阳江市海堤达标加固工程阳西县白土联围段施工监理招标文件招标工程编号：YXHD-JL(2012)-01工 程 名 称：阳江市海堤达标加固工程阳西县白土联围段施工监理 招 标 人： 阳西县堤防和水利工程管理所 招标代理机构：广东河海工程咨询有限公司 日期： 2012 年 9 月 目录第一章 招标公告1第二章 资格后审2第三章 投标须知35第四章 合同条款及合同文件格式50第五章 招标人对招标文件及合同范本的补充/修改69第六章 投标文件商务文件格式70 第一章 招标公告阳西县堤防和水利工程管理所的阳江市海堤达标加固工程阳西县白土联围段，其招标前期工作已完成，本工程经阳江市发展和改革局阳发改农经[2012]35号文件批准和招标监督部门备案。现对以上工程施工监理进行公开招标，选定监理单位。1、本次招标工程项目的概况如下：1.1招标工程编号：YXHD-JL(2012)-01。1.2本工程建设内容：加固海堤总长22.102km，新建、重建或加固穿堤涵闸45座（其中新建1座，重建41座，加固3座）等。1.3 招标内容：本工程的施工准备期、施工期、竣工验收结算期、质量保修期全过程监理服务及协调等相关工作。1.4资金来源：省级水利补助资金、中央财政资金等，已落实。1.5工程建设地点：阳西县城南部。1.6监理服务期限：760日历天。1.7工程质量要求达国家合格标准。2、投标人须具备水利部核发的水利工程施工监理丙级或以上资质的法人，同时具备全国水利建设市场主体信用评价等级2A或以上证书，本工程不接受联合体投标。3、投标人拟担任本工程的项目总监必须同时具有中国水利工程协会核发的水利工程建设监理工程师水工建筑和水土保持两个专业资格证、水利工程建设总监理工程师岗位证，并具有水利水电工程相关专业高级工程师职称。4、投标人应是在广东省水利厅完成信用信息录入审核手续并已公示的企业。5、本工程对投标人的资格审查采用资格后审方式。6、投标人可到阳江市公共资源交易中心建设工程交易部网站下载招标文件，网址：http://www.yjgcjy.cn/。时间为2012年9月28日至2012年10月29日。7、招标方式：公开招标（低价评标法）。8、市外投标人中标后签订合同前，须到阳西县水务局办理审查、登记手续。9、承包方式：总价承包。10、投标文件提交的截止时间为2012年10月30日15时00分，提交到阳江市公共资源交易中心（阳江市区东风二路60号阳江市行政服务中心开标一室），开标将于同一时间、地点进行。逾期送达的投标文件将被拒绝。联系电话：****-*******（招标人）***-********（代理人）****-*******（交易中心）招标人：阳西县堤防和水利工程管理所招标代理机构：广东河海工程咨询有限公司二○一二年九月 第二章 资格后审一、投标申请人资格后审须知（一）总 则1.1招标人对拟建的招标工程项目已按照政府相关法律、法规、规章等规定完成了进行工程施工招标前的所有批准、登记、备案等手续，已具备工程施工招标的条件，且已有用于该招标项目的相应资金或资金来源已落实。1.2招标人将对本工程投标申请人进行资格后审，即开标后对投标人进行的资格审查，资格后审不合格的投标人的投标作废标处理。1.3投标人可对本次招标的工程项目中的一个或多个标段提出资格后审申请。本次招标的工程项目标段划分、各标段工程内容以及参加资格后审申请标段限制要求详见投标申请人资格后审须知附件1。1.4 投标申请人如需分包，应详细提供分包理由和分包内容以及分包人的相关资料，如分包理由不充分或分包内容不适当，将可能导致其不能通过资格后审。（二）资格后审申请2.1资格后审将面向符合本工程资格后审合格条件标准的具有独立法人资格的建筑业企业或其联合体。2.2两个或两个以上的法人也可以自愿组成一个联合体，以一个投标申请人的身份参加资格后审。但联合体各方均应满足上述第2.1条款规定的合格条件，由相同专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位的业务许可范围承揽工程。2.3投标申请人应向招标人提供充分和有效的证明材料，证明他们具备上述第2.1条款或者第2.2条款规定的合格条件和能力。为此，所有投标申请人必须按照本资格后审文件所规定的资格后审申请书及资格后审申请书附表的内容和格式要求，用不褪色的水笔或者用计算机打印，如实填写和提供有关资料。副本可由正本复印，正本和副本如有不一致之处，以正本为准。2.4投标申请人须回答资格后审申请书及资格后审申请书附表中提出的全部问题，任何缺项将可能导致其申请被拒绝。2.5投标申请人须提交与其资格审查有关的资料，并及时提供对所提交资料的澄清，否则将可能导致其不能通过资格后审。2.6按资格后审要求所提供的所有资料均应使用中文。2.7如果投标申请人申请一个或以上的标段，投标申请人应在资格申请书指明申请的标段，并单独为申请的每个标段分别提供关键人员和设备的相关资料。2.8投标申请人所提交的申请资料应真实、准确、详细，以便资格后审做出正确的判断。如果所提交的申请资料有弄虚作假、隐瞒真实情形，其申请将被拒绝。2.9资格后审申请书封面及申请书应按招标文件格式在注明要签字盖章的位置由规定人员（法定代表人或其委托代理人）签字盖章、加盖投标人法人公章。以联合体名义投标的须有各成员的合法授权代表签字或加盖私章和加盖各成员法人印章。签字或盖章不符合上述要求的申请书将被拒绝。由委托代理人签字或盖章的，资格后审申请书中应附有法定代表人的授权委托书，没有法定代表人授权委托书的或法定代表人授权委托书不符合要求的，委托代理人签字或盖章无效。（三）资格后审评审标准3.1对各投标申请人资格的后审，将依据投标申请人提交的资格后审申请书及资格后审申请书附表和本须知要求提供的能够被恰当证实的资料，以及本工程投标资格后审须知附件2和附件3中约定的资格后审必要合格条件标准和附加合格条件标准。3.2招标人将按照本工程投标申请人资格后审须知附件6规定的资格后审评审细则评定每个投标申请人参与本招标工程项目投标的合格性。3.3确定合格投标人原则： (1) 当资格后审只设置必要合格条件标准时，则通过资格后审必要合格条件评审的投标申请人均为合格的投标人。 (2) 当资格后审设置必要合格条件和附加合格条件标准时，则通过资格后审必要合格条件和附加合格条件评审的投标申请人均确定为合格的投标人。（四）联合体4.1由两个或两个以上的法人组成的联合体按下列要求提交投标申请人资格后审申请资料：(1) 联合体的每一个成员须如同单独申请资格后审一样提交符合要求的资格后审全套文件。(2) 申请书中应保证申请人将按招标文件要求提交投标文件，投标文件和一旦中标后与招标人签订的合同，须有联合体各成员的法定代表人或委托代理人签字或加盖私章及加盖各成员法人印章，以便对联合体各成员作为整体和他们各自作为独立体均有法律约束力。(3) 申请书必须包括一份联合体各成员共同签订的联合投标协议，该协议应明确约定联合体的共同责任和联合体各方计划承担的工作份额、责任。 (4) 申请书中应约定一个成员作为联合体的主办人，申请人与招标人之间的往来信函将通过主办人传递。(5) 联合体的每一个成员方均应在资格后审申请书封面及申请书上签字或者加盖私章及加盖公章。4.2联合体各方均应满足投标申请人资格后审须知第2.1条款规定的合格条件。由相同专业的单位组成的联合体，按照资质级较低的单位的业务许可范围承揽工程。4.3由两个或者两个以上的法人组成的联合体，如果达不到本须知联合体的要求，其提交的资格后审申请将被拒绝。4.4以联合体名义参加资格后审的各成员，不得再以自己的名义单独参加资格后审，也不得同时参加两个或两个以上的联合体资格后审。任何违反这一规定的资格后审申请将被拒绝。4.5资格后审合格后，资格后审合格的联合体在组成等方面的任何变化，必须征得招标人的书面同意；如果招标人认为联合体的任何变化将出现下列情况之一的，其变化将不被允许：(1) 严重影响了联合体的整体竞争实力的；(2) 联合体的资格条件已达不到资格后审的合格标准的；(3) 招标人认为将影响招标工程利益的其他情况。4.6以合格的分包人身份分包本工程某一项目为基础参加资格后审并获通过的建筑企业，在改变其列明的分包人身份或分包工程范围前，须获得招标人的书面批准，否则，其资格后审结果将自动失效。（五）利益冲突5.1投标申请人（包括联合体各方）是响应招标、参加投标竞争的法人或者其他组织。招标人的任何不具独立法人资格的附属机构（单位），或者为招标项目的前期准备或者监理工作提供设计、咨询服务的任何法人及其任何附属机构（单位），都无资格参加该招标项目的投标。5.2与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。（六）申请书提交6.1投标申请人的资格后审申请书及有关资料须密封后按照本工程资格后审须知附件1规定的时间和地点提交，迟到的申请书将被拒绝。6.2资格后审申请书及有关资料的份数须按照本招标文件的有关要求提交。6.3投标申请人在提交资格后审申请书的同时，应按照资格后审须知附件1规定的时间、地点提交下列证书、证明资料文件原件供审查验证：(1) 投标申请人的《企业法人营业执照》副本； (2) 投标申请人的《建筑业企业资质证书》和《安全生产许可证》副本；(3) 投标申请人拟派往本招标工程项目的项目总监的水利工程总监理工程师资格证书和岗位证书、水利水电工程专业高级工程师职称证书； (4) 本须知附件2 和附件3要求合格条件的相关证明材料。《企业法人营业执照》副本、《建筑业企业资质证书》副本、《安全生产许可证》副本和水利工程总监理工程师资格证和岗位证在年检期间不能提交的，也可用加盖年检部门印鉴并注明“复印件内容与原件一致”等能反映原件真实、全面内容的复印件替代。 如投标申请人为联合体，各成员应分别提交各自的证书、证明资料文件原件。6.4投标申请人所提交的全部资格后审申请文件不予退还（证书、证明资料原件除外）。招标人对投标申请人所提交的资格后审申请书给予保密。（七）其他说明7.1每个合格的投标人或联合体的一个成员只能参与一个或多个标段的一次性投标，如果该企业同时以独立投标人或联合体成员的身份一标多投，则包括该企业的所有投标均将被废除。但本规定不适用于那些多个投标申请人将共同选定的专门分包人。7.2、资格后审委员会应根据招标人设定的评标办法采用下列不同的资格后审方式。（1）采用低价评标法评标的，应根据投标人的投标报价下浮率由高到低确定排名顺序进行资格审查：①当投标人超过10家时，对投标人报价下浮率最高的前10家进行资格审查。若经资格审查合格投标人少于5家的，则从报价下浮率最高的第11家投标人起依次补充进行资格审查，直至资格审查合格投标人不少于5家为止；若经评议有效投标的投标人少于3家的，则从未经资格审查且报价下浮率最高的投标人中依次补充进行资格审查，直至经评议有效投标的投标人不少于3家为止；②当投标人在5家至10家时，则对所有投标人进行资格审查；（2）采用综合评估法评标的，应对所有投标人进行资格审查。（3）当资格审查合格投标人少于5家或经评议有效投标的投标人少于3家的，则重新组织招标。7.3如在资格后审工作中，评委意见遇到不一致的情况，按少数服从多数的原则处理；投标资格后审工作结束后，资格后审委员会应当向招标人提交资格后审结果的书面报告。7.4招标人保留以下权力：(1) 修改招标公告中招标工程项目的规模和金额等内容，前述情况发生时，投标申请人必须达到修改后的资格后审条件要求。