基于电子健康档案的杭州市余杭区区域卫生信息平台（软件部分）采购项目招 标 文 件（编号：HZYHZFCG-2012-266）采购人：杭州市余杭区卫生局采购代理机构：杭州市余杭区公共资源交易中心2012年10月目 录投标人注意- 2 -第一部分 招标公告- 3 -第二部分投标人须知- 5 -第三部分 采购需求- 23 -第四部分、投标文件格式- 30 -第五部分、合同、验收单（样本）- 45 -投标人注意一、投标人如发现招标文件及其评标办法中存在含糊不清、相互矛盾、多种含义条款或是歧视性、排他性等不公正条款或存在违法违规内容时，为招标文件的修改留出充足时间，请在2012年10月17日16:30前向采购人或招标组织机构提交询问或递交质疑书。二、投标人在制作投标前务必仔细阅读“第二部分 投标人须知”中的前附表、评标程序、被拒绝投标、无效投标、废标等条款及有关表格样张。三、如遇开标截止时间推迟、招标需求变动等，招标组织机构将会在网上发布更正公告（通知），请投标人及时关注原招标信息发布媒介！并请投标人在阅读更正公告（通知）后，将公告打印并盖上投标人公章后传真至招标组织机构。第一部分 招标公告根据《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等规定，经杭州市余杭区财政局批准，现就基于电子健康档案的杭州市余杭区区域卫生信息平台（软件部分）进行公开招标采购，欢迎有能力完成本项目的公司、企业前来投标：一、招标项目名称及编号：基于电子健康档案的杭州市余杭区区域卫生信息平台（软件部分）项目（HZYHZFCG-2012-266）。二、采购组织类型：公开招标采购三、采购内容：详见第三部分采购需求。四、投标人资格要求：（一）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条要求；（二）在中华人民共和国境内注册，具有独立法人资格和履行合同能力；（三）具有省级（含）以上政府部门颁发的软件企业认定资质，并提供相应的认证资格证书复印件；五、采购方式：公开招标六、投标报名时间：2012年10月8日至2012年10月17日时间：上午：9：00-11：30，下午：13：30-16：00七、投标报名地点：杭州市余杭区公共资源交易中心（杭州市余杭区临平南大街265号 市民之家三楼 ）政府采购窗口八、投标报名时必须携带的资料（均须加盖公章）：1、营业执照副本原件及复印件；2、法人授权委托书原件；3、受委托人身份证原件及复印件。4、省级（含）以上政府部门颁发的软件企业认定证书原件以及复印件注：报名需法人或其授权委托人本人前来。本项目投标供应商的资格仍需接受由评标委员会审查。供应商应在投标文件中按招标文件的规定和要求附上所有的资格证明文件，要求提供的复印件的必须加盖单位印章，并在必要时提供原件备查。九、标书免费，网上直接下载，现场报名不再发售纸质文件。十、投标截止时间与地点（逾期送达或未密封将予以拒收）：2012年10月30日上午9时30分杭州市余杭区公共资源交易中心 2号开标室十一、开标时间与地点（授权代表携带本人有效身份证件出席开标会议）：2012年10月30日上午9时30分杭州市余杭区公共资源交易中心2号开标室 十二、招标文件下载地址：浙江省政府采购网(http://www.zjzfcg.gov.cn)； 杭州余杭政府门户网站（http://www.yuhang.gov.cn）； 杭州市余杭区公共资源交易网（http://www.yhggzy.com.cn）；余杭区政府采购网（http://zfcg.yuhang.gov.cn/new）。十三、业务咨询：采购人及联系电话：杭州市余杭区卫生局吴玉明****-********杭州市余杭区公共资源交易中心：招标文件审核人：吴伟锋 ； 联系电话：****-********； 传真：****-********开评标方面咨询电话：****-********中标通知书发放、保证金退付、合同鉴证咨询电话：****-******** 政府采购行政监管及投诉受理部门及联系电话：余杭区政府采购办公室 ****-********第二部分投标人须知前附表序号项 目内 容1采购项目基于电子健康档案的杭州市余杭区区域卫生信息平台（软件部分）2招标编号HZYHZFCG-2012-2663采购人杭州市余杭区卫生局4采购资金来源财政性资金5采购内容详见第三部分 采购需求。6合格的投标人资格要求符合招标公告“三、投标人资格要求”中要求的供应商7投标保证金a须从投标单位账号汇出投标保证金，金额为 9000元（币种为人民币，拒收现金）。收款单位（户名）:杭州市余杭区公共资源交易中心开户银行：杭州银行余杭支行银行账号：********501600-0001b须在投标截止时间前将投标保证金（交付方式:汇票/支票/银行转帐等）缴纳入账。逾期未缴纳者视为无效投标。c谢绝现金缴纳，并在缴款凭证备注栏中注明项目编号。d投标时以银行进账单（银行缴款凭证）形式作为评判是否缴纳投标保证金依据，各投标人应将银行进账单（银行缴款凭证）复印件作为投标文件组成部分。e为能自动办理退保证金手续，请尽可能提前或开标当天在余杭区公共资源交易中心三楼杭州银行窗口办理投标递交函。F 杭州银行咨询电话：****-********8投标有效期投标文件递交后60天内有效9投标文件份数报价文件：正本一份、副本四份商务/技术文件：正本一份、副本四份投标文件份数不符合要求的，招标人将当场退还投标人。10投标文件递交时间、地点与开标时间、地点见招标公告11评标方法：综合评分法1212.1本项目预算公开，预算总金额为人民币90万元整，投标报价超过预算金额的则视作无效。 13要求质量标准：中标人所开发的项目要与合同规定的要求相一致，所开发的软件产品具有自主知识产权，能够与用户单位现有系统正常集成运行；安装调试完毕后，能保障用户单位的系统安全、稳定运行，并符合甲方的采购要求。如发生所开发的项目与合同要求的不符，用户单位有权拒收或退货，由此产生的一切责任和后果由中标人承担。专利权说明：中标人应保证用户单位不受到第三方关于侵犯专利权的指控，任何第三方如果提出指控，中标人应当与第三方交涉，承担可能发生的一切法律责任，并赔偿用户单位由此导致的损失。工期要求：合同签订后3个月内质保期：3年（自验收合格之日起算）售后服务要求：乙方在质保期内接到用户单位的电话后，乙方或授权技术服务机构应在30分钟内技术响应，２小时以内到现场，提供不间断的服务直到结束，保证用户单位的正常运行。乙方提供7天×24小时技术服务与支持电话，并提供固定2名技术客服人员随时提供技术服务。 第一节 投标人须知之通用条款一、总则1、适用范围本招标文件适用于本项目的招标、投标、评标、定标、验收、合同履约、付款等行为。2、定义2.1、“招标人”系指组织本次招标的招标代理机构（杭州市余杭区公共资源交易中心）以及本项目采购人。2.2、“投标人”系指向招标人提交投标文件的单位。2.3、“货物”系指投标人按招标文件规定须向招标人提供的所有产品、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。2.4、“服务”系指招标文件规定投标方需承担的设计、安装、调试、技术协助等及其他类似的义务。2.5、“书面形式”包括信函、传真、电报等。3、采购方式：公开招标。4、投标委托：投标人代表须携带有效身份证件。如投标人代表不是法定代表人，须有法定代表人出具的授权委托书（正本用原件，副本用复印件，格式见第五部分）。5、投标费用：投标人需自行承担涉及投标的一切费用。二、招标文件7、本招标文件由以下部份组成：7.1、招标公告7.2、投标人须知7.3、采购需求7.4、投标文件格式7.5、合同、验收单（样本）7.6、本项目招标文件的澄清、答复、修改、补充的内容（如有的话）8、招标文件的澄清与修改8.1、投标人应认真阅读本招标文件，发现其中有误或有不合理要求的，投标人必须以书面形式要求招标人澄清。招标人对已发出的招标文件进行必要澄清、答复、修改或补充的，应当在采购信息发布媒体上发布更正公告，并以书面形式通知所有招标文件收受人。2、采购代理机构必须以书面形式答复投标人要求澄清的问题，并将不包含问题来源的答复书面通知所有购买招标文件的投标人。3、招标文件澄清、答复、修改、补充的内容为招标文件的组成部分。当招标文件与招标文件的答复、澄清、修改、补充通知就同一内容的表述不一致时，以最后发出的书面文件为准。4、招标文件的澄清、答复、修改或补充都应该通过本代理机构以法定形式发布，采购人非通过本机构，不得擅自澄清、答复、修改或补充招标文件。三、投标文件的编制9、投标文件的语言及计量9.1、投标文件以及投标人与招标人就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文汉语书写。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的投标文件视同未提供。9.2、投标文件中如附有外文资料，必须逐一对应翻译成中文并加盖投标人公章后附在相关外文资料后面，否则外文资料不予认可。翻译的中文资料与外文资料不符的，均不予认可。翻译严重错误的，将视同提供虚假资料，不予退还投标保证金。9.3、投标计量单位，招标文件已有明确规定的，使用招标文件规定的计量单位；招标文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元），否则视同未响应。9.4、投标文件中优惠条件事项不能包括采购项目本身所包括涉及的采购事项。投标人不能以“赠送、赠予”等任何名义提供货物和服务以规避招标文件的约束。10、供货及投标报价10.1、签订合同后，供应商按照其与采购人的事先约定将所供货物运至规定地点。10.2、投标人应明确供货期。供货期是指中标单位在合同生效后，将所供货物按合同清单所列的货物品种、数量等，运至合同规定地点安装，运行正常验收合格后交付使用的期限。10.3、投标报价10.3.1、报价包括项目实施所需的设备费、方案设计费、考察调研费、软件开发、安装调试费、技术培训费、售后服务及维护费、税金等所涉及的一切费用均计入报价。