云南省水文水资源局大理分局拟申请政府采购进口“连续流动分析仪、全自动石墨消解仪”等设备。现将有关情况公示如下：

1.申请理由

拟申请政府采购进口产品清单如下：

（1）连续流动分析仪

我单位在承担水质监测项目时，需要对水样中的总磷、总氮等化学成分进行长期的大量的定量分析。依靠手工或现有方法实验效率较低，无法满足日益增长的样品数量需求；连续流动分析仪可解决上述问题：可用于多种化学成分进行大批量定量分析，该仪器具有分析速度快、结果准确、操作简单、安全可靠等特点。连续流动分析将传统化学分析方法移植到仪器上实现了全自动连续分析，提高分析的质量和效率，提升整体的工作成效。

进口连续流动分析仪试剂消耗量低，精密度、准确度及稳定性优于国内产品，使用及维护简单，节约人力，使用寿命长，在一台系统上可以同时进行多个参数的分析，许多关键性的功能是国产仪器所不具备的。国内同类仪器设备检测指标少，原理、方法及硬件加工工艺均不够成熟。在检测精度上，无法满足使用要求，现特申请采购进口产品。

（2）全自动石墨消解仪

进口全自动石墨消解仪能够升温到230度，而且石墨块导热均匀，孔间温差不大于1度。国产的全自动石墨消解仪最高升温到210度，石墨块导热不均匀，孔间温差大。无法满足使用要求。

进口全自动石墨消解仪有三个或以上的泵、九个或以上试剂通道，用于常用的各种酸、氧化剂、蒸馏水的输送。国产的全自动石墨消解仪只有一个泵、最多试剂通道为6-8个。无法满足使用要求。

全自动石墨消解仪X-Y式机械臂移动加液时，需保证机械臂的伸展精度，以保证准确加液到消解管。国产的全自动石墨消解仪因机械臂材质和精度原因经常误加液到消解管外。无法满足使用要求。

进口全自动石墨消解仪消解管为耐强酸耐高温材质，230度高温下不变形，并且加工精度高，以保证定容精度优于1%。国产的全自动消解仪在160度以上开始变形，加工精度差，不能保证定容精度。

全自动石墨消解仪配置颜色传感系统，包含颜色传感器和每个样品位的反射装置。颜色传感器是环境标准EPA方法的要求，测定样品中的汞元素时，为防止汞在消解过程中还原成零价汞挥发掉，需要加强氧化剂高锰酸钾，颜色传感器可自动判定有没有到达氧化终点。国产的全自动消解仪没有这方面的配置。无法满足使用要求。现特申请采购进口产品。

（3）气相色谱质谱联用仪

我单位在承担水质监测项目时，需要大量检测空气、水、土壤中的痕量污染元素以及苯系物、多环芳烃、农药残留等痕量有机污染物，而且定性定量要求高，所以需要按环境和生态分析要求配置的高端仪器来专业用于相关检测。以达到专业和高效、高精度的目的。

国产气相色谱质谱联用仪采用自产气相色谱来与质谱仪相置的厂家电子流量控制精度较差，进口品牌一般能达到0.01psig,国产达不到。不能满足使用要求。国产气相色谱质谱联用仪没有自产的自动进样器，操作不便。无法满足使用要求。

国产气质联用的质谱部分检测灵敏度非常差，灵敏度小于150：1，由于水环境监测需要最大限度利用仪器的检测性能以检出水环境中痕量的有害有机物，灵敏度无法满足使用要求。现特申请采购进口产品。

（4）电感耦合等离子体质谱仪

我单位在承担水质监测项目时，需要大量检测水、土壤中的痕量污染元素，而且定性定量要求高，所以需要按环境和生态分析要求配置的高端仪器来专业用于相关检测。以达到专业和高效、高精度的目的。

电感耦合等离子体质谱仪（ICP-MS）适用于各种类型样品的无机元素定性定量分析、同位素比分析和元素形态价态分析，尤其是对各类复杂基体影响的水体、地矿、土壤、沉积物、动植物及受核污染等样品。仪器需要有以下分析能力：1)通过离子的荷质比以及同位素比指纹进行定性分析的能力；2)不需要标准工作曲线，通过全谱扫描对所有元素进行较准确的半定量分析的能力，可能的未知的多种干扰可采用碰撞/反应池技术直接排除；3)多元素准确定量分析能力。电感耦合等离子体质谱仪具有极强的痕量元素定性定量分析能力，最低检测限可以达到ppt级别，可以完美覆盖环境水质分析领域的绝大多数元素分析项目。

由于电感耦合等离子体质谱仪技术含量极高，目前国内产品灵敏度与国外产品相比存在一定的差距，达不到环境分析中对痕量元素的检测要求。无法满足使用要求。现特申请采购进口产品。

（5）数字式便携多参数水质仪

数字式便携多参数水质仪作为重要的水质分析设备之一,广泛应用在于市政污水、工业污水、饮用水、环境监测、教育、科研等领域的水质分析。（1）测定多种参数，例如pH值、ORP、电导率、盐度、总溶解固体、溶解氧、钠离子和氨等；（2）荧光法溶解氧测定方法。