(2) 拒绝不符合资格后审合格条件和任何迟到的申请书以及纠正对资格后审做出的错误判断（评审）。(3) 直到授标前，发现投标申请人的资格后审申请资料有弄虚作假、隐瞒真实内容情形，有权取消其投标资格或不予授标。(4) 直至授标前，由于投标人的主体或法人地位发生实质性的变化或处于财产被接管、冻结、破产状态等情形，使得投标人资格条件已达不到资格后审的合格标准，有权取消投标人的投标资格或不予授标。7.5投标申请人应派员参加资格后审，包括负责接受资格后审验证和对资格后审申请材料中不明确的内容进行必要的澄清工作。未派人员参加资格后审的，自行承担由此可能产生的风险。（八）附件附件1、投标申请人资格后审须知附表附件2、资格后审必要合格条件标准附件3、资格后审附加合格条件标准附件4、招标工程情况介绍附件5、资格后审程序附件6、资格后审评审细则附件7、招标投标分段时限投诉规定附件8、资格后审备查原件清单 附件1投标申请人资格后审须知附表项号条款号内　　容说　　　　明11.3标段划分本工程不设标段划分21.3各标段工程内容本工程的施工准备期、施工期、竣工验收结算期、质量保修期全过程监理服务及协调等相关工作31.3申请标段限制要求无46.16.3资格后审申请书及相关证书、证明资料提交时间、地点地点：阳江市公共资源交易中心三楼开标室（地址：市区东风二路60号阳江市行政服务中心三楼开标一室）时间：与投标文件递交起止时间相同，详见本工程招标文件附件“投标须知前附表”。投标人在上述时间、地点将其申请书递交给交易中心，并办理签收手续。 附件2资格后审必要合格条件标准序号项 目 内 容合 格 条 件1法人资格具备有效的企业法人营业执照2市场准入资格1、具备承担本招标工程资质的证书；2、省外企业须提交广东省住房城乡建设厅核发的《进粤企业和人员信息备案登记表》；3、投标人应是在广东省水利厅完成信用信息录入审核手续并已公示的企业（附相关证明材料，含网址的网页截图）3诚信状况具备全国水利建设市场主体信用评价等级证书,信用等级为2A或以上4联合体投标不允许联合体投标5财务能力见附表46分包情况应符合资格后审文件以及有关法律法规的规定7投标承诺书见附表58项目总监资格要求必须同时具有中国水利工程协会核发的水利工程建设监理工程师水工建筑和水土保持两个专业资格证、水利工程建设总监理工程师岗位证，并具有水利水电工程相关专业高级工程师职称9资格后审申请书签署资格后审申请书应按投标申请人资格后审须知第2.9条款规定签字、盖章10委托代理人的要求提供与本投标单位签订的有效劳动合同及经社保管理机构确认本项目开标前半年内至少五个月与本投标单位的社保关系证明注：以上证书原件投标人须封装在档案袋中，封面列明原件的名称及数量，封口处加盖企业公章，截标时与投标文件一起提交。（具体格式见附件8） 附件3资格后审附加合格条件标准序号项目内容合格条件备注：招标人如有要求，投标人近几年应具有一定的类似工程经验业绩（已竣工并经验收合格的工程）（应按附表6填报）和奖项证书等作为附加合格条件标准。　　 附件4招标工程情况介绍一、工程概况、工程规模、结构型式的介绍1、工程地址：阳西县城南部2、工程规模：加固海堤总长22.102km，新建、重建或加固穿堤涵闸45座（其中新建1座，重建41座，加固3座）等。3、监理服务期限：760日历天，工程质量要求达国家合格标准4、现场条件及周围环境情况：5、工程地质情况：6、工程主要部位特征：7、其它：二、工程主要特点、技术要求、施工重点和难点、施工采用的新方法、新工艺和新材料等内容的介绍 附件5阳江市建设工程招投标资格后审程序一、发布招标公告和招标文件1、招标公告和招标文件的发布内容 招标人须按照招标公告、招标文件示范文本，结合招标工程实际编制招标公告和招标文件。并按有关规定在相关主管部门完成招标备案（含招标公告和招标文件）后，方可发布。2、招标公告和招标文件的发布时间 招标公告须在新闻媒体和网上同时发布，招标文件（含图纸、工程量清单等）须在网上发布。发布之日至截标时间，一般不得少于20日(含信息公告和编制标书时间)。二、投标人的确定采用资格后审方式招标，不再设报名环节，也不进行截标前的资格审查。各投标人必须在截标时间前递交投标文件，逾期不予受理。三、招标文件的获取及收费投标人自行在网上下载招标文件（含图纸、工程量清单等），招标文件工本费在提交投标文件时向投标人收取。四、答疑和踏勘1、招标人不集中组织答疑，实行网上答疑。投标人对招标事宜的质疑以不署名的形式在网上或书面提出，截标时间15日前停止质疑。招标人应在投标截止时间10日前解答招标文件的疑问，并形成补遗文件报建设行政主管部门或者相关行政管理部门备案后在网上发布。补遗文件作为招标文件的补充，是招标文件的组成部分，须在网上向所有投标人公告。2、招标人不集中组织投标预备会（答疑会）和现场踏勘，但应在招标文件中明确告知招标工程的具体位置。投标人需要了解现场情况的，可自行进行现场踏勘。 五、开标会、评标会会议安排 1、招标文件（含补遗文件）在招标管理部门备案后，招标人或招标代理机构到公共资源交易中心窗口申请安排开评标会议。2、若变更截标时间时，招标人须按以下程序办理：到主管部门办理招标文件补遗备案，到公共资源交易中心窗口变更截标时间和会议时间并在网上公告或书面告知各投标人。六、截标 投标前，投标人应到公共资源交易中心窗口办理投标人进场证。在递交投标文件时，其法定代表人或其委托代理人持证办理。若因投标人未带齐相关资料而导致无法办理截标手续，责任由投标人自负。七、开标和资格审查资格审查由资格后审委员会负责，在开标后评标前进行，资格后审委员会由7名以上单数的招标人代表或其委托的招标代理机构代表和有关专家组成。有关专家从公共资源交易中心专家库中随机抽取，专家人数不少于总人数的三分之二。交易中心工作人员负责全程服务，招标管理机构和纪检监察部门负责全程监督。1、交易中心工作人员在投标人和监督人员的监督下，逐个开启投标人递交的资格审查文件和投标文件，招标人代表或其委托的招标代理机构代表公布各投标人的投标报价。2、资格后审委员会严格对照招标公告及资格后审评审标准，对投标人的资格后审申请文件进行审核,认定符合资格审查条件的合格投标人。3、资格后审委员会应根据招标人设定的评标办法采用下列不同的资格后审方式。（1）采用低价评标法评标的，应根据投标人的投标报价下浮率由高到低确定排名顺序进行资格审查：①当投标人超过10家时，对投标人报价下浮率最高的前10家进行资格审查。若经资格审查合格投标人少于5家的，则从报价下浮率最高的第11家投标人起依次补充进行资格审查，直至资格审查合格投标人不少于5家为止；若经评议有效投标的投标人少于3家的，则从未经资格审查且报价下浮率最高的投标人中依次补充进行资格审查，直至经评议有效投标的投标人不少于3家为止；②当投标人在5家至10家时，则对所有投标人进行资格审查；（2）采用综合评估法评标的，应对所有投标人进行资格审查。（3）当资格审查合格投标人少于5家或经评议有效投标的投标人少于3家的，则重新组织招标。4、资格后审委员会审查过程中如出现疑问，可要求投标人进行澄清说明，如出现投标人资格不符合招标公告及资格后审评审标准条件的，应当向投标人说明情况。5、资格审查工作结束后，资格后审委员会向招标人提交资格后审结果的书面报告。 八、评标经资格审查合格的投标人的投标文件，方可进入评标环节进行后续评审。政府投资建设工程项目的评标委员会，其组成人员由资格后审委员会的专家组成。九、投标保证金投标保证金由投标人按招标文件规定以本企业帐号开出银行转帐支票或联行即付汇票，直接开给招标人委托的公共资源交易中心帐户，在开标会现场提交，由现场监督人员负责登记、查验和保管。开标会现场，不能提交银行转帐支票或联行即付汇票的投标人视为自动放弃投标资格。评标后，评审结果的前3名中标候选人（投标人）的保证金银行转帐支票或联行即付汇票由公共资源交易中心转入投标保证金专户，出具保证金收据；其余投标人的保证金银行转帐支票或联行即付汇票于开标会结束后即时退回投标企业。 附件6资格后审评审细则一、总 则1、资格后审工作由资格后审委员会负责，在开标后评标前按程序进行。2、资格后审工作遵循公平、公正的原则。3、资格后审工作及其当事人自觉接受依法实施的监督。二、资格后审评审程序4、组建资格后审委员会。5、评审前准备。6、相关证书、证明资料文件原件的审查验证。7、资格后审必要合格条件评审。8、资格后审附加合格条件评审（如有设置）。9、、确定合格的投标人。10、编写资格后审报告。三、资格后审委员会的组建11、资格后审委员会由招标人依法组建，负责资格审查具体工作，资格后审委员会成员按单数组成（一般不少于7人），其中招标人推荐1人，代理机构推荐1人，其余从公共资源交易中心专家库中随机抽取，资格后审委员会负责人由招标人推荐的代表担任。四、评审前的准备12、资格后审委员会在评审前应当认真研究招标项目的资格后审文件，了解和熟悉招标项目的工程基本情况和资格后审的目的、评审标准和方法等内容。五、相关证书、证明资料文件原件审查验证13、详细评审前，由资格后审委员会指派部份成员对各投标人递交的资格后审申请材料中的营业执照、资质证书、项目总监等有关证书、证明资料复印件与原件是否一致进行审查验证。各投标人应按资格后审须知附件1中规定的时间、地点提交投标人资格后审须知第6.3条款规定的证书、证明资料文件原件接受审查验证。14、未能提交相关原件接受审查验证的或无复印件的或复印件与原件不一致的，资格后审申请资料中相对应的内容不予确认。审查验证后，有关人员应形成书面审查验证记录，作为详细评审的依据。六、资格后审必要合格条件评审15、资格后审委员会根据资格后审必要合格条件标准的要求和相关证书、证明资料文件原件审查验证结果记录，对各投标人提交的资格后审申请材料进行详细评审。凡全部满足资格后审必要合格条件标准的投标申请人即为通过资格后审必要合格条件评审。七、资格后审附加合格条件评审（没有设置附加合格条件的不进行此项评审）16、资格后审附加合格条件评审仅对通过资格后审必要合格条件评审的投标申请人进行。凡全部满足资格后审附加合格条件标准的投标申请人即通过资格后审附加合格条件评审。八、资料澄清、核实17、在评审过程中，评审委员会认为有必要，可提请招标人或其招标代理机构要求投标申请人对资格后审申请材料中不明确的内容进行必要的澄清和核实。九、确定合格的投标人18、完成资格后审必要和附加合格条件评审以及澄清核实工作后，由资格后审委员会按照投标申请人资格后审须知第3.3条款规定确定合格的投标人。 十、编写资格后审评审报告19、资格后审评审结束后，评审委员会应提交书面报告，明确资格后审结果。资格后审报告应包括以下几方面内容：招标项目概述、资格后审工作简介、资格后审委员会名单、相关证书、证明资料文件原件审查验证情况、资格后审必要合格条件评审、资格后审附加合格条件评审、合格投标申请人名单、澄清、核实及其它与评审有关的资料。 附件7招标投标分段限时投诉的规定为提高招标投标活动效率，本工程招标投标各阶段的投诉处理按“分段限时投诉”原则进行。投诉人超过本规定要求投诉时效的，主管部门可以不受理该投诉。一、对招标公告内容的投诉时限：公告发布首日起5日内。二、对招标文件内容的投诉时限：截标时间15日前。三、对开标结果的投诉时限：开标结束后资格后审前当场向交易中心现场监管人员提出，可以口头投诉方式。四、对资格后审结果的投诉时限：公布资格后审结果后评标前，当场向交易中心现场监管人员提出，可以口头投诉方式。五、对评标结果投诉时限：中标结果公示期间。