需求描述：

重庆市巴南区农房选址及竣工验收一体化采集
系统软件项目采购招标公告

一、询比采购内容

项目名称	采购预算（元） （单价最高限价）	资金来源	备注
********4">农房选址及竣工验收一体化采集系统软件	480000	财政资金

二、询比资格

1.具有独立承担民事责任的能力；
2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
5.参加政府采购前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
6.具备乙级及以上测绘资质，专业范围应包含地理信息系统工程、测绘航空摄影、摄影测量与遥感、不动产测绘（地籍测绘和房产测绘）。非重庆本地企业，须按《重庆市规划和自然资源局关于印发〈重庆市测绘资质管理办法〉的通知》（渝规资规范〔2019〕17号）规定提供重庆市市外测绘资质单位入渝备案公告截图复印件加盖供应商公章；
7.法律、行政法规规定的其他条件。

三、获取采购文件要求

（一）招标文书获取
获取文件期限：2020年10月28日至2020年10月30日
文件购买费:￥0.00元
获取文件地点：重庆市政府采购网云平台自行下载
（二）投标时间
投标文件递交开始时间：2020年10月29日9:00
投标文件递交结束时间：2020年11月2日9:00
（三）开标时间：2020年11月2日14:00
（四）招标采购地点：重庆市巴南区农村经营管理站会议室（重庆市巴南区鱼洞街道巴县大道21号）
四、采购服务内容
为避免农村宅基地占用耕地甚至基本农田，确保农房选址科学合理，拟采购农房选址及竣工验收一体化采集系统软件。该系统软件包括移动GIS外业数据采集软件、后台管理软件、底层管理数据三部分。移动GIS外业数据采集软件要求在农房初选址、放样、竣工验收三个环节实现界址点采集和属性录入，现场照片、视频、音频等资料采集和关联，并能够和后台管理软件进行数据交互，以便后台管理系统统计分析；当选址范围占用基本农田、生态红线等管制要素时，能够自动提示压占面积。后台管理系统能够支持图斑联动，即在同一显示界面能够看到选中图斑在多个视窗内与不同图层的叠加情况；支持包括倾斜摄影测量成果、BIM三维模型、基于DEM的大场景真三维数据等三维数据。
供应商自行搜集巴南区农房选址相关的基础数据，包括但不限于永久基本农田、生态红线、自然保护区、饮用水源保护地、四山禁建区等。要求保证上述数据范围准确、现势性良好，加工处理融入软件系统。此外，供应商应提供不少于1次集中培训、10次片区培训。

五、运维服务期

基础数据与业务数据的维护及相关培训的服务期限为合同签订之日起2年。
农房选址及竣工验收一体化采集软件项目具体内容

序号	采购内容	具体内容	备注
1	外业数据采集软件	1、软件包含农房界址点采集、压占分析与提示（选址范围涉及永久基本农田、生态红线、四山禁建区、森林公园、自然保护区、饮用水源保护地、城镇开发边界、地质灾害易发区等管制要素时，自动提示压占面积）、叠加分析、属性录入、面积计算、现场照片采集、现场录像等。 2、外业采集用户根据授权方式登录系统，系统根据用户角色自动判定并分配权限，自动调用管理部门底层数据。 3、外业采集软件能与后台管理系统进行实时交互，能通过后台管理系统实时调用区规资局相关空间用途管制和生态保护修复底层数据。	30个授权账户
2	后台管理系统	1、提供数据采集与编辑、数据处理与存储管理、图形展示、空间查询与分析等功能。 2、具备数据三维展示、图斑联动及审查入库等功能。
3	数据处理与集成	对农房选址涉及的全部基础数据进行标准化处理，包含投影坐标、数据库标准、属性内容完整性、数据现势性和准确性等内容。
4	运维服务	运维服务包括对基础数据、业务数据（初选址、规划放线、竣工验收）的更新维护、系统功能优化调整、数据库备份、系统操作培训等工作。中标单位应提供不少于1次集中培训、10次片区培训。	两年

注：1.供应商必须对以上条款和服务承诺明确列出，承诺内容必须达到要求。
2.其他未尽事宜由供需双方在采购合同中详细约定。

六、报价及中标

（一）无效报价情形
资格审查不合格的；投标文件与招标文书实质性要求有严重背离的；没有按照招标文书要求由投标人法定代表人或授权代表签字并加盖公章的；报价超过最高限价的；投标文件未按规定格式和要求填写，内容不全或字迹模糊，辨认不清而影响评标定标的；投标文件中有多个投报方案或报价的；投标文件附有采购人不能接受的条件。
（二）废标条款
有下列情形之一的，重新组织采购或取消本次采购：符合条件的投标人或者对招标文书作实质响应的投标人不足3家的；出现影响采购公正的违法、违规行为的；投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；因重大变故，采购任务取消的。
（三）中标人的确定
1.中标方法：综合评分法。满分100分，采购人对已入围评审的报名供应商的响应文件和报价进行评分，得分最高的供应商为成交供应商。若得分最高的报名供应商有两个及以上相同，以报价低者优先，若报价也相同时，则由招标人抽签确定中标人，未入围的报名供应商不参与评审。
2.评分办法：综合评分法，满分100分。具体评分标准如下：

