普洱市人民医院政府采购项目招标代理机构公开竞争性比选（2020年度）-采招网

为严格按照相关法律法规进一步加强规范我院采购项目的招标委托代理工作，提高采购质量，规范采购行为，规避采购风险，我院就2020.11---2021.12期间货物、服务和工程采购任务委托招标代理机构办理招标事宜，拟对政府采购项目招标代理机构进行公开比选，确定委托的代理公司，欢迎有意向、具有相关资质条件的代理机构报名参加。有意向的公司请于2020年11月6日17：00前携带相关资料送到我院招标采购部报名资格审核，通过后可领取比选文件。现将有关情况公告如下：

一、项目名称：普洱市人民医院政府采购项目招标代理机构公开竞争性比选（2020年度）

二、服务期限：一年，签订《委托代理协议》，对招标代理单位进行考核评估，考评合格、服务期满后双方根据意向决定是否续约。对未通过考评的代理机构，我院保留取消其代理资格的权利。

三、入围家数：4家

四、服务范围：包括但不限于对招标有关的货物、服务、工程项目提供招标采购前期技术参数论证和进口项目申报论证，招标采购前期的相关咨询，编制招标采购文件，审查投标人资格，组织开标、评标，发布相关公告，答复供应商质疑，配合医院或财政部门处理投诉，协助采购合同的签订及货物验收等服务及咨询活动。

五、招标内容：详见招标文件

六、参选人资格条件：

1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条要求，包括：

（1）具有独立承担民事责任的能力；

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（3）具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；

（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（5）参加此采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

（6）符合法律、法规规定的其他条件。

2、具有独立法人资格，具有招标代理服务的经营范围，营业五年以上。普洱市区内具有固定的经营场所、有能够编制招标文件和组织评标的相应专业力量，具备招标工作必须的开评标场地和录音、录像等监控设备设施并符合省级人民政府规定的标准。

3、从事招标代理活动过程中不存在违规违法行为。近三年在经营活动中没有重大违法记录，没有处于被责令停业、整改或财产被接管、冻结的状态。（提供无违规违法自证声明函）

4、政府采购代理机构资格，进入云南省级财政部门公布的招标代理机构目录（提供中国政府采购网云南分网备案截图）。

5、具备编制采购文件和组织采购活动等相应能力的专职从业人员；项目负责人（指拟派本院直接负责的项目经理，下同）须在本单位从事招标工作不少于三年（提供社保证明材料），大专以上学历，具有招标（政府采购）岗位从业资格证书；熟悉政府采购、招投标相关法律、法规和云南省政府相关规定，熟悉各项采购业务流程。

6、根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》(财库〔2016〕125号)的规定，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单还在执行期内的代理机构，不能参与本次遴选；信用记录查询：“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）等渠道（须提供网页截图）。

7、竞标人财务状况良好，须提供近两年（2018年-2019年）审计报告复印件。

8、本次竞标不接受联合体参与竞标。

七、比选报名条件

凡有意报名参加本项目的投标人，须由其法人或授权委托人携带以下资料装订成册（复印件每页须加盖投标人公章）到后勤服务科办公室报名。

1、经年检合格的企业法人营业执照（副本原件及复印件）；

2、法人或法人代表授权委托书原件；

3、被授权人身份证（原件及复印件）；

注：上述文件携带齐全且通过审查的单位方为成功报名，否则报名将被拒绝。

八、比选报名及领取比选文件时间、地点

符合报名条件的方可领取比选文件

时间： 2020年10月28日至2020年11月6日17:00止。正常工作日内（法定公休日、节假日除外），每日上午 8:00--11:30，下午14:30 --17:00。

地点：普洱市人民医院行政楼二楼招标采购部。

九、递交文件截止时间及地点：

时间：2020年11月12日上午 9 ：00

地点：普洱市人民医院行政楼四楼三会议室。

十、公开比选时间及地点：

时间：2020年11月12日上午 9 ：00

地点：普洱市人民医院行政楼四楼三会议室。

十一、联系人及联系方式

联系人：曹晓宇

联系方式：****-*******

普洱市人民医院

2020年10月28日

提示：

1、申请人应按照比选文件规定的时间、地点和方式递交比选投标文件，不按规定时间和方式提交的，招标人有权拒绝接收。

2、对有下列情形之一的招标代理机构，我院不再受理其比选申请：

（一）被依法取消经营资格的；

（二）被依法责令停业且在处罚期内的；

（三）财产依法被接管、冻结的；

（四）近3年存在政府或行业主管部门确认的违规行为或被列入黑名单的；

（五）招标代理机构递交参加比选的投标文件未经招标代理机构单位盖章和单位负责人签字的，或招标代理机构的代表不具有招标代理机构出具的书面形式的“授权委托书”的；

（六）招标代理机构不符合国家或比选文件的资格条件的；

（七）所递交的参加比选的文件没有对遴选文件的实质性要求和条件作出响应的；

（八）招标代理机构有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的，受到行政或刑事处罚的。

如公司有以上任何弄虚作假或违规行为，我院将永久不再委托其作为医院的招标代理机构。

3、请制作规范文件、装订成册（一正一副）按时参加谈判。

4、我方拒绝接受未密封的谈判文件；拒绝不规范、不装订成册的谈判文件。

5、不接受未报名、无经营资质（超范围）及超过指定截止时间的谈判文件；不接受联合体申请。

6、评审委员会的组成由院内专家和院外专家组成。评审委员会应当根据遴选文件载明的评审标准和办法进行评审。比选文件未载明的评审办法不得采用，也不得更改评审标准和办法。

