一标段连云港市社区公益服务和社会治理(扶老类)招标公告
一标段连云港市社区公益服务和社会治理(扶老类)招标公告
项目概况 一标段连云港市社区公益服务和社会治理(扶老类)招标项目的潜在投标人应在连云港市政府采购交易平台获取招标文件，并于2020年11月23日10点00分00秒（北京时间）前递交投标文件。 |
针对2020年连云港市社区公益服务和社会治理项目,标的物为4大类12个社区公益服务和社会治理项目。
表1 项目类型、数量及资助金额
序号 | 项目类型 | 数量（个） | 资助金额（万元/个） | 总额（万元） |
1 | 扶老类项目 | 4 | 10 | 40 |
2 | 助残与济困类项目 | 2 | 10 | 20 |
3 | 儿童与青少年服务类项目 | 3 | 10 | 30 |
4 | 社区治理类项目 | 3 | 10 | 30 |
扶老类项目：立足社区，向居家的独居、空巢、留守、失能（失智）、计划生育特殊家庭等特殊困难老年人开展探访与帮扶服务，上门为行动不便的老年人提供助浴、助医、助洁、助购等服务。
助残与济困类项目：残疾人康复服务、残疾人社区融合服务、残疾人的家庭支持服务、残疾人权益保障服务、残疾人技能培训服务以及残疾人心理关怀服务等，其目的在于保障残疾人的合法权益，促进残疾人康复和能力培养，提高残疾人生活质量；重大疾病患者的心理关怀服务、困难群体的社区融合服务、困难群体技能培训服务以及精神文化服务等，其目的在于整合困难群体的社会资源，建立社会支持系统，全面提升困难群体应对社会问题的能力。
儿童与青少年服务类项目：儿童福利服务，留守儿童和困境儿童关爱保护服务，残障儿童青少年服务、外来务工子女服务、儿童青少年成长服务、心理关怀服务、校园暴力干预服务以及家庭危机干预服务等，其目的在于改善儿童青少年的生活环境，帮助儿童青少年正确应对社会问题和外部压力，促进健康成长；青少年行为习惯的培养服务、家暴的预防与处理服务、家庭支持体系建设服务等，其目的在于帮助青少年养成良好的行为习惯，建立和谐的家庭生活环境，培养社会主义核心价值观，倡导科学和谐的文化风尚，弘扬社会正能量。
社区治理类项目：重点围绕培育社区自组织和居民团队、挖掘社区自治骨干，组织城乡居民和多元主体共同参与，以居民议事协商为载体，深化“自治、法治、德治”相融合的基层社会治理实践，开展纠纷调解、邻里互助、社区融入服务，其目的在于有效解决社区治理难题，发挥社会组织作用，实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动。
连云港市社区公益服务和社会治理项目分为四个标段，分别为：
一标段连云港市社区公益服务和社会治理(扶老类)
二标段连云港市社区公益服务和社会治理(助残与济困类)
三标段连云港市社区公益服务和社会治理(儿童与青少年服务类)
四标段连云港市社区公益服务和社会治理(社区治理类)
评标、中标规则如下：评标顺序以一、二、三、四标段依次进行，中标顺序以评标顺序确定。投标人同时参与多个标段投标的只可中一个标段。如投标人在参与的一标段被确定为中标人，后续标段将不推荐为中标候选人，以此类推。
一、项目基本情况项目编号：********05493-1
项目名称：一标段连云港市社区公益服务和社会治理(扶老类)
本标段预算总金额为40万元。
本标段确定4名中标人，各中标人与采购人分别独立签订政府采购合同，并独立完成本标段所有服务内容。各投标人报价最高不得超过10万元，否则投标无效。
采购需求：主要针对2020年连云港市社区公益服务和社会治理项目进行招标。4个子项目标的物为社区公益服务和社会治理扶老类项目。须按照项目需求完成方案设计、组织实施、绩效评估等相关服务。具体详见第五部分项目需求。
对项目采购需求部分的询问、质疑请与采购人联系，由采购人负责答复。
合同履行期限：一年
本项目不接受联合体投标。
二、申请人的资格要求1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，提供下列材料：
（1）法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明；
（2）2019年度的财务状况报告（成立不满一个年度的不需提供）；
（3）依法缴纳税收和社会保障资金的相关证明材料（在各级民政部门登记的社会组织参加投标，如无需缴纳税收和社会保障资金的必须提供说明材料）；
（4）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的声明及证明材料；
（5）参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。
2.落实政府采购需满足的资格要求：无。
3.本项目的特定资格要求：
（1）投标人为各级民政部门登记的社会组织，须提供2019年度年检合格材料（能够反映年检合格信息的登记证书副本复印件，成立不满一年的不需提供年检材料）；
（2）有独立的银行账户（提供银行开户许可证复印件）；
