漳州市龙文区政府采购货物和服务项目采购文件采购编号：ZZXH（2012）XH023-LW023TP批 复 号：财购计（2012）XH023号项目名称：绿化工程（国产）采 购 人：福建漳州蓝田经济开发区实验小学采购代理机构：漳州信衡招标代理有限公司二0一二年十月目录第一章投标邀请3一.投标邀请函3二.采购货物一览表4第二章投标人须知5投标人须知前附表...................................... 6一.说明7二.采购文件7三.投标文件的编写8四.投标文件的提交10五.投标文件的评估和比较10六.定标与签订合同12第三章采购内容及要求15第四章政府采购合同18第五章投标文件格式21第一章投标邀请投标邀请函漳州信衡招标代理有限公司受福建漳州蓝田经济开发区实验小学委托，对该学校所需 绿化工程（国产）的下述货物、服务采用竞争性谈判采购，现欢迎国内合格的投标人前来提交密封的投标。1、招标编号：ZZXH（2012）XH023-LW023TP 2、招标货物名称、数量及主要技术规格详见招标文件：招标货物一览表3、招标文件购买时间：2012年10月16 日至2012年 10月23日（正常工作时间）4、招标文件售价100元人民币、含光盘一张，邮寄另加50元，售后不退。5、投标截止时间：投标文件应于2012年 10月24日上午 9：00时（北京时间）之前提交到漳州市胜利路向荣大厦17层A室，逾期收到或不符合规定的投标文件将被拒绝。6、开标时间：2012年10月24日上午9:00整7、开标地点：漳州市胜利路向荣大厦17层A室8、投标人对本次招标活动事项提出疑问的，请在投标截止时间3日之前，以信函或传真的形式与漳州信衡招标代理有限公司联系。9、以上如有变更，漳州信衡招标代理有限公司会通过漳州市政府采购网（http://www.zzzfcg.gov.cn）通知，请投标人关注。招标代理机构：漳州信衡招标代理有限公司地址：漳州市胜利路向荣大厦17层A室（漳州宾馆正对面）邮编：363000电话：****-*******传真：****-*******联系人：薛小姐、何小姐电子信箱：xinheng0596@126.com10、投标保证金、招标文件购买费及招标代理服务费缴交帐户：投标保证金缴交帐户招标文件费及招标代理服务费缴交帐户开 户 名漳州信衡招标代理有限公司漳州信衡招标代理有限公司账号161*****010*******136*****040028227开户行兴业银行漳州芗城支行中国农业银行漳州市芗江支行联 系 人薛小姐 电话：0596－2068933薛小姐 电话：0596－2068933漳州信衡招标代理有限公司2012年 10 月 24 日二、采购货物一览表合同包品目号货物名称数量产地主要技术规格交货安装地点交货期包11绿化工程（国产）1批中国详见招标文件第三章招标内容及要求合同签订生效后按合同要求送至用户指定地点合同签订后30天内免费将货物运送至采购人指定地点安装、施工、验收完毕，交付使用。注：1、 投标人可按合同包投标，对同一合同包内所有品目号内容投标时必须完整。评标与授标以合同包为单位。2、投标方报价应包含货物的制造、运输、装卸、保险、施工安装调试、验收等一切费用。3、投标人可按合同包投标，对同一合同包内所有品目号内容投标时必须完整。评标与授标以合同包为单位。4、本次招标活动只允许满足或优于招标文件要求的国产产品来投标。5、投标文件（包括正本一本、副本三本）需胶装装订成册（不可拆卸），否则投标文件将被拒绝。第二章投标人须知投标人须知前附表本须知前附表的条款号是与《投标人须知》中条款的项目相对应的。如果有矛盾，应以本须知前附表为准。项号条款号编 列 内容11.1项目名称：绿化工程（国产）采购人名称：福建漳州蓝田经济开发区实验小学项目内容：有关绿化工程一批项目编号：ZZXH（2012）XH023-LW023TP23.1资格标准：1、凡有能力提供本采购文件所述货物及服务的，具有法人资格的境内供货商或制造商均可能成为合格的投标人。投标人应符合政府采购法第二十二条及投标人须知第3条规定的条件,且同时具备并提交以下资质证明文件：（1）通过上一年度年检的企业法人营业执照复印件（含有相关经营范围）（2）税务登记证复印件（3）组织机构代码证复印件（4）法定代表人身份证复印件（5）授权代表人的授权委托书（非法定代表人为投标代表参加投标时须提交，授权书必须法人代表签字并加盖公章，否则无效）（6）投标人代表身份证复印件（非法定代表人为投标代表参加投标时须提交）（7）投标人需具备城市园林绿化三级资质以上（含三级）提供相关证书复印件，并加盖投标人公章。