一、招标条件

本招标项目信阳市四水同治及城市供水工程已由相关部门批准建设，项目资金已落实，招标人为信阳市水利局，招标代理机构为河南科光工程建设监理有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目的施工监理、征地移民安置监督评估、审计服务进行国内公开招标。

二、项目概况与招标范围

1、项目概况

信阳市四水同治及城市供水工程是一项以城市供水、河湖生态补水为主，结合改善生态环境等综合利用的调水工程。工程设计年引水量近期2.13亿m3、远期2.47亿m3，近期包括城市供水0.9335亿m3（信阳中心城区5050万m3、明港航空港区2950万m3，驻马店正阳县1335万m3）、生态供水1.2亿m3；远期包括城市供水1.27亿m3（信阳中心城区5050万m3、明港航空港区2950万m3，驻马店正阳县2100万m3、平舆县2600万m3）、生态供水1.2亿m3。供水线路总长79.97km，总设计流量18.42m3/s，分中心城区供水工程和明港供水工程两部分，其中中心城区供水线路长57.97km，最大设计流量15m3/s；明港供水线路长22.00km，最大设计流量3.42m3/s。工程等别为Ⅲ等，工程规模为中型，主要建筑物级别为2～5级，次要建筑物级别为3～5级，临时建筑物级别为4～5级。

工程主要建设内容包括（1）中心城区供水工程建设内容：总干渠16.40km(含取水口引渠1.57km、隧洞11.42km、老官河整治3.41km)、输水干线21.50km(含泵站2座、高位水池2座、输水管21.50km)、调蓄湖12座、桥梁4座、河道补水线路20.07km。（2）明港供水工程建设内容：泵站1座、输水管线22.00km。

2、招标范围及内容

本次招标共设3个标段，具体划分如下所示：

2.1施工监理标（合同编号：XYSSTZ/CSGS-JL）

监理范围：信阳市四水同治及城市供水工程的施工期及保修期的全过程监理。

监理内容：按照监理合同对水利工程建设项目实施中的质量、进度、资金、安全生产、环境保护等进行的监理活动，包括水利工程施工监理、水土保持工程施工监理、机电及金属结构设备制造监理、水利工程建设环境保护监理。

2.2征地移民安置监督评估标（合同编号：XYSSTZ/CSGS-JDPG）

监理范围：对信阳市四水同治及城市供水工程建设征地移民安置进行监督评估。

监理内容：依据国家及省级人民政府颁发的相关法规、政策、规程、规范和审批的移民安置规划、专题设计文件、移民安置实施计划以及签订的移民安置协议，按照补偿补助兑付、农村移民安置、城市集镇迁建、专业项目处理、移民工程等分类目标和内容，对项目征地补偿和移民安置实物量复核、项目实施的综合进度、综合质量和资金拨付使用情况、征地移民安置政策的执行情况、征地移民安置生活水平的恢复情况等进行全过程监督、检查、记录、审核、协调和报告、评估，组织或参加征地、移民安置工程验收等相关技术服务工作。

2.3审计标（合同编号：XYSSTZ/CSGS-SJ）

审计范围：对信阳市四水同治及城市供水工程全过程提供跟踪审计服务及相关工作。

审计内容：提供从项目前期、施工阶段到竣工结算阶段的全过程的工程审计和财务审计服务及竣工财务决算审计等相关服务；提供造价咨询、财务咨询等相关服务；配合政府审计工作。

3、计划服务期限及质量标准

监理标服务期限：施工阶段及保修阶段全过程监理服务。

征地移民安置监督评估标服务期限：自合同签订之日起至征迁安置专项验收及工程最终验收通过止。

审计标服务期限：自合同签订之日起至项目竣工验收通过止。

质量标准：符合国家、行业、地方规定相应的标准和规范要求。

三、投标人资格要求

1、投标人资质要求

1.1施工监理标

（1）投标人须具备独立法人资格，同时具有水利部核发的水利工程施工监理甲级资质、机电及金属结构设备制造监理甲级、水土保持工程施工监理甲级、水利工程建设环境保护监理专业资质及市政工程监理甲级资质。

（2）拟任总监理工程师须具有水利工程监理工程师资格证书和水利专业高级及以上技术职称；至少配备3个副总监理工程师，其中2人具有水利工程监理工程师资格证书，1人具备市政工程监理工程师执业资格证书(总监和副总监应出具无在建工程承诺书,合同工程已完工或变更手续齐全或业主证明以及其他符合规定情形的，应在投标文件中提供相应证明材料，可视为无在建工程，投标文件递交截止时间后提供的不予认可）。

（3）2010年10月（以合同签订时间为准）以来具有单项监理合同额1000万（含1000万）以上水利水电工程监理业绩。

1.2征地移民安置监督评估标

（1）投标人须具备独立法人资格，且满足下列资质要求之一：

1）具有水利部颁发的水利工程施工监理甲级资质；

2）具有移民安置监督评估单位甲级资质。

（2）2010年10月（以合同签订时间为准）以来具有水利水电工程建设征地移民安置监督评估或监测评估项目经历（或含建设征地移民安置监督评估或监测评估工作内容的水利水电监理项目）且单项合同额1000万（含1000万）以上。

（3）拟任总监理工程师持有水利工程监理工程师资格证书且具有水利专业高级及以上技术职称，并出具无在建工程承诺书（合同工程已完工或变更手续齐全或业主证明以及其他符合规定情形的，应在投标文件中提供相应证明材料，可视为无在建工程，投标文件递交截止时间后提供的不予认可）。

