西双湖风景区新建樱花岛工程施工的招标公告

标段编号：JSJY****************001

一、招标条件

本招标项目西双湖风景区新建樱花岛工程（项目名称）已由东海县西双湖风景区管理处批准建设，建设资金已落实。项目已具备招标条件，现对该项目西双湖风景区新建樱花岛工程（标段）的施工进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人参加投标。

二、项目概况与招标范围

2.1项目概况

2.1.1建设地点：东海县西双湖风景区

2.1.2招标控制价：*******.38元

2.1.3工期：45日历天

2.1.4工程质量标准：合格

2.2招标范围：包括苗木采购、运输、修剪、种植、施肥、打支架、修剪成形、施工场地清理、园路工程等，具体详见图纸及工程量清单。

三、投标人资格要求

3.1投标人须具备工商行政主管部门核发的有效营业执照（有效期内），并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。
3.2投标人拟派项目负责人须具备园林绿化专业中级及以上职称（资格），且项目负责人无行贿犯罪行为记录；或有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过 5 年的。

说明：1）项目负责人职称证书单位和现执业单位不一致的，以社保中心出具社保证明的缴纳单位为准；2）如果职称证书没有明示园林绿化专业的，须同时提供职称评审申报表且表中通过评审的专业为园林绿化专业；3）园林绿化专业：指与园林绿化工程规划、设计、施工及养护管理相关的专业，包括园林（含园林规划设计、园林植物、风景园林、园林绿化等）、园艺、城市规划、景观、植物（含植保、森保等）、风景旅游、环境艺术等专业；4）上述证明材料须以企业诚信库获取的原件扫描件为准。

3.3具有独立订立合同的能力。
3.4本次招标不接受联合体投标。

3.5资格预审申请人或者投标人不得存在下列情形之一：

①为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
②为本招标项目的监理人、代建人、项目管理人，以及为本招标项目提供招标代理、设计服务的；
③与本招标项目的监理人、代建人、招标代理机构同为一个法定代表人的，或者相互控股、参股的；
④与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的；
⑤单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位；
⑥处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态，以及投标资格被取消或者被暂停且在暂停期内；
⑦因拖欠工人工资或者因发生质量安全事故被有关部门限制在招标项目所在地承接工程的；
⑧投标人近3年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过5年的；

⑨符合法律、法规规定的其他条件。

3.6法律、法规规定的条件：
（1）本工程招标工作执行连清办【2011】9 号、苏清办【2011】13 号、苏清办【2012】14号、连清办【2013】6 号文、苏清办【2013】10 号、连清办【2014】4 号、连清办【2014】16号、苏清办【2014】5 号、连清办【2015】6 号、连清办（2015】9 号、连清办（2015）15 号、连清办[2016]2 号、苏清办【2015﹞9 号、苏清办【2016】7 号、连清办【2017】5 号、苏清办【2017】6 号、苏清办【2018】4 号、苏清办【2019】3号、连清办（2019）3号文、连清办（2020）3号文等文件，凡是出现在上述文件中的投标单位和项目负责人，且未解禁的资格审查时将不予通过。
（2）本工程招标工作遵照苏建建管【2013】508号文、苏建招函〔2017〕12号文、连建发（2018）421号文执行。项目负责人中标后不影响办理工程建设手续且项目负责人在岗履职、绝不出借挂靠资质等采用信用承诺方式由投标人自行承诺（格式详见投标文件格式）。投标人、法定代表人、项目负责人的无行贿犯罪记录必须符合投标人资格要求，无行贿犯罪记录采用信用承诺方式由投标人自行承诺（格式详见投标文件格式）。
（3）执行连建发【2019】182号文。投标人在投标前应自觉、主动查验本企业资质动态监管情况核查结果不合格的,不得参加投标。若投标有效期内企业资质核查不合格,招标人将取消其中标资格，并重新确定中标人。对于弄虚作假的企业,将按规定记录失信行为,并取消其投标、中标资格,不予退还投标保证金。关于企业资质动态核查，由投标人在投标文件中作出书面承诺,若投标有效期内企业资质核查不合格,将主动放弃中标资格。（核查资质指招标文件所要求的相应资质）