投标报价应是唯一的，任何有选择或有条件的报价将不予接受。10.3.2、其它费用处理招标文件未列明，而投标人认为必需的费用也需列入报价。10.3.3、报价是中标的一个重要因素，但最低报价不一定取得评审的最高分值, 也不是中标的唯一依据。11、投标要求11.1、投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按招标文件的要求提供投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性，否则其投标可能被拒绝。11.2、投标文件中商务技术文件须提供目录。12、投标文件组成详见“第二节 投标人须知之专用条款”中第41项条款。13、 投标有效期13.1、投标文件合格投递后，自投标截止日期起，至前附表第8项所列的日期内有效。13.2、在原定投标有效期之前，如果出现特殊情况，招标代理机构可以以书面形式通知投标人延长投标有效期。14、 投标保证金14.1、投标保证金、履约（质量）保证金用于本次招标免受因投标人的行为和产品质量引起的风险。14.2、投标保证金为投标文件的组成部分之一。14.3、本项目投标保证金在投标截止时间前以支票、银行转帐或银行汇票等方式缴纳，拒绝现金缴纳。具体缴纳金额、账户等信息详见“第二部分投标人须知”的前附表第7条款。14.4、履约保证金及质保金缴纳方式根据具体采购人的采购需求而定。14.5、未按规定交纳投标保证金，将被视为投标无效。14.6、发生以下情况投标保证金或履约保证金、质量保证金将被没收：14.6.1、开标后投标人在投标有效期内撤回投标。14.6.2、未按“第二部分投标人须知”第35条的规定签订合同。14.6.3、将中标合同转包给其它商家。14.6.4、因为产品质量的原因。14.6.5、外文资料的中文翻译严重错误的，将视同提供虚假资料，不予退还投标保证金。14.7、投标保证金的退还：14.7.1、中标单位须在合同签订并交余杭区公共资源交易中心2份备案后，才可办理投标保证金退还手续；14.7.2、未中标单位的投标保证金由余杭区公共资源交易中心在中标公示七个工作日结束后无质疑则自动退还。15、 投标文件的编制15.1、 投标人按本招标文件“第二部分投标人须知” 前附表第9项规定的份数和第9条规定的语言编制投标文件并明确标识各部分内容。投标文件标识不清、编写不完整、编排混乱导致投标文件被误拆、误读、漏读或者查找不到相关内容的，责任由投标人自行承担。15.2、 全套投标文件应无涂改和行间插字，除非这些删改是根据招标人要求进行，或者是投标人造成的必须修改的错误。所修改处须加盖投标人公章或者法定代表人或授权委托人签字或盖章，否则，修改处不予认可。投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责。15.3、 投标文件提倡采用A4幅面双面打印，并按顺序统一编目编码装订成册。四、 投标文件的递交16、投标文件的签署和份数16.1、投标人应按商务、技术文件、报价文件正本各1份，副本各4份分别编制并单独装订成册，商务、技术文件可合并装订（但须明显区分）或单独装订。投标文件的封面应注明“正本”、“副本”字样。一旦正本和副本有差异，以正本为准。投标文件使用胶印装订。16.2、投标文件的正本需打印或用不褪色的墨水填写，投标文件正本除本《投标人须知》中规定的可提供复印件外均须提供原件。副本为正本的复印件。16.3、投标文件须由投标人在规定位置加盖单位公章并由法定代表人或法定代表人的授权委托人签署，投标人应写全称。17、投标文件的包装和递交17.1、投标文件须密封包装，并加盖投标人公章，在投标截止时间前由授权代表持本人有效身份证件将投标文件送至招标人指定地点。其中报价文件必须单独密封包装，除报价文件之外其他投标文件中不得出现投标报价。17.2、投标文件外层包装封面上应注明“商务/技术文件/报价文件、项目名称、项目编号、投标人名称及开标时启封”字样，并加盖投标人公章。可参考：第四部分、投标文件格式。17.3、未按规定密封或标记的投标文件将被拒绝，由此造成投标文件被误投或提前拆封的风险由投标人承担。17.4、不论投标人中标与否，投标文件均不退回。18、递交投标文件的截止时间18.1、所有投标文件必须按招标文件规定的投标截止时间之前送至招标人指定地点。18.2、招标人将拒绝在投标截止时间后收到的投标文件。19、投标文件的修改和撤回投标人在投标截止时间之前，可以对已提交的投标文件进行修改或撤回，并书面通知招标人。投标截止时间后，投标人不得撤回、修改投标文件。修改后重新递交的投标文件应当按本招标文件的要求签署、盖章和密封。五、 开标20、开标准备招标代理机构将在规定的时间和地点进行开标，投标人的法定代表人或其授权代表应准时参加开标会议并签到。21、开标程序：21.1、采购代理机构将在规定的时间和地点进行开标，投标人的法定代表人或其授权代表参加开标会并签到； 21.2、开标时，由投标人代表检查各投标文件的密封情况，确认无误后，工作人员当众拆封商务技术文件并清点投标文件正本、副本数量，符合招标文件要求的送评标室评审；不符合要求的，当场退还投标人，并由投标人代表签字确认； 21.3、商务技术评分结束后，开报价文件，由投标人代表检查各报价文件的密封情况，确认无误后，工作人员当众拆封报价文件，唱标内容为报价文件正本中“开标一览表”内容并作记录； 21.4、确认无异议后，开标会结束。六、评标22、组建评标委员会项目评标委员会根据相关规定由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数应当为5人以上单数。23、评标的方式本项目采用不公开方式评标，评标的依据为招标文件和投标文件。24、评标程序24.1本项目评标一般将按以下程序进行：投标文件初审、澄清有关问题、投标文件技术与商务部分的比较与评价、报价文件的比较与评审、推荐中标供应商和编写评标报告等。24.2投标文件初审包括资格性检查和符合性检查。24.2.1资格性检查：依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明等进行审查，以确定投标供应商是否具备投标资格。资格性检查不合格的投标人则无须继续进行符合性检查，并且投标文件初审结论不合格。24.2.2符合性检查：依据招标文件的规定，从投标文件的商务、技术文件有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。符合性检查不合格的投标人，投标文件初审结论不合格。24.2.3投标文件初审结论合格的投标人进入评标后续程序。24.3投标文件的澄清。对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由投标人授权代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。投标人代表未到场或者拒绝澄清或者澄清的内容改变了投标文件的实质性内容的，评标委员会有权对该投标文件作出不利于投标人的评判。24.4比较与评审。按招标文件中规定的评标方法和标准，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行商务、技术、价格比较和评审。24.5 推荐中标候选人。根据评标情况，推荐中标候选人。25、澄清问题的形式对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权代表签字或盖章确认，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。26、错误修正投标文件如果出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：26.1、投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；26.2、总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；26.3、当单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；26.4、对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价，投标人同意并签字确认后，调整后的投标报价对投标人具有约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将作为无效投标处理。27、评标原则和评标办法27.1、评标原则：评标委员会必须公平、公正、客观，不带任何倾向性和启发性；不得向外界透露任何与评标有关的内容；任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行；评标委员会及有关工作人员不得私下与投标人接触。27.2、评标办法：本项目评标办法是综合评分法。28、评标过程的监控本项目评标过程实行全程录音、录像监控，投标人在评标过程中所进行的试图影响评标结果的不公正活动，可能导致其投标被拒绝。