采购项目技术需求

一、项目基本概况介绍

序号	项目内容	数量/单位	备注
1	实验室信息管理系统升级	1项	具体内容详见下文

二、项目服务内容及要求

（一）项目基本情况介绍
南岸区疾病预防控制中心自2013年起开始建设实验室信息化管理系统，此系统作为中心信息化建设的初建项目之一，目前在实验室中人、机、料、法方面得到了完备的管理，也利用该系统已经实现了检验流程的规范化管理以及检验报告的自动生成，在信息化程度上已经比较完善。
本次新冠疫情启用了新的应急系统，实现了现场流调的工作，为有效防范和积极应对2020年秋冬季可能出现的新冠肺炎疫情，切实做好全区疫情防控应急准备工作，现需要升级完善实验室信息管理系统，一是现场采样管理系统（含新冠样品现场采样）；二是建立微信委托业务；三是原有系统功能优化，其中以新冠病毒检测为重点实现现场采样、样品流转、检测及结果出具等信息链管理，实现PCR实验室等实验区域内部环境管理信息化；四是实现实验室信息化管理系统与应急处置平台部分功能对接。实现疾控中心的现场采样工作规范、高效，自动化和智能化，完成现场采样数据与实验室检测数据的时时共享，提升整体疫情控制各环节数据化一体应用水平。
（二）项目技术及功能要求
1.总体技术要求
1.1系统须基于.Net平台开发、B/S架构。支持多个实验室应用，可以对不同地理位置的多个实验室应用统一的数据库，进行有机管理，亦可以根据不同的检测任务，实现外出采样和现场监测任务管理。
1.2后台数据库应支持MSSqlServer、Mysql等多种数据库，易于维护管理和数据备份。
1.3系统架构设计要以分层式的结构，从下至上分别为：数据访问层、业务逻辑层（又或成为领域层）、表示层。以便达成以下设计目的：分散关注、松散耦合、逻辑复用、标准定义。
1.4系统不受限于IE浏览器和操作系统限制，能支持谷歌、火狐、360、搜狗、IE等主流浏览器，使用浏览器就能访问系统。仪器采集均应兼容以上操作系统。
1.5系统具有符合IS0／IECl7025国际准则的质量管理各要素的模块。
1.6灵活配置的检测报告，方便客户输出符合规范的报告格式。采用可视化工具进行定制和修改（包括流程、表单、用户管理等）。
1.7权限的分级管理：科室具备等级权限，亦可维护自己的项目，方法、标准等信息。
1.8科室设置、业务范围、人员角色、权限等不依赖于业务流程，可自由定制。
1.9流程自定义：可以针对业务类型进行流程的配置。
1.10整个系统内的数据能够基于统一的标准实现数据的交换与共享，对外数据接口符合区域信息平台接口标准规范。
1.11所建设的系统之间需保证数据的互相流转，实现无缝对接。
1.12服务响应时间快，在保修期内能提供7*24小时免费服务。
2.功能要求
2.1对外服务管理平台
2.1.1客户可以通过对外服务平台提交不同类型的委托检验任务，录入相关的委托报验信息、样品信息、检测依据、检测项目及要求、联系信息等，还可以选择不同的报告模板。
2.1.2客户提交委托预约申请后，LIMS系统将会自动提醒相关业务人员进行审核。
2.1.3客户可以在平台上，输入相关信息，可以查看到已经受理样品的检验进度以及检验报告。
2.1.4客户可以通过平台对服务进行满意度调查的反馈，提出意见和建议，并可以对反馈的意见进行统计汇总。
2.1.5客户可通过对外服务平台进行申投诉提交，申投诉内容将根据所内需要定制维护，申投诉分质量、服务等类型，支持不同类型申投诉处理部门或应对部门不同，支持配置。
2.1.6申投诉管理通过对外服务平台进行管理，并与LIMS系统中的质量管理信息关联。申投诉管理支持与质量管理信息管理，可根据申投诉内容产生不符合项或纠正措施的要素。申投诉支持与复验流程管理，如申投诉与报告结果内容不认同等原因相关，可由此产生相关复验流程对接，并记录管理关系。
2.2 外出采样管理
2.2.1 样品现场录入
可在Windows系统平板上登录采样系统，支持离线/在线两种使用方式，无移动网络情况下缓存数据，在有网络情况下再进行数据和LIMS系统同步；