4.本项目的其他资格要求：
（1）投标文件递交截止前，被信用中国、中国政府采购网列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝其参与政府采购活动。
备注：采购人或采购代理机构通过信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn），对供应商信用记录情况进行查询，查询结果页面打印留存。
（2）中标后不允许分包或转包。
5.法律法规规定的其他条件。
三、获取招标文件时间：2020年10月28日至2020年11月6日18:00:00止（北京时间）
地点：连云港市政府采购交易平台
(http://218.92.36.85:8186/PSPBidder/memberLogin)
方式：供应商进入“连云港市政府采购交易平台”，点击首页左侧“供应商系统”，通过CA登录，选择需要获取的文件，信息录入后下载交易文件即可参加该项目采购活动。
其他途径获取的招标文件无效，投标时投标文件将拒收，由此造成的不利后果由供应商自行承担。
系统操作咨询：客服电话********00；何工184*****766；张工185*****641。
售价：0元
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点1.投标文件接收时间与地点
投标文件接收开始时间：2020年11月23日上午9:30:00
投标文件接收截止时间：2020年11月23日上午10:00:00（北京时间）
接收地点：连云港市海州区凌洲东路9号3号楼市公共资源交易中心二楼开标厅。（详见二楼电子信息屏幕）
接收人：连云港市政府采购中心
2.开标时间与地点
开标时间：2020年11月23日上午10:00:00（北京时间）
开标地点：连云港市海州区凌洲东路9号3号楼市公共资源交易中心二楼开标厅。（详见二楼电子信息屏幕）
五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜1.投标文件制作份数要求：
报价文件：正本1份，副本4份
资格审查文件：正本1份，副本4份
商务技术文件：正本1份，副本4份
2.本项目投标保证金要求：本次公开招标不收取投标保证金。
3.本招标文件中标注★的款项为实质性响应要求和条件，如不满足将按无效响应处理。
七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系1.采购人信息
名 称：连云港市民政局
地 址：江苏省连云港市海州区秦东门大街398号连云港市民政公共服务中心
联系方式：王晓燕 ****-********
2.采购代理机构信息
名 称：连云港市政府采购中心
地 址：连云港市海州区凌洲东路9号2号楼429室
联系方式：丁彦翔 ****-********；
3.项目联系方式
项目联系人：钱美西
电 话：****-********
八、CA办理CA办理流程：详见连云港市政府采购交易平台—下载中心—供应商操作手册。
CA办理时间与地点：周一至周五8:30—12:00；15:00—18:00（工作时间，节假日除外）；连云港市海州区凌洲东路9号3号楼市公共资源交易中心一楼CA办理窗口。
CA办理咨询：孙莉莉180*****017。
特别说明：依法获取招标文件的供应商，不能参加本项目采购活动的，应当在递交投标文件截止前以书面形式提交放弃说明；对于未参加本项目采购活动，也未在递交投标文件截止前以书面形式提交放弃说明的供应商（传真：****-********；邮箱：********80@qq.com），将按照《江苏省政府采购信用管理暂行办法》等有关文件规定，视为一般失信行为，给予信用评价扣分。
九、疫情防控事项1.根据连云港市新冠疫情防控要求，来连、返连人员必须申请使用“苏康码”，江苏省“苏康码”面向所有人开放。持绿码者，可在本行政区域内通行、进出公共场所和乘坐公共交通工具。
为避免现场人员聚集，开标当天每家供应商只可委派一至两人参加，请提前到达开标地点，提供本人身份证明原件和“苏康码”绿码（与江苏省签署健康通行码互认协议的外省持“绿码”人员均认可，同时须现场使用手机扫码查验个人轨迹），配合中心做好疫情防控检查与登记等工作，否则不得进入，一切后果自负。
2.进入开标现场人员，应服从现场工作人员安排，遵守会场纪律，适当保持与他人间隔距离。开标结束后请在二楼大厅分散就座，不扎堆聚集，宣布评审结束后，及时离场。
3.不配合防疫防控工作管理的视为放弃本次招标采购，因此造成的一切后果由供应商自行承担。
“苏康码”获取：
第一种方法，通过“江苏政务服务”app，在首页找到“苏康码”，点击申报。
第二种方法，通过“支付宝”app，在首页搜索进入“江苏政务服务”，找到“苏康码”，点击申报。
连云港市政府采购中心
2020年10月28日
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