BMDY-2020-01丽江市委组织部“智慧党建大数据指挥中心平台二期建设”采购项目

发布时间：2020-11-04

云南省数字经济产业投资集团有限公司:

根据《中华人民共和国政府采购法》《政府采购法实施条例》《政府采购非招标采购方式管理办法》（财政部74号令）等政府采购法律、法规的有关规定，经政府采购主管部门批准，丽江市委组织部，对“智慧党建大数据指挥中心平台二期建设”采购项目采用单一来源方式采购，现邀请您单位参加单一来源谈判。

1、项目概况

1.1项目编号：BMDY2020-01

1.2采购单位：丽江市委组织部

1.3项目名称：丽江市委组织部“智慧党建大数据指挥中心平台二期建设”采购项目

1.4采购方式：单一来源

1.5采购预算：********.00元（采购人不接受超过本项目预算的报价）

1.6采购内容：具体参数详见单一来源谈判文件第三章

1.7交货地点：采购方指定地点

1.8本谈判项目只设一合同包。

2、谈判供应商应资格要求

2.1参加本次谈判的供应商必须符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的相关规定；

2.2具有独立承担民事责任能力，必须在中国境内的工商行政管理部门登记注册，具有独立的法人资格的企业，营业执照经营范围满足本项目的采购需求；

2.3具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，具有履行合同所必须的设备和专业技术能力，有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

2.4参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（重大违法记录是指：因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚）提供相关证明材料或无违法犯罪记录书面声明；

2.5供应商提供的所有产品（包括配件）必须是正规渠道全新的原装正品，外观及内在品质良好；供应商将本次采购的全部产品按采购人的要求送达制定地点后，协助使用单位按照规定的采购清单和有关标准，对全部所采购清单内的全部产品进行验收。

2.6供应商应具有履行合同的专业技术能力，并具有较强的售后服务能力，提供售后服务，产品出现质量问题，供应商须按国家规定条款执行，在质保期提供包换服务及提供免费维修；

2.7所投产品须具有节能产品标志；小微企业（含监狱企业）的供应商人给予6%价格扣除；不发达地区和少数民族地区的供应商，同等条件下优先成交；

2.8投标人信用信息查询渠道为中国政府采购网或云南省政府采购网，参加此次投标前三年内在上述网站信用信息有不良记录的，不得参与本项目的投标；

2.9本项目不接受联合体报价。

（备注：谈判时需提供所有证件原件，谈判响应文件中需附所有证件复印件）

1. 单一来源谈判文件的获取

   3.1邀请谈判的供应商请于2020年11月4日08:30至2020年11月10日23:59(北京时间下同)，进入丽江市公共资源交易信息网，凭企业数字证书（CA）在网上获取单一来源谈判文件及其它采购资料；未在丽江市公共资源交易电子服务系统办理企业数字证书（USBKEY）的企业，需要按照丽江市公共资源交易电子认证的要求，网上办理企业数字证书（USBKEY），并在丽江市公共资源交易信息网完成注册通过后，便可获取单一来源谈判文件，此为获取单一来源谈判文件的唯一途径。

   4、谈判响应文件的递交截止时间、谈判时间及地点

   4.1谈判响应文件递交截止时间及谈判时间：2020年11月12日上午09:00（北京时间）。

   4.2递交方式：网上递交到丽江市公共资源交易信息网，供应商须在谈判响应文件递交截止时间前完成所有响应文件的上传，并进行网上确认电子签名，打印“上传文件回执”，在谈判响应文件递交截止时间前未完成响应文件传输的，视为撤回响应文件。（注：建议供应商上传完成后，将已上传的响应文件重新下载下来，用对应类型的编制工具或标书查看工具进行解密查看，确保上传的文件可以正常解密打开）

   5、公告发布网站

   本次询价公告在云南省政府采购网、云南省公共资源交易电子服务系统、丽江市公共资源交易信息网三家网站同时发布。

   6、注意事项

   6.1递交符合单一来源谈判文件各项要求的谈判响应文件。

   6.2供应商务必认真阅读本单一来源谈判文件的全部内容；单一来源谈判文件如有变更，丽江市公共资源交易中心均通过云南省政府采购网、云南省公共资源交易电子服务系统、丽江市公共资源交易信息网三家同时发布。