29、无效投标的情形29.1、在符合性审查和商务评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：29.1.1被拒绝的投标文件；29.1.2未按规定交纳投标保证金；29.1.3 资格证明文件不全的，或者不符合招标文件标明的资格要求的（参见招标公告之“五、投标人资格要求”）；29.1.4投标文件无法定代表人签字,或未提供法定代表人授权委托书，或实质性填写项目不齐全的；29.1.5法定代表人或委托代理人未能出具身份证明的，或授权委托人与投标文件中授权委托书所载内容有异的； 29.1.6 提供虚假证明材料的；29.1.7投标文件不响应招标文件的实质性规定、采购需求的实质性内容或其投标内容有重大缺项或者涂改模糊处未作有效修正或者实质性内容表述矛盾歧义，评标委员会不能确认为有效的；29.1.8未实质性响应招标文件要求或者投标文件有招标方不能接受的附加条件的；29.2 、 在技术评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：29.2.1、未提供或未如实提供投标货物的技术参数；29.2.2、明显不符合招标文件要求的技术规格、技术标准；29.2.3、投标技术方案不明确，存在一个或一个以上备选（替代）投标方案的；29.2.4、未对招标文件中标“▲”的技术指标项做实质性响应或响应为负偏离的29.3、在报价评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：29.3.1、未按照招标文件标明的币种报价的；29.3.2、报价超出最高限价，或者超出采购预算金额，采购人不能支付的；29.3.3、投标报价具有选择性；29.3.4、投标报价明显低于成本，投标人又不能作出合理说明或提供相关证明材料的；29.3.5、根据招标文件要求，评标委员会认为应当作无效投标处理的其他情况。 30、废标根据《中华人民共和国政府采购法》第三十六条等条款之规定，在招标采购中，出现下列情形之一的，应予废标：30.1、符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的；30.2、出现影响采购公正的违法、违规行为的；30.3、投标人的报价均超过了采购预算，用户单位不能支付的；30.4、因重大变故，采购任务取消的；废标后，招标人将就废标理由通知所有投标人31、评标内容的保密31.1、公开开标后，直到宣布中标单位止，凡属于审查、澄清、评价和比较投标的所有资料，都不应向投标人或与评标无关的其他人泄漏。31.2、在投标文件的审查、澄清、评价和比较以及确定中标单位过程中，投标人对招标代理机构和评标机构施加影响的任何行为，都将导致取消中标资格。七、定标32、 资格最终审查32.1、评标委员会将根据招标文件和有关规定，履行评标工作职责，以评标原则和评标办法为标准，全面衡量各投标人对招标文件的响应情况后，对实质上响应招标要求的投标人，以招标文件规定的打分方法对各投标人满足采购需求、产品质量和技术服务等情况进行综合评审，按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。按顺序提出授标建议。32.2、评标结果报经批准，最终确定中标单位。33、定标33.1、招标人将在评标结束后5个工作日内，将中标公告发布于以下网站：浙江省政府采购网(http://www.zjzfcg.gov.cn)；杭州余杭政府门户网站（http://www.yuhang.gov.cn）；杭州市余杭区公共资源交易网（http://www.yhggzy.com.cn）余杭区政府采购网（http://zfcg.yuhang.gov.cn/new）；对于未中标单位，将不再另行通知，招标人无义务解释未中标原因。33.2、中标公告发布七个工作日后，招标人将以书面形式发出《中标通知书》，《中标通知书》一经发出即发生法律效力。《中标通知书》将作为签订合同的依据。八、合同签订及其他34、合同备案：政府采购合同一式多份，其中两份须交到余杭区公共资源交易中心备案。35、签订合同35.1、采购人与中标人应当在《中标通知书》发出之日起7日内签定政府采购合同。同时，采购代理机构对合同内容进行审查，如发现与采购结果和投标承诺内容不一致的，应予以纠正。35.2、招标文件、中标单位的投标文件及其澄清文件等，均为签订经济合同的依据。35.3、中标单位不遵守招标文件或投标文件的要约、承诺、擅自修改报价或在接到中标通知书规定时间内借故拖延、拒签合同者，招标人即可没收投标保证金。同时，招标人取消该单位的中标权，将于下一中标候选人签订合同。35.4、采购人与中标单位签订合同后，采购合同应经余杭区公共资源交易中心鉴证方可生效。35.5、合同签订后，招标结束。35.6、投标人全部接受合同条件并签订合同后，中标通知书亦成为合同的组成部分。35.7、在中标单位签订合同并生效后，中标单位即为供应商。36、履约保证金、质量保证金36.1、履约保证金、质量保证金根据不同采购人的采购需求而定。36.2、履约保证金、质量保证金均由采购人收取。37、供货方式、交货时间及验收方式37.1、供货方式37.1.1、中标单位应在货物发运前对其进行满足运输距离、防潮、防震、防锈和防破损装卸等要求包装，以保证货物安全运达采购人指定地点。37.1.2、使用说明书、质量检验证明书、随配附件和工具以及清单一并附于货物内。37.1.3、中标单位在货物发运手续办理完毕后24小时内或货到采购人48小时前通知采购人，以准备接货。37.1.4、货物在交付采购人前发生的风险均由中标单位负责。37.1.5、货物在规定的交付期限内由中标单位送达采购人指定的地点视为交付，中标单位同时需通知采购人货物已送达。37.2、调试、验收方式37.2.1、 采购人对中标单位提交的货物依据招标文件上的技术规格要求和国家有关质量标准进行初步验收，外观、说明书符合招标文件技术要求的，给予签收，初步验收不合格的不予签收。37.2.2、中标单位交货前应对产品作出全面检查和对验收文件进行整理，并列出清单，作为采购人收货验收和使用的技术条件依据，检验的结果应随货物交采购人。37.2.3、采购人对中标单位提供的货物在使用前进行调试时，中标单位需负责安装并培训采购人的使用操作人员，并协助采购人一起调试，直到符合技术要求，采购人才做最终验收。37.2.4、根据余政办【2011】310号文件关于批转《余杭区进一步加强政府采购管理的若干意见》的通知，对于单次采购金额在十万元以上的货物类采购项目，委托质检余杭分局监测中心进行验收。37.2.5、评标过程中，若有样品提供，样品将封存，在中标单位提交货物时供采购人参考验收。37.3、交货时间：具体参见“第三部分 采购需求”的工期要求。38.采购方式改变在符合资格的投标人不足规定数量或投标人提供的货物及其报价、售后服务承诺等不能满足招标组织机构要求，以及招标过程中出现其他不正常情况时，经批准，招标组织机构将根据相关法律法规规定，继续按原采购方式继续进行采购或重新选择合适的方式进行采购。39、货款结算方式：具体参见“第三部分 采购需求”的货款结算方式。40、质疑与投诉40.1、投标人如认为采购过程或采购结果的产生过程存在违法行为，使自身的合法权益受到损害的，可以在知道或者应知权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向招标人提出质疑；40.2、投标人对招标采购单位的质疑答复不满意或者招标采购单位未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向余杭区采购办（****-********）投诉。第二节 投标人须知之专用条款41.模拟演示41.1投标方须按照本项目的采购需求演示产品的功能，评标委员会将按照功能的完善性、技术的先进性等要求逐项进行打分，演示时间不得超过25分钟。41.2主要演示内容：根据项目演示评分内容进行相应演示。41.3演示方式：投标方自备演示电脑及系统，进行现场演示；42.投标文件组成（加“▲”的资料为必须提供，否则将视为无效标处理）投标文件一般应当包括以下主要内容：报价文件和技术文件、商务文件。42.1 投标人的报价文件应单独密封，内容应当包含（均须盖章）：42.1.1投标响应函；42.1.2▲开标一览表；42.1.3 分项报价表；42.1.3投标人需要说明的其它文件和资料。投标报价注意事项：（1）投标报价应包括有关本项目建设所需的技术方案编写、软件开发、数据建库、安装调试和验收费、系统集成费、质保期运行维护、技术支持、测试费、培训费、售后服务和税金等须由投标单位支付的所有费用。（2）投标报价应是唯一的，招标人将拒绝有选择的报价。42.2投标人技术文件应至少包括：42.2.1目录42.2.2评分响应表42.2.3系统建设技术方案：根据“第三部分 采购需求”编写；42.2.4项目实施方案；42.2.5项目组织方案；42.2.6售后服务方案；42.2.7培训方案；42.2.8其它投标人认为与所投标项相关的必要的文件和说明。42.3投标人的商务文件至少应包括： 42.3.1目录42.3.2投标保证金缴纳凭证复印件并加盖公章；42.3.3法人授权委托书、法定代表人及受委托人的身份证复印件；42.3.4通过年检有效的企业法人营业执照、税务登记证、反映软件企业资质的证书、（若有）省级及以上高新技术企业资质（复印件、加盖投标人公章）；42.3.5投标单位基本情况表；(详见“第四部分、投标文件十、投标单位基本情况表”)42.3.6项目组人员的有关资料，包括人员的资质证书、学历，职位，经验与业绩，以及项目组人员近半年的有效社保证明等等：（包括软件开发人员与售后服务人员等）a.项目经理或负责人情况（要求是本单位职工）b.项目组人员情况42.3.72011年资产负债表、损益表复印件；42.3.8 最近一个季度依法缴纳税收和社保费的证明【税费凭证复印件，或者依法缴纳税费或依法免缴税费的证明（复印件，一年有效，格式自拟）】，须附社保参保人员花名册。42.3.9相关项目实施业绩一览表,内容包括投标人2010年1月1日以来成交金额在50万（含）以上的相关区域卫生信息化系统实施业绩记录（合同复印件证明）；42.3.10不存在知识产权方面问题承诺；42.3.11本地化服务能力，非杭州市地区企业须提供在杭州市区或余杭区设有售后技术服务机构（以工商注册或经合办注册为准）；42.3.12关于对招标文件中有关条款的拒绝声明（如果有的话）；42.3.13投标人认为需要的其他商务文件或说明。43.本项目采用综合评分法，评分细则如下：43.1技术分、商务分=（评标委员会所有成员评分合计数-最高分-最低分）/（评标委员会组成人员数-2）内容评分标准分值投标价格分 （30）根据各应标人的最终有效应标报价，以满足采购文件要求且最终有效应标价格最低的应标报价为评标基准价，其价格分为满分30分。