评审委员会评审完毕后，应提出书面评审报告，并按得分高低顺序推荐相应数量的代理机构作为候选人。医院按评审委员会推荐的候选人依序确定********/_blank">中标的招标代理机构。

7、谈判后我方将与选中的招标代理机构签署合同，落选者恕不另行通知。

8、参与谈判的招标代理机构一旦被选中，必须按时代理提供服务，否则将被列入我院不良代理商名单，以后不得参与我院的采购遴选活动。

10、无报名或通过资质审核不足10家的不予开标，待二次公示。

11、招标代理机构对本比选公告和文件有异议的，请在2020年11月6日前以书面形式提出，如确有与国家相关法规不一致的地方，我院将依法规进行修订，原则上我们不接受除书面以外的其他形式的投诉。未提出异议的，视为默认我院的比选公告和比选文件，在递交参加比选的文件后不得对我院比选公告和比选文件提出异议。

第二部分竞标人须知

竞标人须知前附表

项号	内容	说明与要求
1	招标人及代理机构	招标人：普洱市人民医院联系人：曹晓宇地址：普洱市振兴大道44号电话：**-*****
2	项目名称	普洱市人民医院政府采购招标代理机构比选（2020年度）
3	入围数量	4家
4	服务地点	普洱市
5	委托招标服务范围	普洱市人民医院委托招标代理机构实施的相关货物、服务及工程类的政府采购项目
6	服务年限	一年（2020.11---2021.12），以合同签订日期为准
7	竞标人资质要求	1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条要求，包括：（1）具有独立承担民事责任的能力（法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明）；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供近三年（2017年-2019年）审计报告复印件）；（3）具有履行合同所必须的设备和专业技术能力（提供承诺函）；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供依法缴纳税收和缴纳社会保障资金承诺函原件。）；（5）参加此采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（提供声明函）；（6）符合法律、法规规定的其他条件。 2.特定资格条件： 2.1、营业五年以上。普洱市区内具有固定的经营场所、有能够编制招标文件和组织评标的相应专业力量，具备招标工作必须的开评标场地和录音、录像等监控设备设施并符合省级人民政府规定的标准。 2.2、从事招标代理活动过程中不存在违规违法行为。近三年在经营活动中没有重大违法记录，没有处于被责令停业、整改或财产被接管、冻结的状态。（提供承诺函） 2.3、政府采购代理机构资格，进入云南省级财政部门公布的招标代理机构目录（提供中国政府采购网云南分网备案证明）； 2.4、具备编制采购文件和组织采购活动等相应能力的专职从业人员；项目负责人（指拟派本院直接负责的项目经理，下同）须在本单位从事招标工作五年（提供社保证明材料），大专以上学历，具有招标（政府采购）岗位从业资格证书；熟悉政府采购、招投标相关法律、法规和云南省政府相关规定，熟悉各项采购业务流程。 2.5、根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》(财库〔2016〕125号)的规定，投标人承诺其在截止至本项目投标截止时间未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、“中国政府采购网”网站(www.ccgp.gov.cn)中任一网站的失信被执行人名单或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为记录名单的承诺函原件。 2.6、投标人在国家住房和城乡建设部颁发的工程招标代理机构有备案。（提供相关证明材料）。 3、本次竞标不接受联合体参与竞标。
8	资格审查方式	资格后审
9	竞标有效期	45天，从竞标截止之日起。
10	比选文件份数	正本壹份，副本壹份；
11	近年财务状况的年份要求	须提供近三年审计报告复印件。
12	完成的业绩的年份要求	指2018年1月1日起至投标截止日。
13	比选文件的递交	竞标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2020年10月15日9：00时。竞标文件递交的地址：普洱市人民医院行政楼四楼三会议室（普洱市振兴大道44号）
14	服务质量	满足国家省市招标投标相关法规及文件要求
15	开标时间	时间：同竞标文件递交截止时间地点：同竞标文件递交截止地点
16	评选办法	综合评分法。详见本公开竞争性比选文件《第四部分评选办法》
17	结果公示	在本项目公告发布的普洱市人民医院官网予以公示，公示期不少于5个工作日。
特别注意事项: 本项目组成员情况表（含项目负责人）及证明资料，应附相关证件复印件附后，所提供项目负责人的上述证书工作单位须与竞标单位名称一致，否则不予认可。注：职称证除外

1. 公开竞争性比选文件

1.1竞标人应仔细阅读本公开竞争性比选文件，按公开竞争性比选文件规定的要求编写竞标文件。

1.2费用承担：竞标人准备和参加投标活动发生的费用自理。

1.3保密要求：参与招标投标活动的各方应对比选文件和竞标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。

