项目概况

纵横警务应用展示门户招标项目的潜在投标人应在苏州政府采购交易管理平台获取招标文件，并于2020年11月19日13点30分（北京时间）前递交投标文件。

一、项目基本情况

招标编号：SZXD2020-G-013

项目名称：纵横警务应用展示门户

预算金额：

注：1、报价时每个标段“投标总价”不得超过其相应的预算金额，否则投标文件为非实质性响应文件，不参与评审。

采购需求：

标段一：

建设背景：为深入贯彻落实省公安厅关于智慧警务建设发展的部署要求，以及上级领导提出的“实战需求为引领，数据整合为核心，便捷操作为关键，应用出效为根本”的智慧警务建设工作要求，苏州市公安提出了纵横警务应用门户展示系统。项目以“警务大脑”为支撑，以“智慧应用”为手段，结合目前高新技术，让管理者更加便捷地进行数据的场景化使用，并精确掌握苏州市的实时警情。“六星科技纵横警务”便是苏州公安传统业务与现代科技的智慧结合体，是苏州公安实施现代警务战略的稳固奠基石，是推动苏州公安工作高质量发展的核心驱动力。

建设内容：

1、六星科技·纵横警务可视化展示建设

2、六星科技·纵横警务综合门户扩展建设

免费运行维护：中标人在系统上线之日起三年内免费向采购人提供及时、高效、可靠的服务；在质量保证期内，免费提供程序错误修复、小功能模块的调整等系统优化服务，及长期技术支持服务。

标段二

项目背景：

近年来，伴随着信息技术的快速发展，以云计算、物联网、大数据、移动互联网为代表的技术创新应用层出不穷，带动了地理信息系统（GIS）技术在社会各行各业的广泛应用，成为信息服务的重要组成部分。以GOOGLE、百度、阿里巴巴、腾讯等为代表的国际国内移动互联网巨头，纷纷巨资收购地理信息相关企业，利用大众用户对地图及位置服务（LBS）的高度依赖性和高使用率，抢占移动互联网人口，以“地图”为核心，布局汽车导航、O2O（线上到线下）、车联网、智慧城市等业务，打造商业大数据生态。

同样地，警务地理信息系统（简称PGIS）由于其在公安业务信息位置服务、可视化集成展示和空间决策分析方面所具有的独特优势，已经成为大数据时代推动公安基础信息化、警务实战化的重要载体。“十一五”期间，公安部将警用地理信息平台（简称PGIS平台）列为“金盾工程”三大高端应用平台之一，部署全国各省市公安机关重点开展建设。“十二五”期间，为确保各省市PGIS平台建设任务的全面完成，公安部将PGIS平台列入“公安装备建设‘十二五’规划”重点建设项目，继续为各地开展PGIS建设提供政策支持并给予经费保障。大力推动PGIS建设及其在警务实战中的应用，对进一步拓展公安信息化应用领域，拉动实现更大范围、更高层次的多源警务信息资源整合、信息共享与大数据分析应用，推动基于PGIS可视化地图及位置服务支持下的警务工作创新，提升公安信息化整体应用水平具有重要意义。

建设内容：

根据要求先期对姑苏区范围内的核心古城区里区域按照1:1000的数据精度分辨率为3cm的真三维模型数据的采集与制作。基于倾斜摄影测量技术构建的城市真三维模型，与传统的三维模型相比，不仅具有信息丰富、真实、直观、表现力强等优势，而且还可以通过动态和交互的方式进行城市展示

利用无人机航空摄像技术及倾斜影像建模技术，在特定高度条件下采集苏州市姑苏区行政区划范围内的实景影像数据，通过计算机集群技术使用倾斜建模技术将实景影像数据制作生成实景三维模型数据，共计采集制作范围为75平方公里。

免费运行维护：供应商提供3年免费运行维护服务。

投标人在接采购人通知后 2 小时内做出响应，4 小时内到达现场， 48 小时内解决问题，不能在规定时间内解决的可与采购人协商后调整。

服务地点：采购人指定地点。

合同履行期限：

标段一：自采购合同签订之日起5个月内完成项目主体建设，试运行时间不少于3个月。

标段二：自采购合同签订之日起5个月内完成项目主体建设，试运行时间不少于3个月。

本项目不接受联合体投标。

二、申请人的资格要求：

1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：

（1）具有独立承担民事责任的能力；

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（3）具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；

（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

（6）法律、行政法规规定的其他条件；

2、落实政府采购政策需满足的资格要求：按照招标文件第四章政府采购政策规定相关要求。

3、本项目的特定资格要求：

（1）本项目不接受多个供应商组成联合体参与投标。

（2）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。

三、获取招标文件

时间： 2020年10月30日至2020年11月5日（北京时间，法定节假日除外）

地点：苏州政府采购交易管理平台

方式：本项目采用网上报名方式

1、网上报名的方式和流程。

采用公开招标、竞争性谈判、竞争性磋商和询价方式的市级政府采购项目，不再使用原市级政府采购供应商网上报名系统进行报名，统一使用苏州市（市级）政府采购交易系统进行网上报名并下载采购文件。

（1）供应商注册。详见《苏州市公共资源交易平台操作手册-投标人》(供应商自行到苏州市公共资源交易中心网站下载专区下载),供应商进入“苏州市公共资源交易中心”―“政府采购”―“苏州政府采购交易管理平台”―“供应商”，点击“公共资源交易中心供应商注册地址”按要求进行注册。