支持采样单受理编号规则的自定义：无网络的情况下产生临时受理编号，有网络的情况下与lims系统同步产生系统受理编号、可作废、可回收；
系统可对频繁输入的样品名称、生产厂家、受检单位、检测项目等内容，自动建立相应的资料库，只需输入前缀信息，系统将实现自动智能检索，快速获得完整输入内容；
检验项目录入功能：可以根据使用人员要求，建立项目模板或按照标准单独选项目，在标准方法有更新的情况下，模板中的项目可实现同步更新；
支持固定的文本提供下拉选择方式，如单位、规格、类型、批号、状态、样品名称等；
系统支持样品信息的导入和导出功能；
支持样品属性信息的自定义，如样品类别、监测目的、规格型号等选项都可以在字典中维护；
现场采样需要进行布点、照相、示意图及采样点的绘制，并可以将绘制布点图在原始记录中显示。
采样单须支持自定义，可自行调整采样单。
2.2.2 采样计划管理
可在系统设置采样日期，并可在即将到期时提醒相关的人员。可设置采样的人员，支持多个人员选择，并可选定负责人。并可在到期时提醒相关负责人。可选择采样时需要用的仪器设备，支持多仪器选择。
2.2.3 采样仪器管理
需要登记仪器名称、仪器型号、资产编号、仪器状态(正常、降级使用、报废、停用等)；
2.2.4 采样单打印与发送
可根据不同场所设计多种采样单模板，采样人员可根据采样环境的不同随时调取和选择，采样单录入完成后，可在平板电脑上直接签名，然后选择现场打印。现场结果数据提交校核后，生成现场采样检测记录表后可以邮件形式发送给客户。
2.2.5 现场监测结果录入
现场监测项目可选择关联检测仪器、检测方法，现场检测仪器的结果可做数据采集录入。录入结果后同时生成原始记录，原始记录可在线实时预览和打印。原始记录模板支持自定义。
2.2.6 查询统计
能够查询当前样品所处的流程环节、办理人信息及时间、检测项目、检测结果、选中的方法、采用的标准及标准值等。
提供按照样品、时间、项目等多种条件进行综合查询功能。
提供按样品类别、样品合格率、人员工作量、检测项目、检测结果及时效的统计功能
支持查询条件的自定义功能，可以定义条件的个数和布局。
查询的信息具有导出和打印功能。
支持样品登记信息浏览和修改。信息修改只对有权限的操作员开放。
工作错误统计，不以退回计算，应当在最初退回时，标出出错人，且提示出错人，以此作为统计的。
2.3实验室质量管理
2.3.1质量监督管理
质量监督员进行任务分派、系统自动提醒，质量监督员对分派下去的任务进行监督验认，并反馈监督结果。
2.3.2 内审管理
对质量体系内部审核工作进行支持，包括：内审员资料管理、内审任务管理、内审任务周期管理、内审任务执行情况反馈、内审计划的制定、内审报告管理。
2.3.3 管理评审管理
通过对检验站实验室检测质量情况、质量方针和目标的实现情况、合同执行和客户满意情况等进行综合分析，对质量方针、质量目标和质量体系的总体效果做出评价，并对质量体系的现状做出描述。对于评审结果（管理评审会议记录，管理评审报告）由文档管理员录入到LIMS系统存档。
2.3.4 结果有效性控制
内部质量监控：实验室应有监控结果有效性的程序，便于发现其发展趋势，记录结果数据的方式应便于检验检测结果进行监控和审查。
能力验证管理：质管科根据年度情况或上级相关部门要求，与检验科共同制定能力验证计划，由质管科进行审批、上报结果、结果反馈等。
3.3.5 不符合项管理
支持对质量体系内审、外审及日常质量监督发现的不合格项的统一管理。包括：不合格事实登记与确认、纠正措施指定与审批、纠正完成情况的登记与验证、不合格项查询与统计及综合分析。
2.3.6 抱怨投诉管理
对客户的抱怨投诉进行登记、调查，记录处理的全过程管理及反馈意见。
2.3.7 客户满意度调查
系统将自动向客户填写的邮箱地址发送满意度调查问卷，问卷形式支持系统填写、链接、入口等，客户填写完毕后，系统可自动统计满意度结果。
3.4 系统功能优化