其他应标人的价格分统一按照下列公式计算：应标报价得分(评标基准价／最终有效应标报价)×30。30技术方案分（40）1、投标方案与招标方案需求的吻合度，是否能完全满足和实现招标需求，功能规划和设计是否充分满足当前需求并考虑到未来的扩展（不能套用招标文档，要有具体说明）122、技术方案的成熟度，包括方案的先进性、安全性、可靠性、标准性、可操作性、可扩充性及可维护性（不能套用招标文档，要有具体说明）83、软件开发成功案例（以合同复印件为准）：2010年1月1日以来开发50万元（含）以上的区县级以上的区域卫生信息化系统成功案例一个以上（一个3分，二个4分，三个及以上5分）。成功案例须提供合同复印件实例证明，并加盖投标人公章。54、工程进度安排的科学性、合理性（根据提供的方案分别评分）55、系统培训计划的合理性、全面性、有效性评价（根据提供的方案分别评分）56、本地化服务能力（机构在本地或者有本地服务机构）5真实性演示分（20分）7、根据采购需求进行部分重点功能的系统讲解与演示，时间控制在25分钟内。（按功能需求评分，见下附表）若无相关演示，则真实性演示分（20分）为0分。20资质、承诺与服务（10分）8、省级及以上高新技术企业资质（以复印件加盖单位公章）29、ISO9001质量管理体系认证证书（以复印件加盖单位公章）1.510、信用等级证书（政府部门颁发的信用等级证书，AAA及以上的为1.5分，AA为0.5分，AA以下不得分）1.511、项目负责人技术能力及业绩情况（信息化项目开发经历5年及以上或开发实施类似区域卫生信息化系统经验为满分1分，信息化项目开发经历2年以上或2年以上开发实施类似区域卫生信息化系统经验为0.5分）112、项目组整个团队技术能力情况（3 名及以上人员有信息化工程开发经历2年以上或开发、实施类似区域卫生信息化系统经验的为满分1分，2 名、1名人员达到上述标准的分别得0.7分和0.4分，没有人员达到上述标准的不得分）113、承诺固定2名技术客服人员随时提供技术服务（不承诺不得分）114、承诺免费提供3年内根据用户要求为本系统增加或调整功能模块（不承诺不得分）115、标书制作质量1（1）投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分＝（评标基准价／投标报价）×价格权值×100（精确到小数点后二位）。满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价。（2）投标人的技术分得分为：各个评委的评分去掉一个最高分和一个最低分后，计算其余得分的算术平均值（精确到小数点后二位）。（3）投标人的最终得分为：价格分+技术分（精确到小数点后二位）。附表：功能演示评分标准功能模块演示基本要求分值数据共享与交换平台子系统对数据共享与交换平台子系统的基本功能进行演示，着重演示通过数据交换中间件产品实现子系统的可视化配置功能，通过可视化管理，降低分布式部署方案中节点管理的复杂性。4卫生综合管理子系统提供卫生综合管理子系统功能(卫生绩效评估、卫生综合查询、卫生监督查询)的演示，提供图、表混合展示区域内医疗机构的经营状况做实时监测，着重演示门诊分析、住院分析、药品分析等功能。4区域健康体检子系统系统支持包含幼儿、学生、老年人、灵活就业人员、事业干部、商业体检等在内的多种体检模式，提供离线版体检工作站对上门体检活动进行支持，并可在检后实现数据同步。3标准代码子系统提供标准药品代码库、标准诊疗项目代码库、标准收费项目代码库以及标准通用字典维护功能演示。3基于健康档案的集成浏览器功能提供对平台整合后业务数据的访问，包括健康档案数据、诊疗数据、电子病历数据等数据的集成浏览。3安全性要求1、实现MAC地址绑定登录功能，整合MAC地址白名单、黑名单功能，阻止非法侵入，确保系统安全。2、提供在线连接用户实时监控功能，提供分时段（分钟）实时连接数、用户数、访问量等图表展示，提供错误日志、TOP10SQL耗时统计分析等功能。344.解释权专用条款与通用条款有矛盾之处，以专用条款为准。凡涉及本次招标文件的解释权属于采购人与杭州市余杭区公共资源交易中心。第三部分 采购需求1、项目建设内容1.1建设背景2009年3月中共中央、国务院提出了《关于深化医药卫生体制改革的意见》，按照党的十七大精神，为建立中国特色的医药卫生体制，逐步实现人人享有基本医疗卫生服务的目标，提高全民健康水平，深化医药卫生体制改革，“建立实用共享的医药卫生信息系统”，“以推进公共卫生、医疗、医保、药品、财务监管信息化建设为着力点，加快卫生信息标准化和公共服务信息平台建设，逐步建立统一高效、资源整合、互联互通、信息共享、透明公开、使用便捷、实时监管的医疗卫生信息系统”。通过本项目的建设，可以实现全区卫生信息联网。利用现代计算机网络通讯技术，使得健康档案、慢病管理、妇幼保健等公共卫生服务信息和医疗信息互通共享，建立一个具有高效率、高安全、高灵活性的区级卫生数据中心。信息化技术的使用可加强政府部门对各级医疗卫生机构卫生服务工作的监管,有力提升卫生行政管理部门的管理效率；采用信息化技术支撑现代社区卫生服务，促进医疗卫生机构工作的规范化建设；居民通过网络系统，查阅自己的健康信息，了解自己的健康状况，实施健康自我管理,适应现代化发展需要的新型医疗卫生服务。本项目涉及余杭区6家区属医院、20家社区卫生服务中心及疾病预防控制中心、卫生监督所、120急救中心共29家医疗卫生机构。目前各区属医院基本都建成了不同程度的医院信息化系统，包括医院信息管理系统（HIS）、实验室信息系统（LIS）、放射科信息系统（RIS）等，部分医院已建立了医学影像PACS系统、远程会诊系统、成本核算等系统；20家社区卫生服务中心初步建立了包括医生工作站、药房、收费、院长查询等功能在内的医院信息管理系统（HIS）和实验室信息系统（LIS）；疾病预防控制中心已经建成并运行突发公共卫生应急指挥系统和视频会议系统；卫生监督所应用杭州市统一的权力阳光系统平台；120急救中心正在建设分级指挥调度系统（MPDS）。本项目相关硬件设备和网络环境建设已经基本完成。具体说明如下：硬件部分：2台DELL R910作为数据库服务器（本项目需对CPU及内存进行扩容），2台高配DELL R710作为应用服务器，1台标配DELLR710作为前置服务器，1套DELL/EMCCX4-120光纤磁盘阵列作为存储，2台DELL Brocade 300型SAN光纤交换机。网络部分：全部医疗卫生机构均采用光纤接入，其中区属医院、社区卫生服务中心带宽均为100Mbps，社区卫生服务站10Mbps。1.2建设目标本期项目旨在建立余杭区区域卫生服务管理信息化技术标准体系，统一余杭区卫生信息交换标准、居民健康档案、电子病历数据标准等，建立卫生信息共享和业务协同机制。建设区级数据中心,完成居民健康档案数据库、电子病历数据库、卫生资源数据库以及相应的管理系统；完成余杭区区级平台软件的系统开发，实现区属医院、120、疾控中心、卫生监督所和社区服务中心的接入，实现居民EHR信息的动态管理；完成与杭州市市级平台的接入、信息交换和共享；构建余杭区居民健康互动服务系统，建立全区电子健康档案、电子病历、公共卫生信息、卫生应急指挥、卫生监督信息等系统集成，同时建立卫生综合管理决策支持与绩效考核等系统。1.3建设原则1)整体性原则区域卫生信息平台的设计应充分考虑上级卫生行政部门对我区卫生信息化工作的要求和我区医疗卫生单位的发展现状，统筹兼顾，整体规划。2)先进性原则平台的设计应采用目前国内外先进的体系结构和软硬件技术，满足目前以及将来相当一段时间对平台的需求，保证平台高效运行。3)可靠性和安全性原则区域卫生信息平台应具备高度的可靠性，保证平台以7*24小时连续运行；系统应具有多级数据校验和质量控制，包括程序级的数据完成性验证和数据库级的数据完整性验证；保证跨系统数据调用的实时性，有大规模接入点数据交换项目经验。保证平台可提供良好的负载均衡手段，防止系统阻塞失灵等等。数据交换、业务集成和信息展现所处理、传送和管理的信息，可能涉及到不同部门和系统的秘密或敏感信息，此类信息处理和传递的任何环节如果出现漏洞，其损失将是巨大的。因此，系统的安全性将是十分重要的原则。其次，数据交换、业务集成和信息展现承受着大批量的关键性数据的流转、交换和存储，系统的可靠性将是系统建设需要重点考虑的问题。4)开放性和标准化原则平台的运行中有大量的数据交换，因此平台的设计和建设必须符合开放性原则，并且符合当前国家卫生部的电子健康档案、电子病历、区域卫生信息平台等标准。本项目系统必须与杭州市现有的基于电子健康档案的社区卫生服务信息系统实现对接，可接受处理该系统的批量数据或实现实时数据接受，亦可根据杭州市卫生局要求向该系统上传需要的批量数据或实时数据上传。5)可扩展性原则在系统的设计中不仅应考虑目前的业务需求，更应该满足未来业务量及接入手段种类增长的需求，系统规模应具有可调性，支持未来各项卫生业务（包括区域PACS、LIS、MUSE等系统）的接入。6)实用性原则根据业务实际需求，高效实用地满足医疗机构或组织业务管理的具体需求；并能充分解决系统应用过程中遇到的其它问题。系统应提供简洁、明快的操作接口，以便业务人员使用方便；系统管理的信息包括文本、图形、图像等多种信息，系统能准确快速地处理各种媒体信息存储的一致性和媒体信息的同步传输。2.本项目需求2.1 项目总体架构根据卫生部《健康档案基本构架与数据标准》、《电子病历基本构架与数据标准》，遵循国家、卫生部、浙江省、杭州市的有关卫生服务信息化的要求、规范与标准，结合余杭区卫生信息化建设的实际需求和特点，研究制订余杭区的卫生信息化规范与卫生信息数据标准，确保卫生信息数据的准确性、完整性、规范性、安全性、可靠性。建立卫生信息共享和业务协同机制，对卫生服务数据的采集、交换与共享进行统一的规划，建立数据采集、交换与共享的标准、维护标准实施机制、指导各部门使用和遵循标准，确保标准能够满足和适应卫生事业的发展，为本项目建设顺利实施和余杭区的卫生信息化建设起指导性作用。