关于田林县易地扶贫搬迁配套设施第四小学工程（教室云办公、学生云教室电脑）意见函回复

广西南宁兴向网络科技有限公司：

我公司于2020年10月23日收到贵公司对采购项目：田林县易地扶贫搬迁配套设施第四小学工程（教室云办公、学生云教室电脑）项目编号：BSZC2020-G1-10033-GXYH 招标文件提出的意见函（见附件），经公司组织技术人员研究查证，答复如下：

意见事项1：

关于招标文件货物采购需求表中1.教师云办公电脑个人端的软件技术参数要求:

1、为了保证计算机以及云桌面数据以及系统的安全，可防止未经授权的存储设备接入到终端上。可以通过管理软件配置整个网络内只有经过授权的U盘才可以接入，可以设置注册过的U盘的权限严格的移动存储管理机制，可以设置外设的详细权限(创建、读取、写入、重命名、删除)。(提供截图、或视频(装入U盘中提供))或相关证明资料)

4、网站访问控制:为了净化绿色上网的使用环境，学校管理员可以灵活定义黑白名单,对被管理计算机的网络访问进行审计和控制,并可以通过设定网页敏感字符的方式,限制用户对非法网站网页的有效网络访问。可以控制是否允许用户的上网具体时间。( 提供截图、或视频(装入U盘中提供))或相关证明资料)

5、可记录本机上所有文档操作信息，包所有文档的创建、访问、修改、复制、移动、删除、恢复、重命名等操作；支持按部门，用户明，关键字，日期查询。(提供截图、或视频(装入U盘中提供)) 或相关证明资料)

6、电源管理，支持可以设置不同的时间段，让单个或者多个用户桌面或计算机在某个时间段关机、关闭显示器、休眠等功能，可对节能绩效按部9门以图表的形式显示出来。管理员可自定义离开终端一定时间段后，自动关闭显示器，自动关闭硬盘，自动待机。(提供截图、或视频(装入U盘中提供))或相关证明资料)

质疑事项：你公司组织项目团队进行论证，发现上述技术参数要求是提供的截图、或视频相关证明资料非国家强制标准，（生产厂家产品功能截图属于生产厂家授权、承诺、证明、背书的一种）把除进口货物以外的生产厂家授权、承诺、证明、背书等作为资格要求，提供功能截图属于非强制性标准，对其他他潜在投标人实行差别待遇或者歧视待遇。

法律依据：《中华人民共和国财政部令第87号--政府采购货物和服务招标投标管理办法》第十七条，“采购人、采购代理机构不得将投标人的注册资本、资产总额、营业收入、从业人员、利润、纳税额等规模条件作为资格要求或者评审因素，也不得通过将除进口货物以外的生产厂家授权、承诺、证明、背书等作为资格要求，对投标人实行差别待遇或者歧视待遇。”和第二十五条，招标文件、资格预审文件的内容不得违反法律、行政法规、强制性标准、政府采购政策，或者违反公开透明、公平竞争、公正和诚实信用原则。

修改建议：采购人或都采购代理机构应当修改招标文件或者资格预审文件后重新招标。

意见答复：本次采购产品-云办公电脑须满足实际场景中使用需求，采购需求包含且不限于U盘访问策略、网址访问控制、文档日志信息等行为行为管理、行为审计类功能要求，电源管理功能方便更好响应国家绿色节能减排理念，净化上网环境的要求，投标产品需满足如上功能参数需要，为了防止供应商虚假应标，减少采购人和国家财产损失，保证采购货物的质量，要求“提供截图、或视频(装入U盘中提供)或相关证明资料”作为技术参数部分中评分项的佐证，并非作为“资格要求”来作为投标人评定是否可以参与的依据。

对于《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第十七条规定，质疑人存在错误解读，第十七条的规定是：“采购人、采购代理机构不得将投标人的注册资本、资产总额、营业收入、从业人员、利润、纳税额等规模条件作为资格要求或者评审因素，也不得通过将除进口货物以外的生产厂家授权、承诺、证明、背书等作为资格要求，对投标人实行差别待遇或者歧视待遇。”我公司并没有将“提供截图、或视频(装入U盘中提供))或相关证明资料”作为资格条件，而是根据本项目具体使用情况，保证采购货物的质量，将“提供截图、或视频(装入U盘中提供))或相关证明资料”作为技术参数部分中评分项的佐证要求，未违反相关法律规定，该意见不予以采纳，故维持招标文件参数条款不变，请各投标人选用适合、优秀的产品来参与项目投标。