（4）本工程执行苏建建管〔2016〕214号文、苏建建管〔2017〕236号文，依法应当进行招标的工程，招标投标时，项目部只配备项目负责人1名，待工程中标后组建项目经理部；施工合同备案时，项目负责人随招投标系统自动导入施工合同备案系统，其他关键岗位人员需在企业已注册（或备案）的人员库中勾选后自动生成。资格审查时提供项目负责人的证书（有效期内）、社会保险缴纳证明（社会保险缴纳证明必须由社保部门出具并加盖公章或者到社保部门自助打印带社保部门电子章的社会保险缴纳证明，在本单位缴纳社会保险时间为2020年4月至2020年9月）。本工程执行连建发【2018】95号文，投标人确定的项目负责人须全程参与招投标过程（含异议投诉）。
（6) 本工程执行苏信用办【2018】23号文。在评标阶段，投标人正被列为失信被执行人的，评标委员会不得推荐该投标人为中标候选人；在中标候选人公示至发出中标通知书的期间，公示的中标候选人正被列为失信被执行人的，招标人将取消其中标资格，并重新确定中标人。失信被执行人名单以“信用中国”和“信用江苏”公布为准，惩戒期限自网站上公布的失信被执行人信息中载明的发布时间开始，直至撤销或更正信息中载明的发布时间的期间。

（7）招标人谢绝挂靠单位参与本工程的投标。如在招投标过程中发现以他人名义投标并中标的，将取消其中标资格,没收其全部投标保证金等。同时招标人将对投标人进行考察、了解。如发现挂靠单位报名，将取消其投标资格。中标后一经核实为挂靠的，将被取消中标资格，并按相关规定进行处罚，直至建议有关部门吊销资质证书。
（8）本工程不实行投标人法定代表人面谈制度。

（9）资格审查申请书的内容不得失实或者弄虚作假。
（10）投标企业整个招投标活动所提交的所有材料都必须是真实有效的，一旦发现有虚假行为，招标人将立即中止该投标人的投标活动，并上报相关主管部门追究责任。
（11）本工程执行其他相关法律、法规及省市相关规定。

四、获取招标文件的时间、方式

4.1招标文件获取时间为： 2020 年11月 3日至2020 年11月 10日；

4.2招标文件的获取方式：投标人使用“CA数字证书”登录“东海县公共资源交易网”获取（使用IE11浏览器访问“东海县人民政府网”，点击“东海县公共资源交易中心”）；

4.3招标文件每套售价为300元，售后不退。

4.4未按本公告要求获取招标文件的投标人，招标人有权拒绝其投标。

注：如果您是第一次在东海地区进行网络投标，请您先联系CA公司和江苏翔晟办理网络投标密码锁和企业电子签章，以上步骤不进行或操作不完善，可能导致无法购买招标文件。

CA数字证书、江苏翔晟（连云港办事点）：连云港市海州区凌州东路9号连云港市政务服务中心C座一楼大厅CA签章窗口。

五、投标截止时间、地点

5.1投标截止时间：2020年11月 18日9时00分

5.2投标文件提交地点：东海县公共资源交易中心五楼开标室。

5.3逾期送达的或不符合规定的投标文件将被拒绝。

六、资格审查

6.1本工程采用资格后审合格制审查办法，具体资格审查内容详见招标文件第三章2.2.2条款资格审查标准。

七、评标方法
本次招标采用合理低价法。
7.1评标入围合格条件
投标文件存在下列情况之一的，不再进行后续评标：
（1）至投标截止时间止，未足额递交投标保证金；
（2）投标函中载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限；
（3）投标函中载明的投标质量标准未响应招标文件的实质性要求和条件；
（4）投标函中载明的投标报价高于招标控制价或招标人期望值的。
开标后初步评审前，由评标委员会根据招标文件载明的评标入围合格条件，确定进入后续评标或评标入围的投标文件。
7.2评标入围方法
符合评标入围条件的投标文件即为进入评标入围环节的投标人，当进入评标入围环节的投标人不超过20家时符合入围条件的投标人全部入围，超过20家时（不含20家），招标人选择一种评标入围方法。
本此招标选择评标入围方法为：均值入围法。

具体如下：先按报价由低到高去除进入评标入围环节的投标人数量×G1（G1值为10%、15%、20%）最低报价的投标人和由高到低去除进入评标入围环节的投标人数量×G2（G2值为10%、15%、20%、25%、30%）最高投标报价的投标人（去高、去低的数量分别四舍五入后取整，末位报价相同的均去除），G1和G2在开标时抽取；计算剩余投标人的报价平均值，取平均值以上7家和平均值及以下8家共15家投标人进入后续评标程序。
评标入围过程中，当投标人平均值以上（或以下）的数量不足时按实际数量计取，但不因此增加平均值以下（或以上）的数量。按顺序取平均值以上的投标人时，末位报价相同的投标人均不入围；按顺序取平均值以下的投标人时，报价相同的投标人同时入围。
注：当出现招投标当事人的质疑、投诉以及评委评审和计算存在错误情形的，评标入围结果不再重新确定。

