广 东 省 政 府 采 购招 标 文 件项 目 名 称 ：广东省防汛防旱防风总指挥部办公室无人机系统采购项目项 目 编 号 ：HY2012ZFCG22采 购 方 式 ：公开招标广东省防汛防旱防风总指挥部办公室广东华禹工程咨询有限公司发布日期：2012年9月28日目 录目 录2第一章 招标公告3第二章投标须知5一、说明5二、招标文件6三、投标文件8四、投标文件的递交10五、开标及评标11六、授予合同15七、中标服务费16第三章、用户需求书17第四章、商务条款24第五章、合 同27第六章、附件—投标文件格式33（一）投标函33(二)开标一览表34(三)分项报价表35(四)投标保证金37(五)商务条款偏离表38(六)技术规范偏离表39(七)项目实施安排计划书40(八)项目实施人员一览表41(九)产品的技术服务、售后服务的内容及措施；42(十)投标人近三年已完成项目情况表43（十一） 资格证明文件44第七章、初审表和评标标准50 第一章 招标公告广东华禹工程咨询有限公司受广东省防汛防旱防风总指挥部办公室委托，对广东省防汛防旱防风总指挥部办公室无人机系统采购项目所需货物进行国内公开招标。欢迎符合资格条件的供应商投标。有关事项如下：一、项目编号：HY2012ZFCG22二、采购货物名称、数量、交货期及最高限价：采购货物名称采购货物内容数量交货期最高限价无人机系统应急抢险无人机遥感监测系统一套及运行维护1套合同签订后60天内人民币150万元1、产品详细技术参数及执行标准、规格及主要配件详见采购文件中的“用户需求书”。2、投标人须对本项目的货物及服务进行整体投标，任何只对其中一部分内容进行的投标都被视为无效投标。三、合格投标人资格要求：1、投标人应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件； 2、具有独立承担民事责任能力的在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织，具有相关经营范围； 3、若投标人在提供服务时所用设备不是投标人生产的，系来自中华人民共和国境外的，必须得到货物制造商或技术拥有者向中华人民共和国境内销售商提供该种货物的正式授权。4、投标人必须对所投产品具有维护服务经验，维护服务应包括系统维护维修、备品备件供应以及培训等；5、本项目不接受联合体投标；四、采购文件的获取1、采购文件获取时间：2012年9月28日至 2012年10月18日（9：00～12：00，14：30～17：00）（公休节假日除外）；2、采购文件获取地点：广州市东风东路555号粤海集团大厦30楼3008室，广东华禹工程咨询有限公司；3、采购文件售价：150元人民币/套（售后不退）；4、获取采购文件方式：现场购买。购买时需携带符合投标人资格要求的相关证件复印件（加盖公章）及购买人身份证，相关原件现场核查。五、投标、开标时间及地点1、递交投标文件时间：2012年10月19日上午9：00－9：30；2、投标截止时间：2012年10月19日上午9：30；3、开标时间：2012年10月19日下午9：30；4、开标地点：广东华禹工程咨询有限公司（广州市东风东路555号粤海集团大厦30楼3010室）六、采购人、采购代理机构的名称、地址和联系方式1、采购人联系方式采购人名称：广东省防汛防旱防风总指挥部办公室采购人地址：广州市天寿路116号采购单位联系人：陈先生 采购单位联系电话：***-********2、采购代理机构名称：广东华禹工程咨询有限公司采购代理机构地点：广州市东风东路555号粤海集团大厦30楼采购代理机构联系人：董先生 采购代理机构联系电话：***-********采购代理机构传真：***-********七、投标保证金1、投标保证金金额：人民币壹万伍仟元；2、采购代理机构开户行及帐号详见投标人须知附件2《投标资料表》；八、采购文件公示依据《广东省实施办法》第三十五条规定，现将本项目采购文件在广东省政府采购网（www.gdgpo.gov.cn）与广东华禹工程咨询有限公司网（www.hyzjs.com）进行公示，由投标人自行下载，公示期为自采购文件公示之日起五个工作日，投标人认为采购文件的内容损害其权益的，可以在公示期间或者自期满之日起七个工作日内以书面形式向采购代理机构或采购人提出质疑。 广东华禹工程咨询有限公司二〇一二年九月第二章投标须知一、说明1.定义及解释1.1 “采购人”指广东省防汛防旱防风总指挥部办公室。1.2 “采购代理机构”指广东华禹工程咨询有限公司。1.3 “供应商”指向采购人提供货物、工程或者服务的法人或者其他组织。1.4投标人：指购买采购文件并响应招标、递交了投标文件参加投标竞争的供应商。1.5中标人：经合法招、投标程序评选出来的投标人。1.6货物：投标人按采购文件及采购合同的规定，须向采购人提供的货物、备件、工具、手册及其它技术资料和材料。1.6 “投标保证金”指投标人按照本采购文件规定提交的，在采购代理机构或者采购人因投标人的行为而蒙受损失之时，采购代理机构和采购人可根据规定予以没收的款项。1.7“天”指日历天。1.8 “时间”指北京时间。1.9 “交货期”指签订采购合同之日起至按要求交货并通过验收的期限。2.合格供应商的范围2.1符合采购文件招标公告中“合格投标人资格要求”的供应商。3.投标委托授权3.1如投标人代表不是法人代表，须持有“法人代表授权书”(统一格式）。4.供应商知悉4.1凡参加本次采购的供应商被视为已充分认识和理解了任何与本项目有关的影响事项和困难、风险等情况。5.保证5.1投标人必须保证所提交给采购代理机构、采购人的资料和数据是真实的，并承担相应的法律责任。6.投标费用6.1投标人应承担其编写、提交投标文件以及参加本次投标活动的所有费用，不论投标的结果如何，采购人和采购代理机构在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。7．合格的货物和服务7.1投标人提供的所有货物和服务，其质量、技术等特征必须符合国家、行业现行的标准及用户需求。7.2采购人有权拒绝接受任何不合格的货物和服务，由此产生的费用及相关后果均由投标人自行承担。7.3投标人应保证本项目下提供的货物、服务或其任何一部分不会产生因第三方依法享有的专利权、商标权或其他知识产权；如果投标人不拥有相应的知识产权，则须在报价中包括合法获取该知识产权的相关费用，并在投标文件中附有相关证明文件，如因第三方提出其专利权、商标权或其他知识产权的侵权之诉，则一切法律责任由投标人承担。二、招标文件8．招标文件的编制依据与构成8.1招标文件的编制依据是《中华人民共和国政府采购法》、中华人民共和国财政部令第18号《政府采购货物和服务招标投标管理办法》和《广东省实施〈中华人民共和国政府采购法〉办法》。8.2要求提供的货物、采购过程和合同条件在招标文件中均有说明。招标文件以中文文字编写。招标文件共七章。由下列文件以及在招标过程中发出的澄清、修改和补充文件组成，内容如下：第一章　招标公告第二章　投标人须知第三章　用户需求书第四章　商务条款第五章　合同通用条款第六章　投标文件格式第七章初审表和评标标准8.3投标人应认真阅读、并充分理解招标文件的全部内容（包括所有的补充、修改内容重要事项、格式、条款和技术规范、参数及要求等）。