意见事项2：

关于招标文件货物采购需求表中2.云办公管控服务器的软件技术参数要求:

5、终端部署多个操作系统的情况下，能够在管理平台上设置基于终端的共享数据盘，可以设置共享数据盘的的空间大小，数据盘能够按需设定清除策略，包含不清除/每周清除/每月清除，并按需匹配多个操作系统，在终端断网环境下也能够使用。(提供截图、或视频(装入U盘中提供))或相关证明资料)

7、为了简化桌面部署模式，所有的操作系统镜像模板均能够在服务器WEB管理控制台安装，无需进入操作系统，在平台上即可完成模板的网络配置，支持ip系统分配或者手动配置固定ip,自定义选择硬件模板，能够支持不同的主板固件类型(提供截图并加盖公章或实景视频(提供截图、或视频(装入U盘中提供))或相关证明资料)

8、能够针对实际网络环境设置桌面下发速度策略，下发模式策略支持广播模式和BT模式，可以在管理平台自定义服务端、终端的下发的上下行速度。(提供截图、或视频(装入U盘中提供))或相关证明资料)

质疑事项：你公司组织项目团队进行论证，发现上述技术参数要求是提供的截图、或视频相关证明资料非国家强制标准，（生产厂家产品功能截图属于生产厂家授权、承诺、证明、背书的一种）把除进口货物以外的生产厂家授权、承诺、证明、背书等作为资格要求，提供功能截图属于非强制性标准，对其他他潜在投标人实行差别待遇或者歧视待遇。

法律依据：《中华人民共和国财政部令第87号--政府采购货物和服务招标投标管理办法》第十七条，“采购人、采购代理机构不得将投标人的注册资本、资产总额、营业收入、从业人员、利润、纳税额等规模条件作为资格要求或者评审因素，也不得通过将除进口货物以外的生产厂家授权、承诺、证明、背书等作为资格要求，对投标人实行差别待遇或者歧视待遇。”和第二十五条，招标文件、资格预审文件的内容不得违反法律、行政法规、强制性标准、政府采购政策，或者违反公开透明、公平竞争、公正和诚实信用原则。

修改建议：采购人或都采购代理机构应当修改招标文件或者资格预审文件后重新招标。

意见答复：本次采购产品-云办公电脑须满足实际场景中使用需求，采购需求包含且不限于U盘访问策略、网址访问控制、文档日志信息等行为行为管理、行为审计类功能要求，电源管理功能方便更好响应国家绿色节能减排理念，净化上网环境的要求，投标产品需满足如上功能参数需要，为了防止供应商虚假应标，减少采购人和国家财产损失，保证采购货物的质量，要求“提供截图、或视频(装入U盘中提供)或相关证明资料”作为技术参数部分中评分项的佐证，并非作为“资格要求”来作为投标人评定是否可以参与的依据。

对于《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第十七条规定，质疑人存在错误解读，第十七条的规定是：“采购人、采购代理机构不得将投标人的注册资本、资产总额、营业收入、从业人员、利润、纳税额等规模条件作为资格要求或者评审因素，也不得通过将除进口货物以外的生产厂家授权、承诺、证明、背书等作为资格要求，对投标人实行差别待遇或者歧视待遇。”我公司并没有将“提供截图、或视频(装入U盘中提供))或相关证明资料”作为资格条件，而是根据本项目具体使用情况，保证采购货物的质量，将“提供截图、或视频(装入U盘中提供))或相关证明资料”作为技术参数部分中评分项的佐证要求，未违反相关法律规定，该意见不予以采纳，故维持招标文件参数条款不变，请各投标人选用适合、优秀的产品来参与项目投标。

意见事项3：

关于招标文件货物采购需求表中2.云办公管控服务器的软件技术参数要求:

4、打破VDI/VOI的技术界限，实现跨架构的桌面漂移，可以将本地高性能的物理PC桌面漂移到云端，实现移动教学。在任意终端通过客户端访问服务器中该PC的漂移桌面，可以指定漂移桌面的CPU/内存/磁盘数据，宿主机，能够查看该桌面的运行时长。

10、支持单台服务器部署融合架构管理平台，至少支持VDI/VOI/IDV其中两种桌面云技术架构，在一个管理平台即可完成两种类型的桌面管理，既能够充分利用服务器资源，将桌面运行在服务器端，终端通过远程协议访问，也可将桌面镜像直接下发到终端本地，利用终端资源运行，不占用服务器资源。

质疑：你方经过多方查证，业界主流云桌面厂商的服务器一般只支持VDI架构或者IDV架构或者VOI架构，难以同时满足三种技术架构要求，如深信服，华为，华三等云桌面厂商均无法同时满足以上两条参数，以上两条技术参数不满足三家，对于其他厂商有严重的排斥性，建议删除些违法参数，如坚持认为满足三家请列举不少于三家的主流厂商同档次产品及相关证明

法律依据：政府采购法中关于公于招标中公平、公正、公开的基本要求和《中华人民共和国政府采购法》第二十二条,采购人不得以不合理的条件对供应实行差别待遇或者歧视待遇，你们要求去除此条指标维护各个投标人的基本要益。

修改意见：

建设删除以上有偏向性参数

质疑答复：本次采购产品-云办公管控服务器软件须满足实际场景中使用需求，据前期论证结果，融合多架构（包含VOI、VDI、IDV其中的两种或三种）桌面云已呈当下主流趋势，兼顾良好的利旧、兼容扩展性，主流的教育桌面云厂商像锐捷、和信创天、华三等等不少于三家以上厂商均能满足架构要求。单一的VDI或IDV架构部署在学校内形成两套不同的系统，两套不同的环境，对学校的集中管理不利。此条不具备排他性，故维持招标文件参数条款不变，请各投标人选用适合、优秀的产品来参与项目投标。

意见事项4：

关于招标文件货物采购需求表中云桌面主机的云服务集中管理软件技术参数要求:

6、终端部署多个操作系统的情况下，能够在管理平台上设置基于终端的共享数据盘，可以设置共享数据盘的的空间大小，数据盘能够按需设定清除策略，包含不清除/每周清除/每月清除，并按需匹配多个操作系统，在终端断网环境下也能够使用。(提供截图、或视频(装入U盘中提供))或相关证明资料)

7、可以为桌面灵活定制硬件模板，包括硬件模板的CPU、内存、显卡、硬盘等信息，支持多种显卡配置方案，支持多种QXL显卡模式，例如QXL+GPU直通模式，QXL+GPU 虚拟化模式。(提供截图、或视频(装入U盘中提供))或相关证明资料)

8、能够针对实际网络环境设置桌面下发速度策略，下发模式策略支持广播模式和BT模式，可以在管理平台自定义服务端、终端的下发的上下行速度。(提供截图、或视频(装入盘中提供))或相关证明资料）

9、提供桌面检测工具，可检测桌面基本配置信息，可检测操作系统计算机名、IP地址配置是否正常、视频重定向是否可用等，便于迅速排查桌面故障提供截图、或视频(装入U盘中提供))或相关证明资料)

质疑事项：你公司组织项目团队进行论证，发现上述技术参数要求是提供的截图、或视频相关证明资料非国家强制标准，（生产厂家产品功能截图属于生产厂家授权、承诺、证明、背书的一种）把除进口货物以外的生产厂家授权、承诺、证明、背书等作为资格要求，提供功能截图属于非强制性标准，对其他他潜在投标人实行差别待遇或者歧视待遇。