   6.3参加谈判的供应商代表须必须是法定代表人或授权委托代理人，并持本人身份证件按时参加。

   7、联系方式

   采购单位：丽江市委组织部

   联 系 人：李晓静联 系 电 话：****-*******

   集中采购机构：丽江市公共资源交易中心

   联 系 人：王晓岚联 系 电 话：0888—*******

   电子标书技术支持：北京筑龙信息技术有限公司

   QQ：********98联 系 电 话：400-9618-998

   云南CA技术支持（数字证书办理）：云南龙瑞德耀信息科技有限公司

   联 系 人：苏 策联 系 电 话：088—*******

   采购内容及技术参数要求

   （一）采购范围：“智慧党建”大数据指挥中心平台二期建设项目

   （二）采购内容及技术参数要求：

   一、采购内容概述

   1、“智慧党建”一期升级改造

   （1）基层党建

   1）升级原党建大数据平台。形成新的基层党建数据平台，全面实现基层党建板块互联互通，完善提升“党组织党员线上体检”“城市党建”“党建促脱贫”“预警监督”等功能板块，全面实现基层党建大数据报告自动生成，并分级分区域分模块的展示；

   2）改版原一期大数据界面。增加民族元素、当地风土人情文化、当地特色等，同时参照新增功能模块进行大数据的多方位展示，并调整优化用户页面，增强用户使用感，提高用户体验感。

   （2）视像语音设备

   升级改造指挥中心视像语音设备，增加3个摄像头，为“网络课堂”“丽江先锋”等教育资源制作和党员干部在线培训提供支撑。

   （3）“智慧党建”外网平台建设

   1）升级改造智慧党员教育系统平台。升级改造智慧党员教育系统，通过增加“万名党员进党校”“党员教育师资库”“农村党员冬春训”“村干部学历能力双提升”内容板块，实现工作进度实时掌握、填报情况实时监控。对课程设置、师资选配、学员考勤进行管理，对学员满意度进行测评，对教学效果进行分析研判，实现教学管理信息化、学习档案电子化、培训到人精准化。通过云岭先锋APP获取用户信息，党员可通过云岭先锋APP选择直播或点播的相关学习课程，记录党员学习情况、学习时长、学习内容等，并生成相关数据报告，并对相关学习数据进行智能分析。归纳统一各党员基础信息，并通过整理各党员的学习情况，实现党员学习管理，并对党员学习进行智能分析。

   2、“云岭先锋APP”丽江版二期建设

   （1）党建引领提升城市治理水平

   1）建设综合共治平台。为街道社区搭建“小网格”构建基层治理的“大格局”。按照“支部建在网上，党员连在线上”的思路，利用GIS地理信息对丽江市城区进行网格化管理。构建市级基层治理数据管理中心，负责对全市网格的综合管理和协调服务，对城市基层治理大数据平台的运行情况监督检查、集中调度、统一指挥；构建县/市/区综合信息指挥中心，各相关部门通过系统对接与业务协同，再造工作流程，使社会管理和服务由多层逐级管理变为社区网格、市直部门、市网格化社会管理服务中心“扁平式”联动操作；构建乡镇/街道综合指挥平台，整合街办管理社会事务的相关科室的职能和人员，负责辖区网格综合服务管理工作；构建村/社区基层治理服务站，形成以便民服务于网格管理为主题的基层社会服务管理组织体系；形成网格员工作机制，实现网格员在线移动办公、信息采集、实时定位、现场拍照、事件上传、任务处置跟踪、工作日记填报等功能。

   2） 建设资源共享平台。为社会公共资源打造开放性的互联互动纽带。整合党建、技能、物品、场地、活动服务等多领域资源，收集登记形成社区资源地图，以线上线下结合的方式实现资源共享、场地共享。包括共享资源线上发布公示，线下使用后线上登记反馈，有效解决资源分布不均等问题，提高资源利用率，形成共享互助的良好氛围，消除社区隔阂。

   3）建设城市党建平台。利用地理信息在地图上显示各党组织分布、党群服务中心分布、党建示范点分布、党性教育基地分布、社区党建品牌分布、党员志愿服务队分布信息。为党员党组织构建丰富健全的服务孵化阵地。通过党组织党员报道、党员走访联系、党建联席会、志愿活动、微心愿等模块，把街道社区党组织与区域内各领域党组织结成服务共同体，推动城市基层治理相融共生，为社区治理形成合力、提质增效。