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标文件没有对招标文件在各方面都做出实质性响应是投标人的风险，有可能导致其投标被拒绝，或被认定为无效投标或被确定为投标无效9．招标文件的澄清9.1任何要求对招标文件进行澄清的投标人，均应以书面形式在投标截止时间十五日以前通知采购代理机构和招标采购单位。采购代理机构将组织采购人对投标人所要求澄清的内容均以书面形式予以答复。必要时，招标采购单位将组织相关专家召开答疑会，并将会议内容以书面形式发给每个购买招标文件的潜在投标人，答复中不包括问题的来源。9.2投标人在规定的时间内未对招标文件提出澄清或疑问的，招标采购单位将视其为无异议。对招标文件中描述有歧意或前后不一致的地方，评标委员会有权进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个投标人。9.3投标人对本项目提出的疑问，需在答疑会或现场考察召开日前至少一个工作日将问题清单以书面形式（加盖公章）提交至采购代理机构，投标人授权代表于上述的时间和地点出席答疑会或现场考察。9.4已购买招标文件的投标人如不出席答疑会或现场考察视为对招标文件所有内容无任何异议。10．招标文件的修改10.1无论出于何种原因，采购代理机构可主动地或在解答投标人提出的疑问时对招标文件进行修改，采购代理机构对已发出的招标文件进行必要修改的，应当在提交投标文件截止时间十五日前，在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布更正公告，并以书面形式通知所有招标文件收受人。10.2澄清或修改时间距投标截止时间不足十五日的，采购人或采购代理机构在征得已获取招标文件的潜在投标人同意并书面确认后，可不改变投标截止时间。10.3招标文件的修改内容是招标文件的组成部分，将以书面形式通知所有购买招标文件的潜在投标人，并对潜在投标人具有约束力。潜在投标人在收到上述通知后，应立即以书面形式向招标采购单位确认。如在24小时之内无书面回函则视为同意修改内容，并有责任履行相应的义务。三、投标文件11．投标文件计量单位11.1投标文件中所使用的计量单位，除采购文件中有特殊要求外，应采用国家法定计量单位。12．投标文件的组成12.1投标文件应包括下列部分：（见附件投标文件格式）(1) 投标函(2) 开标一览表(3) 分项报价表(4) 投标保证金（银行进账单凭证复印件或投标保证金收据复印件）(5) 商务条款偏离表(6) 技术规范偏离表(7) 项目实施安排计划书(8) 项目实施人员一览表(9) 产品的技术服务、售后服务的内容及措施；(10) 投标人近三年已完成项目情况表；(11) 资格证明文件：关于资格的声明函投标人承诺书营业执照(复印件) 法定代表人证明书及法人授权委托证明书投标单位情况表投标人所获得的各级各类资质和认证生产厂家经营权相关证明资料供应商和投标产品所获荣誉证书需提交的其它相关资料13．投标内容填写说明13.1投标文件按统一格式填写，装订成册。13.2开标一览表为在开标仪式上唱标的内容,要求按格式填写、统一规范，不得自行增减内容。14．投标报价14.1所有投标均以人民币报价。14.2投标人要按分项报价表(统一格式)的内容填写产品单价、总价及其他事项，并由法人代表或授权代表签署。14.3对于非标准货物的投标，还应填报报价明细表(报价明细表格式由投标人自行设计)。14.4投标人如需用外汇购入某些投标货物，须折合人民币计入总报价中。14.5最低报价不能作为中标的保证。14.6投标文件中报价如出现小数点，以四舍五入原则精确到分位。15．投标保证金15.1投标人应向采购代理机构提交“商务资料表”所规定数额的投标保证金。15.2 投标保证金可以采用现金、支票、银行汇票、银行转账等形式提交，若以现金形式向银行缴交投标保证金的须把“现金缴款单”原件交给采购代理机构，采购代理机构凭“现金缴款单”开收据。其他形式的，在投标截止时间止，采购代理机构凭投标人递交的“银行进账单凭证”开收据。缴纳投标保证金，必须在备注栏写明投标单位名称及投标项目名称。15.3未按第14．1条和第14．2条要求提交投标保证金的投标，将被视为投标无效。15.4未中标的投标保证金将在中标通知书发出后5个工作日内无息退还。15.5中标人的投标保证金，在中标人与采购人签订采购合同后5个工作日内无息退还。15.6发生下列情况之一，保证金将被没收：(1) 投标人在招标文件中规定的投标有效期内撤回其投标。(2) 中标人不按本须知第31条规定签约。(3) 中标人不按本须知第32条规定缴付中标服务费。16．投标文件的有效期16.1自开标日起60天内，投标书应保持有效。有效期短于这个规定期限的投标将被拒绝。16.2特殊情况下，在原投标有效期截止之前，采购代理机构可要求投标人延长投标有效期。这种要求与答复均应以书面形式提交。投标人可拒绝采购代理机构的这种要求，其投标保证金将不会被没收，但其投标在原投标有效期期满后将不再有效。同意延长投标有效期的投标人将不会被要求和允许修正其投标，而只会被要求相应地延长其投标保证金的有效期。在这种情况下，本须知有关投标保证金的退还和没收的规定将在延长了的有效期内继续有效。17．投标文件的签署及规定17.1 投标人应按本须知第12条规定的内容和招标文件规定的格式编制并提交投标文件。17.2投标文件一式6份。其中正本1份，副本5份。如果正本与副本不符，以正本为准。17.3投标文件应使用打印、复印或不能擦去的墨水书写，文字要清晰，语意要明确，并在正本需要加盖公章和签字的位置加盖单位公章和由法定代表人（或委托代理人）签名，副本可由正本复印。17.4投标文件不得涂改和增删，如有修改错漏处，均应由法定代表人（或委托代理人）在修改处盖章或签名确认。17.5投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人自行负责。四、投标文件的递交18. 投标文件的密封及标记18.1投标文件应按以下方法分别装袋密封：(1) 投标人应将投标文件正本、所有副本和开标一览表分开用三个封套装好密封，且在封套上标明“正本”“副本”“开标一览表”字样，电子文件（U盘或光盘）封装在正本封套内。(2) 投标密封袋两端封口处皆应有由投标单位法定代表人（或委托代理人）签名并加盖投标单位公章。(3) 封皮上写明项目编号、采购项目名称、投标人名称，并注明“开标时启封”字样。18.2如果投标人未按上述要求密封及标记，采购方对投标文件的误投和提前启封概不负责。19．投标截止时间19.1投标文件必须在投标截止时间前派人送达指定的投标地点。19.2采购方推迟投标截止时间时，应以传真的形式，通知所有投标人。在这种情况下，采购方和投标人的权利和义务将受到新的截止时间的约束。19.3在投标截止时间以后送达的投标文件，采购方拒绝接收。20. 投标文件的修改和撤回20.1投标人在投标截止时间前，可以对所递交的投标文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知招标采购单位。补充、修改的内容应当按招标文件要求签署、盖章，并作为投标文件的组成部分。