（2）申领CA 证书。详见苏州市公共资源交易中心《关于办理苏州市（市级）政府采购交易系统CA证书的通知》。

a.原市级政府采购供应商网上报名系统用户需换CA证书、办理电子签章业务及激活政府采购模块；

b.区级政府采购交易系统用户，无需再次办理；

c.未参与过苏州市政府采购交易的用户，需办理CA证书、电子签章业务及激活政府采购模块，详情参见《政府采购CA证书办理指南》。

（3）登录报名。供应商进入“苏州市公共资源交易中心”―“政府采购”―“苏州政府采购交易管理平台”―“供应商”。详见《苏州市政府采购交易管理系统供应商操作手册》（供应商自行到苏州市公共资源交易中心网站下载专区下载政府采购交易系统操作指南）。

（4）联合体报名。网上报名时，由联合体中牵头方在“苏州市公共资源交易中心”的“苏州政府采购交易管理平台”系统中登录报名，并备注登记联合体其他供应商全名。联合体报名，应由负责报名的联合体牵头方携带CA证书及密码至开标现场。

（5）现场解密。开标时间截止前15分钟，系统经代理公司确认可自动解密全部报名供应商。代理机构现场打印出报名供应商名单，并核对相关资料。

2、依法获取采购文件：供应商进行网上报名后在“苏州政府采购交易管理平台”系统中自行下载采购文件，报名日期视同为依法获取采购文件日期。供应商打印、保留“网上报名确认单”，质疑时与质疑函一并提交。

未依照采购公告要求实行网上报名的供应商，视为未参与该项政府采购活动，不具备对该政府采购项目提出质疑的法定权利，但因供应商资格条件或报名时间设定不符合有关法律法规规定等原因使供应商权益受损的除外。

3、网上询问：报名成功的供应商在下载采购文件后，对采购文件有疑问的，可在“苏州市公共资源交易中心”的“苏州政府采购交易管理平台”系统中进行询问，询问信息不显示询问人的相关资料。代理机构通过“苏州政府采购交易管理平台”收到询问后应在三个工作日内以网上答复的方式予以解答，由系统回复给询问人。

4、质疑：供应商认为采购文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向代理机构提出质疑。代理机构应当在收到供应商的书面质疑后七个工作日内就委托授权范围内的事项作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和与质疑事项有关的供应商，但答复的内容不得涉及商业秘密。

供应商必须在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑，否则不予受理。

质疑递交地点：苏州信德工程造价咨询有限公司（联系地址：苏州市十梓街327号413室,电话：****-********,联系人：李竹君）。

5、对被质疑文件进行必要的澄清或者修改的，以“苏州市政府采购网”上公告方式通知，与质疑事项有关的供应商可通过“苏州市政府采购网”——“采购公告”栏自行查看、下载相关采购项目的补充通知。

6、现场踏勘：不组织统一的现场踏勘。

7、补充通知：报名成功的供应商通过“苏州市政府采购网”的“采购公告”自行查看所报项目的补充通知。

8、技术咨询联系方式

（1）注册咨询：****-********

（2）CA办理及咨询：****-********

（3）交易系统维护：

客服qq：********96

咨询电话： 139*****964

（4）苏州市公共资源交易中心：

政府采购部：****-********

信息管理部：****-********

售价：0元

四、投标文件递交

投标截止时间：2020年11月19日13点30分（北京时间）

地点：苏州市姑苏区平泷路251号城市生活广场西楼五楼 苏州市公共资源交易中心

五、开标

时间：2020年11月19日13 点30分（北京时间）

地点：苏州市姑苏区平泷路251号城市生活广场西楼五楼 苏州市公共资源交易中心

六、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

七、其他补充事宜

1、标段划分：

2、分标段采购项目标段划分及中标原则：

（1）本次招标项目为纵横警务应用展示门户项目共分2个标段，分别为标段一、标段二。

（2）本次招标项目报名和投标时，各投标人均可就本次招标的纵横警务应用展示门户项目上述2个标段中,最多任意选择2个标段进行报名投标，各投标人累计中标标段最多允许中标1个标段。

（3）本次招标项目开标时，各标段开标顺序按照抽签确定先后开标顺序进行开标。

（4）投标时，投标人仅可在其报名时选择确定的标段范围内进行投标（标段在报名确认后不得变更）。若投标人按评标方法被确定为中标候选人的标段数超过上述规定的中标标段数量限定原则，则依开标顺序，按先开先中的原则，确定该投标人的中标标段，其余标段将自动失去中标资格，不再具有该标段的得标权，不应计入该标段的实质性响应供应商数量内。

（5）分标段采购的项目，进入每个标段评审的实质性响应且具有得标权的供应商不得少于三家，如不足三家，应认定该标段采购失败。已递交某标段投标文件且实质性响应采购需求，但已在前期各标段评审中获得了采购文件规定的得标上限数的供应商，不再具有该标段的得标权，不应计入该标段的实质性响应供应商数量内。

3、苏州市财政局政府采购监督电话：****-********。

4、本项目不接受联合投标。

5、本公告同时在江苏省政府采购网、苏州市政府采购网上发布。

八、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名称：苏州市公安局　

地址：苏州市相城区人民路3998号　

联系方式：****-********

2.采购代理机构信息（如有）

名称：苏州信德工程造价咨询有限公司

地　　址：苏州市十梓街327号413室

联系方式：****-********

3.项目联系方式

项目联系人：李晋琳、胡海燕、李竹君、严芯露

电　　话：****-********、****-********

苏州信德工程造价咨询有限公司

2020年10月29日