注：投标人 必须提交以上文件或证明的复印件，原件备查。所有复印件应是有效、清晰，注明“与原件一致”的并加盖投标人公章，若有一项未通过视为无实质性响应采购文件要求，按无效投标处理。 311.1投标有效期：投标截止结束后90个日历日。有效期不足将导致其投标文件被拒绝。4投标截止时间：2012年10月 24日上午9:00 点整投标地点：漳州市胜利路向荣大厦17层A室接收人：薛小姐55开标时间：2012年10月24日上午 9:00 点整开标地点：漳州市胜利路向荣大厦17层A室612投标保证金：人民币玖佰元整（￥900.00）。投标人的投标保证金以电汇、转帐支票提交至漳州信衡招标代理有限公司指定账户（在投标文件中应附有效证明）内；【投标人须将投标保证金在2012年 10 月 23 日 17:00 之前汇到漳州信衡招标代理有限公司账户（以银行收帐通知为准），同时将汇款底单传真至漳州信衡招标代理有限公司确认。否则，其将被视为无效投标。】注：以私人账户转账或现金方式提交保证金的投标文件将被拒绝。7付款方式：采购人不向中标人提供合同预付款，签订合同后中标供应商必须缴纳全部货款5%的履约服务保证金，货款全部由中标人垫付，待合同执行完毕、工程验收合格后(一个月内)，按合同签订额一次性全额付款。同时，原来的履约保证金自动转为售后服务及苗木保活保证金（货款的5%），中标人按一年期限结束后，无服务及产品质量问题，招标人无息返还售后服务保证金。813.1制作投标文件数量：正本一份，副本三份。（副本不体现投标报价，其它内容与正本一致）。投标文件（包括正本、副本）需胶装装订成册（不可拆卸），否则投标文件将被拒绝。9投标人须保障采购人在使用该货物或其任何一部分时不受到第三方关于侵犯专利权、商标权或工业设计权等知识产权的指控。如果任何第三方提出侵权指控与采购人无关，投标人须与第三方交涉并承担可能发生的责任与一切费用。如采购人因此而遭致损失的，投标人应赔偿该损失。10投标人应如实详细填写技术规格和商务偏离表，若无详细技术规格和商务偏离表或未按要求填写者则视为非应答性投标，按无效标处理。若采购人掌握了确切事实说明某投标人没有如实填报技术规格和商务偏离表或有弄虚作假行为，该投标将作为无效投标处理，并按相关规定进行处罚。11中标候选人如所提供的资料为虚假资料，或中标候选人自动放弃中标资格的将按《中华人民共和国政府采购法》第七十七条的有关规定和《政府采购货物和服务招投标管理办法》第七十五条的有关规定处理。1219.1采购方式：竞争性谈判评标办法：最低评标价法（1）谈判小组就投标人的投标文件对采购文件的响应性内容进行评审，并就投标文件中的疑议和与采购文件不符之处（非实质性偏离）向投标人提出质疑和建议，投标人应给与澄清和接受谈判人的建议，并以书面方式承诺。谈判小组有权决定全部或部分废标。（2）投标人所做的重要答复均以书面形式，并经法定代表人或授权人签署，作为投标文件的一部分，对投标人有约束力，但不得对投标内容进行实质性修改。（3）谈判小组将综合分析合格投标人的各项指标，而不是以单项指标的优势评选出成交供应商。对谈判后所投货物技术商务要求明显不能满足要求的投标人，谈判小组有权拒绝。（4）符合采购文件要求的合格的投标人进入价格谈判程序。原则上采用三轮竞争性谈判，谈判小组与每个投标人必须进行一对一相同轮次的谈判（投标谈判顺序可通过抽签产生）。（5）进入价格谈判程序的投标人递交标书所填写的报价单报价为第一轮报价，经过谈判后，投标人报出第二轮报价，最后所有参加谈判的投标人应在最后规定的时间内进行最终的报价，并由法人代表或授权代表签字确认。谈判小组根据符合需求、质量和服务相等且报价最低的原则确定中标人，并将结果通知所有参加谈判的未成交投标人。（6）属于节能、减排、环境标志、自主创新产品清单内的产品应根据国家有关规定强制或优先采购。投标人在投标文件中如有属于节能、减排、环境标志、自主创新产品的，必须在分项报价表中对此类产品单项加 “★”标志，提供属于清单内产品的证明资料，并加盖投标人公章，未提供节能、减排、环境标志加分明细表及属于清单内产品的证明资料的不给予价格扣除。（7）根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号），中小企业参与投标享受相应优惠，投标供商应符合《政府采购促进中小企业发展暂行办法》中小企业条件。