在投标截止时间之后，投标人不得对其投标文件做任何修改和补充。五、开标及评标21．开标21.1采购代理机构在“招标公告”中规定的日期、时间和地点组织公开开标。开标时需要投标人法定代表人或其授权代表参加。参加开标的代表应签名报到以证明其出席。21.2开标前，由监督人员及投标人或者其推选的代表检查所有投标文件的密封情况，经确认无误后，由采购代理机构工作人员拆封并开标。21.3开标时，采购代理机构当众宣读投标单位名称、修改和撤回投标的通知(如果有的话)、密封是否完好、投标人代表是否到会、投标价格、是否递交了投标保证金，以及采购代理机构认为合适的其他内容。21.4在开标时没有启封和读出的投标文件，在评标时将不予考虑。没有启封和宣读的投标文件将原封退回给投标人。21.5采购代理机构将记录开标过程的有关内容，并由投标人签字确认，存档备查。21.6开标后，投标文件概不退还。22．评标委员会22.1依《中华人民共和国政府采购法》及有关法规组建评标委员会，评标委员会由采购人和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为5人。其中，采购人派出1名专家，其余4名专家从政府采购专家库中随机抽取。22.2 评标工作由评标委员会负责进行，并接受广东省水利厅监察室的监督。评标委员会设主任1名，由评标委员会推举产生。评标委员会主任与评标委员会的其他成员有同等的表决权。22.3 评标委员会依法根据招标文件的规定进行投标文件的评审、提交评标报告推荐2 名并标明排列顺序的中标候选人。23．投标的澄清23.1采购人有权就投标文件中含糊之处向投标人提出询问或澄清要求。投标人必须按照采购人通知的时间、地点派技术和商务人员进行答疑和澄清。23.2必要时采购人可要求投标方就澄清的问题作书面回答，该书面回答应由投标单位法定代表人或授权代表签章，并将作为投标文件内容的一部分。23.3投标人对投标文件的澄清不得改变投标价格及实质内容。24．评标原则和步骤及评标方法24.1评标原则：评标工作应依据《中华人民共和国政府采购法》以及国家和地方政府有关政府采购的有关法规，遵循“公开、公平、公正、择优、信用”的原则进行。24.2评标步骤：第一阶段：先对投标文件进行初步评审；第二阶段：进行详细评审，对通过第一阶段初步评审的投标人进行详细的评审。24.3评标方式：详细评审采用百分制综合评分法。24.4本采购项目最高限价A0为 150 万元。投标单位的有效报价B0为：0.85 A0≤B0≤A0，不在此范围的报价均属无效报价，无效报价的投标文件按废标处理。24.5评标委员会将参照《初步审查表》规定，只对确定为实质上响应招标文件要求的投标进行评定。25．投标文件的初步评审25.1评标委员会根据采购文件对投标文件进行初步审查，初步审查标准：详见“附表一：初步审查表”。25.2评标委员会按照《初步审查表》内容对投标文件进行资格性检查及符合性检查，只有对《初步审查表》所列各项均作出实质性响应的投标文件才能通过初步评审。对是否实质性响应采购文件要求有争议的投标，评标委员会将以记名方式表决，被认为响应得票超过半数的投标人有资格进入下一阶段的评审，否则将被淘汰。25.3评标委员会将审查投标文件是否完整、有关资格证明文件是否齐全有效、是否提交投标保证金、文件签署是否合格、投标有效期是否满足要求、投标文件的总体编排是否基本有序等。25.4在详细评审之前，评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。实质上响应的投标应该是与招标文件要求的关键条款、条件和规格相符合，没有重大偏离或保留的投标。所谓重大偏离或保留是指实质上影响合同的供货范围、质量和性能；或者实质上与招标文件不一致，而且限制了合同中采购人的权利或投标人的义务；纠正这些偏离或保留将会对其他实质上响应要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响。评标委员会决定投标文件的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻找外部的证据。25.5评标委员会将审查实质参加投标人数是否够3家，以决定是否需要废标。按《初步审查表》所列各项，投标文件不满足采购文件要求的，将被认定为无效投标。通过初步评审不足三家的，本项目作废标处理。26. 投标文件的详细评审26.1评标委员会将对通过资格性、符合性审查的投标文件进行详细评价和比较。26.2按照招标文件规定的评标程序和评分标准，各位评委根据每个投标人的投标文件的技术状况、商务状况及其对招标文件要求的响应情况进行评分。各评委的技术或商务评分分别去掉一个最高分和一个最低分后余下的评委评分分值的算术平均值即为该投标人的技术或商务评分；然后，评出投标人的价格评分。将技术评分、商务评分和价格评分相加得出评标总得分（评标总得分分值按四舍五入原则精确到小数点后两位）。26.3将各有效投标人按其评标总得分由高到低顺序排列，综合得分最高的投标人为中标候选人，综合得分次高的投标人为中标候选人（得分相同时价格低者列前；得分及价格均相同时，技术指标优者列前）。26.4评标委员会在对各投标人的投标报价进行评审时，如发现投标文件在计算上或累加上有算术错误，则按以下方法更正（次序排先者优先）：(1)投标文件中开标一览表(报价表)内容与投标文件中明细表内容不一致的，以开标一览表(报价表)为准；(2)投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；(3)总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；(4)单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。如果投标人不接受以上对其错误的更正，其投标将被拒绝。27. 定标原则与授标27.1评标委员会按照招标文件确定的评标方法、步骤、标准，对投标文件进行评审，提出书面评标报告。27.2采用综合评分法的，按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。除招标文件另有规定的，推荐综合得分排名第一的投标人为第一中标候选人，排名第二的投标人为第二中标候选人。27.3采用最低评标价法的，按投标报价由低到高顺序排列。投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。评标委员会认为，排在前面的中标候选人的最低投标价或者某些分项报价明显不合理或者低于成本，有可能影响商品质量和不能诚信履约的，应当要求其在规定的期限内提供书面文件予以解释说明，并提交相关证明材料；否则，评标委员会可以取消该投标人的中标候选资格，按顺序由排在后面的中标候选人递补，以此类推。27.4采用性价比法的，按商数得分由高到低顺序排列。商数得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。商数得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。