六、对合同签订的投诉时限：中标人确定后合同签订前。 附件8资格后审备查原件清单投标人名称：序号原件名称数量备注1企业营业执照副本2企业资质证书副本3省外企业的《进粤企业和人员信息备案登记表》4在广东省水利厅完成信用信息录入审核手续并已公示的相关证明材料，含网址的网页截图5项目总监的监理工程师资格证6项目总监的总监理工程师岗位证7项目总监的职称证书8全国水利建设市场主体信用评价等级证书9劳动合同及社保证明（委托人）10…注：此清单的原件投标人视本工程的实际需要或增或减填报。投标单位经办人：核对人签字：阳江市海堤达标加固工程阳西县白土联围段施工监理资格后审申请书招标工程编号：YXHD-JL(2012)-01工 程 名 称：阳江市海堤达标加固工程阳西县白土联围段施工监理投标申请人： （盖章）法定代表人： （签字） 地址：填报 日期： 资格后审申请书目录（一）资格后审申请书（二）资格后审申请书签署授权委托书（三）资格后审申请书附表：附表1　投标申请人一般情况表附表2　联合体投标情况表附表3　拟定分包人情况表附表4　财务状况表附表5　投标承诺书附表6投标申请人类似工程经验表附表7项目总监和专业监理工程师基本情况表附表8拟投入项目监理人员汇总表附表9拟投入主要监理人员简历表附表10　其它资料注：目录内容由投标申请人根据后审实际内容要求自行增减。 (一)资格后审申请书致：阳西县堤防和水利工程管理所1、经授权作为代表，并以（投标申请人名称） （以下称“申请人”）的名义，在充分理解资格后审文件的基础上，本申请书签字人在此以阳江市海堤达标加固工程阳西县白土联围段施工监理下列标段投标申请人的身份，向你方提出资格后审申请： 项目名称标段号1. 阳江市海堤达标加固工程阳西县白土联围段施工监理无2.3.2、本申请书须附上第二章的资格后审须知第6.3条款规定的相关文件、证书、证件、证明、合同的原件或其原件的复印件，并在资格审查时提供原件核验。3、按资格后审文件的要求，你方授权代表可调查、审核我们递交的与本申请书相关的声明、文件和资料，并通过我方的开户银行和客户澄清申请书中有关财务和技术方面的问题。本申请书还将授权给有关的证明资料的任何个人或机构及其授权代表，按你方的要求，提供必要的相关资料，以核实本申请书中提交的或与本申请人的资金来源、经验和能力有关的声明和资料。4、你方授权代表可通过下列人员得到进一步的资料：一般质询和管理方面的质询联系1:电话:联系2:电话:有关人员方面的质询联系1:电话:联系2:电话:有关技术方面的质询联系1:电话:联系2:电话:有关财务方面的质询联系1:电话:联系2:电话:5、本申请充分理解下列情况：5.1你方保留修改本招标工程项目的规模和金额的权利，前述情况发生时，投标仅面向资格后审合格且能满足变更后要求的投标申请人。5.2你方保留拒绝不符合资格后审合格条件和任何迟到的申请以及纠正对资格后审做出的错误判断（评审）权利。5.3你方保留直至授标前，发现我方资格后审材料有弄虚作假、隐瞒真实内容情形，你方有权取消我方投标资格或不予授标等方面的权利。5.4你方保留直至授标前，由于我方投标主体或法人地位发生实质性变化或处于财产被接管、冻结、破产状态等情况，使得我方资格已达不到资格后审的合格标准，你方有权取消我方投标资格或不予授标权利。6、如为联合体投标，随此申请，我们提供联合体各方的详细情况。我们还将说明各方每个合同价中以百分比形式表示的财务方面以及合同执行方面的责任。7、我们确认如果我方投标，则我方的投标文件和与之相应的合同将：7.1得到签署，从而使联合体各方共同的和分别的受到法律约束；7.2随同递交一份联合体投标协议；该协议将规定，如果我方被授予合同，联合体各方共同的和分别的责任。8、下述签字人在此声明，本申请书中所提交的声明和资料在各方面都是完整的、真实和准确的。签名：签名：姓名：姓名：兹代表（申请人或联合体主办人）兹代表（联合体成员1）申请人或联合体主办人盖章联合体成员1盖章签字日期：签名：签名：姓名：姓名：兹代表（联合体成员2）兹代表（联合体成员3）联合体成员2盖章联合体成员3盖章签字日期：签名：签名：姓名：姓名：兹代表（联合体成员4）兹代表（联合体成员5）联合体成员4盖章联合体成员5盖章签字日期：注：1、联合体的资格后审申请，联合体各方应分别提交本申请书第2条及资格后审要求联合体成员所提供的文件。2、联合体的主办人必须明确，联合体各方均应在资格后审申请书上签字或盖章或加盖公章。3、联合体各方应按本申请书第4条的规定分别单独列表提供相关资料。4、独立申请人无须填写本申请书第6、7条以及第8条有关部分，并将段落重新编号。5、本申请书申请人必须按规定签字盖章。 （二）资格后审申请书签署授权委托书本授权委托书声明：我（姓名）系 （投标人名称） 的法定代表人，现授权委托（单位名称）的 （姓名） 为我公司签署本工程已递交的资格后审申请书的法定代表人授权委托代理人，代理人全权代表我所签署的本工程已递交的资格后审申请书内容我均承认。代理人无转委权，特此委托。代 理 人： （签字）性别年龄身份证号码： 职务投 标 人： （盖章）法定代表人： （签字）授权委托日期：年月日注：资格后审文件由独立投标申请人或联合体投标申请人的法定代表人亲自签署的，不必提交本授权委托书，如为联合体投标且由委托代理人签署的，联合体各成员应分别提交授权委托书。 (三)资格后审申请书附表附表1投标人申请人一般情况1企业名称2总部地址3当地代表处地址4电话联系人5传真电子邮箱6注册地注册年份7公司资质等级证书号8主营范围1.2. 3. 4. ……9作为总承包人经历年数10作为分包商经历年数11其他需说明的情况注：1、所有独立投标申请人或者联合体成员都须填写此表。 2、如果投标申请人拟分包部分工程，则这些专业分包人或劳务分包人也须填写此表。3、所有独立投标申请人或者联合体成员均须在本表后附营业执照副本、企业资质等级证书安全生产许可证原件的复印件。营业执照复印件应包括企业法人年检情况记录内容，企业资质等级证书复印件应包括承包工程范围，企业变更栏和企业资质年检记录等内容，否则评审时相应内容不予确认，但招标人允许补充的除外。 附表2 联合体投标情况表成员身份各 方 名 称1、主办人2、成员3、成员4、成员5、成员6、成员……注：1、附表2后须附联合体共同投标协议。2、独立投标申请人不须提交此表。 附表3 拟定分包人情况表分包人名称分包人地址拟分包工程分包理由分包人近三年已完成的类似工程工程名称地 点总包单位分包范围履约情况注：如果投标申请人拟分包部分工程，则每个拟定分包人应分别填写本表。如果投标申请人无拟分包部分工程，则不须提交此表。 附表4 财务状况表一、开户银行情况开户银行名称：地址：电话：联系人及职务：传真：电传：二、近三年每年的资产负债情况单位：（元）财务状况（单位）近三年（应分别明确公元纪年）第一年第二年第三年1、总资产2、流动资产3、总负债4、流动负债5、税前利润6、税后利润三、申请人在此声明，上述填报的情况都是真实的。申请人同时声明并承诺，我方现有的资金或通过银行借贷、担保的资金完全能够满足用于本招标工程项目所需的流动资金，包括所需的投标保证金金、履约担保金等方面资金。如果不能满足，愿意承担违约责任。 申请人（盖章）： 注：所有独立投标申请人或联合体成员都要填写此表。 附表5投 标 承 诺 书本人 （法定姓名）（身份证号码）是 （企业全称）的法定代表人，本企业此次参加 （工程名称）的投标。就此郑重承诺如下：一、遵守《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》及其有关招标投标的法规规定；二、本企业在一年内没有因未参加过阳江市范围内至少两项符合本企业资格条件的招标项目的投标，被行政主管部门列入投标企业“黑名单”，并取消本企业第二年在阳江市范围内的投标资格的情形；三、没违反《中华人民共招标投标法实施条例》第三十九条、第四十条和第四十一条规定的与其他投标人或招标人相互串通投标的行为；四、没有违反《中华人民共招标投标法实施条例》第四十二条所列以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假的行为；五、没有以向招标人或其委托的招标代理机构、评标委员会成员行贿的手段谋取中标的行为；六、在参加本次投标过程中，如遇与本企业存在控股或管理关系的投标人同时参加本投标项目的，愿自愿放弃本次投标资格，以不影响招标项目的公正性。七、如本企业中标后，未按规定提交进市登记手续的，愿自动放弃中标资格，并没收本企业的投标保证金。八、履约情况：1、本工程招标信息发布前一年来无因违约或不恰当履约引起的纠纷、仲裁和诉讼记录；2、本工程招标信息发布前一年来无受到有关部门停牌或停业处分记录；3、本工程招标信息发布前一年来无发生重大质量安全事故；4、本工程招标信息发布前一年来无因违约或不恰当履约引起的合同中止；5、以上1~4条款内容是指以受到行政机关的书面行政处罚为准，或以仲裁机关的书面仲裁为准，或以法院的书面判决裁定为准。如有上述违法违规行为及事实，愿意接受资格后审委员会和评标委员会的裁定及有关行政主管部门依据法律法规给予的处罚，并承担相应的责任。法定代表人：（签字）： 投标申请人：（盖章）年月日 附表6　　投标申请人类似工程经验表投标申请人或联合体成员名称：　　　　　　　　　　　　　　　　合同名称合同号工程地址合同造价合同价合同授予时间合同工期竣工时间发包人名称联系人发包人名称邮政编码联系电话传真与投标申请人所申请的合同相类似的工程性质和特点：注：1、申请人若有类似工程经验，每个合同须单独按上述表格列出，并附上中标通知书或委托书或合同或发包人出具的有关证明复印件或原件和工程竣工验收证明，无相关证明资料，在评审时将不予确认。合同只须提交显示出发包人和承包人名称、项目名称、金额和签字时间的部分即可。2、合同造价栏注明独立承包人或分包人或联合体成员其中之一，如为非独立承包人，请注明参与工程比例。3、申请人未提交本表的，视为没有类似工程经验。4、资格后审合格条件标准没有要求类似工程经验的不必提交此表。 附表7项目总监和专业监理工程师基本情况表投标申请人名称： 姓名性别出生日期年 月 日毕业院校及专业毕业时间年 月 日从事本专业时间为申请人服务时间执业注册职称在本项目中担任任务本人主要监理成果1工程项目名称及规模完成年月在该项目中任何职2345678本人主要获奖情况其它需补充的情况 附表8拟投入项目监理人员汇总表投标申请人名称： 序号姓名性别出生日期学历专业技术职称在本项目中拟任职务 附表9拟投入主要监理人员简历表投标申请人名称： 姓名性别出生日期 年 月 日毕业院校及专业毕业时间 年 月 日从事本专业时间为申请人服务时间执业注册职称在本项目拟任职务主 要 经 历时间参加过的工程监理项目名称及规模该项目中任职注：投标人需随此表附上主要监理人员的职称证、执业资格证书等相关资料的复印件。 附表10其它资料1、其它与资格后审附加合格条件评审有关的资料。2、与资格后审有关的其它补充资料。 投标申请人不应在其资格后审申请书中附有宣传性材料，这些材料在资格评审时将不予考虑。注：1、如有必要，以上各表可另加附页，如果表的内容超出了一页范围，在每个表的每一项的右上角要清楚地注明：表1，第1页；表2，第2页等等。2、附表的附件上应清楚注明：表1，附件1；表2，附件2等等。3、建议所有投标申请人应使用不褪色蓝、黑钢笔水填写或按同样的要求打印表格，并按表格要求内容提供资料。4、凡表格中涉及金额处，皆以人民币元为单位。