投标供应商须在投标文件中提供《中小企业声明函》及以下证明材料，并以材料中列明的投标人企业缴纳社会保险的职工总人数作为判定其是否符合符合中小企业划分标准依据：（1）实行电子缴纳方式的，应提供参与报价时最近2个月向省辖区内税务机关网上申报成功后打印的《社会保险费申报表》、《社会保险费申报明细表》及银行出具的缴款收讫凭证复印件；（2）实行现场缴纳方式的，应提供省辖区内税务机关或省辖区内社保机构出具的参与投标时最近2个月缴纳社会保险资金证明。以上证明材料须加盖投标企业的公章。未按上述要求提供的，不给予价格扣除。中小企业（含中型、小型、微型企业，下同）应当同时符合以下条件：(一)根据文件规定关于中小企业划分标准(是指国务院有关部门根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标制定的中小企业划型标准。),具体见下表；中小微业标准工业职工人数1000人以下，或营业收入40000万元以下建筑业营业收入80000万元以下，或资产总额80000万元批发和零售业零售业：职工人数300人以下，或营业收入20000万元以下批发业：职工人数200人以下，或营业收入40000万元以下交通运输和邮政业交通运输业：职工人数1000人以下，或营业收入30000万元以下邮政业：职工人数1000人以下，或营业收入30000万元以下信息传输业职工人数2000人以下，或营业收入100000万元以下软件信息技术服务职工人数300人以下，或营业收入10000万元以下住宿和餐饮业职工人数300人以下，或营业收入10000万元以下 (二)提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物。本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。评审优惠幅度： 根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》规定，对小型和微型企业产品的价格给予6%的扣除。以联合体形式参加投标的，联合体各方均为小型、微型企业的，联合体视同为小型、微型企业，可给予联合体6%的价格扣除。大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成联合体（组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织，与小型、微型企业之间不得存在投资关系）共同参加本次政府采购活动的，联合协议中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30%以上的，可给予联合体2%的价格扣除。以上均用扣除后的价格参与评审。对福建省本辖区内供应商在评审时价格给予3%的价格扣除，对使用本地生产产品占本合同包30%以上的供应商给予3%的价格扣除（报价时注明所投福建省本地产品及厂家）。（7）在同等条件下，如采购的产品在地产品目录内，优先采购。13采购服务费：按国家计委文件规定按差额定率累进法计算附：采购代理服务费收费标准中标金额（万元） 收费费率标准100以下1.5%1423采购项目行政监督部门：漳州市龙文区政府采购委员会办公室一、说明1. 适用范围1.1本采购文件仅适用于投标邀请中所叙述项目的货物及服务采购。2. 定义2.1 “采购人”系指本次采购项目的业主方。2.2“采购单位”系指组织本次采购活动的采购人或采购代理机构（漳州信衡招标代理有限公司）。2.3 “采购代理机构” 系指本次招标采购项目活动组织方（漳州信衡招标代理有限公司）。2.4 “投标人”系指购买了本采购文件，且已经提交或者准备提交本次投标文件的制造商或供货商。2.5“货物”系指卖方按采购文件规定向买方提供的一切设备、机械、仪器仪表、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。2.6 “服务”系指采购文件规定卖方须承担的安装、调试、技术协助、校准、培训以及其他类似的义务。3. 合格的投标人3.1凡有能力提供本采购文件所述货物及服务的，具有法人资格的境内供货商或制造商均可能成为合格的投标人。3.2 投标人应遵守中国的有关法律、法规和规章的规定。3.3一个投标人只能提交一个投标文件。