27.5评标委员会提交评标报告和推荐中标意见报采购人确认，采购人在收到评标报告后的法定时间内，按照评标报告中推荐的中标候选人顺序确定中标人，也可以事先授权评标委员会直接确定中标人。确认后采购代理机构将在刊登本项目招标公告的法定媒体上发布中标公告。不在中标名单之列者即为未中标人，采购代理机构不再以其他方式另行通知。27.6因不可抗力或自身原因不能履行政府采购合同的、不按要求与采购人签订政府采购合同、中标人放弃中标、中标资格被依法确认无效的，采购人可以与排位在中标人之后第一位的中标候选人签订政府采购合同，没有其他中标候选人的，应当重新组织采购活动。28．质疑与回复28.1投标人有质疑时，应当以书面形式（加盖投标人公章）在质疑有效期限内向采购代理机构提交质疑书原件，逾期质疑无效。投标人以电话、传真形式提交的质疑属于无效质疑。28.2质疑内容不得含有虚假、恶意成分。依据谁主张谁举证的原则，质疑者提供的质疑书应当包括下列主要内容：具体的质疑事项、事实依据及相关确凿的证明材料和注明事实的确切来源、投标人名称、联系人与联系电话、质疑时间，质疑书应当署名并由法定代表人或授权代表签字并加盖公章。采购代理机构受理书面质疑书原件之日起，在规定的期限内做出答复。对于捏造事实、滥用维权扰乱采购秩序的恶意质疑者或举证不全查无实据被驳回次数在一年内达三次以上，将纳入不良行为记录名单并承担相应的法律责任。28.3采购代理机构在收到投标人的有效书面质疑后七个工作日内作出答复，但答复的内容不涉及商业秘密，质疑投标人对采购人、采购代理机构的质疑答复不满意，或采购人、采购代理机构未在规定期限内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门提出投诉。29．中标通知书29.1中标人确定后，采购代理机构将在政府采购监督管理部门法定的媒体上发布中标公告，并向中标人发出《中标通知书》，向采购人及未中标人发出《招标结果通知书》，《中标通知书》对中标人和采购人具有同等法律效力。29.2《中标通知书》将作为授予合同资格的合法依据，是合同的一个组成部分。六、授予合同30．合同的订立30.1除非商务条款另有规定，采购人或者采购代理机构应当自中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件和中标人投标文件的约定，与中标人签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件和中标人投标文件作实质性修改。30.2招标采购单位不得向中标人提出任何不合理的要求，作为签订合同的条件，不得与中标人私下订立背离合同实质性内容的协议。 30.3签订政府采购合同后七个工作日内，采购人应将政府采购合同副本报同级政府采购监督管理部门备案。31. 合同的履行31.1政府采购合同订立后，合同各方不得擅自变更、中止或者终止合同。政府采购合同需要变更的，采购人应将有关合同变更内容，以书面形式报政府采购监督管理部门备案；因特殊情况需要中止或终止合同的，采购人应将中止或终止合同的理由以及相应措施，以书面形式报政府采购监督管理部门备案。31.2政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与投标人签订补充合同，但所补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。签订补充合同的必须按规定备案。32．接受和拒绝任何或所有投标的权力32.1在特殊情况下，采购人保留在投标之前拒绝任何投标以及宣布招标程序无效或拒绝所有投标的权力。33．履约保证金33.1除非商务条款表另有规定，中标人在收到政府采购代理机构的《中标通知书》后30日内，应按照商务条款规定的金额，采用招标文件中提供的履约保证金保函格式或采购人可以接受的其他形式向采购人提交履约保证金。七、中标服务费34.1中标人应在领取《中标通知书》时向采购代理机构交纳招标代理服务费。34.2中标服务费可采取现金、支票、汇票、转账等方式缴纳。34.3按国家计委“计价格[2002]1980号文规定。按差额定率累进法计算，收费标准如下表所列：　服务类型费率中标金额（万元）货物招标100以下1.5%100-5001.1%500-10000.8%1000-50000.5%5000-100000.25%10000-1000000.05% 第三章、用户需求书采购货物名称采购货物内容数量交货期最高限价无人机系统应急抢险无人机遥感监测系统一套及运行维护1套合同签订后60天内人民币150万元一、技术参数要求无人机航摄应急监测系统包括固定翼无人飞机一架及相关无人机飞行平台、专业量测型相机一台及相关云台、专业视频采集一套及相关传输设备、地面监控系统一套及地面监控计算机设备、无人机数据快速处理系统一套和无人机专用辅助设备等，具备卫星等无线信道快速实时传输功能或接口。无人机航摄应急监测系统能够满足广东省三防办对突发灾害应急测绘航摄要求，获取高分辨率航空遥感影像及高清晰视频数据，为掌握灾情和科学救灾提供可靠技术保障。投标人需配合广东省三防办移动应急指挥车建设项目承建单位完成无人机航摄应急监测系统与卫星通讯系统集成，实现突发灾害事件现场高清视频信息实时传输至省防总指挥中心。1固定翼无人机性能指标序号和项目指标要求总体要求：可在搭载市场上主流型号可见光传感器及视频采集设备载荷情况下稳定飞行1. 数量固定翼无人机一架2. 机身外形尺寸机身长不小于2米，翼展不小于2.5米3. 起飞场地空间条件在小于100米跑道内能够正常起飞4. 飞行速度范围80千米/小时≦V≦150千米/小时5.实用升限实用升限不低于海拔4000m6.任务载荷无人机任务载荷不低于5千克7.最大起飞总重量20千克以上8.最大续航距离不小于100km9.续航时间不低于3小时 （油箱要大于3000CC）10.姿态稳定精度横滚±2°；俯仰±2°；旋偏±3°；11.航线控制精度偏航距±3米；航高差±4米；航迹向差±3°12.最大像移小于0.5像素13.起飞方式弹射，滑跑14.回收方式伞降，滑跑15.抗风能力不低于6级16.动力系统气油发动机，发动机功率：不小于5匹。17.云台减震，可以实现相机云台与摄像机云台互换18.无人机电池箱含舵机电池、点火电池、飞控电池等，要求包含一主一备。飞行控制与数据链路序号和项目性能指标1飞行控制方式卫星导航系统、惯导系统与自动驾驶仪2任务载荷控制项目相机触发曝光控制位置姿态参数记录3机载电台功率：0.5W通信距离：无中继下，数据传输距离不小于25公里4控制距离25公里5地面监控站定向/全向天线姿态控制速度(空速/地速) 控制位置控制高度控制6 系统性能指标系统要求有稳定的飞行能力，能够抗小雨、抗风力6级以上，稳定强；系统拆装简便，快速组装，可集成安装小型中画幅量测相机及天线，具有定点曝光功能 ；经集成改造后无人机航摄遥感系统，机动灵活，具有0.05-0.2米高分辨率影像获取能力，航摄成果能够满足应急测图精度要求。相机云台与摄像机云台可以互换。应急救灾阶段可在相对恶劣环境和复杂地形情况下完成灾害现场监测任务，恢复重建阶段可以完成高精度遥感观测任务。7 无人机专用辅助设备包括装拆、维修维护等工具；辅助设备包括备用舵机、备用螺旋桨、备用机轮、备用舵机连杆等；包装箱包括机体包装箱、工具箱、油桶箱、地面监控站硬件包装箱等。