7.3评标办法
本工程采用合理低价法，仅以评标价作为评审因素，评分采用百分制，数据和评分的计算过程以及计算结果均保留两位小数，小数点后的第三位四舍五入，并按得分由高到低推荐三名中标候选人，招标人应确定排名第一的中标候选人为中标人。评标委员会在推荐中标候选人时，如因投标人的评标价得分相同而影响排序时应以评标价低的优先；评标价也相等的，由招标人采取抽签的方式确定。

根据“苏建招办【2017】7号文”规定在招标文件中列明不少于两种评标基准价的计算方法，开标时由招标人法定代表人或其委托代理人用摇号机直接抽取确定其中一种方法。
1、评标价等于基准价的得满分（100分）；
2、评标价每偏离基准价正1%的扣0.9分，每偏离基准价负1%的扣0.6分，偏离不足1%的，按照插入法计算得分。
3、如遇到得分相同时，以评标价较低的优先；评标价相同及其它情形，以抽签方式确定排序。
4、评标基准价的确定：
以下两种方法在开标时由招标人法定代表人或其委托代理人用摇号机直接抽取确定其中一种方法作为评审标准。
方法一:以有效投标文件(有效投标文件是指初步评审合格的投标文件,下同)的评标价(评标价是指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价,下同)算术平均值为A{当有效投标文件≥7家时,去掉最高和最低20%(四舍五入取整,末位投标报价相同的均保留)后进行平均;当有效投标文件4—6家时,剔除最高报价(最高报价相同的均剔除)后进行算术平均;当有效投标文件＜4家时,则次低报价作为投标平均价A}。
评标基准价=A×K,K值在开标时由招标人法定代表人或其委托代理人用摇号机直接抽取确定,K值的取值范围为95%、96%、97%、98%。
方法二:以有效投标文件的评标价算术平均值为A{当有效投标文件≥7家时,去掉最高和最低20%(四舍五入取整)后进行平均;当有效投标文件4-6家时，剔除最高报价(最高报价相同的均剔除)后进行算术平均;当有效投标文件＜4家时,则次低报价作为投标平均价A}，招标控制价为B，则:
评标基准价=A×K1×Ql+B×K2×Q2
Q2=l-Ql，Ql取值范围为65%、70%、75%、80%、85%;K1的取值范围为95%、96%、97%、98%;Ql、Kl值在开标时由招标人法定代表人或其委托代理人用摇号机直接抽取确定。K2的取值为95%。
说明:（1）评标结束后，除确认存在计算错误外，方法一和方法二的评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变。
（2）评标价指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价；
（3）评标过程中，数据和评分的计算过程以及计算结果均保留两位小数，小数点后的第三位四舍五入

（4）本工程设招标控制价，投标报价高于招标控制价作无效标处理。

八、联系方式

招标人：东海县西双湖风景区管理处

地 址：连云港市东海县和平西路

联系人：相宁波

电 话：136*****299

代理机构：江苏仁禾中衡工程咨询房地产估价有限公司

地址：东海县幸福北路166号

联系人：尹娟

电话：136*****234

特别提醒：

1、本次招标要求网络投标(加密文件), 不需要投标人提供纸质投标文件,中标人在领取中标通知书时向招标人提供一正二副共三份书面投标文件(投标文件包括商务标及资格审查材料）。中标人提供的书面投标文件必须与网络上传投标文件（加密文件）一致。

2、投标人应在投标截止时间前，在“电子招标投标交易平台”完成网上投标文件上传，开标时请携带网络投标CA密码锁进行网络投标文件解锁，开标结束后退还密码锁，未按规定递交网络投标CA密码锁的投标人将被拒绝。开标现场并同时递交密封后的投标备份文件，投标备份文件是否提交由投标人自主决定。

3、招（投）标文件制作工具下载说明

投标人请到东海县公共资源交易网“办事指南”下载中心下载“限额平台专用投标制作软件”，并下载CA锁驱动等应用程序，用于打开招标文件并制作投标文件。

4、如果您是第一次在东海县进行限额以下网络投标，请您先联系江苏CA公司和江苏翔晟办理网络投标密码锁和企业电子签章，然后联系国泰新点软件公司进行密码锁的激活，用密码锁登陆相关网站会员系统进行诚信信息库的操作。以上步骤不进行或操作不完善，可能导致无法进场交易。

江苏CA、江苏翔晟（连云港办事点）：连云港市海州区凌州东路9号连云港市政务服务中心C座一楼大厅CA签章窗口。

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