序号	评分因素及权重	分值	评分标准	说明
1	投标报价 （20%）	20	有效的投标报价中的最低价为评标基准价，按照下列公式计算每个投标人的投标价格得分。 投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×价格权重×100。	高于最高限价为无效报价
2	服务部分 （40%）	5	有基于互联网+的农村房屋选址及竣工验收管理系统（自主知识产权）得5分；未提供不得分。	提供软件著作权证书复印件。
		5	有移动端数据采集及图形绘制生产作业系统（自主知识产权）得5分；未提供不得分。	提供软件著作权证书复印件。
		5	有数字化房产测绘综合处理系统（自主知识产权）得5分；未提供不得分。	提供软件著作权证书复印件。
		6	拟投入本项目负责人，同时具备正高级工程师证书和注册测绘师证书的，得6分；未提供不得分。	1.提供相关证书复印件，并加盖供应商公章（注：注册测绘师注册单位与供应商一致）； 2.提供2019年10月至今，供应商为持证人员缴纳社保的证明材料。
		5	同时具有ISO9001质量管理体系认证证书、IS027001信息安全管理体系认证证书、IS014001环境管理体系认证，得5分，不满足或未提供0分。满分5分。
		5	具有高新技术企业证书（有效期内）证书，得5分，不满足或未提供0分。满分5分。
		9	具有建设部或省级国土资源和房屋行政主管部门颁发的房屋面积测绘培训合格证每人得1分，最高不超过9分，未提供不得分。	1.提供相关证书复印件，并加盖供应商公章； 2.提供2019年10月至今，供应商为持证人员缴纳社保的证明材料。
3	商务部分 （40%）	20	项目业绩： 1.供应商承担过西南地区区县级全域范围（辖区面积不小于500平方公里，单个项目合同金额不少于500万元）农村土地或房屋登记发证测绘和调查工作，提供1个项目得5分，最高不超过10分； 2.2018年至今供应商具有房屋测绘成果报告备案业绩1个得2分，最多得10分（提供的测绘成果报告需所在地的省级行政主管部门审核备案并盖有测绘成果备案专用章，未经审核备案的测绘成果报告视为无效报告，该项不得分）。	提供项目合同或报告复印件（转、分包合同无效）加盖供应商公章。
		10	科技奖项： 供应商2015年以来（含2015年）获得科技奖项：国务院颁发的土地管理类科技奖，每获得1个得3分；省级及以上人民政府或国土资源科学技术奖励评审委员会颁发的土地管理类科技奖，每获得1个奖项得2分。本项最高得10分。	提供相关证书复印件加盖供应商公章。
		5	安全保密： 供应商通过省级测绘行政主管部门考核，取得涉密测绘成果管理人员培训合格的，1人得1分，最高5分。	1.提供相关证书复印件，并加盖供应商公章； 2.提供2019年10月至今，供应商为持证人员缴纳社保的证明材料。
		5	后期服务保障实力： 针对本项目提供的后期服务人员10人及以上得2分，15人及以上得3分，20人及以上得5分，本项最高得5分。	提供2019年10月至今，供应商为拟投入人员缴纳社保的证明材料。

七、供应商提交响应文件

（一）供应商线上报名、报价时需上传盖章后的电子文档一份。
（二）采购人将以平台的线上资料作为评判依据。
（三）供应商制作的响应文件电子文档，须为按照要求制作为PDF文件，规定签字、盖章的地方必须按其规定签字、盖章，未按要求制作响应文件的进行废标处理。
八、付款方式
成交供应商与采购人签订合同后，成交供应商在15个工作日内完成软件安装调试，成交供应商向采购人开具发票，采购人在15个工作日内支付全部合同金额。

九、联系方式

采购人：重庆市巴南区农村经营管理站
联系人：王老师
电话：********
地址：重庆市巴南区巴县大道21号
附件：《供应商编制响应文件要求》

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需求文件：重要提醒：线下谈判前须先在平台进行线上报名并提交响应文件，才视为有效报名。
预算金额： 480000.0
服务地址：重庆市市辖区巴南区
发布时间：2020-10-28 14:16:36
报名截止时间： 2020-11-02 09:00:00
采购编号：bc0471c187fc4f8c826de106d9ee3915
采购人信息：重庆市巴南区农村经营管理站
供应商资格：1.具有独立承担民事责任的能力；2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5.参加政府采购前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；6.具备乙级及以上测绘资质，专业范围应包含地理信息系统工程、测绘航空摄影、摄影测量与遥感、不动产测绘（地籍测绘和房产测绘）。非重庆本地企业，须按《重庆市规划和自然资源局关于印发〈重庆市测绘资质管理办法〉的通知》（渝规资规范〔2019〕17号）规定提供重庆市市外测绘资质单位入渝备案公告截图复印件加盖供应商公章；7.法律、行政法规规定的其他条件。
异议处理项：如有异议请电话咨询采购人，采购流程问题请咨询平台运营400-660-7735。
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