1.4竞标人不得存在下列情形，否则招标人可以否决其投标、其中标无效。

1.4.1为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

1.4.2与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人；

1.4.3被责令停业的；

1.4.4被暂停或取消投标资格的；

1.4.5财产被接管或冻结的；

1.4.6在最近三年内有骗取中标或严重违约的；

1.4.7提供虚假资料、隐瞒事实的。

1.5比选文件的组成

本比选文件包括：包含比选公告、竞标人须知、竞标文件格式、评审办法、竞标人须知前附表规定的其他材料；对必选文件所作的澄清、修改，构成比选文件的组成部分。

2. 竞标报价

2.1参照《招标代理服务收费标准》【计价格[2002]1980号】文件规定报价。

2.2本竞标报价只报参照《招标代理服务收费标准》【计价格[2002]1980号】文件规定报价收费标准范围内的浮动比例百分数（下浮）%，不得上浮；招标代理服务费的计算以项目实际完成的招标代理工作中标金额为计费基数进行计算，采用差额累进计费。

3. 竞标文件

3.1 竞标文件的编制

3.1.1 竞标文件和与竞标有关的所有文件均应使用中文。

3.1.2 除工程规范另有规定外，竞标文件使用的度量衡单位，均采用中华人民共和国法定计量单位。

3.2 竞标文件的组成

3.2.1 竞标文件应由竞价函、资格审查部分、商务评审、技术部分四部分组成。

3.2.2 竞价函部分主要包括下列内容：

（1）竞价函；

（2）法定代表人身份证明书（附法定代表人身份证复印件）；

（3）竞标文件签署授权委托书（附授权委托人身份证复印件）；

3.2.3 资格审查部分主要包括下列内容：

（1）竞标人基本情况表；

（2）竞标人营业执照；

（3）竞标人备案证明；

（4）近两年经审计的财务报表及审计报告：应为经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的复印件，具体年份要求见竞标人须知前附表；

（5）拟派往本项目组成员情况表及照明资料；

（6）项目负责人简历表；

（7）人员到位承诺

（8）廉洁从业承诺书；

（9）公开竞争性比选文件要求提交的或其他有必要提交的竞标资料。

3.2.4 商务部分主要包括下列内容：

（1）招标代理服务收费报价表；

3.2.5 技术部分主要包括下列内容：

（1）招标代理服务方案；

（2）近年业绩证明资料，具体要求及年份见竞标人须知前附表；

（3）固定办公场所及相关荣誉证书证明材料；

（4）公开竞争性比选文件要求提交的或其他有必要提交的竞标资料。

3.3 竞标文件的签署

3.3.1 竞标文件的盖章、签署应按公开竞争性比选文件要求的竞标文件格式要求，在法定代表人或授权代理人签字盖章处签名或盖章；在竞标人盖章处盖单位公章。

3.3.2竞标文件的密封与标识：

竞标文件的正本、副本一起包装，竞标文件的外包装应保证其密封性并加盖公章。

在竞标文件外层密封袋上应注明下列识别标志：

（1）招标人名称：普洱市人民医院

（2）项目名称：普洱市人民医院政府采购项目招标代理机构公开竞争性比选（2020年度）。

（3）2020年11月12日 9时 00 分开标，此时间以前不得开封。

3.3.3 未按以上要求密封和加写标记的竞标文件将不予受理。

3.4 竞标文件的递交

3.4.1 竞标文件应该在竞标人须知前附表中规定的竞标文件递交截止时间前递交。招标人将不予接收迟到的竞标文件。

3.4.2 竞标文件的补充、修改：

在竞标文件递交截止时间之后，竞标人不得补充、修改竞标文件。在竞标文件递交截止时间至竞标有效期满之前，竞标人不得撤回其竞标文件。

4. 评选

4.1 评选委员会

评选工作由医院采购领导小组负责。组建5人及以上的单数为评选委员会为。与竞标人存在经济利益或亲属关系的专家应当回避。

4.2 公开竞争性比选活动应当按比选公告规定的时间、地点进行。

4.3 评选程序

4.3.1 开标

招标人在医院纪检、审计部门的监督下，在公开竞争性比选文件规定的地点、时间当场开封所有竞标文件，以磋商方式进行。

4.3.2 评选会议

评选会议按照以下程序进行：

（一）对竞标人进行原件审核，对通过原件审核的竞标人的竞标文件进行资格审查，对通过资格审查的合格竞标文件进行符合性审核，剔除无效竞标文件；

符合下列条件之一的为无效竞标文件，除此以外，评选委员会不得再以不符合比选文件中规定的其他实质性要求来判定无效竞标文件：

竞标文件出现下列任一情形的，不予通过符合性审核，作废标处理：

1.竞标报价超过【计价格[2002]1980号】文规定标准上浮的；

2.竞标比选文件的盖章、签署不满足公开竞争性比选文件要求的；

3.竞标文件未按公开竞争性比选文件要求填写或内容不全、关键内容字迹模糊、无法辨认的；

4.竞标人递交两份或多份内容不同的竞标文件,或在一份竞标文件中有两个或多个报价,且未声明哪一个有效；

5.竞标人之间的竞标文件内容非正常一致的；

6.以他人的名义参加竞标、串通竞标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式参与竞标的；

7.竞标人之间的竞标文件或者招标人要求提供的相关资料相互混装的；

8.竞标文件有效期“与投标人须知前附表”第9条规定不符的。

（二）按照公开竞争性比选文件规定的评审办法先对“竞标文件”内容逐项打分。

4.4 评选标准

凡评选标准中没有列出的评定内容在评选时不得作为打分的依据。评选委员会及其成员不得增加、减少和另外细化本公开竞争性比选文件中规定的标准和方法，也不得要求（或接受）竞标人提供额外（竞标文件以外）的资料和说明。

