件) □通过□不通过见投标文件 第（）页关于资格文件声明的函按对应格式文件签署、盖章(原件) □通过□不通过见投标文件 第（）页投标价格固定投标报价必须是固定的；投标人不得以低于成本的报价投标。 □通过□不通过见投标文件 第（）页投标价格没有超出最高限价本项目最高限价为人民币肆拾叁万元整（￥430000.00元），超出最高限价的投标将被拒绝。 □通过□不通过见投标文件 第（）页交货期满足招标文件要求签订合同后5天内（交钥匙项目） □通过□不通过见投标文件 第（）页满足招标文件带“*”号条款实质性响应标书中“*”号参数的要求；按资格文件中规定带“*”的必须提交的文件。 □通过□不通过见投标文件 第（）页注：以上材料将作为投标人合格性和有效性审核的重要内容之一，投标人必须严格按照其内容及序列要求在投标/响应文件中对应如实提供，对缺漏和不符合项将会直接导致无效投标。在对应的□打“√”。投标人全称（盖公章）：授权代表：职务：日期： 年 月 日附件3 投标书致：广州金良工程咨询有限公司根据你们ZQJLZFCG-2012-03号招标采购道路养护设备扫路车的招标文件要求，（全名及职衔）经正式授权并以投标人（投标人名称、地址）的名义投标。提交投标文件正本一份（内装投标文件纸质一份；电子版（含投标文件及投标一览表）一份，WORD或EXCEL格式，磁盘或光盘介质，不留密码，无病毒），副本四份（纸质）。签字代表在此声明并同意：1、 我们愿意遵守招标机构招标文件中的各项规定，供应符合“用户需求书”中所指定的（项目名称），投标总价元（大写：）。2、我们同意本投标自投标截止日35天内有效。如果我们的投标被接受，则直至合同生效时止，本投标始终有效。3、 我们已经详细地阅读了全部招标文件及附件，包括澄清、补充及参考文件（如果有的话），我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权利。4、我们同意提供招标机构要求的有关投标的其它资料。5、所有有关本次投标的函电请寄：授权代表（签名）：职 务：投 标 人 名 称： 投标人印章（盖公章）：电话： 电传： 传真： 附件4投标一览表项目名称：道路养护设备扫路车 招标编号：ZQJLZFCG-2012-03投标单位名称品牌/型号投标总价（元）交货期（天）备注￥投标总价：（大写）人民币元。（￥）投标人全称（盖公章）：授权代表：职务：日期： 年 月 日注：1、此表一式两份，一份装在单独的小信封内密封，封口盖公章（供唱标用）；另一份装订在投标文件中。2、此表的总报价为肇庆市交货价。3、投标人的投标报价应为所投项目的最终报价，包含设备采购、车身价、运输、保管、调试、验收、一切税费及保修期内的维护保养及相关服务等。附件5零配件供应优惠率零配件供应优惠率序号零配件名称单价优惠率（折扣）1234……注：所有价格均以人民币作为货币单位填写及计算。投标人全称（盖公章）：授权代表：职务：日期： 年 月 日 附件6 详细报价清单项目名称：道路养护设备扫路车招标编号：ZQJLZFCG-2012-03序号货物名称型号产地货物配件数量单价总价说明123……报价总价（大写）人民币 元，￥元。投标人全称（盖公章）：授权代表：职务：日期： 年 月 日注：1.所有价格均以人民币作为货币单位填写及计算。2.该表格式仅作参考，投标人的详细报价表格式可自定。3.投标人的投标报价应为所投项目的最终报价，包含设备采购、车身价、运输、保管、调试、验收、一切税费及保修期内的维护保养及相关服务等。附件7 货物详细说明书（格式自定）请提供货物详细技术参数、配置清单及图片资料。 附件8技术规格差异表项目名称：道路养护设备扫路车文件编号：ZQJLZFCG-2012-03序号货物名称招标货物主要参数投标货物主要参数偏离说明注：投标人应按上述格式按厂家的实际参数如实填写技术规格差异表，否则将可能导致废标。投标人全称（盖公章）：授权代表（签字）：职务： 日期：附件9完成公路系统部门同类项目一览表项目名称：道路养护设备扫路车 文件编号：ZQJLZFCG-2012-03 序号业主名称项目名称合同总价完成时间业主单位联系电话123456…注：请附上相关（公路系统部门）合同及中标通知书等复印件。