随着疾控中心LIMS系统正常投入运营，可以根据LIMS系统的实际运行情况进行优化，从具体的业务和技术实现出发，进行统筹考虑，对数据结构、业务功能等进行相应的优化，改善性能，提高用户体验。对运行过程中反映的问题或新的业务要求进行分析，梳理出功能优化需求；相应的开发工作完成后，在LIMS系统平台上进行功能性测试和兼容性测试；在确保不影响系统正常运行的情况下完成软件更新，实现系统功能优化。
3.5 第三方接口对接
实现各业务系统之间数据的对接，互联互通，包括：
3.5.1实验室信息管理系统（LIMS）与实验室温湿度系统对接：可以实现实验室温湿度采集后，自动上传到LIMS系统当中，如需要生成原始记录，可自动生成原始记录。
3.5.2新冠快检系统与应急管理系统对接：可以将新冠数据上传到应急管理平台，实现新冠数据的统计、展示。
3.5.3移动外出采样管理系统与应急现场处置管理系统对接：现有突发公共卫生现场应急处置管理系统的对接，实现突发公卫事件现场处置时，可以直接通过外出采样管理系统进行采样登记，并通过外出采样管理系统与实验室信息管理系统（LIMS）进行对接，实现现场应急处置的全流程管理。
3.6 系统迁移服务
实验室信息管理系统（LIMS）迁移至南岸区政务中心机房。
（三）项目要求
3.1基本要求
3.1.1系统设计必须遵循国家相关法律、法规，尤其是符合计算机信息系统安全的有关标准要求。
3.1.2投标供应商所作的需求分析和系统设计应完全满足用户需求。本采购文件提出的建设要求，是投标供应商编制供应文件的主要依据，但不应作为投标供应商需求分析和系统设计的完整的详细要求，在编制系统实施方案时，投标供应商应深入分析和充分考虑采购人对本系统现在及未来发展的需求，设计出完整的优质方案。
3.1.3支持目前主流的操作系统、数据库和中间件产品。
3.1.4投标供应商必须承诺提供的所有软件产品为正式版本，并在投标文件中提供有关软件版权的书面证明材料。
3.1.5投标供应商必须承诺提供的所有软件产品都具有在中国境内的正式合法使用权，并在投标文件中提供相应书面授权书。
3.2质量保证要求
成交供应商必须有针对本项目的质量保证体系和组织，并制订质量保证计划，列出软件开工过程中质量监督和保证执行的措施，要记录质量保证活动，并保存和维护这些记录。
3.3组织管理要求
3.3.1成交供应商必须成立合理的实施团队，建立健全保障项目顺利实施的各项管理制度和质量保证体系。
3.3.2对本项目应成立专项工作小组，组员包括项目经理、技术人员组成，并明确各人员的责任。
3.3.3成交供应商必须指定专职于本项目的项目经理，配置相应的项目管理、系统分析、设计、开发、测试、集成、培训、售后维护、文档管理等人员，保证有足够的高素质人员参加本项目的建设，确保工程顺利实施。
3.3.4参与本项目的技术人员必须对本系统相关业务有所熟悉。
3.3.5投标供应商应根据项目建设的具体内容和整体工期要求，向采购人提交切实可行的项目工作计划。在项目建设过程中需详细分析其中可能存在的风险并有预防和保障机制。重要提醒：线下谈判前须先在平台进行线上报名并提交响应文件，才视为有效报名。
预算金额： 450000.0
服务地址：重庆市市辖区南岸区
发布时间：2020-11-05 10:48:59
报名截止时间： 2020-11-10 09:00:00
采购编号：b39f4f5faaae424a9053b67838eb29b1
采购人信息：重庆市南岸区疾病预防控制中心
供应商资格：基本资格条件 1.具有独立承担民事责任的能力； 2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； 4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 5.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； 6.法律、行政法规规定的其他条件。
异议处理项：如有异议请电话咨询采购人，采购流程问题请咨询平台运营400-660-7735。