5、未提交上述各项资料的，评审时，有关内容不予确认。 第三章 投标须知一、投标须知前附表项号条款号内容说明与要求11.1工程名称阳江市海堤达标加固工程阳西县白土联围段施工监理21.1建设地点阳西县城南部31.1建设规模加固海堤总长22.102km，新建、重建或加固穿堤涵闸45座（其中新建1座，重建41座，加固3座）等410.1承包方式采用总价承包方式511.1质量标准合格标准62.1招标范围本工程的施工准备期、施工期、竣工验收结算期、质量保修期全过程监理服务及协调等相关工作711.3监理服务期限2012年11月计划开工2015年1月计划竣工监理服务期限：760日历天 83.1资金来源省级水利补助资金、中央财政资金等94.1投标人资质等级和项目总监资格要求资质条件：水利部核发的水利工程施工监理丙级或以上资质项目总监资格：同时具有中国水利工程协会核发的水利工程建设监理工程师水工建筑和水土保持两个专业资格证、水利工程建设总监理工程师岗位证，并具有水利水电工程相关专业高级工程师职称104.3资格审查方式资格后审1118工程报价方式填报下浮率1220.1投标有效期45日历天（从投标截止之日算起）有效期如变动不作为索赔的依据1321.1投标保证金投标人以银行转帐支票或联行即付汇票方式提供投标保证金金额为壹万元人民币，不能在开标会现场提交银行转帐支票或联行即付汇票的投标人视为自动放弃投标资格。145.1踏勘现场自行组织踏勘现场，详细地址：阳西县157.2、7.389招标人澄清或修补、答疑的期限和投标人质疑期限投标人质疑期限：在投标截止日期15天前。招标人澄清或修补、答疑期限：在投标截止日期10天前1622.1投标文件份数资格后审文件、商务文件各一份正本，六份副本1724.1进场证、投标保证金和投标文件提交的开始和截止时间、地点开始时间：2012年10月30日14时30分截止时间：2012年10月30日15时00分地点：阳江市公共资源交易中心开标一室1828.1开标开标时间：2012年10月30日15时00分地点：阳江市公共资源交易中心开标一室注意：投标人的法定代表人或委托代理人必须参加开标会（参加会议的投标人须带本人身份证原件备查，法定代表人证明书或委托代理人授权委托书须在开标现场会提交），并带企业介绍信办理开标会进场证1930.1资格后审委员会由7名成员组成，其中招标人和招标代理机构各委派1名，其余从交易中心专家库中随机抽取。2031.1评标委员会评标委员会由资格后审委员会中从交易中心专家库中随机抽取的全部专家组成。2134评标定标办法采用低价评标法选择中标候选人2241履约担保金额支付担保金额详见投标须知第41条款，在签署合同协议书后，5个工作日内提交2342.1合同备案详见投标须知第42.1条款 二、投标须知（一）总则1.工程说明1.1本招标工程项目说明详见本须知前附表第一项～第三项；1.2本招标工程项目按照《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、行政法规和部门规章，通过公开招标方式选定承包人。2、招标范围及监理服务期限2.1本招标工程项目的范围见本须知前附表第6项，并按以下要求：2.2本招标工程项目的监理服务期限要求见本须知前附表第7项3、资金来源3.1本招标工程项目的资金见本须知前附表第8项，其中部分资金用于本工程项目施工合同项下的合格支付。4、合格的投标人和项目总监4.1投标人资质等级和项目总监资格要求详见本须知前附表第9项。4.2投标人合格条件详见本招标工程施工招标公告和资格后审文件内容。4.3本招标工程项目采用本须知前附表第10项所述的资格后审方式确定合格投标人。5、踏勘现场5.1招标人不集中组织踏勘现场，由投标人按本须知前附表第14项所述地点，自己组织对工程现场及周围环境进行踏勘，以便投标人获取有关编制投标文件和签署合同所涉及的现场资料。投标人承担踏勘现场所发生的自身费用及一切责任事故。5.2招标人向投标人提供的有关现场的数据和资料，是招标人现有的能被投标人利用的资料，招标人对投标人做出的任何推论、理解和结论均不负责任。5.3经招标人允许，投标人可为踏勘目的进入招标人的项目现场，但投标人不得因此使招标人承担有关的责任和蒙受损失。投标人应承担踏勘现场的责任和风险。6、投标费用6.1投标人应承担其参加本招标活动自身所发生的所有费用。（二）招标文件7、招标文件的组成7.1招标文件包括下列内容：第一章招标公告第二章资格后审第三章投标须知第四章合同条款及合同文件格式第五章招标人对招标文件及合同范本的补充/修改第六章投标文件商务标部分格式7.2除7.1内容外，招标人于提交投标文件截止时间10天前在网上发出的对招标文件的澄清或修改内容，均为招标文件的组成部分，对招标人和投标人起约束作用。7.3投标人获取招标文件后，应详细检查招标文件的所有内容，如发现招标文件的缺损，应于截标时间15天前在网上向招标人提出，否则，由此引起的损失由投标人自己承担。投标人同时应该审阅招标文件中的所有事项、格式、条款和规范要求等，若投标人的投标文件没有按照招标文件的要求提交全部材料，或投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险由投标人自行承担，并根据有关条款规定，该投标有可能被拒绝。8、招标文件的澄清8.1投标人若对招标文件有任何疑问，应于投标文件提交截止时间15天前在网上向招标人提出澄清要求。8.2招标人和招标代理机构于提交投标文件截止时间10天前解答投标人提出的对招标文件的澄清要求，在阳江市公共资源交易中心网上公告。9、招标文件的修改9.1招标文件发出后，在提交投标文件截止时间5日前，招标人可对招标文件进行必要的澄清或修改。9.2招标文件的修改内容将在阳江市公共资源交易中心网上公告，招标文件的修改内容作为招标文件的组成部分，具有约束作用。9.3招标文件的澄清、修改、补充等内容均以书面形式明确的内容为准。当招标文件、招标文件澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面文件为准。9.4为使投标人在编制投标文件时有充分时间对招标文件澄清、修改、补充等内容进行了解，招标人将酌情延长递交投标文件的截止时间，具体时间将在招标文件的修改、补充通知中给予明确。10、工程承包方式10.1 采用固定总价合同承包方式。11、工程质量、工期及有关要求11.1 本工程质量要求：国家合格标准。11.2 工期的要求及规定(1)、招标单位要求中标单位在760日历天（含节假日、停水、停电、风雨天在内）内完成招标内容全部项目。开工及竣工日期以合同签订规定为准。12、进度款支付办法12.1进度款的支付按双方合同专用条款的约定及有关规定支付。13、 工程竣工结算办法13.1 本工程采用总价承包方式，但结算时下列情况则给予调整：（1）发包人引起的设计变更；（2）不可抗力自然灾害；（3）招标文件规定可调整的和甲乙双方约定其他因素；（4）法律法规规定需要调整的因素。14、 合同承包价的确定由相关部门审核确定的本工程最终的监理费用，结合中标人的中标下浮率计算。合同承包价=相关部门审核确定的本工程最终的监理费用×（1—中标下浮率）。（三）投标文件的编制15、投标文件的语言及度量衡单位15.1投标文件与投标有关的所有文件均应使用中文。15.2除工程规范另有规定外，投标文件使用的度量衡单位，均采用中华人民共和国法定计量单位。16、投标文件的组成16.1投标文件由资格后审文件、商务文件部分组成。16.2资格后审文件（详见资格后审部分）。16.3商务文件主要包括下列内容：16.3.1法定代表人身份证明书；16.3.2投标文件签署授权委托书；16.3.3投标函；16.3.4承诺书； 16.3.5投标保证金；16.3.6招标文件要求投标人提交的其他投标资料；17、投标文件格式17.1投标文件包括本须知第16条中规定的内容，投标人提交的投标文件应当使用招标文件所提供的投标文件全部格式（表格可以按同样格式扩展）。18、投标报价本工程采用报下浮率的方式，投标人的投标报价下浮率必须大于30%（不含30%，精确到小数点后两位），否则作废标处理。18.1本工程的投标报价采用本须知前附表第11项所规定的方式。19、招标货币19.1本工程投标报价采用的币种为人民币。20、投标有效期20.1 投标有效期从提交投标文件的截止之日起算。投标有效期见本须知前附表第12项规定的期限，在此期间，凡符合本招标文件要求的投标文件均保持有效。20.2在投标有效期结束前出现特殊情况的，招标人可以书面形式要求所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，不得要求或者被允许修改其投标文件的实质性内容，但应当相应延长其投标保证金的有效期；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。21、投标保证金21.1投标人应按有关规定提交本须知前附表第13项所规定数额的投标保证金，并作为其投标文件的一部分；投标保证金有效期应当与投标有效期一致。21.2投标保证金由投标人按招标文件规定以本企业帐号开出银行转帐支票或联行即付汇票，直接开给招标人委托的公共资源交易中心帐户（开户银行：中国邮政储蓄银行阳江中心广场支行；帐号：********169*****0300002；户名：阳江市公共资源交易中心建设工程部），在开标会现场提交，由现场监督人员负责登记、查验和保管。21.3联合体投标的，应当以联合体各方或者联合体中牵头人的名义提交投标保证金。以联合体中牵头人名义提交的投标保证金，对联合体各成员具有约束力。21.4不能在开标会现场提交银行转帐支票或联行即付汇票的投标人视为自动放弃其投标资格。21.5在查验或转帐时，凡经查核投标保证金是空头支票或空头汇票的投标人，由招标管理主管部门对该投标人作出停止半年参加本市投标资格的处罚，记为不良行为记录，并在公共资源交易中心网上公示，对中标人取消中标资格。21.6评标后，评审结果的前3名中标候选人的保证金银行转帐支票或联行即付汇票由公共资源交易中心转入投标保证金专户，出具保证金收据；其余投标人的保证金银行转帐支票或联行即付汇票于开标会结束后即时退回投标企业。21.7 经评标列为第一中标候选人的投标人的投标保证金必须在中标人办理履约担保手续后5个工作日内全额退还；其余2名中标候选人的投标保证金于招标人与中标人签定合同后5个工作日内全额退还。21.8下列情形，招标人将在5个工作日之内退还投标人的投标保证金：（1）招标终止；（2）招标失败需要重新招标；（3）投标人拒绝在投标有效期限终止之后延长投标有效期限。21.9 如投标人发生下列情况之一时，投标保证金将被没收；21.9.1在投标截止之后至投标有效期限终止期间撤回投标文件的；21.9.2中标人无正当理由放弃中标或未能在规定期限内提交履约担保或签订合同协议的；21.9.3由于违法行为被取消投标资格或中标无效的，但投标人与招标人串通投标的除外。21.9.4招标文件规定的其他情况。22． 投标文件的份数和签署22.1投标人应按本须知前附表第16项规定的份数提交投标文件。22.2投标文件的正本和副本均需打印或使用不褪色的蓝、黑墨水笔书写，字迹应清晰易于辨认，并应在投标文件封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本”。副本可由正本复印，正本和副本如有不一致之处，以正本为准。