   3、“智慧党建”内网平台建设

   （1）建设内网干部、人才、公务员综合管理系统

   1）构建干部综合管理系统。建成使用集信息查询、任免流程管控，班子结构研判、教育、监督、考核于一体的“干部综合管理系统”；各县（市、区），各单位按照干部权限，建设本级干部管理信息库。

   2）构建干部电子档案。依托全国党员管理信息系统，推广使用村（社区）“两委”换届纪实管理系统，对换届工作进行动态监控和调度；实现全市所有市管、县（区）管干部人事档案一网通查、智慧监管。

   3）建设干部监督信息系统。建立干部全程监督模块，与干部工作紧密对接，实时比对提供干部违规违纪受处理，举报反映查核情况等干部管理监督信息。

   4）人才信息数据系统。依托全省高层次人才信息库、储备人才信息库、人才资源统计数据库、人才信息综合管理平台，为丽江市人才工作智慧化提供基础数据，创建新的人才信息数据库，不断提高人才管理服务科学化、标准化、网络化水平；

   5）公务员管理在线基础数据库。建构全市统一完整的公务员管理在线基础数据库，分级集成公务员个体成长全周期数据、用人单位的机构编制和岗位信息，及公务员日常业务办理的基础数据。

   （2）建设内网大数据平台

   1）研发数据融合平台。依托大组工网，充分运用智慧党建业务平台数据成果，构建包含干部管理大数据可视化平台、公务员管理可视化大数据平台、人才工作可视化大数据平台，对数据进行分类分别的管理及操作；

   2）研发数据可视平台。对数据统一的进行采集，建立本级数据库，对数据进行分析研判，对相关数据进行糅合整理。对数据进行分级分模块分区域进行展示。

   4、建设“喜马拉雅”线下有声智慧党建系统

   （1）丽江先锋有声党建图书馆内容及运营。根据现有场地选址，建设线下实体有声党建图书馆，通过“云岭先锋APP“扫码的方式，提供线上学习资源库，包含新思想、十九大、习总书记、共产党人、学法规、征程、政务、榜样故事、党务咨询、读书会等党员学习版块资源；提供科技、人文、历史、艺术、生活、财经、管理等免费畅听课程；提供解读全球好书的听书馆好书精讲内容，满足党员多元化、差异化学习需求。

   （2）云岭先锋APP/网上党支部集成开发。通过喜马拉雅平台与云岭先锋APP“掌上党校”平台业务应用的集成，实现推荐、精品课、讲书馆、精选专题、内部课程、免费畅听等模块，统一党员用户认证，以及党员学习积分与先锋值融合等,集成线下有声图书馆的“扫一扫”收听功能，自动记录党员线下学习情况。与网上党支部后台管理业务应用集成，主要包括管理员统一用户认证集成、党组织分级权限管理、推荐课件管理、党员学习任务考核、学习排行、定制课程上传，以及线下有声图书馆站点统一管理等管理功能

   5、搭建“智慧党建”大数据副指挥中心

   （1）建设指挥中心LED大屏及控制系统。根据目前实际场地选址，建设9.72平方v0.9的间距LED大屏系统，主要用于“智慧党建”大数据各大板块的展示，省、市级党员教育直播、点播课件的收看，以及日常活动、其它科室现有平台等的接入展示。

   （2）建设指挥中心分布式系统。搭建指挥中心分布式系统，可为实现各软硬件板块便捷、高效的管理、调控，及后期市、县两级联合指挥调度。整合各现有系统中大数据展示、双向视频会议、云桌面、视频调度等子系统信号，通过分布式管理平台、将各类音视频信号和信息数据的互联互通、共享复用，集中展示、综合指挥和统一调度，做到数据可视化、信号状态可视化、控制可视化。

   （3）建设指挥中心音频系统。根据目前实际场地选址，搭建会议音频系统、音频播放系统。

   （4）网络及指挥中心辅助设备。建设中心设备及网络管控室，涉及电信20M互联网专线接入、路由、防火墙、机柜等；指挥中心辅助线设备落地式空调1台。

   6、“智慧丽江”宣传片拍摄

   视频拍摄，宣传片分为5min/10min/15min。对丽江的各个层面有重点、有针对、有秩序的进行策划、拍摄、录音、剪辑、配音、配乐合成输出成片。声色并茂的凸显丽江市独特的风格面貌、民族特色风情、民俗特色文化，让社会不同层面的人对丽江产生正面、良好的印象。

   二、采购内容及技术参数要求明细表

丽江市公共资源交易中心

2020年11月3日