投标人全称（盖公章）：授权代表（签名）：日期：年月日附件10 合同条款响应一览表说明：1、投标人必须对应招标文件的第四章合同条款逐条应答并按要求填写下表。2、对完全响应的条目在下表相应列中标注“○”。对有偏离的条目在下表相应列中标注“×”，并简述偏离内容。序号合同条款条目完全响应有偏离偏离简述1合同项目2合同总价3合同组成4技术要求5合同货物包装、交货、安装、调试、验收6质量保证及售后服务7付款方式8技术服务9不可抗力10索赔11违约与处罚12合同终止13法律诉讼14其它投标人全称（盖公章）：授权代表：职务：日期： 年 月 日 附件11 售后服务计划主要内容应包括但不限于以下内容（格式自定）：1保修期2维修技术人员情况3维修地点、地址、联系电话及技术服务人员；4应急维修时间安排（响应及到达时间）5维修服务收费标准6主要零配件价格和耗材价格7保修期内服务内容和方式8保修期外服务内容和方式9制造商的技术支持10培训计划11其它服务承诺 附件12 法定代表人证明书 先生/女士，现任我公司 职务，为法定代表人，特此证明。有效日期： 签发日期：单位（盖公章）：附：代表人性别： 年龄： 身份证号码： 营业执照（注册号）：经济性质： 主营（产）：注：法定代表人的姓名必须与营业执照法定代表人姓名完全一致。 附件13 法人授权委托书本授权书声明：注册于（国家或地区）的（投标人名称）在下面签字的（法定代表人姓名、职务）代表本公司授权（单位名称，盖公章）的在下面签字的（授权代表姓名、职务）为本公司的合法代理人，就招标编号为ZQJLZFCG-2012-03的肇庆市大旺地方公路管理站采购道路养护设备扫路车项目和服务的投标和合同执行，作为投标人代表以本公司的名义处理一切与之有关的事宜。代理人无转委托权。本授权书于年月日签字生效，特此声明。投标人全称（盖公章）:法定代表人签字：职务：投标人代表（授权代表）签字：职务：见证人签字：职务： 附件14-1关于资格文件声明的函广州金良工程咨询有限公司：关于你方年月日（招标编号：ZQJLZFCG-2012-03）的投标邀请，本签字人愿意参加投标，提供招标文件中规定的道路养护设备扫路车项目和服务并证明提交的资格文件和说明是准确的和真实的。单位名称（盖公章）和地址：授权签署本资格文件人：名称：签字：地址：签字人姓名、职务（印刷体）传真：邮编：电话： 附件14-2 资格文件投标人应按下列要求提交资格文件复印件(加盖公章)：*1.年检合格的营业执照副本（加盖公章）2.税务登记证副本（加盖公章）。3.广东省内各县市区的售后服务点名称、地址、联系人、联系电话等情况一览表。*4. 投标人须提供扫路车制造商授权书或经销商证书（若投标人为代理商时）。5.完成公路系统部门同类型项目业绩（提供合同及中标通知书）。6.2010及2011年度经审计或税务部门审核的年度财务报表复印件。7.其它资质文件，可包括但不限于有关质量认证、企业参加的专业组织、员工培训认证证书等材料复印件。投标人应自行承担所提供上述资料任何错漏而导致的一切后果。注：以上带“*”的为必须提交的文件。 附件15-1投标保证金投标保证金应用人民币，以银行划帐或电汇从投标人的基本账户转出，并于2012年 月　日前到帐；收款单位名称：开户银行：账号：汇入地点： 注：在递交投标文件时请将银行进账单复件(加盖公章，并附上投标保证金退还说明,格式如下)交给招标机构。附件15-2 投标保证金退还说明广州金良工程咨询有限公司：我方为项目（文件编号：ZQJLZFCG-2012-03）提交的保证金，按招标文件规定退还时请划入下列帐户：收款单位收款单位名称开户银行汇入地点帐号联 系 人联系电话投标人全称：（盖公章）日期：2012年 月 日注：银行进帐单复印件（加盖公章）及投标保证金退还说明应装在单独的“投标保证金”小信封内，封口盖公章在开标前提交。附件16投标人认为有必要说明的其他文件。（格式自定） 附：评标文件肇庆市政府采购评标文件招标编号：ZQJLZFCG-2012-03项目名称：道路养护设备扫路车（仅供参考，最终以评标委员会确定为准） 一、说明1.