1.3审计标

（1）投标人具备在中华人民共和国境内（不含港、澳、台地区）注册的法人企业或者合伙企业，持有有效的营业执照。具有国家注册会计师行业主管部门颁发的执业资格。

（2）2015年10月（以合同签订时间为准）以来承担过累计送审金额不低于10亿、单项金额至少有一项不低于1亿元工程项目的工程审计、竣工财务决算编制（审核）或竣工财务决算审计工作。

（3）拟派项目负责人须具有注册会计师证书，执业年限10年及以上。

2、近三年（2017、2018、2019）财务状况良好，并提供财务审计报告。

3、投标人、委托代理人（如有）及项目总监理工程师须在水利建设市场监管平台进行信息公开（以网上公示为准，提供网页截图，加盖投标人公章。审计标除外）。

4、对被列入“中国执行信息公开网——全国法院被执行人信息公布和查询平台”失信被执行人的、“中国政府采购网——政府采购严重违法失信行为记录名单”和“国家税务总局——重大税收违法案件信息公布栏”重大税收违法案件的当事人，拒绝其参加本项目投标活动。

5、市场主体“被列入信用中国失信惩戒对象、信用河南黑名单、水利建设市场监管平台黑名单”的，拒绝其参与本项目投标活动。

6、投标人应提供近三年（自2017年10月1日至今）是否有行贿犯罪情况说明（格式自拟）。如提供虚假情况说明的，招标人将取消投标人的投标资格或中标资格。如存在行贿犯罪情况的，按不良行为处理。

7、投标人可以对施工监理和征地移民安置监督评估两个标同时投标，但只能按标段顺序(施工监理、征地移民安置监督评估)中一个标。

8、本次招标除施工监理标外不接受联合体投标。

9、本次招标实行资格后审，资格审查的具体要求见招标文件。资格审查不合格的投标人投标文件将被评标委员会否决。

四、招标文件的获取

1、企业诚信库注册

凡有意参加本项目的投标人，请登陆“信阳市公共资源交易中心（www.xyggzyjy.cn）网站进行交易主体自主注册，按网站公告通知有关要求填报企业信息并上传有关原件扫描件至诚信库，不需携带原件到信阳市公共资源交易中心进行审核。投标人应对所上传材料的真实性、合法性、有效性负责，其上传的信息将全部对外公示，接受社会监督。

2、办理CA数字证书

完成企业诚信库注册后，必须办理CA数字证书方可在网上办理招投标相关业务。投标人根据《信阳市公共资源交易网》下载中心有关办理CA数字证书的要求，准备好CA办理所需资料，到信阳市公共资源交易中心四楼CA窗口现场办理CA数字证书。

3、招标文件获取方式

投标人凭CA数字证书登陆会员系统后，即可按网上提示免费下载招标文件及资料（操作程序详见信阳市公共资源交易中心网站下载中心栏目里投标人操作手册）。招标文件(*.XYZF格式)下载后需使用“信阳市投标文件制作工具软件”打开（该工具软件可在“信阳市公共资源交易网www.xyggzyjy.cn”网站下载中心栏目内下载或在招标文件领取页面下载）。

4、招标文件的下载时间：2020年10月27日至2020年11月2日。

5、招标文件（含电子图纸）售价：1000元/套，售后不退。招标文件费用网上支付，支付成功后，方可上传电子投标文件。请投标人下载招标文件后，及时关注系统业务菜单（“答疑澄清文件领取”，“控制价文件领取”）内该项目是否有新的答疑澄清文件或控制价文件。如有请直接下载，不再另行通知。

五、投标文件的递交

1、投标文件递交的截止时间：2020年11月18日09时30分。

2、开标地点：信阳市公共资源交易中心第二开标厅

3、投标人必须在投标截止时间前通过信阳市公共资源交易中心电子招投标系统上传电子投标文件(.XYTF格式)。上传的电子投标文件应使用投标人CA数字证书认证并加密。

4、本项目采用“不见面开标”交易方式，不见面开标大厅网址为http://www.xyggzyjy.cn:8088/BidOpening，投标人无需寄送和递交非加密的电子投标文件，无需到现场参加开标会议，无需到达现场提交原件资料。

投标人应当在投标截止时间前，使用投标人CA数字证书登录不见面开标大厅，在线签到并准时参加开标活动，并在规定时间内完成投标文件解密、答疑澄清等。

逾期解密或者没有准时在线参加开标活动导致的一切后果投标人自行承担。

不见面开标服务的具体事宜，请查阅信阳市公共资源交易中心网站首页—下载中心—信阳市不见面开标大厅系统操作手册。

特别提示：投标人在线签到时，应如实准确的填写授权委托人的联系电话，开标当天请务必保证电话保持畅通。

六、其他注意事项

1、投标人编制投标文件时，涉及营业执照、资质、业绩、获奖、人员、财务、社保、纳税、各类证书等内容，必须在信阳市公共资源交易中心诚信库中已登记的信息中选取。投标人应及时在投标截止时间前对主体诚信库的相关内容进行补充、更新，过期更改的诚信库信息不作为本项目评审依据。

2、本项目评标结果公示时，同时公示中标候选人诚信库信息，接受社会监督。因入库信息不合法、不真实、不清晰、不准确、不完整、无效、错误或信息处于编辑中、待验证状态等对交易活动所造成的一切后果，由信息提供主体自行负责。

八、联系方式

招标人：信阳市水利局

地址：信阳市中山南路31号

联系人：彭先生

电话：0376-6272295

代理机构：河南科光工程建设监理有限公司

地址：郑州市纬五路39号

邮编：450003

联系人：陈女士、魏女士

联系电话：0371-65571368

行政监督机构：信阳市水利局水利工程建设科

联系人：李先生

联系电话：0376-6272260