2视频采集与应用性能指标序号和项目性能指标1.机载摄像机分辨率不低于720*576有效像素不低于80万像素镜头焦距不低于12mm变焦范围10倍光学变焦左右旋转范围360°连续旋转上下旋转范围0-90°电源DV12V要求所供电源能保证视频摄像及传输等设备用电在3小时以上；同时至少包含同样容量的备用电源2块，以及市电和车载充电的设备等工作温度-10℃～50℃2.机载摄像机实时传输功率0.5-2w频率340M接收天线波瓣角全向最大传输距离不小于15公里延迟不大于5毫秒是否可跟踪目标是具有微波跟踪天线云台3．航测摄影机性能指标序号和项目性能指标1. 主要性能机身特性全画幅数码单反操作方式全手动操作传感器类型CMOS有效像素不低于2000万最高分辨率5616×3744图像分辨率大：2100万像素（5616×3744）中：1110万像素（4080×2720）小：520万像素（2784×1856）RAW：2100万像素（5616×3744）sRAW1：1000万像素（3861×2574）sRAW2： 520万像素（2784×1856）2. 镜头特点镜头描述配EF 35mm定焦镜头对焦方式TTL辅助影像重合，相位检测 自动对焦点：9个自动对焦点和6个辅助自动对焦点 测光范围：EV-0.5至18（23℃，73℉，ISO 100） 对焦模式：单次自动对焦，人工智能伺服自动对焦，人工智能自动对焦，手动对焦（MF） 自动对焦辅助光：通过EOS专用外接闪光灯发射 自动对焦微调：可进行自动对焦微调对焦点数9个自动对焦点和6个辅助自动对焦点变焦方式变焦环3. 显示功能显示屏尺寸3英寸像素及类型监视器尺寸和点数：3英寸，约92万点（VGA）视野率约100%亮度调整自动（较暗，标准，较亮），手动（7级） 4. 快门性能快门类型电子控制纵走式焦平面快门防抖功能支持镜头防抖遥控功能支持遥控功能自拍 支持自拍功能,2/10秒延时 快门速度30-1/8000秒，B快门（全快门速度范围。可用范围随拍摄模式各异。） 闪光同步速度1/200秒5. 其它要求机身与镜头具有紧固装置相机云台：云台可灵活转动，能在空中短时间内按照要求旋转；云台可与飞行平台紧密固连，尽可能保证不因为飞机姿态变化对相机姿态产生影响。存储：容量≥32GB4．地面监控系统性能指标序号和项目指标要求1 基础地理信息数据库1)遥感影像：全省30米ETM卫星遥感影像；2)高程数据： 30米采样间隔的数字高程模型；3)行政村以上各级地名，行政境界、县以上各级行政境界；4)境界：省界、市界、县界；5)路网：高速公路、国道、省道和县乡道；6)水系：四级以上河流和大型水库；2 地面监控系统1）高性能电脑。具有高亮度液晶显示屏、防水抗震箱体，性能详见“6.高性能笔记本”的指标要求。2）数传电台和发射接收天线，空-地测控距离大于30km3）监控地面站供电系统，连续供电时间不少于3h4）供电系统的工作温度范围：-10℃～+50℃5）能装载电子地图作为设计底图6）航线设计软件能基于地形的精确航线设计7）飞行控制：能够控制无人机沿设计航线自主飞行；具有自主、半自主、遥控三种控制模式8）能实时显示无人机的位置、高度、方向、速度、爬升率、发动机转速、俯仰角、侧滚角等参数9）能实时显示GPS的定位状态数据10）能实时显示航拍影像的数量11）有捕获菜单，包括中立值、最大风门、最小风门及停车位置的捕获12）具备报警功能：当GPS失锁、电压异常、发动机停车、爬升率过大或者俯冲速度过大等紧急情况出现时，必须有报警功能5 无人机数据快速处理系统序号和项目指标要求1 无人机数据快速处理系统能够快速处理无人机获取的影像资料。具有匀色匀光、影像拼接、DOM制作、DEM制作功能，能进行影像图编辑整饰。6 高性能笔记本序号和项目指标要求1 显示器及箱体具有高亮度液晶显示屏、触摸屏、防水防摔抗震箱体。2处理器Intel Core i5三代序列或以上3 核心/线程双核心/四线程或以上4处理器主频大于或等于2.9GHz5内存容量 大于或等于4GB6硬盘容量大于或等于320GB7 技术培训序号和项目具体要求1设备组装应用提供无人机组装拆卸、航摄相关知识等专业技术培训，相机检校专业培训。2系统操作与应用至少为4名技术人员提供不少于45天技术培训。3数据处理软件4名技术人员、5—10天的技术培训。8 售后服务（整机含监控系统）操作1.售后服务要求：免费提供设备送货上门、安装调试并进行产品合格性试验检验，免费提供培训技术（详见技术参数要求――7 技术培训），另提供一架无人机飞行专用训练机，作为采购人技术人员日常训练用（要求包含机身及相关操控、无线通信及备件等设备）。保证熟练掌握全部功能为止。2.具备设备特约维修站。提供确保24小时有效的有人值守的联系电话，在紧急情况下提供应急抢修服务，接故障通知1小时内响应请求，2小时内作出有效回应，并在18小时内到达现场，24小时维修到位。3.质保期：质保期二年，保修期从设备验收日期开始计算。在保修期内，凡是由于产品质量引起的问题，进口产品按厂家承诺质保，国产产品按国家有关产品“三包”规定执行“三包”，质保期内投标人全免费上门维护服务。对保修期（即质保期）结束之后设备出现的故障，以成本价提供维修服务；但如在保修期（即质保期）二年内，采购人因未发生重大事件而没有使用无人机应急测绘系统，则投标人须保证为采购人第一次使用无人机应急测绘系统时发现的故障提供全免费上门维护服务，且至少为采购人第一次应急测绘提供现场技术应用、技术支持等服务。4. 中标人需承诺向采购人提供后期应急测绘现场技术应用、技术支持等服务，对于特殊抢险应急环境下派驻技术人员到场进行实操服务可以收取人工服务费，此服务费按“元/人/台班”单独报价，每人每8小时为一个台班，超出但不足一个台班时间的按一个台班计算，台班计算开始时间指中标人接到采购人需要提供应急测绘现场技术应用、技术支持等服务的指令且服务人员进入广东境内、并与前方测绘现场联系人联系上开始计算，台班计算结束时间为现场服务结束的时间，报价时还应说明现场服务需要的最少技术人员数及其承担的职能。此项报价不计入合同总结内，仅作为采购人日后购买服务的依据之一，但作为采购评标委员会的评标依据之一。9 其他要求1.投标人必须提供产品彩图（含技术参数）、说明书（或技术白皮书）或其他权威技术支持文件，并加盖投标人单位公章，以便评委作为评标依据。2.投标人须提供针对本项目的厂家有效授权文件（原件或复印件，复印件须加盖单位公章）。 第四章、商务条款1.商务资料表序号内容说明与要求1投标保证金1）投标保证金金额：￥15,000.00元（大写：人民币壹万伍仟元整）2）投标保证金缴纳时间：招标公告发布之日起至投标截止日前一天17：00前（以银行到帐时间为准）3）投标保证金方式：以银行划账或电汇的方式提交（不接受现金方式）投标保证金账户：帐户：广东华禹工程咨询有限公司帐号：44-0366 0104 0004 619银行：农业银行广州黄华路支行请注明事由：“HY2012ZFCG22号项目投标保证金”2投标有效期60天3投标保证金有效期90天（投标有效期60天+30天）4投标文件的份数6份(正本l份，副本5份)5报价方式1）投标报价为：全包价。