但如果投标人之间存在下列互为关联关系的情形之一的，不得同时参加本项目投标：(1) 法定代表人为同一人的两个及两个以上法人；(2) 母公司、直接或间接持股50％及以上的被投资公司;(3) 均为同一家母公司直接或间接持股50％及以上的被投资公司。3.4 投标人不得与本次采购项下设计、编制技术规格和其它文件的公司或提供咨询服务的公司包括其附属机构有任何关联。 3.5两个或者两个以上投标人可以组成一个投标联合体，以一个投标人的身份投标。以联合体形式参加投标的，联合体各方均应当符合政府采购法第二十二条第一款规定的条件。联合体各方中至少应当有一方符合采购人根据采购项目的要求规定的特定条件。联合体各方之间应当签订共同投标协议，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任，并将共同投标协议连同投标文件一并提交。联合体各方签订共同投标协议后，不得再以个人名义单独在同一项目中投标，也不得组成新的联合体参加同一项目投标。3.6投标代理人在同一个项目中只能接受一个投标人的委托参加投标。4. 投标费用4.1 投标人自行承担其参加投标所涉及的一切费用。二、采购文件5. 采购文件的组成5.1采购文件用以阐明所需货物及服务采购程序和合同主要条款。采购文件由下述部分组成：⑴ 投标邀请⑵ 投标人须知 ⑶ 采购内容及要求⑷ 合同主要条款⑸ 投标文件格式6. 采购文件的澄清6.1 投标人对采购文件如有疑点，可要求澄清。要求澄清应按投标邀请中载明的地址以书面形式（包括信函、电报或传真，下同）通知漳州信衡招标代理有限公司。漳州信衡招标代理有限公司将视情况在投标截止时间3个日历日（如至原定截止时间不足3个日历日，则需延长开标时间）前将不标明查询来源的书面答复发给所有投标人，并在采购信息发布的媒体上发布更正公告。该澄清内容为采购文件的组成部分。7. 采购文件的修改7.1至投标截止日期前3日（如至原定截止时间不足3个日历日，则需延长开标时间），漳州信衡招标代理有限公司可主动或依投标人要求澄清的问题而修改采购文件，应在原信息发布的媒体上发布更正公告，并以书面形式通知所有投标人，投标人在收到该通知后应立即以电报或传真的形式予以确认。该修改内容为采购文件的组成部分，对投标人具有约束力。但本采购文件第7.2条规定的推迟投标截止时间和开标时间情形不受本条约束。7.2 为使投标人在准备投标文件时有合理的时间考虑采购文件的修改，漳州信衡招标代理有限公司可酌情推迟投标截止时间和开标时间，但应当至少在投标截止时间3个日历日前将变更时间以书面形式通知所有投标人，并在采购信息发布的媒体上发布更正公告。该修改内容为采购文件的组成部分。在此情况下，采购人和投标人受投标截止期制约的所有权利和义务均应延长至新的截止日期。 三、投标文件的编写8. 要求8.1投标人应仔细阅读采购文件的所有内容，按照采购文件的要求提交投标文件。投标文件应对采购文件的要求作出实质性响应，并保证所提供的全部资料的真实性，否则其投标将被拒绝。8.2 除非有另外的规定，投标人可对采购货物一览表所列的全部合同包或部分合同包进行投标。漳州信衡招标代理有限公司不接受有任何可选择性的报价，每一种货物只能有一个报价。9. 投标文件语言9.1投标文件应用中文书写。投标文件中所附或所引用的原件不是中文时，应附中文译本。各种计量单位及符号应采用国际上统一使用的公制计量单位和符号。10. 投标文件的组成10.1投标文件应包括下列部分：(1) 投标书(2) 开标一览表(3) 投标报价单(4) 货物说明一览表(5) 供货范围清单(6)技术规格和商务偏离表(7) 投标人资格证明文件(8) 投标人提交的其他资料（9）投标人售后服务承诺书及质量保证书(10) 采购服务费承诺书(11) 投标保证金11. 投标有效期11.1投标文件从投标人须知前附表第4项所规定的投标截止期之后开始生效，在投标人须知前附表第3项所规定的期限内保持有效。有效期不足将导致其投标文件被拒绝。11.2特殊情况下漳州信衡招标代理有限公司可于投标有效期满之前书面要求投标人同意延长有效期，投标人应在漳州信衡招标代理有限公司规定的期限内以书面形式予以答复。投标人可以拒绝上述要求而其投标保证金可按规定予以退还。投标人答复不明确或者逾期未答复的，均视为拒绝上述要求。对于接受该要求的投标人，既不要求也不允许其修改投标文件，但将要求其相应延长投标保证金有效期，有关退还和不予退还投标保证金的规定在投标有效期延长期内继续有效。12. 