概述根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法》等有关文件精神，在保证采购道班养护机具项目（以下简称项目）招标公平、公正的基础上，结合项目的技术和商务需求，由广州金良工程咨询有限公司编制本评标文件，评标委员会确认。内容包括本次评标的评审过程和方法。2.定义“采购办”：指肇庆市政府采购管理办公室。“用户/业主”：指本项目的最终使用单位，即肇庆市大旺地方公路管理站。“招标机构”：指广州金良工程咨询有限公司。3.评标委员会组成全部评标过程由依法组建的评标委员会负责完成，评标委员会由五人（或以上）单数组成，其中用户代表一名，其余均从政府专家库中随机抽取产生。评标委员会下设评标工作小组，主要由招标机构工作人员组成，负责整理各投标文件、统计评分等工作。二、评标须知1.关于评标方案（1）评标委员会的每位成员（以下简称评委）应认真地阅读并确认已经正确理解了评标方案；（2）评委如对评标方案有异议，应在评标开始前提出。2.关于评标纪律（1）评标委员会成员不得与任何投标人或者与招标结果有利害关系的人进行私下接触，不得收受投标人、中介人、其他利害关系人的财物或者其他好处；（2）评委应本着客观、公正的原则独立给出评价意见；（3）评委之间不得相互串通进行评分；（4）评委不得试图影响其他评委的评价意见。3.关于评标责任（1）评委须在其书面评审意见上签字确认；（2）评委对其所提出的评审意见承担个人责任。4.关于回避有下列情形之一的，不得担任评标委员会成员，如事先不知情的，应在招标机构宣读投标人名单及评标纪律后主动提出回避：（1）投标人或者投标人主要负责人的近亲属；（2）该投标人的项目主管部门或该投标人的行政监督部门的人员；（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。5.关于保密评标委员会成员和与评标活动有关的工作人员不得透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。前款所称与评标活动有关的工作人员，是指评标委员会成员以外的因参与评标监督工作或者事务性工作而知悉有关评标情况的所有人员。6.罚则（1）评标委员会成员在评标过程中擅离职守，影响评标程序正常进行，或者在评标过程中不能客观公正地履行职责的，给予警告；情节严重的，取消担任评标委员会成员的资格，不得再参加任何依法必须进行招标项目的评标，并处一万元以下的罚款；（2）评标委员会成员收受投标人、其他利害关系人的财物或者其他好处的，评标委员会成员或者与评标活动有关的工作人员向他人透露对投标文件的评审和比较、中标候 选人的推荐以及与评标有关的其他情况的，给予警告，没收收受的财物，可以并处三千元以上五万元以下的罚款；对有所列违法行为的评标委员会成员取消担任评标委员会成员的资格，不得再参加任何依法必须进行招标项目的评标；构成犯罪的，依法追究刑事责任。三、评标原则评标工作应依据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法》以及《评标委员会和评标方法暂行规定》等有关规定，遵循“公平、公正、科学、择优”的原则进行。评标委员会将按照规定只对通过符合性检查的投标文件进行评价和比较。四、评标方法及流程本次招标的评标方法采用综合评分方法。具体方法及流程如下：1.收标及开标招标机构按招标文件规定的时间和地点收标和开标。投标人必须派代表参加并签到。招标机构负责唱出每个投标单位、投标总价、安装完成时间以及招标机构或采购中心认为必要的、合适的其它内容。招标机构负责做好有关记录，记录中唱出的结果由各投标人代表、监督代表签字确认。2.评标评标分两个阶段进行：投标文件符合性检查和投标文件详细评审。（1）投标文件符合性检查各评委对各投标文件按照招标文件要求的响应情况进行符合性检查。符合性检查根据有关法律法规及招标文件中 “投标人须知”对投标人的要求和投标文件中的响应进行。评标委员会可以书面方式要求投标人对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或者补正。澄清、说明或者补正应以书面方式进行并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。