2）投标报价应包括：标的货物设备、其它相关附件、配套设施、包装、税费(包括关税、增值税等)、运费、保险费、仓储费、其他费用等的全部费用。3）货币：人民币。6交 货 期合同签订后60天内完成交货、验收并交付使用。本项目采购物资一批次交货。7交货地点用户指定地点。8付款方式履约保证金：合同生效后，采购人在收到中标人提交合同总价10%的履约保函（有效期至到货验收）并开具正式发票给采购人后，采购人向中标人支付合同总价30%的预付款。（最终付款方式以签订的合同为准）2） 付款方式：采用支票，银行汇付（含电汇）等形式。9验收方式1） 依标书要求对全部货物的型号、规格、数量、外型、外观、包装及资料、文件等进行验收。 2)因物品的质量问题发生争议，由广州市质检部门进行质量鉴定。物品符合质量标准的，鉴定费由业主方承担；物品不符合质量标准的，鉴定费由中标人承担。3） 环保验收标准采用国家（行业）标准执行。10包装、运输及保险、保管1）中标人所供货物必须为制造商原厂包装，包装质量符合国家相关标准，货物的包装均应有良好的防湿、防锈、防潮、防雨、防腐及防碰撞的措施。货物要求有包装材料保护运至现场。因包装不良和运输不当造成的损失由中标人负责。2）所有货物必须提供装箱清单，按装箱清单验收货物。3）货物的运输和在现场的保管均由中标人负责，直至货物验收完毕。4）货物在验收合格前的保险由中标人负责，中标人负责其派出的现场服务人员人身意外保险。11货物配置技术要求1）报价明细清单必须附有产品用料、工艺制作说明（除外购产品）。 2）外购产品必须要有实物图片、说明书、合格证、原厂保修卡。3）所用材料必须符合现行国家标准，所用配件必须符合现行国家标准或行业推荐标准或等同（或以上）国家标准或行业推荐标准的技术要求。4）所做产品必须美观、牢固、耐用。5）所有产品应按照中华人民共和国国家标准：12现场管理1) 为便于管理，中标人和采购人在项目进行期间的联络，应通过指定的双方的授权代表进行。2) 为项目的顺利完成，中标人在投标文件中要列明从开始交货到竣工验收结束的整个项目期间，采购人应须提供的配合措施。13售后服务1） 货物从验收合格之日起质保期二年。质保期内如货物非因采购人的人为原因而出现的质量问题由中标人负责包修、包换或包退，并承担修理、调换或退货的实际费用。中标人不能修理或不能调换，均按不能交货处理。 若由于采购人自身原因造成的不在免费保修服务内，采购人仍可与中标人协商解决。2）提供确保24小时有效的有人值守的联系电话，在紧急情况下提供应急抢修服务，接故障通知1小时内响应请求，2小时内作出有效回应，并在8小时内到达现场，12小时维修到位。对于特殊抢险应急环境下派驻技术人员到场进行实操服务，收取人工费。3） 供应商提供所有产品在超过二年保修期后，出现一般性的问题，维修时只收取零部件成本费，不收取人工费。4） 交货时，要求中标人提交第三方的检测报告。5） 提交售后服务说明书。14技术资料1)中标人应在供货同时向采购人提供所有有关本项目执行的技术文件。技术文件可以是手册、图纸或其他形式的文件资料。2)上述技术文件应包含保证采购人能够正确进行安装、操作、检查、维修、维护、测试、调试、验收和运作需要的所有内容。3)中标人提供的技术文件全部费用已包含在本项目货物价格中。 第五章、合 同(此合同样本仅供参考,合同具体细则以中标双方协定为准)政府采购合同项目名称： 货物名称： 合同编号： 甲方： 乙方： 签署日期： 年月日注：本合同条款仅供参考，甲乙双方可根据实际情况进行补充，但不得对采购、投标文件作实质性修改。甲方（采购人）： 乙方（中标人）：依照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》，根据 “”（项目编号为：）项目的招标文件和乙方中标的投标文件，甲乙双方就 采购事宜签订本协议, 以兹信守：第一条 合同项目品牌型号厂家产地数量单位单价(元)总价(元)总金额(人民币):第二条 质量要求和技术标准1、乙方提供的货物必须符合中华人民共和国国家安全环保标准、国家有关产品质量认证标准。2、乙方提供的货物（含零配件、随机工具等）必须是全新的、表面和内部均无瑕疵的原厂正品。3、包装和运输：3.1乙方所供货物必须为制造商原厂包装，包装质量符合国家相关标准，设备的包装均应有良好的防湿、防锈、防潮、防雨、防腐及防碰撞的措施。货物要求有包装材料保护运至现场。因包装不良造成的损失由乙方负责。3.2所有货物必须提供装箱清单，按装箱清单验收货物。3.3货物的运输和在现场的保管由乙方负责，直至验收完毕。3.4货物在验收合格前的保险由乙方负责，乙方负责其派出的现场服务人员人身意外保险。第三条 保修和售后服务乙方根据下表向甲方提供的免费保修和保养服务：货物类型免费保修期（年）免费定期保养服务（年）1、保修期、保养期从甲方签署《质量验收报告》之日起计算。2、在保修期、保养期内，如货物非因甲方的人为原因而出现质量问题，甲方有权向乙方提出质量异议，乙方应负责包修、包换或包退，承担修理、调换或退货的实际费用。乙方不能修理或不能退换，均按不能交货处理。第四条 价款和支付方式1价格1.1 合同的总价为 ￥元人民币（大写 整）。其中设备及软件价格为元人民币（大写 ）、安装调试价格为元人民币（大写 ）、技术培训价格为 元人民币（大写 ）。具体详见附件1。1.2 价格的充分性应当认为乙方已彻底查清，并在本合同价格中充分考虑到了以下各项：1）影响合同价格的全部条件和情况；2）完成合同中所述工程的可能性；3）现场的综合情况；4）现场总的劳务情况。1.3 现场知晓应当认为，乙方对本合同用于工程运行的资料完全知晓，并对中华人民共和国有关法律法规完全知晓。2支付2.1 本合同项下的全部价款将由甲方按以下约定方式分期向乙方支付。每笔款项需要支付时，乙方先提交支付申请，甲方在十五个工作日内对支付申请进行审核确认后，报省财政审核中心审定后支付。2.2合同支付按以下方式及比例进行。2.2.1本合同生效后，甲方在收到乙方提交合同总价10%的履约保函（有效期至到货验收），并开具正式发票给采购人后，甲方向乙方支付合同总价30%的预付款；2.2.2合同在设备及软件到货并安装调试和测试后进行到货验收，验收通过后，乙方开具相应额度正式发票给甲方，甲方向乙方支付合同总价60%，即人民币(￥元)的合同进度款 ；8.2.3在完成设备应用培训和试运行期结束后进行最终验收，系统终验合格后，乙方向甲方提交金额为（￥元，约合同总价5%）的履约保函（有效期不少于合同最终验收后一年）作为质量保证金基础上，支付实际发生的合同总价未付部分，即人民币 整(￥ 元)。2.2.4系统进入质保期达一年并且乙方按合同履行了义务和责任后，乙方可以按期取回履约保函（金额为 整）。如系统终验后发现系统运行问题，乙方不能及时派出技术力量予以解决的，甲方有权通知银行直接从履约保函（有效期不少于合同最终验收后一年，作为质量保证金）中予以扣除，无须经过乙方的同意。2.3 乙方有义务根据合同第7条的规定向甲方支付违约金、罚款和/或赔偿金时，甲方有权从上述任何一笔支付中予以扣除； 2.4 甲方银行发生的银行费用应由甲方负担，而甲方银行以外发生的银行费用均应由乙方负担。