根据卫生部《基于健康档案的区域卫生信息平台建设指南》，项目的总体架构如下图所示： 系统总体架构分为两个层次：区域卫生管理层和辖区卫生机构层。区域卫生管理层表示区域卫生信息平台的管理中心。区域卫生管理层主要服务组件包括注册服务、公卫数据服务、医疗数据服务、全程健康档案服务、数据仓库服务等。辖区卫生机构层，是指在所管辖的区域范围内相关医疗卫生机构（包括区级医院、社区卫生服务中心、公共卫生机构等）所有业务应用系统，这些系统生成、收集、管理和使用那些可以公布在与区域范围内居民相关的健康数据，包括临床医疗数据、电子病历、健康档案数据、公共卫生管理数据等。这些系统分布在所有为居民提供医疗卫生机构的服务点，为广大老百姓提供各类健康服务。区域卫生管理层和辖区卫生机构层之间通过区域卫生信息应用访问层来进行信息交互，以实现居民EHR信息的互联互通性，信息访问层所提供的服务主要包括两个方面：一方面提供通信总线服务，如消息传输服务、消息路由等；另一方面提供应用软件通用的系统管理功能，如安全管理、隐私管理、应用审计等。2.2 平台基础服务2.2.1 注册服务注册服务包括对个人、医疗卫生人员、医疗卫生机构、医疗卫生术语的注册管理服务，系统对这些实体提供唯一的标识。针对各类实体形成各类注册库（如个人注册库、医疗卫生机构注册库等），每个注册库都具有管理和解决单个实体具有多个标识符问题的能力。注册库保有一个内部的非公布的标识符。2.2.2数据存储服务数据存储服务是用于存储基于电子健康档案和电子病历为核心的信息。应包括个人基本信息、主要疾病和健康问题摘要、儿童保健、计划免疫、妇女保健、疾病控制、疾病管理、卫生管理以及医疗服务、电子病历等内容，能够实现平台数据的存储、整合和区域内快速共享利用。2.2.3 工作流服务平台涉及对流程化数据进行支撑，建议集成工作流引擎，引擎需按照WFMC等国际标准支持顺序、并发，实现了发散、多路分支等标准模式，能够对高级用户的复杂业务流程进行支撑。工作流引擎支持浏览器方式自定义工作流程，自定义表单，具有高度的扩展性，适应不同水平用户不同阶段的需求。可定义每个任务的权限及表单元素对应的数据库表字段的权限，规范操作。对正文模板和表单进行痕迹保留，可以确保对每一个处理步骤提供修改的痕迹保留，以确保信息的不可否认性和可追溯性。2.2.4 信息接口服务信息接口服务包括两大类服务：通信总线服务和平台公共服务。通信总线服务支持数据存储服务、业务管理、辅助决策以及与基本业务系统和健康档案浏览器之间的底层通信。主要服务组件包括消息服务和协议服务。平台公共服务主要是指应用软件系统管理所包含的上下文管理、应用审计、安全管理、隐私保护等服务。2.2.5 短信服务通过信息平台的建设，为了使辖区内的相关信息传递更及时准确，也为了让辖区内医疗服务信息更快捷地传递到民众，在本信息平台建设中，纳入短信服务平台建设。需支持电信、移动、联通的多通道短信发送，可与各业务模块接口，方便各业务模块调用短信群发功能。支持按条件搜索（区域、卫生行政机构、医疗机构、特定的其他条件等），安排短信发送计划。2.2.6 病人（居民）主索引服务病人（居民）主索引服务MPI借鉴 IHE PIX规范实现不同系统 ID 间的匹配，提供居民/患者的唯一身份识别，为居民健康档案信息和医疗服务交互共享提供基础。要求提供病人唯一索引服务，通过MPI共享交换服务自动注册及归并患者信息，实现区域性唯一ID标识，与各种就诊卡（医保、市民卡等）号关联。建立用户主信息的统一视图，实现居民健康档案、电子病历等多个应用关联。在系统建立过程中，无法自动关联的记录、相似度很高的记录产生成为任务，为数据管理者提供工具，让数据管理者在后期进行人工判断和记录归并。支持将关联错误的记录进行人工反解除关联操作，以保证系统数据质量的可维护性。2.2.7通用数据字典服务余杭区区域卫生信息平台作为整个余杭区卫生相关信息系统的数据整合者，需要对海量数据进行抽取、清洗及存储。如何有效存放这些卫生业务相关数据成为平台是否能够高效运作的一个关键问题。考虑到平台内归集的各类数据的相关性，同时也考虑到各业务系统间对同一类数据的命名规范问题，为了保持数据理解的准确性及降低系统维护的复杂性，我们需要在平台中引入通用的数据字典服务。通用数据字典参照杭州市卫生局区域卫生信息平台通用数据字典。2.3 主要功能及子系统本项目建设主要包括以下功能及子系统：1)区级卫生数据中心子系统2)数据共享与交换平台子系统3)基于健康档案的集成浏览器功能4)社区卫生服务信息子系统5)区域健康体检子系统6)居民健康互动平台子系统7)卫生综合管理子系统8)标准代码子系统2.4 具体功能要求2.4.1 区级卫生数据中心子系统卫生数据中心是整个区域卫生信息系统建设的重要内容，它既是实现互联互通、数据交换和信息共享的关键，同时又负责卫生统计工作的管理监督、执法及统计数据的采集、汇总和上报等。卫生数据中心建立是实现信息共享和信息标准化的核心内容。卫生数据中心应满足以下的需求：?数据集中化?卫生医疗业务综合化?提高效率降低成本?提高兼容性和可扩展性?数据备份本期需完成区域卫生信息平台的三大基础数据库建设：（1）居民电子健康档案数据库投标人需要提出有效方案如何将这些分散在不同医疗卫生服务机构、以不同形式表示和存储的数据信息进行统一的标准汇集、交换、存储，建立、管理余杭区统一、完整的居民电子健康档案数据库。（2）电子病历数据库投标人需要提出有效方案，遵循国家卫生部《电子病历基本架构与数据标准》、《电子病历数据组与数据元标准》、《电子病历基础模板数据集标准》，汇集、交换、存储、管理余杭区统一、完整的电子病历数据库。实现居民电子病历的授权范围内共享。（3）卫生资源数据库本期的卫生资源数据库主要建设内容为：医疗卫生机构信息数据、卫生系统人力资源数据、公共卫生应急处置资源数据、医疗卫生健康宣教数据、医疗卫生继续教育知识库等信息。2.4.2 利用中间件产品支撑的数据共享与交换平台子系统数据共享交换平台是余杭区卫生信息建设的重点功能之一，它需要支持全区卫生机构的业务及数据交换和共享。此项功能是作为区域卫生信息平台建设的最为基本性的任务。平台需使用成熟可靠的中间件产品作为技术支撑，同时支持针对医疗行业定制，必须很好支持不同系统之间的医疗数据的整合，快速应用程序节点部署以及各医疗子系统之间的协同通讯。医疗行业中的各类组织，比如医院、诊所、政府监管部门可以高效管理、传递和展现整个医疗过程中的相关信息。通过中间件产品支撑医疗信息交换与共享平台联接各级卫生行政部门、疾病预防控制机构、卫生监督机构、医疗机构和社区卫生服务机构，整合全区卫生信息资源，从而能够支持建立比较完整的公共卫生信息数据中心。通过区域卫生信息共享和交换平台，实现电子健康档案、电子病历、卫生资源信息等相关的各类数据的采集、交换与共享。?支持双向数据交换，保证数据上行与下行的安全、可靠；?支持批量和零散的数据交换模式；?支持定时和实时的数据交换；?支持异地的、异构系统数据交换；?支持数据采集、汇总、转换功能；?对数据的采集、交换，需支持XML、HL7等交换标准。?支持主动与被动两种数据交换方式，实现按需交换；本项目建设中，需要完成接口的系统如下：?诊疗记录标准与接口服务?诊断数据的标准与接口服务?电子病历部分标准与接口服务?医嘱与处方的标准与接口服务?检验检查报告的标准与接口服务?个人健康档案，家庭健康档案数据标准与接口服务?妇女保健，儿童保健数据标准与接口服务?计划免疫部分数据标准与接口服务?居民体检数据标准与接口?慢病健康管理数据标准与接口?健康教育数据标准与接口?医疗卫生机构经营数据标准与接口服务?医疗卫生机构质量数据标准与接口服务?疾病预防数据标准与接口服务?卫生监督需要的数据标准与接口服务?血液管理的数据标准与接口服务?绩效考核的数据标准与接口服务?突发公共卫生应急指挥系统数据标准与接口服务?权力阳光运行系统数据标准与接口服务?……本次项目采购的数据交换中间件产品,可在余杭区卫生系统范围内进行交换点的扩展。交换中心扩容、交换点接入及维护等一切费用均已包含在此次采购费用中。中间件产品相关指标如下：指标项技术规格要求品牌该中间件产品须为知名品牌。数量一套整体需求要求支持与区级中心及各区属医疗卫生机构、各镇街道社区卫生服务中心各医疗业务系统接口；软件厂商具有政府部门颁发的AAA信用等级证书。框架结构需求采用SOA面向服务的体系架构设计，提供ESB总线完成服务的接入、服务间的通信和交互，并提供安全性、可靠性、高性能的服务能力保障。由集成开发工具、监控管理中心、资源中心、运行环境逻辑节点、便于应用集成开发的组件和套件（如适配器、Java服务等）、企业服务总线ESB组成、ESB运行服务器、消息中间件组成。跨平台支持需求支持HP-UX、IBM AIX、SUN SOLARIS、Linux、WINDOWS 2003等主流操作系统平台；提供灵活的接口，支持与Java、Delphi、C/C++等客户端的互连；平台提供ESB服务总线，WEB服务支持基于SOAP/WSDL的访问方式，还支持RMI、直接对象访问等方式；服务可基于JMS标准的消息通讯方式，便于创建服务、流程间的可靠消息传递、消息的路由即发布订阅等分布式集成应用。开发使用需求完整支持Web Service开发，提供服务定义、消费、注册、发布和检索等功能。平台通过获得服务的WSDL（网络服务描述语言）调用远程的Web服务；提供简洁的配置GUI工具，能够对Web服务的注册进行管理，包括注册登记、修改信息、删除配置、扩充定义元素、修改Web服务的注册状态（如发布/为发布、待审核/审核通过）、检索查询已注册的Web服务、对服务提供者的信息及服务类别进行维护等；提供图形化的数据集成工具，方便用户通过拖曳方式进行数据抽取、同步等工作；提供图形化流程编排，基于JAVA服务实现流程的合成应用。可扩展性需求支持JMS/WebService多点负载均衡；支持节点动态增加，不影响其他节点正常运行；支持数据交换服务的热部署。