22.3投标文件封面、投标函均应加盖投标人印章并经法定代表人或其委托代理人签字或盖章。由委托代理人签字或盖章的投标文件须同时提交投标文件签署授权委托书。投标文件签署授权委托书格式、签字、盖章及其内容均应符合要求，否则投标文件签署授权委托书无效。22.4除投标人对错误处须修改外，全套投标文件应无涂改或行间插字和增删。如有修改，修改处应由投标人加盖投标人印章或由法定代表人或其委托代理人签字或盖章。（四）投标文件的提交23.投标文件（含资格后审文件、商务文件）的装订、密封和标记23.1投标文件的装订要求：投标文件中的资格后审文件用A4纸幅胶装书状成册，封面要清楚地标明“正本”或“副本”。23.2资格后审文件的密封和标记规定如下：23.2.1正本和副本分别密封，然后用外层密封袋包装成一体。23.2.2在内层和外层投标文件密封袋上均应：23.2.2.1写明招标人名称；23.2.2.2注明下列识别标志；（1）工程名称和招标工程编号；（2）投标文件的内容（如资格后审文件、商务文件）； （3）2012年10月30日15时00分开标，此时间以前不得开封。23.2.3除了按本须知第23.2.2款所要求的识别字样外，在内层投标文件密封袋还应写明投标人的名称、地址、邮政编码，以便本须知第25条规定情况发生时，招标人可按内层密封袋上标明的投标人地址将投标文件原封退回。23.2.4如果投标文件没有标明按本投标须知第23.1款、第23.2.1款、第23.2.2款和第23.2.3款规定装订、密封和标记的，招标人将不承担投标文件提前开封的责任。对由此造成的提前开封的投标文件将予拒绝，并退还给投标人。23.2.5所有资格后审文件的内层密封袋的封口处应加盖投标人印章，所有资格后审文件的外层密封袋不得出现投标人单位名称，密封袋的封口处加盖密封章。23.3商务文件的装订、密封和标记规定同资格后审文件的装订、密封和标记要求。24． 投标文件的提交24.1进场证、投标保证金银行转帐支票或联行即付汇票原件和投标文件的提交须同时进行，开始和截止时间、地点见本须知前附表第17项规定。24.2招标人可按本须知第9条规定以修改补充通知的方式，酌情延长提交投标文件的截止时间。在此情况下，投标人的所有权利和义务及投标人受制约的截止时间，均以延长后新的投标截止时间为准。25.迟交的投标文件25.1招标人在本须知第24条规定的投标截止时间以后收到的投标文件，将被拒绝并退回给投标人。26.投标文件的补充、修改与撤回26.1投标人在提交投标文件以后，在规定的投标截止时间之前，要以书面形式补充修改或撤回已提交的投标文件，并以书面形式通知招标人。补充、修改的内容为投标文件的组成部分。26.2投标人对投标文件的补充、修改，应按本须知第23条有关要求规定密封标记和提交，并在内外层投标文件密封袋上清楚标明“补充”、“修改”或“撤回”字样。26.3在投标截止时间之后，投标人不得补充、修改或者撤回其投标文件。27.截标时投标文件的数量要求27.1到投标截止时间止，招标人收到的投标文件少于5家的，招标人将依法重新组织招标，招标人将不负担因此给投标人造成的损失。（五） 开标28． 开标28.1招标人按本须知前附表第18项所规定的时间和地点公开开标，并邀请所有投标人参加。28.2 开标由招标人或其委托的代理机构主持，其程序如下：（1）开标会开始，主持人宣布开标会议注意事项；（2）主持人宣布参加开标会议人员组成情况；（3）主持人宣布投标人数量和投标文件送达情况；（4）招标人代表或其委托的代理机构代表对投标人到会的法定代表人（或其委托代理人）身份进行验证，并宣布验证结果；（5）招标人委托投标人或监督人员对各投标人投标文件的密封情况进行检查，宣布检查结果；（6）工作人员开启投标文件，并将各投标人的投标报价下浮率等数据逐项在图板上公布；（7）各投标人确认报价下浮率，工作人员将按照本招标工程评标办法所要求的有效投标人的资格后审文件送资格审查。28.3招标人在截标时间前收到的有效投标文件，在开标时当众予以拆封、宣读。28.4 按规定提交合格的撤回通知的投标文件不予开封，并退回给投标人。28.5招标人对开标过程进行记录，并存档备查。29． 投标文件的有效性29.1开标时，投标文件出现下列情况之一的，应当作为无效投标文件，不得进入资格后审和评标：29.1.1投标人的法定代表人（或其委托代理人）未按时参加开标会议或未提供本人有效身份证明原件查验的（包括本人身份证原件、法定代表人证明书或委托代理人授权委托书）；29.1.2投标文件未按照本须知第23条的要求装订、密封和标记的；29.1.3投标书逾期送达的或者未送达指定地点的；29.1.4投标人未能按照招标文件的规定提交投标保证金银行转帐支票或联行即付汇票原件的。（六） 资格后审30． 资格后审30.1招标人应按照投标申请人资格后审须知附件6的规定依法组建资格后审委员会（组成人员数见本须知前附表第19项），负责资格审查具体工作。30.2 资格后审委员会根据资格后审须知附件6的资格后审评审细则具体要求，在开标后评标前对投标人进行资格审查。如投标人未达到招标文件规定的能力和条件，其投标将被拒绝，不再进行下一步评审。30.3资格后审委员会提交资格审查报告，根据资格审查报告，招标人将审定为合格投标人的投标文件送评标委员会进行评审、比较。资格审查合格投标人少于5家的，不再进行后续招标投标程序。（七） 评标定标31．评标委员会组成31.1评标委员会由资格后审委员会中从交易中心专家库随机抽取的全部专家组成（组成人员数见本须知前附表第20项）。31.2开标结束后，开始评标，评标采用保密方式进行。32．评标过程的保密32.1开标后，直至授予中标人合同为止，凡属于对投标人文件的审查、澄清、评价和比较有关的资料及与中标候选人的推荐情况，与评标有关的其他任何情况均严格保密。32.2在投标文件的评审和比较、中标候选人推荐以及授予合同的过程中，投标人向招标人和评标委员会施加影响的任何行为，都将会导致其投标被拒绝。32.3中标人确定后，招标人不对未中标人就评标过程以及未能中标原因作出任何解释。未中标人不得向评标委员会组成人员或其他有关人员索问评标过程的情况和材料。33．开启标书后，经评标委员会确认有下列情况之一的为无效投标文件：(1) 投标文件未按招标文件格式在注明要签字盖章的位置由规定人员签字盖章、加盖投标人法人公章的。(2) 投标报价下浮率不在招标文件规定范围内的。(3) 同一投标人提交两个以上不同的投标文件或者投标报价，且未指定那一个为有效的。(4) 投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应的。(5) 投标文件未按招标文件规定格式编制或内容不完整或字迹模糊不清的。(6) 投标人有本招标文件投标须知第38款所列的串通投标、弄虚作假等违法行为的。 (7) 招标文件明确规定可以废标的其他情形。34．评标办法：本工程评标办法由招标人按本须知前附表第21项的规定确定。本工程采用低价评标法，选择最高有效投标报价下浮率的投标人为中标人。34.1评标、定标程序：（1）主持人宣布资格审查结果；（2）工作人员把资审查合格投标人的投标文件送评标委员会进行评审。（3）评标委员会逐一对各投标人的投标文件进行符合性审查，确认投标人对招标文件的实质性要求和条件是否作出响应以及投标报价下浮率是否有效；评委意见遇到不一致的情况，按少数服从多数的原则处理；（4）评标委员会对确认的有效投标报价下浮率按高至低的顺序进行排序，并向招标人推荐三个有效投标报价下浮率最高的投标人为中标候选人，当出现两个或两个以上投标人的投标报价下浮率并列时，则现场抽签确定排序，写出书面评标报告；并对属于本招标文件第38.5款所列情形之一的，是否所有投标人报价成规律性报价现象或是否有涉嫌串通投标作出书面说明；（5）主持人公布评标结果；（6）招标代理机构将记录评标、定标的有关内容，并由有关人员签字确认存档备案；（7）评标、定标会议结束。（八）中标公示与确认35.中标公示35.1在投标有效期内，招标人将根据本须知第34.1或34.2款所确定的第一中标候选人的中标结果于2012年10月31日起在阳江住房和城乡规划建设网和公共资源交易中心网上公示三个工作日。35.2中标结果公示期间，投标人或者其他利害关系人对评标结果有异议的，招标人应自收到异议之日起3日内作出答复；答复前应暂停招标投标活动。36.中标确定及发出中标通知书36.1中标确定。在规定的公示期限内无异议的，招标人确定排名第一的中标候选人为中标人，中标人的投标报价即为中标价。如排名第一的中标人放弃中标的，或其因不可抗力提出不能履行合同的，或者招标文件规定应当提交履约保证金而其在规定期限内未能提交的，或在中标后签订承包合同前不能按规定提供进市登记表的，或者被有关部门查实存在影响中标结果的违法行为、不具备中标资格的，招标人可以确定排名第二的中标候选人为中标人，也可以重新招标。以此类推，招标人可以确认排名第三的中标候选人为中标人或者重新招标。在确定排名第二或第三的中标候选人为中标人前，也要按规定实行中标结果公示。三名中标候选人均放弃中标或确定为中标无效的，应当依法重新组织招标。36.2发出中标通知书。 招标人根据投标须知36.1款确定的中标人，在其完成规定手续后，向其发出经公共资源交易中心见证和招标管理机构备案的中标通知书。在此期间如接到有关投诉，招标人将可能暂停发出中标通知书。36.3招标人最迟应当在投标有效期届满三十日前发出中标通知书，否则，应当按照投标须知20.2款的规定延长投标有效期。36.4招标人应当自确定中标人之日起十五日内，向有关行政监督部门提交招标投标情况的书面报告。37．授标及废除授标37.1中标通知书发出之后，招标人若查实中标人存在下列行为之一的，废除授标：（1）以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标的；（2）与其他投标人串通投标或以行贿的手段谋取中标的；（3）于投标有效期终止之前撤回投标文件的；（4）因中标人过错而未能按照规定与招标人签订施工合同的；（5）因中标人过错而未能按照规定向招标人提交履约保证金的；（6）在前一个年度内，因不按照规定参加阳江市至少两项符合本企业资格的招标项目的投标，被行政主管部门列入投标企业“黑名单”，并取消本企业第二年在阳江市范围内的投标资格的；（7）法律法规规定的其它明显损害招标人利益和公共利益的情形。37.2中标人被废除授标，招标人将按照本须知第34条确定的顺序依次选择下一中标候选人作为中标人或依法重新组织招标。37.3招标人如不按规定期限确定中标人的，或中标通知书发出后，改变中标结果的，或无正当理由不与中标人签订合同的，或者在签订合同时向中标人提出附加条件或者更改合同实质性内容的，招标人应依法承担相应的责任。38.串通投标和以其他方式弄虚作假行为的认定38.1下列情形之一的，属于投标人相互串通投标：（一）投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容；（二）投标人之间约定中标人；（三）投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标；（四）属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标；（五）投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其他联合行动。