2.5 因甲方使用的是财政资金，甲方在前款规定的付款时间为向政府采购支付部门提出办理财政支付申请手续的时间（不含政府财政支付部门审核的时间），在规定时间内提出支付申请手续后即视为甲方已经按期支付。第五条 交货期1、交货期：合同签订后60天内。2、地点：用户指定地点。 第六条 验收1、数量清点：在到货后天内，由甲方对货物数量进行清点，签署《货物数量清点单据》。该单据仅作为甲方对乙方送货数量的清点说明，不得作为甲方对货物质量的验收证明。2、质量验收：在货物清点完毕后天内，甲方应组织质量验收。货物质量经验收合格的，甲方向乙方签发《验收报告》；不合格的，甲方应及时向乙方提出质量异议。3、验收标准以本合同第二条约定标准为准。如因货物的质量问题发生争议，由广州市技术质量监督部门进行质量鉴定。货物符合质量标准的，鉴定费由甲方承担；货物不符合质量标准的，鉴定费由乙方承担，同时按本合同第七条第四款处理。第七条 违约责任1、甲方无正当理由拒收验收的，甲方向乙方支付合同总价百分之五的违约金。2、甲方逾期付款的，每逾期一日，按合同总价万分之三向乙方支付违约金。3、乙方逾期完工的，每逾期一日，按合同总价万分之三向甲方支付违约金，计至完工之日止。如乙方逾期天仍未完工的，甲方有权终止合同，乙方则应按合同总价百分之五向甲方支付违约金。4、乙方交付货物的品质、性能、技术标准、质量要求不符合合同约定的，甲方有权向乙方提出更换货物及索赔，乙方应在甲方提出之日起天内免费更换货物，由此造成逾期交货的，按第七条第3款处理。如经两次更换，货物质量仍不符合合同约定的，甲方有权终止合同，乙方应向甲方返还已付款项，并按合同总价百分之五向甲方支付违约金。5、乙方保证本合同项下货物的权利无瑕疵，包括货物所有权及知识产权等权利无瑕疵。如任何第三方经法院（或仲裁机构）裁决有权对上述货物主张权利或国家机关依法对货物进行没收查处的，乙方除应向甲方返还已收款项外，还应按合同总价百分之五向甲方支付的违约金并赔偿因此给甲方造成的一切损失。第八条 不可抗力任何一方由于不可抗力的原因不能履行合同时，应在不可抗力发生后 天内向对方通报不能履行或不能完全履行的理由，在取得不可抗力发生地市级以上政府相关部门证明以后，允许延期履行、部分履行或者不履行合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。第九条 合同的变更、中止、终止1、甲乙双方均不得擅自变更、中止或者终止本合同。2、如继续履行本合同将损害国家利益和社会公共利益的，双方应变更、中止或者终止合同。双方不能就此协商一致的，按本合同第十条处理。第十条 法律适用和争议解决1、本合同适用法律为中华人民共和国法律、法规。2、如履行本合同过程中发生争议的，由双方当事人协商解决。协商不成的，双方同意向广州仲裁委员会提起仲裁。第十一条 其它1、本合同所有附件都是本合同不可分割的一部分，与本合同具有同等法律效力。本合同附件与本合同条款有冲突的，以本合同条款为准。2、有关本合同条款的修改、补充和变更，均应以书面形式进行，经双方签名、盖章后生效，但所有补充合同的采购金额不得超过本合同采购金额的百分之十，超过的部分无效。第十二条 合同的效力本合同自双方签名盖章后生效。本合同一式份，甲方执份，乙方执份，省政府采购管理办公室备案份，采购代理机构备案份。 甲方： 乙方：地址： 地址：法定代表人： 法定代表人：委托代理人： 委托代理人：电话： 电话： 邮政编码： 邮政编码：开户银行： 开户银行：账号： 账号：财务负责人： 财务负责人：签约时间： 签约时间： 第六章、附件—投标文件格式（一）投标函广东华禹工程咨询有限公司： (投标单位全称)授权(法人代表或授权代表姓名)(职务、职称)为授权代表，参加贵公司组织的(项目编号、项目名称)招标的有关活动，并对项目进行投标。为此：1．提供投标人须知规定的全部投标文件；a．投标文件正本1份，副本5份；2．投标货物的总投标价为(大写)：元人民币；3．保证遵守采购招标文件中的有关规定和收费标准。4．保证忠实地执行买卖双方所签的经济合同，并承担合同规定的责任义务。5．愿意向贵方提供任何与该投标有关的数据、情况和技术资料。6．本投标自开标之日起60天内有效。7．与本投标有关的一切往来通信请寄：地址：邮编：电话：传真：投标单位(盖章)：法人代表或授权代表(签字)：日期：(二)开标一览表项目名称：项目编号： 序号货物名称规格、型号数量货物投标价（人民币万元）交货时间货物投标合计注：货物投标价含义同“(三)分项报价表”中“总价”栏，“货物投标价合计”应与“(一)投标函”中第2项“投标货物的总投标价”一致。投标单位(盖章)：法人代表或授权代表(签字)：日期：(三)分项报价表分项报价表一投标人名称：　　　　　项目编号： （价格单位：人民币万元）序号子项名称子项品牌制造商和产地数量单价总价1234567…….总报价注：1、如果分项报价与总报价不一致，以分项报价的汇总价为准。2、如果以上内容无法满足投标人对投标报价描述，可自行添加包含在价格因素内的一切内容，但不提供详细分项报价将视为没有实质性响应招标文件。3、分项报价的汇总价应等于“投标一览表”中的投标总价。投标单位(盖章)： 法人代表或授权代表(签字)：日期： 分项报价表二投标人名称：　　　　　项目编号：1、应急救灾现场服务分项报价表（价格单位：元 (人民币)）序号服务内容报价备注1应急救灾现场航摄技术支持服务2现场快拼……2、后期航摄数据处理服务分项报价表 （价格单位：元/平方公里(人民币)）比例尺（规格） 名称1：10001：20001：5000……航摄数据制作DOM航摄数据制作DOM和DEM……注：1、应急救灾现场航摄技术支持服务是指对于特殊抢险应急环境下派驻技术人员到场进行实操而提供的服务，可以适当收取人工服务费，此服务费按“元/人/台班”报价，每人每8小时为一个台班，超出但不足一个台班时间的按一个台班计算；原则上每组技术人员不超过3人；2、后期航摄数据处理服务的数据处理后提交地图成果按照国家地图制作有关标准执行，制作数据源为无人机航摄后形成的数据；3、航拍后期服务分项报价不计入合同总结内，仅作为采购人日后购买服务的依据之一，但作为采购评标委员会的评标依据之一。4、如果以上内容无法满足投标人对投标报价描述，可自行添加包含在价格因素内的一切内容，但不提供详细分项报价将视为没有实质性响应招标文件。投标单位(盖章)： 法人代表或授权代表(签字)：日期： (四)投标保证金投标保证金（银行进账单凭证复印件或投标保证金收据复印件）(五)商务条款偏离表项目名称：项目编号：条款号招标文件商务条款投标文件对应商务条款备注投标单位(盖章)：法人代表或授权代表(签字)：日期：(六)技术规范偏离表项目名称：项目编号： 序号货物名称数量招标文件技术规范、要求投标文件对应规范参数备注投标单位(盖章)：法人代表或授权代表(签字)：日期：(七)项目实施安排计划书投标单位(盖章)：法人代表或授权代表(签字)：日期：注：投标人应根据招标文件第三部分用户需求，对项目管理和实施等方面的内容制定出全面、详细的计划方案、验收标准及方案，包括各阶段的时间进度安排、保障计划等，编制的各项计划应符合项目建设进度要求，内容应该是系统的、完整的、全面的，应当具有科学性、合理性和可操作性。投标人应根据计划书编制配备人员安排表。