投标保证金12.1 投标保证金为投标文件的组成部分之一。12.2 投标人应在提交投标文件之前向漳州信衡招标代理有限公司缴交投标人须知前附表第6项要求的投标保证金。联合体投标的，可以由联合体中的一方或者共同提交投标保证金，以一方名义提交投标保证金的，对联合体各方均具有约束力。12.3 投标保证金用于保护本次采购活动免受投标人的行为而引起的风险。12.4 投标保证金以电汇、转帐支票形式提交。12.5 未按规定缴交投标保证金的投标，将被视为无效投标。12.6漳州信衡招标代理有限公司将在中标通知书发出之日起五个工作日内予以原额无息退还中标人以外的投标人的投标保证金。因漳州信衡招标代理有限公司原因造成逾期退还投标保证金的,漳州信衡招标代理有限公司应当按商业银行同期一年期贷款基准利率上浮20%后的利率向投标人支付资金占用费。12.7在成交供应商支付所有采购服务费并签订合同（采购人如有要求中标人支付履约保证金的，则增加：支付履约保证金）后，成交供应商向漳州信衡招标代理有限公司提供一份《合同》原件备案后，中标人的投标保证金5个工作日予以原额无息退还。12.8 投标保证金的有效期为投标有效期满后的30个日历日。12.9 发生以下情况之一的，投标保证金将不予退还：⑴ 投标人在投标截止期后，投标有效期内撤回投标；⑵ 中标人未能做到按本须知第22条规定签订合同；⑶采购人如有要求中标人支付履约保证金的，增加：提交履约保证金的；⑷ 以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标；⑸ 本采购文件中规定的其他没收投标保证金的情形。上述不予退还投标保证金的情况给招标采购单位造成损失的，还要承担赔偿责任。13. 投标文件的格式13.1投标人须编制由本须知第8条规定文件组成的投标文件正本一份，副本三份，副本不体现投标报价,正本必须用A4幅面纸张打印装订，副本可以用正本的完整复印件（除报价外），并在封面标明“正本”、“副本”字样。正本与副本如有不一致，则以正本为准。13.2投标文件应由投标人的法定代表人或者其授权代表签字并加盖公章，如由后者签字，应提供“法定代表人授权委托书”。13.3除非有另外的规定或许可，投标使用货币为人民币。13.4投标人应提交证明其拟供货物符合采购文件要求的技术响应文件，该文件可以是文字资料、图纸和数据，并须提供货物主要技术性能的详细描述。13.5 投标文件的正本和全部副本均应使用不能擦去的墨料或墨水打印、书写或复印，并由法定代表人或其授权代表签署，盖投标人公章。13.6全套投标文件应无涂改和行间插字，除非这些改动是根据漳州信衡招标代理有限公司的指示进行的，或者是为改正投标人造成的必须修改的错误而进行的。有改动时，修改处应由授权代表签署证明或加盖校正章。 13.7未按本须知规定的格式填写投标文件、投标文件字迹模糊不清的，其投标将被拒绝。13.8所有资格证明文件复印件须注明“与原件一致”并加盖投标人公章。四、 投标文件的提交14.投标文件的密封、标记和递交14.1 投标人应将投标文件正本和全部副本分别用信封密封，并标明采购编号、投标人名称、投标货物名称及“正本”或“副本”字样。投标文件未密封将导致投标被拒绝14.2 每一信封密封处应注明“于2012年 10 月24日上午 9:00时之前（指采购邀请中规定的开标日期及时间）不准启封”的字样，并加盖投标 人公章。14.3如果投标文件由邮局或专人送交，投标方应将投标文件按照本须知第14.1条至第14.2条的规定进行密封和标记后，按投标人须知前附表注明的地址送至接收人。14.4如果未按上述规定进行密封和标记，漳州信衡招标代理有限公司将不承担由此造成的对投标文件的误投或提前拆封的责任。14.5投标文件应在投标邀请中规定的截止时间前送达，迟到的投标文件为无效投标文件, 将被拒收。14.6投标人在投标截止时间前，可以对所提交的投标文件进行修改或者撤回，并书面通知漳州信衡招标代理有限公司。修改的内容和撤回通知应当按本须知要求签署、盖章、密封，并作为投标文件的组成部分。14.7投标人在投标截止期后不得修改、撤回投标文件。投标人在投标截止期后修改投标文件的，其投标被拒绝。14.8投标截止时间结束后参加投标的投标人不足三家的，本次采购程序终止，除采购任务取消情形外，招标采购单位将依法重新组织采购或者采取其他方式采购。五、投标文件的评估和比较15．开标、评标时间15.1 在投标人须知前附表中所规定的时间、地点开标。