38.2有下列情形之一的，视为投标人相互串通投标：（一）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；（二）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；(三)不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；（四）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（五）不同投标人的投标文件相互混装；（六）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。38.3有下列情形之一的，属于招标人与投标人串通投标：（一）招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人；（二）招标人直接或者间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息；（三）招标人明示或者暗示投标人压低或者抬高投标报价；（四）招标人授意投标人撤换、修改投标文件；（五）招标人明示或者暗示投标人为特定投标人中标提供方便；（六）招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为。38.4有下列情形之一的，属于投标人以其他方式弄虚作假：（一）使用伪造、变造的许可证件；（二）提供虚假的财务状况或者业绩；（三）提供虚假的项目总监或者主要技术人员简历、劳动关系证明；（四）提供虚假的信用状况；（五）其他弄虚作假的行为。38.5有下列情形之一的，由监察机关及相关行政主管部门联合调查是否有涉嫌串通投标行为：（一）在同一房屋建筑工程施工招标项目的投标报价中，最高报价与最低报价相差少于1.5%（含1.5%）的；（二）在同一市政公用工程等专业工程施工招标项目的投标报价中，最高报价与最低报价相差少于2%（含2%）的；（三）在同一工程项目的勘察、设计、监理等服务性招标项目的投标报价中，最高报价与最低报价相差少于3%（含3%）的。（九）合同的授予39.合同授予标准39.1本招标工程的合同将授予按本须知第36.1款所确定的中标人。40． 合同协议的签订40.1招标人与中标人应于中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同，招标人和中标人不得再行订立违背招标文件中有关实质性内容的其他协议。40.2招标人如不按本投标须知第40.1款的规定与中标人订立合同，或者招标人、中标人订立背离合同实质性内容的其他协议，应改正并处以投标保证金额罚款。40.3市外中标人在中标后签订承包合同前不能按规定到阳西县水务局办理审查、登记手续的，视为自动放弃中标资格，投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，还应当对超过部分予以赔偿，同时依法承担相应法律责任。40.4中标人如不按本须知第40.1款的规定与招标人订立合同，则招标人将废除授标，投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，还应当对超过部分予以赔偿，同时依法承担相应法律责任。40.5中标人应当按照合同约定履行义务，完成中标项目，不得将中标项目转让（转包）或者违法分包给他人。41． 履约担保和支付担保41.1中标人应当在签定工程承包合同时，向业主提交履约担保，履约担保可以提供招标人所同意接受的商业银行、保险公司或已在本市备案的担保公司出具的保函，履约担保数额通常为合同金额的10%。41.2合同协议书签署后5个工作日内，中标人应按本须知第41.1款规定的金额向招标人提交履约担保。若中标人不能按本须知第41.1款的规定执行，招标人将有充分的理由解除合同，并没收其投标保证金，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，还应当对超过部分予以赔偿。41.3招标人要求中标人提交履约担保时，招标人也将在中标人提交履约担保的同时，按本须知第41.1款规定的金额向中标人提供同等数额的工程款支付担保。按规定不能在商业银行、保险公司或已在本市备案的担保公司出具工程款支付担保的，如属政府财政全额拨款的项目，由招标人向财政部门提出担保申请，财政部门出具与履约担保等额的资金证明书；如不属政府财政全额拨款的项目，则招标人应与中标人签订支付工程款的承诺协议，作为支付担保的依据。41.4中标人履约担保和招标人工程款支付担保应使用本招标文件提供的格式，双方担保手续作为工程承包合同的附件。中标人履约担保与招标人工程款支付担保不得对抵，不得随意撤保。履约担保和工程款支付担保原件必须送招标管理机构登记保管。42. 合同备案42.1 合同协议书签署后5个工作日内，招标人或中标人应按阳建[2008]39号文规定，将施工合同报送造价管理机构备案。并应把备案后的施工合同送招标管理机构存档。 第四章 合同条款及合同文件格式一、水利工程建设监理合同书发包人： 监理人：合同编号：签定地点：签定时间：年月日依据《中华人民共和国合同法》 (以下简称发包人) 与(以下简称监理人)，就本项工程建设有关事项，经双方协商一致，订立本合同。一、发包人委托监理人按本建设监理合同要求进行项目的建设监理。(一)工程概况：1.工程名称： 2.工程地点： 3.工程规模及特性： 4.工程总投资： 静态： 动态： 5.工程总工期： (二)监理范围：按照专用合同条款中约定的范围承担监理业务。(三)监理内容：按照专用合同条款中约定的内容承担监理业务。(四)工程建设监理的期限自年 月日至 年 月 日。(五)建设监理报酬为 元，由发包人按本专用合同条款约定的方式、时间向监理人结算支付。二、建设监理合同的组成文件及解释顺序(一) 监理合同书(二) 监理中标通知书(三) 监理实施过程中双方共同签署的补充文件 (四) 专用合同条款 (五) 通用合同条款 (六) 合同附件 (七) 监理招标文件 (八) 监理投标文件 上列合同文件为一整体，代替了本合同书签署前双方签署的所有的协议、会谈记录以及有关相互承诺的一切文件。 三、本合同书经双方法定代表人或其委托代理人签字(盖章)并加盖本单位公章后生效。 四、本合同书正本一式两份，具有同等法律效力，双方各执一份；副本六份，双方各执三份。 发包人：(盖章) 监理人：(盖章) 法定代表人：(签名) 法定代表人：(签名) 委托代理人：(签名) 委托代理人：(签名) 邮编： 邮编： 电话： 电话： 传真： 传真： 开 户 银行： 开 户 银行： 账号： 账号：二、通用合同条款词语涵义及适用语言第一条下列名词和用语，除上下文另有规定外，具有本条所赋予的涵义：一、“工程项目”是指发包人委托监理人实施建设监理的工程建设项目。二、“发包人”是指承担直接投资责任的、委托监理业务的法人以及其合法继承人。三、“监理人”是指承担监理业务和监理责任的法人以及其合法继承人。四、“监理机构”是监理人派驻本工程项目现场直接承担监理业务实施的组织，由总监理工程师、监理工程师和监理员以及其他人员组成。五、“建设工程监理”是监理工程师根据本合同约定履行其职责，包括正常的监理工作和额外的监理工作。六、“总监理工程师”是由监理人提名并经发包人同意后，委派到监理机构履行本合同的现场负责人。七、“承包人’是指与发包人签订工程建设合同的施工人。八、“天”是指任何一个午夜至下一个午夜之前的时间段。九、“月”是根据公历从一个月份中的任何一天开始到下一个月相应日期的前一天的时段。十、“本合同”指经双方签署并生效的本监理合同。十一、“工程建设合同”是指发包人与承包人所签署并生效的有关本工程项目建设的合同。十二、“进驻”是指监理机构和监理人员进入工地，开始实施或准备实施监理业务的行为。十三、“现场”是指建设项目实施的场所。十四、“地方法规和规章”是指省级人民代表大会或常务委员会和人民政府所制定的法规和规章。第二条本合同适用的语言文字为汉语文字。适用法律、法规、规章和监理依据第三条适用于本合同的法律、法规和规章是中华人民共和国法律、行政法规以及国务院有关部门的规章和工程所在地的地方法规和规章。第四条监理工作的依据是国家的法律、法规、规章和技术标准、经有关部门批准的工程项目建设文件以及工程建设合同文件和本合同文件。通知和联系第五条发包人应授权一名熟悉本工程情况、对工程建设中的一些重大问题能迅速作出决定的常驻代表，负责与监理机构联系。更换常驻代表时，应提前通知监理人。第六条在合同实施过程中，双方的联系均应以书面函件为准。在不做出紧急处理即可能导致人身、设备或工程事故的情况下可先口头或电话通知，事后应在48小时内补做书面通知。第七条发包人对工程项目实施的意见和决策，应通过监理机构下达实施；承包人应从监理机构取得工程建设的通知、指令、变更等各种工程实施命令。监理人的义务和责任第八条监理人应在专用合同条款约定的时间内，向发包人提交监理规划、监理机构以及委派的总监理工程师和主要监理人员的名单、简历。第九条监理人应按照专用合同条款约定的监理范围和内容，在约定的时间内按监理规划派出专业配套、符合资格条件的监理人员进驻施工现场，组建监理机构，编制监理细则，并正常有序地开展监理工作，完成本合同所约定的监理任务，并承担相应的监理责任。第十条在监理期限内，监理人可根据工程进展情况和监理业务量的大小，对监理机构和人员进行合理的调整。更换总监理工程师须经发包人同意，同时应保持其他主要监理人员的相对稳定，如有调整应报发包人备案。第十一条监理人应按照国家的有关规定，建立监理岗位责任制和工程质量终身负责制。第十二条在监理期间，监理人员必须遵守监理工作的职业道德和行为规范，运用合理的技能提供优质服务；应坚持“守法、诚信、公正、科学”的原则，勤奋、高效、独立自主地开展监理服务，维护发包人的利益和承包人的合法权益。监理人员不得受雇于承包人或接受其利益。第十三条现场监理人员应按照施工作业程序及时到位，对工程建设进行动态跟踪监理，工程的关键部位、关键工序应进行旁站监理。第十四条监理人员必须采取有效的手段，作好工程实施阶段各种信息的收集、整理和归档，并保证现场记录、试验、检验以及质量检查等资料的完整性和准确性。第十五条监理机构应认真作好《监理日记》，保持其及时性、完整性和连续性；应向发包人提交监理工作月度报告及监理业务范围内的专题报告。第十六条监理机构所使用的发包人提供的设备、设施，除有特殊规定外，产权属于发包人。在本合同终止后，应按照专用合同条款的规定移交给发包人。第十七条在本合同期限内或合同终止后，未征得发包人同意，监理机构和所有监理人员不得泄露与本合同业务有关的技术、商务等资料；并应妥善作好发包人所提供的工程建设文件资料的保存、回收及保密工作。第十八条如因工程建设进度的推迟或延误超过本监理合同约定期限，监理人应就延长监理期限与发包人协商并签订补充协议。第十九条在本合同约定的期限内，如因监理人和监理人员违约或自身的过失造成工程质量问题或发包人的直接经济损失，监理人应按本专用合同条款的规定承担相应的经济责任。第二十条因不可抗力的原因导致本合同不能履行或不能全部履行，监理人不承担责任。第二十一条监理人对承包人因违反有关工程建设合同规定而造成的质量事故和完工(交图、交货、交工)时限的延期不承担责任。