5. 中选

评选委员会按照竞标人最后得分由高到低的顺序推荐前四名为入围代理机构，当综合评分中出现2份或2份以上投标文件综合得分相同并影响到是否能通过评审时，由评标小组采用记名投票表决的方式确定排名次序。

6. 比选结果公示

招标人将在本招标项目公告发布的同一媒介予以公示，公示期为一个工作日。对公示结果无异议的，公示结束后招标人应向入围代理机构发出中选通知书。对公示结果有异议的，当事人在公示期内可以向招标人上级行政管理部门投诉。

7. 其它

7.1签订合同

招标代理服务原则上由综合评分排序第一的招标代理机构承担，若排序第一的招标代理机构不能按照比选文件、服务合同的要求提供招标代理服务的，由排序第二、第三的招标代理机构依次递补提供招标代理服务。招标代理机构比选响应文件中必须对本条款要求作出响应承诺，否则投标将被否决。中标后，招标人与中标人签订委托代理合同，具体项目以招标人实际发生需要时进行委托。竞标人进行竞标即视为同意比选文件所有内容与合同主要条款，签订委托合同时，以本比选文件所附合同及招标人正式文本为准，中标人不得再进行修改。

第三部分合同主要条款

甲方：

乙方：

经甲方2019年__月对招标代理机构进行竞争性比选，乙方为中标人，从年月日至年月日，甲方委托乙方为甲方所有采购项目提供招标代理服务。

一、甲方的权利：

1．对乙方承诺的服务和实际提供的服务以及相关事项进行监督检查，有权适时制定监督检查以及服务满意度的考核标准，对乙方服务进行考核；

2．对乙方承诺的优惠价格执行情况及招投标活动进行监督检查；

3．有权要求乙方对不符合合同的行为进行调整至符合甲方要求为止；

4．合同期内甲方保留终止合同重新通过比选，选择招标代理机构的权利。

二、甲方的义务：

1．向乙方提供需要委托相关服务的资料；

三、乙方的权利：

1．对甲方提出的超过合同规定服务范围的要求，乙方有权拒绝；

2．乙方按照招标代理服务（【计价格[2002]1980号】报价）收费标准乘以中标确定的优惠折扣率向招标代理采购项目中标人收取代理服务费；

3.按照国家相关规定收取招标文件工本费。

四、乙方的义务：

1．在甲方委托的招标范围内，依法依规组织招标工作。

2．负责招标文件的编制并保证文件的合法性。项目招标前，应就项目的特殊需求，与甲方人员商议招标文件的编制事宜。

3．招标文件的依法印刷和发售。

4．依法编写和刊登项目的招标公告。招标公告的公布网站，应按照甲方要求进行符合规定的选择，不得将招标公告发布在某些需要付费的网站以限制竞争。

5．依法澄清投标人提出的有关招标文件中的问题。必要时，依法修改招标文件。

6．依法组织现场勘察和标前答疑会。

7．依法接收投标文件、组织和主持开标，根据国家的有关规定将开标记录报送有关主管部门。如甲方无特别要求，招标投标活动场地由乙方提供，不在甲方场所进行。

8．依法负责组建评标委员会，与甲方共同研究确定评标委员会的人员组成。评标委员会中技术及经济专家由业主在监督部门的监督下从当地政府专家库（或者招标代理机构的专家库）中随机抽取。

9．乙方在为甲方提供招标代理服务的过程中，如涉及到招标评审费用的，由乙方支付（包括但不限于招标场地费、专家评审费、公证费等）。

10．依法向中标人发出中标通知书，通知中标人与甲方签订合同。

11．合理保存与招标相关的所有文档，向甲方提供投标人投标时的电子文档，整理招标、投标、评标文件交甲方存档。甲方需要乙方提供相关文档时，确保1个工作日内完整提供。

12.作为专业的服务提供方，乙方需要准确完整的编制甲方委托项目的招标文件，并提交甲方审核确认，甲方对乙方所编制文件的审核与确认，并不免除乙方完整准确编制文件的义务。

五、共同责任

共同遵守《中华人民共和国招标投标法》的相关规定；本合同以及因履行本合同所获悉的相关信息，均视为双方的商业秘密，双方均负有保密义务。

六、服务条款

乙方提供的服务应符合比选文件、比选响应文件及评审小组确认的服务要求、服务质量、本合同的要求。

七、违约责任

1．乙方履行本合同的过程中，确因在现有水平和条件下有难以克服的困难，导致项目部分或全部失败所造成的损失，风险责任由乙方全部承担。

2．乙方达不到项目规定的服务和服务要求，甲方有权中止合同，违约责任由乙方承担，乙方需承担甲方因此遭受的全部经济损失。

3．乙方不得向供应商收取高出中标确定的优惠率所计收的代理服务费，如发现高收的，甲方有权终止合同，违约责任由乙方承担。

4.乙方代理的招标项目，如有第三方提出异议或向监管部门投诉的，乙方须及时告知甲方，经甲方授权，乙方有义务对异议或投诉进行回复，如因乙方过错导致招标失败或甲方遭受监管部门处罚或甲方受到其他损失的，乙方予以赔偿。