15.2开标由漳州信衡招标代理有限公司主持，采购人、投标人和有关方面代表参加。所有投标人应派授权代表参加开标会，并签到。15.3 开标时，由投标人监督代表和授权代表检查投标文件的密封情况，对符合密封要求的投标文件按照提交投标文件时间的先后顺序（或者逆顺序）当场逐一拆封，由开标会主持人宣唱并记录各投标人的报价，唱标内容为“报价一览表”内容。漳州信衡招标代理有限公司对唱标内容作开标记录，由投标人代表签字确认。16．评标委员会16.1漳州信衡招标代理有限公司根据采购货物和服务的特点依法组建评标委员会。评标委员会由技术、经济、法律方面的专家和采购人代表组成。成员为3人以上单数组成，专家不能少于三分之二。在开标后的适当时间里由评标委员会对投标文件进行审查、质疑、评估和比较，并做出授予合同的建议。17. 投标文件的初审对所有投标人的评估，都采用相同的程序和标准。评议过程将严格按照采购文件的要求和条件进行。有关投标文件的审查、澄清、评估和比较以及推荐中标候选人的一切情况都不得透露给任一投标人或与上述评标工作无关的人员。投标人任何试图影响评委会对投标文件的评估、比较或者推荐候选人的行为，都将导致其投标被拒绝，并被没收投标保证金。17.1评委会将对投标文件进行检查，以确定投标文件是否完整、有无计算上的错误、是否提交了投标保证金、文件是否已正确签署。 17.2 算术错误将按以下方法更正：(1)投标文件中开标一览表(报价表)内容与投标文件中明细表内容不一致的，以开标一览表(报价表)为准。(2)投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。如果投标人不接受按上述方法对投标文件中的算术错误进行更正，其投标将被拒绝并没收其投标保证金。17.3资格性检查和符合性检查 17.3.1资格性检查。依据法律法规和采购文件的规定，在对投标文件详细评估之前，评标委员会将依据投标人提交的投标文件按投标人须知前附表第2项所述的资格标准对投标人进行资格审查, 以确定其是否具备投标资格。如果投标人不具备投标资格，不满足采购文件所规定的资格标准或提供资格证明文件不全的, 其投标将被拒绝。17.3.2符合性检查。依据采购文件的规定，评标委员会还将从投标文件的有效性、完整性和对采购文件的响应程度进行审查，以确定是否符合对采购文件的实质性要求作出响应。(采购人可根据具体项目的情况对实质性要求作特别的规定。)实质性偏离是指：（1）实质性影响合同的范围、质量和履行；（2）实质性违背采购文件，限制了采购人的权利和中标人合同项下的义务；（3）不公正地影响了其它作出实质性响应的投标人的竞争地位。对没有实质性响应的投标文件将不进行评估，其投标将被拒绝。凡有下列情况之一者，投标文件也将被视为未实质性响应采购文件要求：(1)投标文件未按照本须知第14条的规定进行密封、标记的；(2)未按规定由投标人的法定代表人或其授权代表签字，或未加盖投标人公章的；或签字人未经法定代表人有效授权委托的；(3)未按规定提交投标保证金的；(4)投标有效期不满足采购文件要求的；（5）投标内容与采购内容及要求有重大偏离或保留； (6)投标人提交的是可选择的报价；(7)投标人未按规定对投标进行分项报价；(8) 一个投标人不止投一个标；(9)投标文件组成不符合采购文件要求的；(10)投标文件中提供虚假或失实资料的；(11）不符合采购文件中规定的其它实质性条款。评标委员会决定投标的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求其他的外部证据。18.投标文件的澄清 18.1 对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者纠正应当在评标委员会规定的时间内以书面形式作出，由其法定代表人或者授权代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。 19. 比较与评价19.1评标委员会将按投标人须知前附表第13项所述评标方法与标准，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。19.2对漏（缺）报项的处理：采购文件中要求列入报价的费用（含配置、功能），漏（缺）报的视同已含在投标总价中。但在评标时取有效投标人该项最高报价加入评标价进行评标。对多报项及赠送项的价格评标时不予核减，全部进入评标价评议。