发包人的义务和责任第二十二条发包人应负责作好工程建设外部环境的协调工作，为监理工作提供必要的工作环境和外部条件。第二十三条发包人应按专用合同条款约定的时间、数量、方式，向监理机构提供开展监理业务所需要的有关工程建设的文件资料。第二十四条发包人应在专用合同条款约定的时间内，就监理机构书面提交并要求作出决定的事宜作出书面决定，并及时送达监理机构。超过约定的时间，监理机构未收到发包人的书面决定，监理机构可认为发包人对其提出的事宜已无不同意见，无须再作确认。第二十五条发包人应将总监理工程师和主要管理人员名单以及赋予监理机构的权限等内容，在工程开工前书面通知工程建设的承包人。第二十六条发包人应向监理机构提供开展监理业务所必须的工作、生活条件，提供上述条件应在专用合同条款中明确。发包人不能提供生活、工作条件的应给予补偿。补偿的费用应在专用合同条款中明确。第二十七条如双方约定，发包人免费向监理机构提供工作人员，应在专用合同条款中明确。所有这类人员均应被视为监理机构的成员并接受监理机构的统一安排和使用。第二十八条发包人应当维护监理机构工作的独立性，不干涉监理机构监理业务的开展。第二十九条如因非监理原因使工程建设的进度推迟或延误而超过监理合同约定的服务期限，发包人应接受监理人相应增加监理报酬的要求，并就服务期的延长和增加的监理报酬尽快签订补充协议。第三十条发包人应当履行监理合同约定的责任、义务，如有违约，应赔偿因违约给监理人造成的经济损失。监理人的权利第三十一条监理人有如下权利：一、选择工程施工、设备和材料供应等单位的建议权。二、对承包人选择的分包项目和分包人的确认权和否认权。三、协助发包人签订工程建设合同。四、工程建设实施设计文件的审核确认权。只有经监理机构审核确认并加盖公章的工程师图纸和设计文件，才能成为有效的施工依据。五、工程施工组织设计、施工措施、施工计划和施工技术方案的审批权。六、按照专用合同条款规定的金额范围内，设计变更现场的处置权。七、按照安全和优化的原则，对工程实施中的重大技术问题自主向设计单位提出建议意见，并向发包人提出书面报告。八、组织协调工程建设有关各方关系的主持权。九、按工程建设合同规定发布开工令、停工令、返工令和复工令，发布停工令、复工令，应事先征得发包人同意。十、对全部工程的所有部位及其任何一项工艺、材料、构件和工程设备的检查、检验权。但上述的一切检查、检验不免除承包人按有关合同规定应负的责任。十一、对全部工程的施工质量和工程上使用的材料、设备的检验权和确认权；安全生产和文明施工的监督权。十二、工程施工进度的检查、监督权以及工程建设合同工期的签认权。十三、对承包人设计和施工的临时工程的审查和监督权。十四、工程款支付的审核和签认权，工程结算的复核确认和否认权。未经监理机构签字确认，发包人不支付任何工程款项。十五、有权要求承包人撤换不称职的现场施工和管理人员。十六、有权要求承包人增加和更换施工设备，由此增加的费用和工期延误责任由承包人自己承担。发包人的权利第三十二条有权依据本合同对监理机构和监理人员的监理工作进行检查。第三十三条有权选定工程设计单位和承建人。第三十四条有对工程设计变更的审批权。对工程建设中质量、进度、投资方面的重大问题的最终决定权。第三十五条有对工程款支付、结算的最终决定权。第三十六条监理人更换总监理工程师须事前经发包人同意，并有权要求监理人更换不称职的监理人员，直至合同终止。第三十七条有权要求监理人提交监理月报和监理工作范围内的专题报告。合同生效、变更与终止第三十八条本合同在监理期限届满并结清监理报酬后即终止。第三十九条因非监理人原因，出现以下情况而由此增加的监理工作量和工作时间的延长，均应视为监理机构的额外工作，监理人有权要求得到额外报酬并相应延长期限：一、由于发包人和不可抗力等非监理原因使监理工作受到阻碍或延误，以致增加了监理工作量或持续时间。二、在本合同履行过程中，发包人要求监理机构完成监理合同约定范围以外的工作。三、由于非监理原因暂停或终止监理业务时，其善后工作或恢复执行监理业务的工作。第四十条本合同适用的国家有关法律、法规、规章和标准发生变化时，签约双方应在充分协商后对包括监理报酬计取在内的合同有关条款做出相应的调整和变更。第四十一条在监理过程中，如因情况发生变化，本合同必须变更时，须双方协商一致，签署变更合同或补充协议。因变更产生的费用等问题的解决办法应在变更合同或补充协议中明确。第四十二条发包人或者监理人要求解除合同时，应在56天前书面通知对方，若通知送达后28天内没有收到对方的答复，可在此后的14天内发出终止监理合同的通知，本合同即行终止。因解除合同遭受损失的，除依法可以免除责任的外，应由责任人负责赔偿损失。第四十三条在本合同期限内，由于工程项目建设计划的重大调整或不可抗力而致使工程项目全部或部分暂停，直至不得不终止合同时，经发包人提出终止合同的书面通知，本合同终止。双方应协商解决因合同终止所产生的遗留问题。第四十四条由于监理人的责任致使本合同终止时，监理人无权取得未履行监理范围的费用。第四十五条本合同的终止并不影响各方应有的权利和应承担的责任。违约行为处理第四十六条发包人违约与违约责任。在本合同履行过程中，发包人下述行为属违约：一、未履行通用合同条款第二十三条、第二十四条约定的义务。二、未按专用合同条款第四十八条规定的期限支付监理报酬。对上述的违约行为，发包人应承担违约责任，按专用合同条款规定向监理人支付违约金或赔偿因此而给监理人造成的经济损失。第四十七条监理人违约与违约责任。在本合同履行过程中，监理人或监理机构下述行为属违约：一、未履行通用合同条款第八条、第九条、第十一条约定义务和责任。二、监理人不再具有承担本工程项目监理业务的能力而终止合同，或因监理事故而给发包人造成重大的经济损失。对上述的违约行为，监理人应承担违约责任，按专用合同条款约定向发包人支付违约金或赔偿经济损失。监理报酬第四十八条正常的监理业务报酬，按照专用合同条款约定的方法计取，发包人应按专用合同条款约定的期限、方式支付。第四十九条监理人根据发包人要求，完成额外监理工作应得到的额外报酬，或因工期延长增加的报酬，应按监理补充协议或专用合同条款约定的方法计取，其支付方式、期限等应按正常监理报酬的规定进行。第五十条发包人在约定的支付期限内未支付监理报酬，自约定支付之日起到实际支付之日止，还应支付滞纳金或利息。第五十一条发包人对监理人提交的监理报酬支付通知书中报酬项目有异议时，应当在收到监理人支付通知书7天内向监理人发出异议通知，由双方协商解决。无异议，按通用合同条款第四十九条的约定支付。其它第五十二条监理人员在监理业务范围内必须出外考察的，经发包人同意，其费用向发包人实报实销。第五十三条在监理业务范围内，监理机构如需另聘专家咨询或帮助，其费用由监理人承担；在监理范围之外的咨询和帮助，经发包人同意，费用则由发包人承担。第五十四条因监理机构在监理过程中提出的合理化建议，使发包人得到了直接的经济效益，发包人应给予监理机构合理化建议的奖励。第五十五条在监理合同生效后的56天内，监理人应按照专用合同条款约定的种类办理保险，并向发包人提交保险合同的副本。保险合同的条件应符合本合同的约定。争议的解决第五十六条本合同发生争议，由当事人双方协商解决；也可由工程项目主管部门或行业合同争议调解机构调解；协商或调解不成时，当事人双方同意由仲裁委员会仲裁；当事人双方未在本合同中约定仲裁机构，事后未达成书面仲裁协议的，可向人民法院起诉。第五十七条在争议的协商、调解、仲裁或起诉的过程中，双方仍应继续承担监理合同约定的各自的责任和义务，保证工程建设的正常进行。三、专用合同条款前 言专用合同条款中的各条款是补充和修改通用合同条款中条款号相同的条款或当需要时增加新的条款，两者应对照阅读，一旦出现矛盾或不一致，则以专用合同条款为准，通用合同条款中未补充和修改的部分仍有效。监理人的义务和责任第八条监理人应在监理合同生效后的十天内，向发包人提交监理规划、监理机构以及委派的总监理工程师和主要监理人员的名单、简历。总监理工程师必须具有水利工程总监理工程师岗位证书。第九条监理人的监理范围为下列工程的施工监理，从施工准备阶段至竣工验收阶段内所有监理工作，以及保修期内相应的监理工作。监理人的监理工作内容和主要措施：见合同附件中第一、二条。监理人应在监理合同生效后的发包人书面通知要求时间内，派出监理人员进驻施工现场。第十九条因监理人的过失造成发包人的直接经济损失，应赔偿发包人的赔偿金计算公式为：赔偿金＝直接经济损失×监理报酬费率×2第二十一条监理人员对承包人因违反有关工程建设合同规定而造成的质量事故和完工时限的延期应承担监理责任。发包人的义务和责任第二十三条发包人向监理机构提供与工程有关的工程建设资料为：序号资料名称份数提供时间收回时间保存和保密要求1主管部门批准的项目建设文件及附件2合同生效后合同终止时保密2设计文件及图纸2合同生效后合同终止时不得流入非相关单位及个人3有关技术资料3合同生效后合同终止时不得流入非相关单位及个人4与有关承包人签定的合同2合同生效后合同终止时保密5其它有关资料2合同生效后合同终止时不得流入非相关单位及个人第二十四条发包人对监理人或监理机构书面提交并要求作出决定的事宜作出书面决定，并送达监理人或监理机构的时限：一般文件三个工作日；紧急事项、变更文件二个工作日。第二十六条发包人按本合同规定，向监理机构提供外部环境协调便利，并协助监理机构进行外部关系的协调，协助监理机构办理有关人员在当地的安全、劳动管理等其它有关手续。发包人不向监理机构提供任何设施、设备，也不向监理机构专门支付房屋、设施、设备的使用、维护与运行等费用，监理人应将有关费用包含在合同监理服务费总金额中，并应在投标文件中列明拟投入的设施、设备等的情况。发包人不向监理机构提供生活、办公、交通、通讯费用，监理人应将有关费用包含在合同监理服务费总金额中。第二十七条由发包人提供的工作人员名单及要求：发包人向监理机构提供工作人员事宜，根据工程施工及其它业务需要，双方可另行安排，并达成具体协议。违约行为处理发包人违约与违约责任一、发包人未履行通用合同条款第二十二条、第二十三条约定的义务，应承担工期延长的责任。二、发包人未按专用条款第四十八条规定的期限支付监理报酬，自约定支付之日起的14个工作日内到实际支付之日止，除支付应付的监理报酬外，还应支付滞纳金，滞纳金按月计，比例为应付报酬的1％。第四十七条监理人违约，应支付发包人违约金和赔偿经济损失，计算办法：(1)监理人在履行监理服务合同中，由于违约行为给发包人带来经济损失的，按照本专用合同条款的第十九条赔偿发包人的经济损失。(2)监理人在工作中发生超越合同规定权限审批的行为，每次处以壹万元的罚款，同时该监理人员将被替换。(3)监理人如在计量或变更设计工作中弄虚作假，每次扣除监理服务费壹万元，同时该监理人员应被替换。(4)监理人不得凭借本身的影响，违规向承包人介绍分包队伍、推销原材料。如有发生，每次扣除监理服务费用贰万元，并将分包队伍清除出场。如果发现上述②、③条中所述事件出现3次，发包人有权终止合同，由此导致的所有损失由监理人负责；给发包人造成重大损失、情节严重的，发包人保留诉讼的权力。若因监理人原因，导致施工工期延长，监理服务期限顺延，并视为监理人违约。监理报酬第四十八条双方同意按照如下方法计取并支付监理报酬：一、监理报酬：监理报酬金额为：。本项目若分期施工，监理报酬分期按上式计算。二、监理合同签订后，因国家或地方法律、法规和规章变动因素而引起的监理服务费用的增减，业主按规定予以调整。三、监理报酬的支付方式为：甲方同意按以下的计算方式、支付时间与金额，支付乙方的监理酬金(含预付款，进度款等)：预付款为本合同额的30%，监理合同签定后15天内支付。