在评审中发现关键指标/参数/货物/功能/服务等未能达到招标文件中的规定或有虚假情况时，评标委员会有权对其作无效投标处理。符合性检查包括以下方面：①投标人资格要求②法定代表人或授权有效签署③投标的有效期④投标保证金⑤投标书⑥关于资格文件声明的函⑦关于报价⑧投标价格没有超出最高限价⑨交货期满足招标文件要求⑩满足招标文件带“*”号条款只有在以上几个方面完全满足要求的投标才能通过符合性检查，进入第二阶段的技术、商务、价格评审阶段，否则被淘汰。（2）投标文件详细评审详细评审分两个阶段，第一阶段，评委对通过符合性检查的各投标文件技术部分进行评审、打分；第二阶段，评委根据投标人提供的商务资质文件进行统计、审核，并根据商务评审表所列项目，对各投标人的商务状况进行评分； 具体评分如下：按照评标程序的规定和依据评分标准以及各项权重、符合性检查结果，各位评委单独就每个投标人的技术状况、商务状况进行评审和比较，评出其技术评分和商务评分。技术评分即为技术得分，商务评分即为商务得分。通过综合各投标人投标价格状况，计算出各投标人的价格评分，乘以价格权重，即得到价格得分。在满足基本技术条件的前提下，将技术得分、商务得分、价格得分相加得出总分，并按总分高低排出名次（出现并列得分时，投标报价低的靠前）。评标委员会依据得分情况推荐综合得分最高的为第一候选中标人，综合得分第二的为第二候选中标人。当通过符合性检查的投标人少于三家时，评标委员会否决所有投标文件，提请依法重新招标。五、评分标准和权重1.评分标准评委根据各通过符合性检查投标人的投标文件，并逐项列出投标文件的全部投标偏差。评分应考虑到投标文件与招标文件之间的细微偏差。细微偏差是指投标文件在实质上响应招标文件要求，但在个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他投标人造成不公平的结果。细微偏差不影响投标文件的有效性。在详细评审时对细微偏差作不利于该投标人的量化。评委对投标文件的技术及商务响应情况进行评分。评分采用量化方法。技术、商务、价格评分应分别考虑下列因素：（1）技术评分a.扫路车 带▲号技术性能指标其他非▲技术性能指标b.售后服务及培训方案计算公式：子项评分=各评委子项评分总和÷评委人数技术评分=各子项技术评分的总和技术得分=技术评分（2）商务评分a.同类型项目业绩b.财务状况c.履约便利程度d.投标人信誉e. 投标人获奖情况计算公式：子项得分=各评委子项评分总和÷评委人数商务得分=各子项商务评分的总和商务得分=商务评分（3）价格的开启、核准和评分a．评标委员会详细分析、核准价格表，检查其是否存在计算上或累加上的算术错误，修正错误的原则如下：①投标文件中的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；②总价金额与单价金额和数量乘积不一致的，以单价金额为准，但单价金额小数点有明显错误的除外；③对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准；④业主、采购人需要的服务和附带备品、配件所需的费用，如果投标人是另外单独报价的话，评分时计入投标报价总价。B．供货范围（包括设备和服务）缺漏项的调整，调整价格为该项目在其他有效投标中的最高报价。C．评标委员会将按照上述修正错误的方法调整投标文件中投标报价，调整后的价格对投标人具有约束力。如果投标人不接受修正后的投标价格，则其投标将被拒绝。D．标准价格评分：价格评分采用低价优先法计算，满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其它投标人的价格分统一按照以下公式计算：价格得分=（评标基准价/投标报价）×30%×1002.权重分配各项目评分权重评分项目技术部分商务部分价格部分权重50%20%30%分值50分20分30分3.最终得分最终得分=技术得分+商务得分+价格得分评标委员会根据投标人最终得分高低排定名次。六、定标和授标推荐综合得分排名第一的投标人定为第一中标候选人，排名第二的投标人为第二中标候选人。