法律依据：《中华人民共和国财政部令第87号--政府采购货物和服务招标投标管理办法》第十七条，“采购人、采购代理机构不得将投标人的注册资本、资产总额、营业收入、从业人员、利润、纳税额等规模条件作为资格要求或者评审因素，也不得通过将除进口货物以外的生产厂家授权、承诺、证明、背书等作为资格要求，对投标人实行差别待遇或者歧视待遇。”和第二十五条，招标文件、资格预审文件的内容不得违反法律、行政法规、强制性标准、政府采购政策，或者违反公开透明、公平竞争、公正和诚实信用原则。

修改建议：采购人或都采购代理机构应当修改招标文件或者资格预审文件后重新招标。

意见答复：本次采购产品-云办公电脑须满足实际场景中使用需求，采购需求包含且不限于U盘访问策略、网址访问控制、文档日志信息等行为行为管理、行为审计类功能要求，电源管理功能方便更好响应国家绿色节能减排理念，净化上网环境的要求，投标产品需满足如上功能参数需要，为了防止供应商虚假应标，减少采购人和国家财产损失，保证采购货物的质量，要求“提供截图、或视频(装入U盘中提供)或相关证明资料”作为技术参数部分中评分项的佐证，并非作为“资格要求”来作为投标人评定是否可以参与的依据。

对于《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第十七条规定，质疑人存在错误解读，第十七条的规定是：“采购人、采购代理机构不得将投标人的注册资本、资产总额、营业收入、从业人员、利润、纳税额等规模条件作为资格要求或者评审因素，也不得通过将除进口货物以外的生产厂家授权、承诺、证明、背书等作为资格要求，对投标人实行差别待遇或者歧视待遇。”我公司并没有将“提供截图、或视频(装入U盘中提供))或相关证明资料”作为资格条件，而是根据本项目具体使用情况，保证采购货物的质量，将“提供截图、或视频(装入U盘中提供))或相关证明资料”作为技术参数部分中评分项的佐证要求，未违反相关法律规定，该意见不予以采纳，故维持招标文件参数条款不变，请各投标人选用适合、优秀的产品来参与项目投标。

意见事项5：

关于招标文件货物采购需求表中云桌面主机的云服务集中管理软件技术参数要求:

5、打破VDI/VOI 的技术界限，实现跨架构的桌面漂移，可以将本地高性能的物理PC桌面漂移到云端，实现移动教学。在任意终端通过客户端访问服务器中该PC的漂移桌面，可以指定漂移桌面的CPU/内存/磁盘数据，宿主机，能够查看该桌面的运行时长。

12、支持单台服务器部署融合架构管理平台，至少支持VDI/VOI/IDV其中两种桌面云技术架构，在一个管理平台即可完成两种类型的桌面管理，既能够充分利用服务器资源，将桌面运行在服务器端,终端通过远程协议访问，也可将桌面镜像直接下发到终端本地，利用终端资源运行，不占用服务器资源。

质疑：你方经过多方查证，业界主流云桌面厂商的服务器一般只支持VDI架构或者IDV架构或者VOI架构，难以同时满足三种技术架构要求，如深信服，华为，华三等云桌面厂商均无法同时满足以上两条参数，以上两条技术参数不满足三家，对于其他厂商有严重的排斥性，建议删除些违法参数，如坚持认为满足三家请列举不少于三家的主流厂商同档次产品及相关证明

法律依据：政府采购法中关于公于招标中公平、公正、公开的基本要求和《中华人民共和国政府采购法》第二十二条,采购人不得以不合理的条件对供应实行差别待遇或者歧视待遇，你们要求去除此条指标维护各个投标人的基本要益。

修改意见：

建设删除以上有偏向性参数

质疑答复：本次采购产品-云办公管控服务器软件须满足实际场景中使用需求，据前期论证结果，融合多架构（包含VOI、VDI、IDV其中的两种或三种）桌面云已呈当下主流趋势，兼顾良好的利旧、兼容扩展性，主流的教育桌面云厂商像锐捷、和信创天、华三等等不少于三家以上厂商均能满足架构要求。单一的VDI或IDV架构部署在学校内形成两套不同的系统，两套不同的环境，对学校的集中管理不利。此条不具备排他性，故维持招标文件参数条款不变，请各投标人选用适合、优秀的产品来参与项目投标。

感谢贵公司对此次招标提出的意见.

广西御和投资有限公司

2020年10月30日