国产设备无荧光法溶解氧探头，不能快速有效测定水体中溶解氧含量。国产设备无数字式探头，每次使用均需校准，现场操作使用非常不便，无法现场便携。国产设备探头无不锈钢保护套，不能满足现场使用苛刻条件。

进口产品的可测参数多，数据的稳定性好，准确度高，仪器故障率低，有利于工作的顺利完成。国产设备无法满足使用要求，现特申请采购进口产品。

（6）酸蒸馏纯化系统

常规实验室分析中，各种酸及试剂被广泛应用于日常的样品处理及分析中。许多实验室常常由于酸的纯度较差，造成分析结果的偏差与错误。很难满足日常分析中对酸的大量需求。因此，提纯优化酸的质量，是最为经济可行的途径。

我单位已配备ICP-MS用于无机元素痕量分析，样品前处理环节对试剂（酸）要求极高，对所用酸中主要金属杂质的具体要求：Mg<2ppt,V<5ppt,Cr<5ppt,Sr<5ppt,Pb<2ppt,Nd<2ppt。

国产设备制备的超纯酸的主要金属杂质：Mg<20ppt,V<10ppt,Cr<30ppt,Sr<20ppt,Pb<10ppt,Nd<10ppt；进口设备制备的超纯酸的主要金属杂质：Mg<1ppt,V<1ppt,Cr<3ppt,Sr<1ppt,Pb<1ppt,Nd<1pp；通过国内和进口产品所制备的酸的主要杂质浓度比较可见：进口产品制备的酸纯度主要杂质Mg,V,Cr,Sr,Pb,Nd才能满足我单位痕量元素分析对主要金属杂质的要求，国产设备无法满足使用要求，现特申请采购进口产品。

（7）溶媒再生装置

进口的溶媒再生装置整个分馏系统为硬质玻璃或聚四氟乙烯材质，而国产的相关设备主要采用不锈钢材质；硬质玻璃或聚四氟乙烯材质可有效避免由于设备材质带入的污染，而且可直接观察蒸馏过程，控制实验条件；进口的溶媒再生装置采用4段（0.5m）以上分离能力设计，如：在丙酮/水溶剂的回收实验中，可100%回收丙酮，甲醇/水系统的回收实验中，可98%的回收甲醇溶液。回收的有机溶剂纯度可满足实验室特殊仪器设备的需求，而相应的国产设备目前仅为工业级水平，回收的效率和纯度达不到实验室二次使用的要求；进口的溶媒再生装置采用底部采用磁力搅拌设计，加热温度最高温度可达200℃具备高温报警功能，回收利用电磁阀设计，且具有时间控制功能，可实现自动回收、自动回流等程序化控制；而相应的国产设备主要采用加热套无搅拌设计、加热温度最高温度为150℃，仅能做温度控制、手动收集纯化液等设计；国产目前相应产品温度范围小，导致回收溶剂类型有一定的局限性，设备效率相应较低，不能满足实验室应用需求；进口溶媒再生装置的分离能力、二次溶液纯度、回收效率、适用溶剂范围等方面均优于国产的相应设备。国产设备无法满足使用要求，现特申请采购进口产品。

（8）纯水超纯水系统

拟采购的纯水超纯水系统主要为玻璃器皿的最终冲洗，化学/生化试剂配制，为各种高精密分析设备(AAS,IC,HPLC,LC,GC-MS等)配液用水，是所有化学/生化实验必备设备。进口设备采用抗结垢的EDI技术，无需软化柱，EDI模块无需更换，非耗材；国产设备采用普通的DI技术，随着使用时间的增加，交换树脂的活性降低，需要活化处理或者无防结垢EDI模块，需要增加DI柱软化。进口设备内置独立TOC监测仪，检测范围：0.5-999ppb，检测精度±0.1ppb，设计符合对水USP<643>适应性要求，有利于水质中有机物的检测与控制；国产设备未配置此项配件或者范围精度较低的检测模块。进口设备二级纯水主机内RO反渗透膜内置温度反馈压力调节系统，保证不同水温下产水量的稳定。国产设备RO反渗透膜质量较低，无温度反馈压力调节系统，四季纯水产率不稳定，无法保障实验的用水需求。进口设备显示精度为±0.01ΜΩ?cm-1的电阻率检测仪，显示精度更高，确保测量无机离子含量更精确；国产设备产品显示精度为0.1-0.05ΜΩ·cm-1，灵敏度低只能为粗略测量。进口设备采用265nmUVLED紫外灯和172nm氧化紫外灯，无汞环保设计，配合液相超滤终端过滤器有效降低TOC水平至1ppb以下；国产设备采用传统185nm/254nm紫外灯，采用汞激发，需要预热，TOC水平最多可降至5ppb左右。国产设备无法满足使用要求，现特申请采购进口产品。

2.专家论证意见

我单位于2020年10月27日下午14:30分在云南省水文水资源局大理分局会议室组织了云南省水文水资源局大理分局进口设备采购的专家论证会,经申请单位情况介绍,专家质疑,并查看审阅和核对有关资料,形成如下专家意见:

（1）连续流动分析仪

技术专家意见：进口连续流动分析仪试剂消耗量低，精密度、准确度及稳定性优于国内设备，操作简便及维护简单。国内同类仪器设备检测指标少，原理、方法及硬件加工工艺均不够成熟，在检测精度上无法满足使用要求，建议采购进口产品。

法律专家意见：根据我国法律法规的相关规定，该设备不属于国家禁止进口或限制进口产品货物及技术，可以采购。

综上所述，论证专家组一致建议采购进口产品。

（2）全自动石墨消解仪

技术专家意见：进口全自动石墨消解仪能够升温到230度，而且石墨块导热均匀，孔间温差不大于1度。国产的全自动石墨消解仪最高升温到210度，石墨块导热不均匀，孔间温差大。进口全自动石墨消解仪有三个或以上的泵、九个或以上试剂通道，用于常用的各种酸、氧化剂、蒸馏水的输送。国产的全自动石墨消解仪只有一个泵、最多试剂通道为6-8个，无法满足使用要求，建议采购进口产品。

法律专家意见：根据我国法律法规的相关规定，该设备不属于国家禁止进口或限制进口产品货物及技术，可以采购。

综上所述，论证专家组一致建议采购进口产品。

（3）气相色谱质谱联用仪

技术专家意见：国产气相色谱质谱联用仪电子流量控制精度较差，进口产品一般能达到0.01psig,国产达不到，不能满足使用要求。国产气相色谱质谱联用仪的质谱部分检测灵敏度小于150：1，由于水环境监测需要最大限度利用仪器的检测性能以检出水环境中痕量的有害有机物，国产气相色谱质谱联用仪灵敏度，无法满足使用要求。建议采购进口产品。

法律专家意见：根据我国法律法规的相关规定，该设备不属于国家禁止进口或限制进口产品货物及技术，可以采购。

综上所述，论证专家组一致建议采购进口产品。

（4）电感耦合等离子体质谱仪

技术专家意见：电感耦合等离子体质谱仪技术含量极高，国内设备灵敏度与国外产品相比存在一定差距，技术检测性能达不到环境分析中对痕量元素的检测要求，进口设备技术检测性能能满足环境分析中对痕量元素的检测要求。建议采购进口产品。

法律专家意见：根据我国法律法规的相关规定，该设备不属于国家禁止进口或限制进口产品货物及技术，可以采购。

综上所述，论证专家组一致建议采购进口产品。

（5）数字式便携多参数水质仪

技术专家意见：进口产品的可测参数多，数据的稳定性好，准确度高，仪器故障率低，有利于水环境检测工作的顺利完成。建议采购进口产品。

法律专家意见：根据我国法律法规的关规定，该设备不属于国家禁止进口或限制进口产品货物及技术，可以采购。

综上所述，论证专家组一致建议采购进口产品。

（6）酸蒸馏纯化系统

技术专家意见：拟采购的酸蒸馏纯化系统主要用于常规实验室日常的样品处理及分析中，同时单位已配备ICP-MS用于无机元素痕量分析，样品前处理环节对试剂（酸）要求极高。国产设备制备的超纯酸的主要金属杂质无法满足实验室分析要求。建议采购进口产品。

法律专家意见：根据我国法律法规的相关规定，该设备不属于国家禁止进口或限制进口产品货物及技术，可以采购。

综上所述，论证专家组一致建议采购进口产品。

（7）溶媒再生装置

技术专家意见：进口溶媒再生装置的分离能力、二次溶液纯度、回收效率、适用溶剂范围等方面均优于国产的相应设备。建议采购进口产品。

法律专家意见：根据我国法律法规的相关规定，该设备不属于国家禁止进口或限制进口产品货物及技术，可以采购。

综上所述，论证专家组一致建议采购进口产品。

（8）纯水超纯水系统

技术专家意见：进口设备具有产水量稳定、节约用水、设备检测精度高，产水水质稳定高质等优点，保证实验的稳定性、安全性和结果的重现性，尤其是具备独立TOC监测系统以及TOC水平至1ppb以下的参数指标是国产设备所不具备的。建议采购进口产品。

法律专家意见：根据我国法律法规的相关规定，该设备不属于国家禁止进口或限制进口产品货物及技术，可以采购。

综上所述，论证专家组一致建议采购进口产品。

3.论证专家组名单

4.进口产品所属行业主管部门的意见：详见“附件2政府采购进口产品所属行业主管部门意见”。

现予公示5个工作日，如有异议，请异议方在公示期内将阐明详细理由的、经法定代表人签字并加盖单位公章的书面异议函（原件）、以及加盖单位公章的相关依据和证明材料，由法定代表人持本人身份证原件，或委托代理人持经过公证的法定代表人签字并加盖单位公章的授权委托书、以及委托代理人本人身份证原件送至我单位，由我单位进行答复。

另外，请异议方将书面异议函送一份至省财政厅（政府采购监管部门）备查。

（采购单位）地址：云南省大理州大理市鹤庆路57号

（采购单位）联系电话：****-*******、135*****400

云南省水文水资源局大理分局

2020年10月28日