5.乙方如有其他违反本合同的情形，或服务满意度达不到甲方要求的，经甲方提前通知乙方，甲方可立即单方解除本委托合同。因乙方违约，当甲方具体损失难以核定时，乙方须向甲方支付违约金，违约金的确认方式为：乙方已经或正在代理的所有甲方项目招标代理服务费总额的百分之。

6.本合同所指损失，包括但不限于乙方给甲方造成的全部经济损失、因乙方原因导致的第三方向甲方主张的损失赔偿、甲方维权产生的律师费、诉讼费、保全费、担保费、调查费等全部费用。

八、通知与送达

1、双方确认，有关本合同的通知通过以下通讯信息进行送达：

（1）甲方通信地址____________________________________；

联系人（收件人）：_________________；

手机号码：______________；

电子邮箱地址：__________________；

传真号码：_______________；

（2）乙方通信地址：__________________________________；

联系人（收件人）：_________________；

手机号码：______________；

电子邮箱地址：__________________；

传真号码：_______________；

2、若一方变更上述信息的，应在计划变更前七个工作日通知另一方。若怠于通知对方的应当承担对其不利的后果，另一方按原信息发出的通知应当视为有效送达。

九、争议的处理

双方在执行合同中所发生的一切争议，应通过协商解决。如协商不成，可向仲裁机构提请仲裁，或向甲方所在地有管辖权的人民法院起诉。

十、合同生效及其他

合同经双方签章后生效。本合同一式五份，甲方三份、乙方二份。

甲方（采购人）名称（公章）：

地址：

法定代表人：

委托代理人：

项目负责人：

电话：

开户银行：

账号：

税号:

乙方（招标代理机构）名称（公章）：

地址：

法定代表人：

委托代理人：

项目负责人：

电话：

开户银行：

账号：

税号:

签订地点: 普洱

签订日期:2020年月日

第四部分竞标文件格式

正本或副本

普洱市人民医院政府采购项目招标代理机构公开竞争性比选（2020年度）

竞标文件

竞标人（盖公章）：

法定代表人

或其委托代理人（签字或盖章）：

日期：年月日

一、竞标文件竞价函部分格式

（一）竞标函

致：（招标人名称）

1．经仔细阅读和研究（项目名称）的《公开竞争性比选文件》的所有内容、合同条款和其它有关文件包括修改文件（如有）并完全明白，放弃在此方面提出含糊意见或误解的一切权利，我方就上述（项目名称）的所有内容进行竞标，竞标报价为在【计价格[2002]1980号】文件规定收费标准下浮％，确定招标代理合同价。招标代理服务费的计算以项目实际完成的招标代理工作中标金额为计费基数进行计算。

2．一旦我方中标，我方保证在收到中选通后书及接到具体项目委托后天内开始招标代理工作，并在招标代理合同书所规定的时间内完成招标代理服务工作。

3．我方理解，最低报价不是中选的唯一条件，贵方有选择中选人的权利。

4．除非另外达成协议并生效，你方的中选通知和本竞标文件是我们双方合同的组成部分，我方愿按《中华人民共和国合同法》及其他有关法律、法规的规定，自觉履行自己的全部责任。

5．在此我方郑重承诺：我方将按招标人的要求提供后续服务。

6．竞标有效期为天。

竞标人：（盖公章）

单位地址：

法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）

邮政编码：电话：传真：

日期：年月日

（二）法定代表人身份证明书

单位名称：

单位性质：

地址：

成立时间：年月日

经营期限：

姓名：性别：年龄：职务：

系（竞标人单位名称）的法定代表人。

特此证明。

竞标人：（盖单位公章）

日期：年月日

法定代表人身份证复印件

（三）竞标文件签署授权委托书

本授权委托书声明：我（姓名）系（竞标人名称）的法定代表人，现授权委托（竞标人名称）的（姓名）为我公司签署本项目竞标文件的法定代表人授权委托代理人，我承认代理人全权代表我所签署的本项目的竞标文件的内容。

代理人无转委托权，特此委托。

代理人：（签字或盖章）性别：年龄：

身份证号码：职务：

竞标人：（签字或盖章）

法定代表人：（签字或盖章）

授权委托日期：年月日

注：附授权委托代理人身份证复印件，如申请人由法定代表人亲自签署竞标文件并参与相关活动，则不需要办理授权。如有被授权的代理人签署上述文件，则必须按本格式规定填报并提交授权书，否则被授权的代理人将不被认可。