管理监控需求通过B/S结构的集中管理实现对平台的远程管理，包括：远程状态监控；远程启动，停止；远程配置修改、保存；远程日志文件清除及获取；服务管理支持多维度管理，可给予资源维度和节点维度进行监控；管理系统提供审计功能：包括信息资源、系统模块、功能操作、Web Service调用的审计。安全机制需求支持交换节点身份认证；支持HTTPS协议，为WebService的入站和出站提供传输层的安全保障；提供Web服务安全机制的代理模式，实现ESB总线的统一安全控制；ESB内置集成证书的存储管理GUI工具。售后服务要求中标单位在中标公示后5个工作日内提供原厂商三年质保函。2.4.3基于健康档案的集成浏览器功能本项目需完成基于健康档案浏览器功能的建设。需为终端用户提供基于Web 的访问健康档案的应用程序。建设目标是建立一个用户友好的环境，在该环境下授权的医疗卫生人员可以方便地访问区域卫生信息平台中保存的客户相关数据。该健康档案浏览器需具有其通用型，需提供健康档案中任何可用信息的跨域集成视图。这包括通过索引服务追踪到所有事件的相关数据，包括挂号、健康档案存储服务和业务管理服务。随着区域卫生信息平台的应用、发展和成熟，用户需要健康档案浏览器具有能够将自身整合到现有的基本业务系统或其他Web 应用程序的功能。区域内各医疗机构使用健康档案浏览器可实现对平台整合后业务数据的访问。这些数据包含：（一）个人基本信息包括人口学和社会经济学等基础信息以及基本健康信息。主要包含：1．人口学信息：如姓名、性别、出生日期、出生地、国籍、民族、身份证件、文化程度、婚姻状况等。2．社会经济学信息：如户籍性质、联系地址、联系方式、职业类别、工作单位等。3．亲属信息：如子女数、父母亲姓名等。4．社会保障信息：如医疗保险类别、医疗保险号码、残疾证号码等。5．基本健康信息：如血型、过敏史、预防接种史、既往疾病史、家族遗传病史、健康危险因素、残疾情况、亲属健康情况等。6．建档信息：如建档日期、档案管理机构等。（二）主要卫生服务记录主要卫生服务记录是从居民个人一生中所发生的重要卫生事件的详细记录中动态抽取的重要信息。在健康档案浏览器中需要展现的卫生服务记录有：1．儿童保健：出生医学证明信息、新生儿疾病筛查信息、儿童健康体检信息、体弱儿童管理信息等。2．妇女保健：婚前保健服务信息、妇女病普查信息、计划生育技术服务信息、孕产期保健服务与高危管理信息、产前筛查与诊断信息、出生缺陷监测信息等。3．疾病预防：预防接种信息、传染病报告信息、结核病防治信息、艾滋病防治信息、寄生虫病信息、职业病信息、伤害中毒信息、行为危险因素监测信息、死亡医学证明信息等。4．疾病管理：高血压、糖尿病、肿瘤、重症精神疾病等病例管理信息，老年人健康管理信息等。5．医疗服务：门诊诊疗信息、住院诊疗信息、住院病案首页信息、电子病历信息、健康体检信息、各类检验检查信息等。2.4.4 社区卫生服务信息子系统社区卫生的业务是以个人健康档案为中心、家庭健康档案为单位，集合基本医疗、健康档案（个人档案、家庭档案、社区档案）、疾病管理（传染病、高血压、糖尿病、肿瘤等管理）、妇女保健、儿童保健、计划免疫（接种管理、库存管理）、统计分析、绩效评估、健康教育、计划生育等功能为一体的综合业务模式。本次系统建设时开发商应能一次性采集余杭区在杭州市社区卫生服务信息系统中的数据，不用进行二次录入。本子系统需能够满足余杭区社区卫生服务运作的需要，同时与基于电子健康档案的杭州市社区卫生服务信息系统对接，可确保正确地接收该系统下发的余杭区数据并存储于对应数据库，还应保证根据杭州市卫生局要求实现平台对接，支持按杭州市卫生局接口标准上传数据。1)健康档案居民健康档案的内容涵盖了居民从出生到死亡的主要健康问题，数据的主要来源有三个方面：一是公安、人社及政府有关部门获取；二是上门调查获取；三是在社区卫生服务机构开展业务的过程中获取；四是由上级医院等其他渠道获取。系统主要包括家庭档案和个人档案。健康档案提供全区唯一的档案号（身份证号），可根据号码、关键词检索；健康档案可以与医疗部门连接，医生和护士在日常工作中不断地新增和更新基本档案和专项档案记录，系统自动归档，供各部门、各系统调阅和应用。2)儿童保健对儿童数据数据管理部分包括儿童姓名、性别、出生年月、联系电话、母亲姓名、父亲姓名、住址、户籍地址等内容进行基础性管理。系统主要包括儿童生长发育个体评价、心理测量与评价、营养咨询、集体营养评价、医学咨询模块、体弱儿管理、儿童死亡管理、诊疗支持、儿童保健门诊工作量统计、各种一览表、统计图、统计表等，包括辖区内各年龄层儿童花名册，体弱儿、超重儿、残疾儿一览表等功能。3)计划免疫计划免疫管理系统主要完成疫苗的注射情况的详细记录、副反应登记、疫苗管理等功能。将计划免疫模块嵌入到社区卫生服务管理子信息系统中去，实现社区六位一体功能的统一管理。系统主要包括接种登记和管理、计免基本报表、疫苗与冷链管理、疫苗不良反应监测、优先采用杭州市社区卫生服务系统获取金苗系统数据等功能。4)妇女保健妇女保健主要对妇女的健康情况、孕期保健情况、疾病情况进行管理。可对孕妇进行相应的检查、评分和随访，评分高危的孕妇自动提示开具三联单。妇女分娩时，除了要对孕妇的分娩情况进行登记外，还需要进行新生儿的出生登记，记录新生儿出生情况。此处新生儿资料将由系统自动转入儿童保健模块和计划免疫模块，方便快捷，避免重复录入及数据遗漏。系统主要包括辖区女性名册及管理、妇女保健报表、孕产妇档案模块、高危孕产妇管理、孕妇产前筛查、孕妇营养咨询模块、孕妇心理咨询模块、孕妇健康宣教模块、产后访视模块、产后42天健康检查模块、优先采用杭州市社区卫生服务系统获取产时数据、孕妇妊娠图、生成各类妇保登记本、生成各类孕产妇保健报表等功能。5)慢性病管理慢性非传染病主要是指高血压，糖尿病，心血管疾病，肿瘤，及其他慢非传染疾病。系统对此类疾病和患者提供管理。系统主要包括慢性非传染性疾病专档管理、慢性病健康指导和随访，通过与HIS系统标准接口采集相关数据后实现35岁以上首诊病例血压管理、生命统计、报表编制、数据上传等功能。6)老年保健对辖区内的60岁以上老年人建立老年人保健档案；提供老年人进行疾病预防和自我保健的健康处方；按照统一指标体系进行统计报表编制和打印输出，由接口向上级数据中心上传数据。系统主要包括健康教育管理、老年病普查、报表统计等功能。7)传染病管理处理传染病及专项传染病肝炎、性病、艾滋病、寄生虫病和地方病等的监测、登记、报告、疫点处理、传染病病人访视、防治等。在医疗、预防保健、计免的过程中发现国家法定传染病，自动提示并生成传染病登记卡，报医院相关部门，由医院统一执行法定传染病登记、报告制度；核实和统计辖区内的传染性疾病患者，建立专项档案，记录入健康档案，进行随访，完善访视记录。系统还需包含犬伤门诊病人信息管理、肠道门诊病人信息管理、发热门诊病人信息管理、手足口病病人信息管理、症状监测模块、食源性疾病预防控制、病媒消杀与消毒、寄生虫病和地方病防治、碘缺乏病宣传、报表编制和数据上传等功能。8)综合分析支持包括人口分布图、居民电子健康档案统计分析、慢性病管理统计分析、儿童档案管理统计分析、孕产妇档案管理统计分析、工作量统计等功能，同时支持区卫生局要求的各类统计分析报表。2.4.5 区域健康体检子系统区域健康体检管理系统需面向区域内各人群体检业务流程与标准化体检作业设计，该系统与区健康档案数据库及各医疗单位的HIS、LIS、PACS存在大量数据交互，需有完善的接口支持。系统应具有体检业务管理、检验管理、医学影像管理、心电检查管理、健康档案动态管理、辅助诊断管理、总检报告管理等功能。各功能点如下：?系统需要针对幼儿体检、学生体检、老年人体检、灵活就业人员体检、事业干部体检、商业体检等特性，实现独立的体检组织方式，提供高效、方便的系统操作流程。?考虑到区域体检工作的特殊性，在应对一些农民体检、学生体检等特殊体检情况时，需要提供支持离线体检的区域健康体检系统。支持在离线系统中预置相应体检计划，支持离线数据录入，支持将离线采集的体检数据直接导入区域平台。?符合体检中心的业务需要，能够满足体检中心预约、数据录入、报告、统计、费用结算等各项工作。?为每个病人建立检查档案，保存每次的体检信息，可让病人了解到自己所有的健康信息。?体检项目设置灵活。可以针对团体和个人制定不同的体检项目套餐，并且可以按照用户要求适时增减。?丰富的项目属性和属性描述库，帮助医生方便快捷的录入体检结果。?与检验设备建立实时通讯机制，可自动采集检验的结果，从而提高体检效率。?专业的分科，常见疾病和疾病分组，使体检更加具有针对性。?符合体检中心的业务需要，能够满足体检中心预约、数据录入、报告、统计、费用结算等各项工作。?与HIS、LIS、PACS实现数据共享。?智能化输出体检报告，并根据体检者健康状况自动给出健康建议，以减轻医生的工作量。?多种统计功能，能对体检中心工作量、单位体检结果、疾病发生情况做出准确的统计，并提交给上级有关部门。接口支持：通过数据共享与交换平台子系统与区健康档案数据库及各医疗单位的HIS、LIS、PACS均有接口。2.4.6 居民健康互动平台子系统居民通过签订《居民健康互动平台服务条款与免责声明》，开通居民健康互动平台个人账户，在充分保证市民隐私权的前提下，实现居民在家就能在网上查询自己个人的健康档案信息，包括个人基本信息、高血压档案、糖尿病档案、老年人档案、儿童档案、孕产妇档案、诊疗信息、用药信息、医学检验检查、住院、体检信息等，获得健康预警提示和建议等。这些信息尽量采用图文并茂的形式展现给居民。系统还应该包含健康咨询服务、自助式健康管理、健康评估等功能。其中，健康咨询服务主要以健康知识库的形式体现，知识库中需要包含慢病防治、肝胆疾病防治、胃肠疾病防治、皮肤病防治、两性健康、孕产期保健、儿童保健、饮食健康与安全、养生长寿知识等各个门类的健康知识，初始健康知识数据需以图文形式（不少于500篇）、多媒体音视频（不少于20小时）形式存储，可供居民调阅，还可由子系统管理员对内容进行增加、删除、修改等管理维护。上述媒体资料应不存在版权纠纷。自助式健康管理主要允许签约居民在本子系统中自发性地录入脉搏、血压、血糖、慢病跟踪情况、就医感受、投诉建议等内容。