(八)项目实施人员一览表投标人名称项目编号 姓名职务职称主要资历、经验及承担过的项目…….总人数： 投标单位(盖章)：法人代表或授权代表(签字)：日期：(九)产品的技术服务、售后服务的内容及措施；主要内容应包括但不限于：1、维修技术人员情况；2、应急维修时间安排；3、维修服务收费标准(保修期内、保修期外)；4、项目服务承诺。投标单位(盖章)：法人代表或授权代表(签字)：日期：(十) 投标人近三年已完成项目情况表投标人名称项目编号 序号起讫时间项目规格及规模合同金额项目负责人业主单位业主联系人及电话…注：投标人须后附项目合同、验收报告等证明文件复印件。投标单位(盖章)：法人代表或授权代表(签字)：日期：（十一） 资格证明文件1.关于资格的声明函致：广东省防汛防旱防风总指挥部办公室、广东华禹工程咨询有限公司 　　 关于贵方（投标邀请函的时间）第（项目编号）投标邀请，本签字人愿意参加投标，提供用户需求书中规定的（采购内容），并证明提交的下列文件和说明是准确的和真实的：1．营业执照副本复印件。2．证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的证明文件。3．其它能使采购人和采购代理机构满意的资格证明文件。4．本签字人确认资格文件中的说明是真实的、准确的。5．针对本项目的产品授权书。单位的名称和地址：受权签署本资格文件人：名称：签字： 地址：签字人姓名、职务传真：邮编：电话：注：以上资格证明文件后附。2.投标人承诺书致：广东华禹工程咨询有限公司我方声明已充分了解 （项目编号： ）的服务要求，以及采购人在招标文件文件中提出的所有要求。我方愿意在此条件下接受竞争投标，如果中标，我方承诺在此条件下完成合同规定的权责。我方理解你方可能还要求提供更进一步的资格资料，并愿意应你方的要求提交。投标单位(盖章)：法人代表或授权代表(签字)：日期：3.营业执照（复印件）4.法定代表人证明书及法人授权委托证明书格式法定代表人证明书 同志现任我单位 职务，为法定代表人，特此证明。附：法定代表人性别：年龄：身份证号码：营业执照号码：主营：兼营：有效日期： 签发日期： 单位：（盖章）说明：1、法定代表人为企业事业单位、国家机关、社会团体的主要行政负责人。2、内容必须填写真实、清楚、涂改无效，不得转让、买卖。3、将此证明书提交对方作为合同附件或凭证。法人授权委托证明书兹授权 同志，为我方。有效期限：至年月日附：代理人性别：年龄：职务：身份证号码：营业执照号码：主营：兼营：法人代表（签字）：投标单位（盖章）：日 期：说明：1、委托书内容要填写清楚，涂改无效。2、委托书不得转让、买卖。3、将此委托书提交对方作为合同附件或凭证。5.投标单位情况表单位名称电话主管部门企业负责人及职务地址信箱号传真经济类型授权代表及职务一、单位简历及架构单位优势及特长二、单位概况职工总数人生产工人 人工程技术人员 人上一年主要经济指标指标名称计算单位实际完成工业总产值 万元流动资金万元资金来源自有资金万元实现利润 万元银行贷款万元主要产品1．固定资产原值万元净值万元资金性质生产性万元2．非生产性万元3．占地面积平方米房屋建筑面积 平方米4．厂房建筑面积 平方米5．三、主要产品情况产品名称型号上年产量上年产值产品技术先进水平优质品率一等品率曾获何级何种奖励主要用户名称投标单位(盖章)： 法人代表或授权代表(签字)： 日期： 6.投标人所获得的各级各类资质和认证投标人名称 项目编号 序号资质或认证项目名称等级获得日期有效期颁发机构…投标单位(盖章)：法人代表或授权代表(签字)：日期：注：须后附相关资格和认证证明文件（加盖单位公章）的复印件。7.生产厂家经营权相关证明资料(复印件)8.供应商和投标产品所获荣誉证书(复印件)9.需提交的其它相关资料（复印件)第七章、初审表和评标标准附表一：初步审查表序号投标单位投标保证金已递交投示人符合合格投标人的基本条件投标有效期符合要求投标文件主要资料齐全投标文件签署合格投标价格是唯一固定价投标报价是否有效投标报价无重大漏项或重大不合理技术规格和参数满足要求实质性响应采购文件中的商务条款是否通过进入下一阶段评议12345打“×”的原因详细说明：备注：1、每一项目符合的打“√”，不符合的打“×”；出现一个“×”的结论为不通过2、表中全部条件满足为通过, 同意进入下一阶段评议。3、是否同意进入下一阶段评议一栏中应写 “通过”或“不通过”。附表二：评标标准技 术 部 分 评 分 表（40分）评审内容分值设置产品性能、技术参数的响应程度10分横向比较，按响应程度分为三级别：优8～10分良5～7 分一般0～4 分项目整体方案(项目实施计划方案、验收标准及方案)6分进行横向比较 0～6分人员设备情况（具有无人机设备生产研发团队与场地，须提供有效证明材料）4分进行横向比较 0～4分2009年至今无人机应急救灾情况（须提供合同复印件、验收报告或用户证明等）10分具有无人机应急救灾案例，每个案例2.5分，最高10分（案例须具有国家副部级及以上级别单位出具的证明文件，否则不得分）。技术支持方案应急响应方案及售后服务承诺8分能提供无人机救灾监测快速服务响应，根据响应时间、响应内容、应急救灾现场服务报价进行横向比较 0～3分航摄数据生产能力和后期航摄数据处理服务报价进行横向比较 0～3分能提供后续应急监测车的配置、组装、升级改造服务的并具有相关成功案例（案例须提供合同复印件或相应的证明文件）有成功案例的2分无成功案例的0分本地售后服务情况（提供相关技术人员及营业场所证明文件）2分进行横向比较0～2分备注：1. 采购文件要求提交的与评价指标体系相关的各类有效资料，投标人如未按要求提交的，该项评分分值为零分。商 务 部 分 评 分 表（30分）评审内容分值设置投标人资质状况（投标人测绘资质、保密资质）测绘资质4分甲级（含无人飞行器航摄专业） 4分乙级（含无人飞行器航摄专业） 2分无 0分保密资质3分有 3分无 0分具有国家相关机构的认证（由国家减灾部门颁发的无人机自然灾害应急证书，须提供协议证明和证书复印件）8分有 8分无 0分财务状况（依据2011年度的经会计师事务所审计或税务部门审核的年度财务报表）2分优 2分一般 1分无 0分投标人具有银行资信证明（以2011年6月至投标截止前开具的为准）2分有 2分无 0分2009年至今同类型无人机设备销售业绩情况（须提供合同复印件、验收报告或用户证明等）4分进行横向比较 0～4分2009年至今，具有长江以南丘陵地区无人机航摄业绩（须提供合同复印件、验收报告或用户证明等） 4分进行横向比较0～4分投标人具有ISO质量管理体系认证（在有效期内）3分有 3分无0分备注：采购文件要求提交的与评价指标体系相关的各类有效资料，投标人如未按要求提交的，该项评分分值为零分。 价格评分（30分）1.价格核准：评标委员会详细分析、核准价格表，检查其是否存在计算上或累加上的算术错误，修正错误的原则详见招标文件25.3条相关条款。2.综合评分法中的价格分统一采用低价优先法计算，即满足招标文件要求（通过资格性、符合性审查）且投标价格最低的有效投标报价（指修正后报价，下同）为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=(评标基准价/投标报价)×价格权值×100