授权代理人身份证复印件

二、竞标文件资格审查部分格式

（一）竞标人基本情况表

竞标人名称
注册地址			邮政编码
联系方式	联系人		电话
	传真		电子邮件
公司性质
法定代表人	姓名	技术职称		电话
造价负责人	姓名	技术职称		电话
成立时间			员工总人数
资质等级		其中	造价人员
营业执照号码			高级职称人员
注册资金			中级职称人员
基本账户开户银行			初级职称人员
基本账户账号			其他
经营范围
资产构成情况及投资参股的关联企业情况
备注

（二）营业执照

（营业执照副本复印件）

（三）资质证书

（资质证书副本复印件或备案证明）

（四）近三年（2017年、2018年及2019年）经审计的财务报表及审计报告

经会计师事务所或审计机构审计的财务报表（包括资产负债表、现金流量表、利润表）及审计报告的复印件，具体年份要求见竞标人须知前附表

（五）拟派往本项目组成员情况表

1．公司人员
人员数量			其他
总数	人
拟为本项目提供的人员总数	人		人
2.拟派往本的管理人员和技术人员
人员类别	从事本专业工作时间
	姓名	从事招标代理工作年限		备注
项目负责人
技术负责人
代理工作人员一
代理工作人员二
代理工作人员三
……
……

附：拟派往本项目组成员相关证件、劳动合同及社保证明。

竞标人：（盖公章）

法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）

日期：年月日

（六）项目负责人简历表

姓名		性别			年龄
职务		职称			学历
从事招标工作时间			担任过项目负责人年限
参与完成主要项目情况
项目名称	委托单位			项目中标金额（万元）		委托时间	委托人评价意见

竞标人：（盖公章）

法定代表人或其授权委托代理人：（签字或盖章）

日期：年月日

附：项目负责人身份证、职称证、招标师证或其他注册证复印件附后。

（七）人员到位承诺

至：

我公司郑重承诺：

1、若我公司有幸中标，我公司保证所填《拟派往本项目的主要人员情况表》中的所有人员均能全部到位。

2、若我公司有幸中标，贵方可在签订合同签前到我公司考察，我公司保证所填《拟派往本项目的主要人员情况表》中的所有人员全部在场，并可持本人身份证原件及职称证原件、执业或从业资格证原件、劳动合同原件、社保缴纳证明原件供贵方核实，无论什么原因（不可抗力除外）我方人员未能全部按时到场或证件不符贵方可没收我公司所递交的投标保证金且我方无条件的放弃中标资格。（若贵方需要到我方考察的，需提前三个工作日以书面形式通知我方。）

3、若我公司有幸中标，我公司在本项目招标代理工作中需要更换人员的我公司保证所更换的人员与原工作人员具有相应的职称、执业或从业资格，且我公司所报人员在本项目实施期间均专职从事招标代理工作，若有不符贵方可解除招标代理合同。

竞标人：（盖公章）

法定代表人或其授权委托代理人：（签字或盖章）

日期：年月日

（八）承诺书

本企业参与项目的竞标人，现作如下承诺：

1、所提供的一切材料都是真实、有效、合法的。

2、不与其他竞标人串通竞标，不损害招标人或其他竞标人的合法权益。

3、不转让、出租、出借资质证书、人员岗位证书或以其他方式允许他人以本企业名义投标。

4、不与招标人或招标代理机构串通投标，损害国家利益、社会公共利益或者他人的合法权益。

5、不向招标人、评标委员会成员、监督人员行贿。

6、不扰乱招标人招标投标活动正常秩序。

7、不进行虚假恶意投诉。

8、因违反法律、法规、规章被查处的，不干预案件查处。

如出现上述行为，本竞标人自愿承担相关责任，接受招标投标监督管理部门、纪检监察部门或司法机关调查处理。给招标人造成损失的，依法承担赔偿责任。

投标人（盖章）：

法定代表人或授权委托人（签字或盖章）：

日期：年月日

（九）重大诉讼事件及不良记录情况

要求提供企业近三年无违约、纠纷、争议、仲裁和诉讼及不良记录的情况说明和承诺文件。

（十）依法缴纳社会保障资金承诺函

我单位现参与项目(项目编号： )，并作出如下承诺：

本公司郑重承诺：根据《劳动法》第七十三条的规定和《社会保险法》及相关的社会保险法律、法规、规章规定的社会保险项目和缴费标准，本公司向所属地社会保险经办机构为本企业职工（人）办理了基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险等社会保险。

本公司对上述声明的真实性负责，如有虚假，将承担虚假应标及其他相应的法律责任。　我单位将按照相关规定接受处罚，并通过媒体予以公布。

特此承诺。

承诺人（电子公章）：

法定代表人（电子签章）：

时间：

（十一）依法缴纳税收承诺函

我单位现参与项目(项目编号： )，并作出如下承诺：

本公司坚持诚信经营，依法纳税。

根据《中华人民共和国税收征收管理办法》第25条和第56条之规定，我司(单位)近三年均依法缴纳了各项税费（包括但不限增值税、企业所得税等）,不存在偷税漏税行为。

本公司对上述声明的真实性负责，如有虚假，将承担虚假应标及其他相应的法律责任。

我单位将按照相关规定接受处罚，并通过媒体予以公布。

特此承诺。

承诺人（电子公章）：

法定代表人（电子签章）：

时间：

注：依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商，应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金。