健康评估主要涉及依据居民提供的饮食和运动方面数据，结合居民体检、诊疗信息，由专家根据相关模型，给出健康意见。2.4.7 卫生综合管理子系统卫生综合管理子系统主要包含卫生绩效评估、卫生综合查询和卫生监督查询三大功能模块。1)卫生绩效评估功能卫生绩效评估功能通过数据共享与交换平台子系统收集各医疗单位相关数据并汇总至数据中心，建立中心主题数据库。通过定义社区服务中的各类工作行为的数量指标和质量指标，形成最终的绩效数据。可根据卫生行政管理部门要求定制各类统计报表。卫生绩效评估功能需包含：a)对各医疗单位效率、质量、工作量等相关的评估项。其中，效率评估包括门急诊人次数、出院人次数、出院患者实际占用总床日等评估项；质量评估包括门急诊就诊使用抗菌药物的百分率、门急诊就诊使用注射药物的百分率、门急诊抗菌药物费用率等评估项；工作量评估包括门急诊总费用、门急诊均次费用、住院均次费用等评估项。b)对公共卫生服务的评估项。如居民健康档案建档率，居民健康档案使用率、预防接种证建证率、疫苗接种率、新生儿方式率、儿童系统管理率、体弱儿管理率、早孕检查率、孕产妇系统管理率、产后访视率、高血压患者发现率、糖尿病患者发现率、高血压/糖尿病随访完成率和失访率等指标。2)卫生综合查询功能卫生综合查询功能通过数据共享与交换平台子系统收集各医疗单位相关数据并汇总至数据中心，建立中心主题数据库。通过图形化报表形式展现各层次业务数据。同时，可根据卫生行政管理部门要求定制各类统计报表。a)医疗机构经营综合查询支持对辖区内医疗机构的经营状况进行综合管理。其中包含：诊疗项目收费监管、处方监管、门急诊挂号分析、门急诊费用分析、门急诊工作日报表、门急诊工作月报表、住院工作日报表、住院工作月报表、手术情况月报表、体检情况月报表、医保人次监管、医保费用监管等功能。b)公共卫生综合查询支持对辖区内医疗机构公共卫生相关内容进行综合管理。其中包含：区域疾病（住院、门诊）综合统计、区域传染病统计、生命统计、社区健康档案相关统计与查询分析、区域慢性病人信息查询与统计、双向转诊查询与统计等功能。c)药品综合查询支持对辖区内医疗机构药物的使用情况相关内容进行综合管理。其中包含：基本药物监管、抗菌药物监管、疫苗监管、药品流向统计等功能。3)卫生监督查询功能按照卫生监督工作内容和要求，开发区域性用于开展日常监督工作的标准化卫生监督业务管理信息系统。系统通过数据共享与交换平台子系统对来源于余杭区权力阳光系统的卫生监督数据进行采集，并集中展现。系统功能其中包括：卫生行政许可查询、卫生行政处罚查询、公共卫生监督（包括公共场所监督，家庭聚餐监督，乡村厨师监督等）、医疗卫生机构执业监督等功能。可根据卫生行政管理部门要求定制各类统计报表。卫生监督管理对象需形成独立数据库，方便管理及日后扩展。请投标方提供相应技术方案。本模块的数据是通过余杭区权力阳光系统进行采集，余杭区权力阳光系统开发商免费提供接口服务。2.4.8 标准代码子系统标准代码子系统的使用将使得余杭区在医疗卫生领域使用标准化代码规范，有利于区域内数据的共享及交换，有利于医院医疗和行政管理。标准代码子系统中需要包含代码变更管理功能，使得区域内医疗卫生数据的延续性得以保证。1)标准药品代码库根据区域内同一药品在各信息系统中名称、代码不一致的情况，以国家相关文件为指导，建立标准药品代码库。实现区域内药品代码的统一规范。 2)标准诊疗项目代码库根据区域内同一诊疗项目在各信息系统中名称、代码不一致的情况，以国家相关文件为指导，建立标准诊疗项目代码库。实现区域内诊疗项目代码的统一规范。 3)标准收费项目代码库根据区域内同一收费项目在各信息系统中名称、编码不一致的情况，以国家相关文件为指导，建立标准收费项目代码库。实现区域内收费项目代码的统一规范。 4)基础数据字典代码库根据国家及国际（如ICD-10、ICD-9）相关标准，对平台相关系统中所用到的基础数据做统一归集。涉及如行政区划、疾病、症状、诊断、手术分类等基础数据。2.5 其他非功能性要求杭州市余杭区区域卫生信息平台（软件部分）作为余杭区卫生信息化的重点项目，需满足如下非功能性要求：1)平台总体支持150个以上并发连接，3000个以上并发用户的性能要求。2)平台单笔信息交换应在短时间内完成数据采集，过滤，转换/处理，传输等数据交换的全过程，从而达到数据的实时交换。一般业务操作页面响应速度小于2秒，日报表响应速度小于5秒，月报表、季报表响应时间小于10秒，结构复杂、数据量庞大的统计报表（如全区范围的半年报、年报）在20秒内完成页面响应。3)本次系统所有涉及的软件（除离线版外）要求采用B/S架构, 可支持HP-UX、IBM AIX、SUN SOLARIS、Linux、WINDOWS 2003等主流操作系统平台。2.6 硬件扩容要求为了使本项目能够顺利运行，需要对现有硬件支撑环境进行扩容升级，扩容内容如下表（扩容内容需包含在此次项目报价中，中标人需提供扩容硬件内容及相应的服务，并在中标公示后5个工作日内出具原厂质保函）：数据库服务器台数原配置（单台）新增配置（单台）备注DELL R9102CPU：2颗英特尔至强7530处理器，1.86GHZ，12MB缓存，5.86GT/s QPI TurboCPU：新增2颗同型号CPU内存：16GB内存：新增2条8GB内存（本次扩容后为32GB）2、培训、售后服务及验收条件一、技术培训1、投标人须在采购人指定的地点提供操作及维护培训，投标人须在投标文件中提供详细的培训计划，包括培训内容、培训时间等。2、投标人提供的负责培训的人员应具政府部门应用系统开发3年以上的经验。3、技术培训费用应包含在投标总价中。二、售后服务1、售后服务人员须在接到维修电话后30分钟内进行技术响应，2小时内赶到现场，提供不间断的服务直到结束。承诺提供固定2名技术客服人员随时提供技术服务。2、在本招标文件规定的产品质保期内，投标人应免费维护和正常保养。3、在质保期满时，投标人的工程师和采购人代表对所有产品进行另一次测试，任何故障须由投标人自费解决并取得采购人的认可。4、质保期内各类维护费用等均由投标人须自行付费。三、验收条件1、安装完毕后，由采购单位根据国家关于工程验收的有关规定和合同规定进行验收。2、招标文件条款、投标文件承诺、软件使用说明及国家有关的检验标准均为验收的依据。3、验收时中标人必须派代表在场，验收合格后，由中标人与采购单位共同签署检验合格证书。3、项目应提交的成果和电子文档一、软件的源程序，源程序要求具有良好的编程风格，代码注释和说明必需完整，可执行代码以二进制文件或可安装文件的形式提供；二、数据库的设计以及数据实体模型、相互关系和数据字典的描述；三、网络系统的拓扑结构以及相关设备的配置；四、系统的体系架构及描述；五、设备及配件、耗材产品技术规格书六、提供的其它技术手册，包括：?需求分析报告（含软件功能需求与数据要求）；?系统概要设计说明书；?系统详细设计方案及系统测试方案；?系统测试分析报告；?安装维护手册；?使用操作手册；?培训资料。七、相关标准和规范。4、项目进度计划投标人应根据下述计划工期提供详细的系统建设计划表。1、本项目实施计划分三个阶段进行，请投标人根据阶段划分进一步细化成工作计划：①合同签订后3个月内完成项目的全部系统建设，投入试运行；②投入试运行后正常运行3个月（并完成相关培训），提请正式验收，验收合格，提交全部报告材料，出具终验报告，正式交付使用，进入维护期。2、设备、软件的安装、调试、开通①投标人负责所提供设备、软件的安装、调试及开通，采购人予以配合。②设备、软件的安装、调试所需的工具、仪表及安装材料等应由投标人自行解决。③实施要求：?中标人应在实施前提供详细的实施方案，并提交采购人认可。?实施过程应严格执行相关的规范，并保证安全。? 中标单位应根据采购人的需要，在规定的时间内，保证质量，完成系统建设。实施过程中应科学、合理地掌握与其他工作界面的协调、交叉。④投标人须保证所提供产品具有合法的版权或使用权，本项目采购的产品，如在本项目范围内使用过程中出现版权或使用权纠纷，应由中标人负责，采购人不承担责任。⑤项目所涉及的设备及软件到货时，须提供原厂商的供货证明，注明供货对象为杭州市余杭区卫生局是所有设备的最终用户。3、技术支持中标人应在余杭区设立技术服务机构，并提供三年免费技术支持和承诺永久技术支持，包括各种突发事件采取应急措施等。4、用户需求在开发期和试运行期内，仍有可能不断完善，投标人须承诺在采购需求和政策法规范围内，随着用户需求的变动随时做出响应，修改应用软件。正式验收通过后，若有需求变动，在三年的免费维护期内，仍应免费按用户需求对整个系统做出相应修改，以满足用户的需求。5、交货及货款结算方式、要求费用根据项目的实施进度，分期支付付款阶段支付占合同总额的比例第一期付款：在项目合同签订后，7个工作日内；30%第二期付款：平台安装、调试、集成完毕，并验收合格后一个月内；中标人凭用户单位签字盖章的《余杭区政府采购验收回复单》和《余杭区政府采购售后服务质量反馈表》结算。60%第四期付款：项目验收合格之后一年内。10%7.2中标人在合同生效后并接到采购方要求项目启动之日起30个工作日内完成供货，15个工作日内完成安装调试。 第四部分、投标文件格式一、投标响应函杭州市余杭区公共资源交易中心：(投标人全称)授权(全权代表姓名)(职务、职称)为全权代表，参加贵方组织项目[采购编号：HZYHZFCG-2012- ]采购的有关活动，并对此项目进行投标。为此：1、我方同意在投标人编制和提交采购响应文件须知规定的开标日期起遵守本投标文件中的承诺且在投标有效期满之前均具有约束力。2、我方承诺已经具备《中华人民共和国政府采购法》中规定的参加政府采购活动的供应商应当具备的条件：（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）遵守国家法律、行政法规，具有良好的信誉和商业道德；（3）具有履行合同的能力和良好的履行合同记录；（4）良好的资金、财务状况；（5）产品及生产所需装备符合中国政府规定的相应技术标准和环保标准；（6）没有违反政府采购法规、政策的记录；（7）没有发生重大经济纠纷和走私犯罪记录；3、提供编制和提交采购响应文件须知规定的全部投标文件，包括投标文件正本1份，副本4份。