监理报酬的支付将分为中期支付和最终支付。中期支付将按季度分期支付，中期支付的总额将不超过应支付监理报酬的65%，余留的5%的监理报酬作为最终支付。第四十九条双方同意按如下方法计取额外监理工作的监理报酬：在施工监理过程中，如果因由于委托人或承包人原因，使监理工作受到阻碍或延误，委托人应相应延长监理服务期。对实际监理服务期超过合同监理服务期的部分，按以下标准进行补偿：附加工作的监理费=监理费总额÷合同日历天数×附加工作的天数。 在施工监理过程中，如果因由于设计变更导致工程量增加，委托人应按相同投标费率增加相应监理服务费。委托人同意按以下的计算方法支付额外监理工作报酬：额外工作的监理费=监理费总额÷合同日历天数×额外工作的天数。第五十条发包人延期支付监理酬金应向监理人支付滞纳金，滞纳金按月计，比例为应付监理酬金的2％。其它第五十四条合理化建议的奖励：发包人和监理人协商确定。第五十五条监理人需参加保险的种类：由监理人自行决定，保险费用自理。争议的解决第五十六条合同争议的调解和仲裁机构：双方约定的调解机构为：阳西县水行政主管部门双方约定的仲裁机构为：阳西县仲裁委员会 合同附件一、监理内容1协助发包人签订工程建设合同。2全面管理工程建设合同，就承包人选择的分包人资格进行审查，并上报发包人批准。3督促发包人按工程建设合同的规定，落实必须提供的施工条件，检查工程承包人的开工准备工作，并在检查与审查合格后签发工程开工令。4审批承包人提交的施工组织设计、施工进度计划、施工技术措施、作业规程、工艺试验成果、临建工程设计以及使用的原材料等。5签发补充设计文件、技术规范等，答复工程承包人提出的建议和意见。6按有关技术要求，及时测量疏浚断面，并绘制断面图。7对工程资源和工程进度等进行控制、管理，并按发包人的要求，向发包人提供控制、管理信息资料；8工程进度控制：根据工程建设合同总进度计划，编制控制性进度目标和年度施工计划，并审查批准承包人提出的施工实施进度计划和检查其实施情况。督促承包人采取确实措施，实现合同的工期目标要求。当实施进度发生较大偏差时，及时向发包人提出调整控制性进度计划的建议意见，经发包人批准后，完成进度计划的调整。9施工质量控制：审查承包人的质量保证体系和措施，核实质量文件；依据工程建设合同文件、设计文件、技术标准，对施工的全过程进行检查，对重要工程部位和主要工序进行跟踪监督。以单元工程为基础，按水利部《水利水电基本建设工程单元工程质量等级评定标准》和《水利水电工程施工质量评定规程》的要求，对承包人评定的工程质量等级进行复核。10工程投资控制：协助发包人编制投资控制目标和分年度投资计划；审查承包人提交的资金流计划；审核承包人完成的工程量和单价费用，并签发计量和支付凭证；受理索赔申请，进行索赔调查和谈判，并提出处理意见；处理工程变更，下达工程变更令。11施工安全监督：按照有关法律、法规、规章和本合同有关规定，检查承包人的施工安全措施、劳动防护和环境保护措施，并督促实施；检查承包人防洪度汛、防台风、台风期避风等的措施，并督促实施；参加重大的安全事故调查。12主持监理合同授权范围内工程建设各方的协调工作，编制施工协调会议纪要。13协助发包人按国家规定进行工程各阶段验收及竣工验收，审查设计单位和承包人编制的竣工图纸和资料。14信息管理：做好施工现场记录与信息反馈；按照监理合同附件的要求编制监理月、年报；按期整编工程资料和工程档案，做好文、录、表、单的日常管理，并在期限届满时移交发包人。15保修期内有关监理工作。16其它相关工作。二、监理机构应向发包人提供（或备考）的信息和文件（包括但不限于以下内容）（一）定期的信息文件—一监理月报监理月报的主要内容：1项目概述：包括项目位置、项目主要特征及合同情况简介。2大事记。3工程进度与形象面貌。4资金到位和使用情况。5质量控制：包括质量评定、质量分析、质量事故处理等情况。6合同执行情况：包括合同变更、索赔和违约等。7现场会议和往来信函：包括会议记录、往来信函。8监理工作：包括监理组织框图、资源投入、重要监理活动、图纸审查、发放、技术方案审查、工程需要解决的问题和其它事项。9承包人情况：包括劳动力的动态、投入的设备、组织管理和存在的问题。10安全和环境保护。11进度款支付情况。12工程进展图片。13其它：包括水文和气象等自然情况。（二）不定期的监理工作报告1关于工程优化设计、工程变更的建议。2投资情况分析预测及资金、资源的合理配置和投入的建议。3工程进度预测分析报告。（三）日常监理文件1监理日记及施工大事记。2施工计划批复文件。3施工措施批复文件。4施工进度调整批复文件。5进度款支付确认文件。6索赔受理、调查及处理文件。7监理协调会议纪要文件。8其它监理业务往来文件。（四）文件报送份数：根据发包人文件管理的有关规定执行。 第四部分附 件附件一廉 政 合 同发包人: （全称） 承包人: （全称） 根据国家、省有关廉政建设的规定，为做好合同工程的廉政建设，保证工程质量与施工安全，提高建设资金的有效使用和投资效益，合同双方当事人就加强合同工程的廉政建设，订立本合同。1 双方权利和义务1.1 严格遵守国家、省有关法律法规的规定。1.2 严格执行合同工程一切合同文件，自觉按合同办事。1.3 合同双方当事人的业务活动应坚持公平、公开、公正和诚信的原则（法律认定的商业秘密和合同文件另有规定除外），不得损害国家和集体利益，不得违反工程建设管理规章制度。1.4 建立健全廉政制度，开展廉政教育，设立廉政告示牌，公布举报电话，监督并认真查处违法违纪行为。1.5 发现对方在业务活动中有违反廉政建设规定的行为，应及时给予提醒和纠正。1.6 发现对方严重违反合同的行为，有向其上级部门举报、建议给予处理并要求告知处理结果的权利。没有上级部门的，可按本合同第二部分《通用条款》第87 条规定处理。2 发包人义务2.1 发包人及其工作人员不得索取或接受承包人的礼金、有价证券和贵重物品，不得在承包人报销任何应由发包人或其工作人员个人支付的费用。2.2 发包人及其工作人员不得参加承包人安排的宴请（工作餐除外）和娱乐活动，不得接受承包人提供的通讯、交通工具和高档办公用品等物品。2.3 发包人及其工作人员不得要求或者接受承包人为其住房装修、婚丧嫁娶活动、配偶子女工作安排以及出国出境、旅游等提供方便。2.4 发包人及其工作人员不得以任何理由向承包人推荐分包人、推销材料和工程设备，不得要求承包人购买合同以外的材料和工程设备。2.5 发包人及其工作人员要秉公办事，不准营私舞弊，不准利用职权私自为合同工程安排施工队伍，也不得从事与合同工程有关的各种有偿中介活动。2.6 发包人及其工作人员（含其配偶、子女）不得从事与合同工程有关的材料和工程设备供应、工程分包、劳务等经济活动。3 承包人义务3.1 承包人不得以任何理由向发包人及其工作人员行贿或馈赠礼金、有价证券、贵重礼品。3.2 承包人不得以任何名义为发包人及其工作人员报销应由发包人或其工作人员个人支付的任何费用。3.3 承包人不得以任何理由安排发包人及其工作人员参加宴请（工作餐除外）及娱乐活动。3.4 承包人不得为发包人和个人购置或提供通讯、交通工具和高档办公用品等物品。3.5 承包人不得为发包人及其工作人员的住房装修、婚丧嫁娶活动、配偶子女工作安排以及出国出境、旅游等提供方便。4 违约责任4.1 发包人及其工作人员违反本合同第1 条和第2 条规定，应按照廉政建设的有关规定给予处分；涉嫌犯罪的，移交司法机关追究刑事责任；给承包人造成损失的，应予赔偿。4.2 承包人及其工作人员违反本合同第1 条和第3 条规定，应按照廉政建设的有关规定给予处分；情节严重的，给予承包人1～3 年内不得进入工程建设市场的处罚；涉嫌犯罪的，移交司法机关追究刑事责任；给发包人造成损失的，应予赔偿；5 双方约定本合同由合同双方当事人或其上级部门负责监督执行，并由合同双方当事人或其上级部门相互约请对本合同执行情况进行检查。6 合同法律效力本合同作为 （工程名称）工程施工合同的附件，与施工合同具有同等的法律效力。7 合同生效本合同自合同双方当事人签署之日起生效，至合同工程竣工验收合格之日后失效。8 合同份数本合同一式 份，合同双方当事人各执份。有上级部门的，合同双方当事人应各送交其上级部门一份。发包人：（公章） 承包人：（公章）法定代表人：（签字） 法定代表人：（签字）联系电话：联系电话：上级部门：（公章）上级部门：（公章）年月日年月日 第五章 招标人对招标文件及合同范本的补充/修改根据阳江市建设工程招标投标的规定，招标人在得到行政主管部门批准前对《阳江市建设工程施工招标文件》示范文本所做出的与示范文本相抵触的任何补充或修改均属无效，对投标人不产生任何约束效力。以下内容已报请政府行政主管部门备案，请投标人认真阅读并遵照执行：1、本工程不允许联合体投标，有关联合体内容不作为本次招标条件范围 ；2、 ；3、 ；4、 ；5、 ；6、 ；7、 ；8、 。以下空白。 第六章 投标文件商务文件格式阳江市海堤达标加固工程阳西县白土联围段施工监理招标投标文件招标文件编号：YXHD-JL(2012)-01项目名称：阳江市海堤达标加固工程阳西县白土联围段施工监理投标文件内容：商务文件投标人：（盖章）法定代表人：（签字）日期年 月 日 目录一、法定代表人身份证明书………………………………………..二、投标文件签署授权委托书……………………………………..三、投标函…………………………………………………………..四、投标保证金………………………………………………………..五、招标文件要求投标人提交的其他投标资料………………….. 一、法定代表人身份证书单位名称：单位性质：地址：成立时间：年月日经营期限：姓名： 性别： 年龄： 职务： 系（投标人单位名称） 的法定代表人。特此证明。投标人：（盖章） 日期： 年 月 日 二、投标文件签署授权委托书本授权委托书声明：我（姓名） 系 （投标人名称）的法定代表人，现授权委托 （单位名称） 的 （姓名） 为我公司签署本工程投标文件的法定代表人授权委托代理人，我承认代理人全权代表我所签署的本工程的投标文件的内容。代理人无转委托权，特此委托。 代理人： （签字）性别：年龄：身份证号码： 职务：投标人： （盖章） 法定代表人： （签字） 授权委托日期：年月 日 三、投标函致招标人：阳西县水利综合经营管理中心1、在研究了阳江市海堤达标加固工程阳西县白土联围段施工监理的招标文件和考察了工程现场后，我公司承诺：若我公司中标，则按招标文件的规定签署施工监理承包合同。我司愿意以监理费下浮%（必须大于30%，精确到小数点后两位）的下浮率结合相关部门审核确定的最终监理费作为合同承包价[合同承包价=相关部门审核确定的本工程最终的监理费用×（1—中标下浮率）]，采用总价承包方式，并承担合同规定的其它责任和义务。2、如果我单位中标，我单位保证按监理合同规定的期限完成本工程的监理任务。3、我单位同意在规定的投标有效期期满之前，本监理报价对我单位始终有约束力，并可随时被予接受。4、在正式合同协议制定和签署之前，本监理报价连同中标通知书应成为约束双方的合同文件。5、我单位理解，招标人不保证最低投标报价者中标的理由。投标单位：（盖章）法定代表人或授权人的代理人： 投标单位地址： 邮政编码： 电话： 传真： 联系人： 日期：年 月 日 四、投标保证金（银行转帐支票或联行即付汇票复印件，带原件备查） 五、招标文件要求投标人提交的其他投标资料 （本项无格式）