（十二）参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的声明

致：普洱市人民医院

本人以 (供应商全称)法定代表人的资格，郑重承诺：
我公司具有履行合同要求的专业技术能力，参加本项目政府采购活动前三年内，在经营活动中无违法、违规的不良记录。若在本次项目的谈判全过程中，被查实我公司提供的资料及上述承诺不属实，或提供的相关资料不属实或不满足响应文件的要求，则采购人有权取消我公司的谈判及成交资格，且我公司将无条件承担由此给本次谈判活动带来的一切后果(包括经济损失)。
特此声明。

法定代表人或委托代理人（签字）：

供应商（盖章）：

日期：年月日

（十三）公开竞争性比选文件要求提交的或其他有必要提交的资料

（格式自定）

三、竞标文件商务部分格式

（一）招标代理服务收费报价表

致：（招标人名称）

我公司仔细研究了公开竞争性比选文件的基本情况，根据我公司的实际情况，我公司报价为：参照【计价格[2002]1980号】文件规定报价下浮％收取。招标代理服务费的计算以项目实际完成的招标代理工作中标金额为计费基数进行计算。

竞标人：（盖公章）

法定代表人或授权代表：（签字或盖章）

日期：年月日

四、竞标文件技术部分格式

（一）招标代理服务方案

（1）招标代理工作实施方案（分工程类、设备货物类、咨询服务类及国际招标类分别编写招标代理工作实施方案）

（2）招标代理质量保证措施

（3）代理进度保障措施

（4）项目组人员需求及安排计划

（5）档案管理措施

（6）廉洁自律承诺

（以上内容请各竞标人自行编制，格式自拟。）

（二）近年业绩情况表

序号	委托人	项目名称	委托日期	项目中标金额（万元）	开标时间	业主评价意见
1
2
3
4
5
6
7

注：1、本表可相应扩展。

2、提供的业绩证明资料（提供招标委托代理合同（协议）或中标（成交）通知书。

竞标人：（盖公章）

法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）

日期：年月日

（三）固定办公场所及相关荣誉证书证明材料

（格式自定）

（四）公开竞争性比选文件要求提交的或其他有必要提交的竞标资料

（格式自定）

第五部分评选办法

总则

第一条根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招投标法》、《中华人民共和国政府采购法》、国务院七部委 12 号令《评标委员会和评标方法暂行规定》等有关法律规章，结合本项目实际情况制定本办法。

第二条按竞标人综合得分由高到低依次推荐3名入围中选候选人，若综合得分相同时，由评选委员会采用记名投票方式优先选择入围中标候选人。

第三条评选工作按以下程序依次进行：

(一)原件审核；

(二)资格审查；

(三)符合性审核；

(四)详细评审；

(五)竞标人排序；

(六)定选。

一、资格审查

第五条评选委员会对竞标人进行资格审查，审查其是否有能力和条件有效地履行合同义务。竞标人必须满足资格审查必要合格条件标准表所列的所有标准才能通过资格审查。未通过资格审查的竞标人，不得进入下一步评审。

资格审查必要合格条件标准表

序号	检查因素		检查内容
1	投标人应符合的资格条件	1.具有独立承担民事责任的能力	法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明。
		2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度	投标人商业信誉情况，提供2017年至2019年度经第三方审计的财务报表。
		3.具有履行合同所必须的设备和专业技术能力	主要设备情况，以及主要技术人员、售后服务机构人员能力等（提供承诺函）。
		4.有依法缴纳税收和社会保障金的良好记录	提供依法缴纳税收和缴纳社会保障资金承诺函原件。[税费凭证，或者依法缴纳税费或依法免缴税费的证明]。
		5.参加政府采购活动近三年内，在经营活动中没有重大违法记录	参加本项目准备活动前三年内无重大违法记录声明（提供声明函）。
		6截止至本项目投标截止时间未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、“中国政府采购网”网站(www.ccgp.gov.cn)中任一网站的失信被执行人名单或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为记录名单的承诺。	投标人承诺其在截止至本项目投标截止时间未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、“中国政府采购网”网站(www.ccgp.gov.cn)中任一网站的失信被执行人名单或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为记录名单的承诺函原件。
		7同法人同单位规定	投标人的法人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目的投标。
2	特定资格条件		2.1、营业五年以上。普洱市区内具有固定的经营场所、有能够编制招标文件和组织评标的相应专业力量，具备招标工作必须的开评标场地和录音、录像等监控设备设施并符合省级人民政府规定的标准。 2.2、从事招标代理活动过程中不存在违规违法行为。近三年在经营活动中没有重大违法记录，没有处于被责令停业、整改或财产被接管、冻结的状态。（提供承诺函） 2.3、政府采购代理机构资格，进入云南省级财政部门公布的招标代理机构目录（提供中国政府采购网云南分网备案证明）； 2.4、具备编制采购文件和组织采购活动等相应能力的专职从业人员；项目负责人（指拟派本院直接负责的项目经理，下同）须在本单位从事招标工作六年（提供社保证明材料），大专以上学历，具有招标（政府采购）岗位从业资格证书；熟悉政府采购、招投标相关法律、法规和云南省政府相关规定，熟悉各项采购业务流程。 2.5、根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》(财库〔2016〕125号)的规定，投标人承诺其在截止至本项目投标截止时间未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、“中国政府采购网”网站(www.ccgp.gov.cn)中任一网站的失信被执行人名单或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为记录名单的承诺函原件。 2.6、投标人在国家住房和城乡建设部颁发的工程招标代理机构有备案。（提供相关证明材料）。 3、本次竞标不接受联合体参与竞标。