第一中标候选人放弃中标或者因不可抗力提出不能履行合同，采购人可以确定第二中标候选人为中标人。评标委员会提出评标书面报告和推荐中标意见报采购人审批，审批通过后由招标机构发出经采购人确认的中标通知书。中标人应按招标文件规定向采购人和招标机构提交相应文件，并在规定时间内与采购人签订合同。在订定合同过程中，如发现中标人以他人各义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标的，采购人有权取消其中标资格，并将第二中标个选人确定为中标人。七、附件本评标文件包括以下评标过程中所需文件附件：附件1符合性检查表附件2-1技术响应性评审表附件2-2商务响应性评审表附件2-3价格响应性评审表附件3综合评审汇总表 附件1符合性检查表招标编号：ZQJLZFCG-2012-03项目名称：道路养护设备扫路车 日期：检查内容招标文件要求投标人序号投标人资格要求投标邀请函法定代表人或授权有效签署投标人须知3.4投标的有效期投标人须知3.5投标保证金投标人须知3.6投标书附件3关于资格文件声明的函附件15-1关于报价投标人须知1.5投标价格没有超出最高限价投标人须知1.4.4交货期满足招标文件要求投标邀请函满足招标文件带“*”号条款投标人须知2.4结论1、投标人分栏中填写“○”表示该项符合招标文件要求，“×”表示该项不符合招标文件要求；2、结论栏中填写“通过”表示该投标人投标文件符合招标文件要求，“不通过”表示该投标人投标文件不符合招标文件要求。评委签名： 附件2-1 技术响应性评审表招标编号：ZQJLZFCG-2012-03项目名称：道路养护设备扫路车 日期：项目权重评审分项说明有效投标人序号内容分值50%扫路车带▲号技术性能指标40分均能满足要求得10分，每有一项不满足扣2分，最低0分。其他非▲技术性能指标5分优：5分，响应：3分，负偏离：1分。售后服务及培训方案5分参考投标人售后服务承诺、培训计划、保障措施、生产企业的技术支持、保修期、备品备件价格、维护保养及应急维修时间安排，安装、调试、验收、售后服务级别等方案：优：6-4分；良：3-2分；一般：1分。合计50分注：各评委按规定的范围内进行量化打分，并统计总分。评委签名：附件2-2 商务响应性评审表招标编号：ZQJLZFCG-2012-03项目名称：道路养护设备扫路车 日期：项目权重评审分项说明投标人序号20%内容分值同类型项目业绩5分投标人在公路系统部门内同类型产品业绩有5项或以上得分5分，4项得4分，3项得3分，如此类推；（须提交销售合同及中标通知书）。财务状况3分提供2010及2011年经会计师事务所审核的财务报表得3分，只提供其中一年得1分，没有提供得0分。履约便利程度3分优：3分，良：2分：中：1分。投标人信誉4分具有2008年至今连续四年或以上获得市级或以上工商部门颁布发的重合同守信用单位得4分，连续三年获得市级或以上工商部门颁布发的重合同守信用单位得2分，连续二年或以下获得市级或以上工商部门颁布发的重合同守信用单位得1分。（提供复印件加盖公章）。 投标人获奖情况5分根据投标单位所获得奖项、证书、等对各投标单位进行横向对比：优：5分，良：3分，一般：1分。（提供复印件加盖公章）。合计20分评委签名： 附件2-3 价格响应性评审表招标编号：ZQJLZFCG-2012-03项目名称：道路养护设备扫路车日期：项目权重价格计算投标人序号30%投标价价格评分价格得分满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价￥公式：价格得分=(评标基准价/投标报价) ×价格权重×100，满足招标文件要求的最低报价为基准价。评委签名： 附件3 综合评审汇总表招标编号：ZQJLZFCG-2012-03项目名称：道路养护设备扫路车日期：评审内容项目权重评审分项投标人序号内容分值技术响应性评审50%（50分）扫路车带▲号技术性能指标40分其他非▲技术性能指标5分售后服务及培训方案5分技术计分50分商务响应性评审20%（20分）同类型项目业绩5分财务状况3分履约便利程度3分投标人信誉4分投标人获奖情况5分商务计分20分价格评审30%（30分）投标报价价格得分总计名次评委签名：