具体内容为：（1）报价文件；（2）投标技术文件和商务文件；（3）编制和提交采购响应文件须知要求投标人提交的全部文件；（4）由 银行出具的金额为的投标保证金（支票/汇票）。4、按采购文件要求提供和交付的货物和服务的投标报价详见开标一览表。5、保证忠实地执行双方所签订的合同，并承担合同规定的责任和义务。6、保证遵守采购文件中的其他有关规定。7、如果在开标后规定的投标有效期内撤回投标，我方的投标保证金可被贵方没收。8、我方完全理解贵方不一定要接受最低价的投标。9、我方愿意向贵方提供任何与该项投标有关的数据、情况和技术资料。若贵方需要，我方愿意提供我方作出的一切承诺的证明材料。10、我方已详细审核全部采购文件，包括采购文件修改书（如有的话）、参考资料及有关附件，确认无误。11、我方将严格遵守《中华人民共和国政府采购法》第七十七条规定，供应商有下列情形之一的，处以采购金额5‰以上10‰以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任：a)提供虚假材料谋取中标、成交的；b)采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；c)与采购单位、其它供应商恶意串通的；d)向采购单位、采购机构行贿或者提供其他不正当利益的；e)在招标采购过程中与采购单位进行协商谈判的；f)拒绝有关部门监督检查或提供虚假情况的。法人代表签字： 授权委托人签字： 公 司 盖 章: 联系人：联系电话: 联系地址：邮政编码： 传真号码： 日期：年月 日注：未按照本投标响应函要求填报的将被视为非实质性响应投标，从而可能导致该投标被拒绝。 二、开 标 一 览 表项目名称：投标人名称：招标编号：报价内容投标总报价 (人民币小写)（）项目投标总报价：人民币大写： 　　 元。免费维护期：三年（自验收合格之日起算）工期：前完成备注：大写总价与小写总价不一致，以大写总价为准。投标人（公章）：法定代表人或授权委托人（签字）：日期：20年月 日 三、分项报价一览表项目名称：项目编号：采购人：内容数量费用（万元）基于电子健康档案的杭州市余杭区区域卫生信息平台（软件）子系统…1…11……安装调试和验收费、系统集成费、质保期运行维护、技术支持、测试费、培训费、售后服务和税金等合计大写：小写：备注：1、投标报价应包括软件开发、培训、售后服务、安装以及质保期等一切费用。2、针对本项目的需求清单一一对应填写一份“分项报价一览表”。此表在不改变格式内容时，可自行制作。3、分项报价一览表中合计总价应与开标一览表中的相应报价相一致，不一致时，以开标一览表报价为准。4、“分项报价一览表”为多页的，每页均需由投标人代表签字并加盖投标人公章。5、漏报的视同已包含在投标总价内。有重大缺项的将作无效标处理。投标人（公章）：法定代表人或授权委托人（签字）：日期：20年月 日 四、评分响应表项目名称： 项目编号：序号评审内容评分标准页码一技术分1详见技术文件第几页2…………二商务分详见商务文件第几页……五、产品具体配置表填表说明：可附投标产品介绍图文资料。序号设备名称数量品牌规格型号性能及指标产地1234……注：投标文件中必须明确主要设备的品牌、规格型号、性能指标等内容。投标人名称（盖章）： 投标人代表（签字）：日期：20年 月 日六、技术偏离表格式序号内容招标文件规范要求投标文件对应规范偏离情况（注明正偏离、负偏离或无偏离）注：投标人应根据投标设备的性能指标、对照招标文件要求在“偏离情况”栏注明“正偏离”、“负偏离”或“无偏离”。法定代表人或授权代表签字：投标人盖章：日 期：七、服务体系基本情况一览表公司名称注册资本企业地址法定代表人联系人联系电话售后服务热线电话注：请附技术服务机构的相关资料（含营业执照、公司资质材料、人员情况、相关案例等）。投标人名称（盖章）： 投标人代表（签字）：日期：20年 月 日八、服务计划表序号质量保障措施及服务内容承诺备注1保修2有关技术人员现场免费提供调试、培训服务3客服驻地服务期限4免费上门服务期限5质保期内产品故障服务响应时限6服务时间响应7质保期满的保修服务费用8交货时间投标人（公章）：投标人授权代表签字：日 期：九、法人授权委托书杭州市余杭区公共资源交易中心：兹委派我公司先生/女士（其在本公司的职务是：，联系电话： 手机： 传真： 身份证号：）代表我公司全权处理 项目[编号：HZYHZFCG-2012-]的一切事项，若中标则全权代表本公司签订合同，并负责处理合同履行等事宜。在撤销授权的书面通知以前，本授权书一直有效。投标人代表在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤销而失效。投标人代表无转委托权，特此委托。特此告知。法定代表人（签字）： 授权代表（签字）： 职务：职务：身份证号码：身份证号码： 投标人公章：授权委托日期：20年月 日十、投标单位基本情况表投标人概况名称地址经营范围成立时间经济性质法定代表人联系电话注册资金技术人员数资产总额净资产工商登记号税务登记号是否依法纳税是否参加社保近三年业绩、信誉合同总额： 万元，合同履行情况：单位优势及投标品牌特点：可包括以下一些内容（须复印件加盖公章）：法定代表人签字（单位公章）年 月 日在本地售后服务机构情况维修机构名称：地址：人员状况：联系电话：（可另附纸说明）十一、本项目的项目经理情况表姓名2007年1月1日以来年业绩及承担的主要工作情况，曾担任项目经理的项目应列明细性别年龄职称毕业时间所学专业学历资质证书编号其他资质情况联系电话注：须随表提交相应的证书复印件及投标人注册所在地劳动保障部门出具的社保证明。十二、本项目的项目小组人员情况表（按此格式自制）序号姓名性别年龄学历专业职称本项目中的职责项目经历参与本项目的到位情况投标人名称（盖章）： 投标人代表（签字）：日期：20年 月 日十三、相关项目实施业绩一览表项目名称项目类型简要描述项目金额（万元）实施时间项目单位联系人及电话投标人（盖章）： 法定代表人或授权委托人（签字）： 日期：20 年月 日十四、投标文件外层包装封面（格式供参考）1、商务文件/技术文件包装封面投标文件（商务文件/技术文件）(开标时启封)项目名称：项目编号：标项序号：投标人名称（盖章）：在年月 日 时 分之前不得启封2、报价文件外层包装封面报价文件(唱标时启封)项目名称：标项序号：投标人名称（盖章）： 在年月 日 时 分之前不得启封十五、投标文件封面（格式供参考）1、商务/技术文件封面正本/副本商务/技术文件项目名称：项目编号：标项序号：投标人名称（盖章）： 投标人代表签字： 2、报价文件封面正本/副本报价文件项目名称：项目编号：标项序号：投标人名称（盖章）： 投标人代表签字：第五部分、合同样本合同主要条款合同编号：采购人（甲方）： 供应商（乙方）：鉴证方：根据 项目招标文件要求（招标编号：HZYHZFCG-2012- ），双方经协商，达成以下条款： 第一条乙方应依据招标文件要求和投标文件的承诺，按照合同及时向用户单位提供高质量运维服务，不得提出其他任何附加条件。 第二条乙方所供的运维服务，如与合同要求的不符，用户单位有权终止合同，由此产生的一切责任和后果由乙方承担。第三条乙方在合同生效后在（）个月内，服务质量达不到招标文件要求，用户单位有权终止合同，由此产生的一切责任和后果由乙方承担。第四条乙方在质保期内接到用户单位的电话后，乙方或授权技术服务机构应在（）分钟内技术响应，（）小时以内到现场，提供不间断的服务直到结束，保证用户单位的正常运行。乙方提供7天×24小时技术服务与支持电话，维修点需提供足够的备件以适应采购单位维修需求，并提供固定（）名技术客服人员随时提供技术服务。第五条乙方按要求和甲方签订合同后（）个工作日内，须交纳相当于合同总额（）%的履约保证金，在（）个工作日内，招标人将全额无息退还其投标保证金。产品通过正式验收后，履约保证金转化为质量保证金；通过正式验收后，系统运行正常，无质量和服务问题，质量保证金将在正式验收（）个月后的（）个工作日内无息退还。第六条付款方式： 第七条售后服务及技术支持：投标方须在投标书中提供详细的厂商售后服务承诺和投标人售后服务计划。1、 中标方应对买方的维护人员进行培训并承担所有费用，使其能对系统进行日常的维护并能对一般故障及时进行维修。所有的维护手册及维护调试软件的密码及专用的维护工具应全部免费提供。2 、中标方应对买方的操作人员进行培训并承担所有费用。第八条招标文件、投标文件、询标资料等均作为本合同组成部分，具有同等效力。第九条违约责任：1、双方要严格按合同履约。2、乙方逾期提供服务的,自逾期之日起，向甲方每日偿付合同总价0.2‰的违约金；逾期10日不能交付的,应向甲方支付合同总价2 %的违约金,并且不再退还履约保证金；甲方有权终止本合同。3、甲方逾期付款的,自逾期之日起，向乙方每日偿付逾期应付款总额0.2‰的违约金；甲方无正当理由拒付款的，应向乙方偿付逾期应付款总额2 %的违约金。4、如发现乙方违反招投标文件和合同的有关规定，甲方有权根据约定和《杭州市政府采购供应商合同履行和售后服务考核暂行办法》，对乙方进行处罚，并有权提前终止合同。第十条合同履行中如发生纠纷，双方应及时协商解决，如协商不成，按《中华人民共和国政府采购法》的规定处理。第十一条本合同由双方法定代表人或其授权委托人签字并加盖双方公章之日起生效。第十二条本合同一式肆份，双方各执贰份。 采购人（盖章）：供应商（盖章）： 法定代表人： 法定代表人：或授权委托人（签字）：或授权受委托人（签字）： 联系人（签字）：联系人（签字）：地址： 地址：邮编： 邮编： 电话： 电话： 传真： 传真： 开户银行： 开户银行：账号：账号： 鉴证方（盖章）： 法定代表人或授权委托人（签字）：地址：邮编： 电话：传真： 签约时间：年月 日签约地点：★ 此仅为合同书样本，中标人需根据实际情况和采购方签订相应的合同！