二、符合性审核

第六条根据公开竞争性比选文件规定判定并拒绝无效的和存在实质性偏离的竞标文件，并做好记录。对于不合格竞标和无效竞标文件，不允许竞标人通过修正或撤消其不符合要求的差异或保留，使之成为具有响应性的竞标文件。

第七条评选委员会将对每一竞标文件是否实质性响应竞争性比选要求进行符合性审核，未通过本轮评审的竞标人，不得进入下一步评审。

竞标文件出现下列任一情形的，不予通过符合性审核，作废标处理：

1.竞标报价按【计价格[2002]1980号】文规定标准上浮的；

2.竞标文件的盖章、签署不满足公开竞争性比选文件要求的；

3.竞标文件未按公开竞争性比选文件要求填写或内容不全、关键内容字迹模糊、无法辨认的；

4.竞标人递交两份或多份内容不同的竞标文件,或在一份竞标文件中有两个或多个报价,且未声明哪一个有效的；

5.竞标人之间的竞标文件内容非正常一致的；

6.以他人的名义参加竞标、串通竞标、以行贿手段谋取选中或者以其他弄虚作假方式参与竞标的；

7.竞标人之间的竞标文件或者招标人要求提供的相关资料相互混装的；

8.竞标文件有效期“与投标人须知前附表”第9条规定不符的。

三、详细评审

第八条评选小组仅对通过资格审查和符合性审核的竞标文件进行评分和比较，各评委根据竞标文件及以下评分标准进行评审打分。

条款名称	评分项	分值	评分标准
招标代理服务方案（30）	全面总体概述	5	1.总体概述较好，完全满足招标项目需要，内容完整、详实的，得5分。 2.总体概述一般，基本满足招标项目需要的，内容基本完整的，得2分。 3.总体概述、项目需要及内容完整性不满足本项目的，不得分。
	招标代理工作方案	15	1.招标代理工作方案详细，针对性强，内容具体，能充分体现招标人招标项目特点，服务工作周期详细、合理、可行的，得11～15分； 2.能提供有针对性招标代理工作方案，内容基本完整，有合理的服务工作周期的，得6～10分： 3.招标代理工作方案内容不完整，缺乏针对性的，得1～5分。
	服务质量承诺评审	10	1.服务质量承诺内容具体，切实可行，并附有具体违约承诺的得8-10分； 2.服务质量承诺内容不够具体，且无具体违约承诺的得5-7分； 3.服务质量承诺有错误或无服务质量承诺的得1-4分。
企业综合实力（15）	综合业务能力	15	1.公司具有专业化服务配套设施及管理规章制度，在普洱市有固定办公场所及固定工作人员的，得6-10分。 2、其他加分项：公司具有其他优势的并提供相关材料，得1-5分。
公司相关业绩（35）	医疗设备、货物等招标业绩	20	近三年（2018年至今），具有医疗设备招标代理业绩10个的得12分，每增加1个业绩的加2分，得分不超过20分,业绩10项以下的不得分。（需提供招标代理协议或中标通知书复印件加盖公章）
公司相关业绩（35）	安保、物业、工程等服务类项目招标业绩	15	近三年（2018年至今），具有货物、工程、服务、物业类项目招标业绩有8项的得10分，每增加1个业绩的加1分，得分不超过15分,业绩8项以下的不得分。（需提供招标代理协议或中标通知书复印件加盖公章，此项要求不限于医院的业绩）
项目组成员组成（10）	项目组成员	8	1.投入本项目的项目组成员3人得3分，每增加1人加1分，得分不超过6分,每减少1人扣1分； 2.人员专业组成搭配比较合理的，在项目招标代理实施过程中项目组人员需求、安排计划及到位承诺的情况进行酌情加分，最多加2分。
项目组成员组成（10）	项目负责人	2	1.项目负责人承担过政府采购项目或医院采购项目招标代理得2分。
商务评审（10）	招标报价	10	投标人的报价得分按以下公式计算：最低报价费率(%)／竞标人报价费率(%)x10 （分值计算保留到小数点后4位）

第九条统分原则按评选委员会评委评分直接计算的平均分为竞标人得分（保留小数点后四位）。

五、竞标人排序与推荐

第十条技术评审及商务评审以后，评选委员会按照综合评分由高到低依次排序，推荐2名入围中标候选人。

第十一条当候选人得分相同时，由评选委员会评委采取记名投票方式评出，按得票多少依次排列顺序，得票多者排序在前。

六、定选

第十二条医院接到评标委员会提交的评标报告后3日内，将入围中标候选人的情况在本招标项目公告发布的普洱市人民医院官网予以公示，公示期不少于5日。公示期满无异议向入围中标人发出中标通知书。

标签: 医院

 0人觉得有用

招标
业主

普洱市人民医院

关注我们可获得更多采购需求

 关注