19.3 若投标人的报价明显低于其他报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，有可能影响商品质量或不能诚信履约的，投标人应按评标委员会要求作出书面说明并提供相关证明材料，不能合理说明或不能提供相关证明材料的，可作无效投标处理。19.4评标委员会将按比较与评价最优在先原则, 排列评价顺序, 根据在投标人须知前附表中确定的中标候选人数量推荐出中标候选人。19.5 在评标期间，若出现符合本须知规定的所有投标条件的投标人不足三家情形的，本次采购程序终止，除采购任务取消情形外，采购单位将依法重新组织采购或者采取其他方式采购。六、定标与签订合同20.定标准则20.1符合采购需求、质量和服务相等且报价最低的原则确定中标人。20.2投标人的投标文件符合采购文件要求，按采购文件确定评标标准、方法，经评委评审并推荐中标候选人。21. 中标通知21.1评标结束后，评标结果经采购人确认后，漳州信衡招标代理有限公司应在刊登本采购项目采购公告的媒介上对成交结果进行公示，成交结果公示七个工作日后，未成交候选供应商对成交结果若无异议的，中标供应商必须在二个工作日内到漳州信衡招标代理有限公司领取成交通知书，逾期领取的，视为主动放弃中标资格，投标保证金不予退还。成交通知书对采购人和成交供应商具有同等法律效力。成交通知书发出后，采购人改变成交结果，或者成交供应商放弃中标，应按相关法律、规章、规范性文件的要求承担相应的法律责任。投标人对成交公告有异议的，应当在知道或应当知道其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人或漳州信衡招标代理有限公司提出质疑。21.2 《成交通知书》将作为签订合同的依据。《合同》签订后，《成交通知书》成为《合同》的一部分。21.3《成交通知书》发出后5个工作日内，漳州信衡招标代理有限公司以原缴交方式向未成交的投标供应商退还其投标保证金。21.4合同签订后，成交供应商向漳州信衡招标代理有限公司提供一份《合同》原件备案后，成交供应商的投标保证金5个工作日予以原额无息退还。22.签订合同22.1采购人、成交供应商在《成交通知书》发出之日起30日内，根据采购文件确定的事项和成交供应商投标文件，参照本采购文件第四章的《合同》文本签订合同。双方所签订的合同不得对采购文件和成交供应商投标文件作实质性修改。逾期未签订合同，按照有关法律规定承担相应的法律责任。22.2采购文件、采购文件的修改文件、成交供应商的投标文件、补充或修改的文件及澄清或承诺文件等，均为双方签订《合同》的组成部分，并与《合同》一并作为本采购文件所列采购项目的互补性法律文件，与《合同》具有同等法律效力。22.3采购人在合同履行中，需追加与合同标的相同的货物或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可与供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。 22.4成交供应商因不可抗力或者自身原因不能履行政府采购合同的，采购人可以与排位在中标供应商之后第一位的中标候选供应商签订政府采购合同，以此类推。23.采购项目行政监督部门23.1采购项目行政监督部门可视情依法派员对本采购活动的全程进行监督。23.2投标人如对采购活动有异议，可以按照有关规定向投标须知前附表第15项所述采购项目行政监督部门投诉。第三章采购内容及要求 一、招标要求： 1、投标人应提供报价货物的树种、规格（如头径、冠径、高度、土球等）详细说明。中标供应商应根据采购人的绿化示意图纸设计实施绿化苗木的布置。2、投标人须提供各品种的典型苗木样品照片各一张。投标人提供的照片将作为评审及验收的依据。3、本次采购的货物，投标人应保证提供的所有苗木为合格、品质优良的货物，满足采购文件的要求。4、货物规格、标准应符合相关规定标准、规范要求，且不得低于本采购项目苗木清单提供的规格标准。5、成交供应商应按时提供符合本项目要求的苗木。采购人有权按照实际需要确定供货的时间、地点，成交人应无条件配合。成交供应商应按时送达指定地点，经采购人验收合格后方可种植，不合格苗木当场退回，并由成交供应商赔偿由此造成的误工等损失。二、其他要求1、投标人在技术和商务上的任何偏离都要在偏离表中列出，没有在表中列出的项目都被视为投标人承诺满足招标文件的要求，供应商的报价若被接受必须按此规定签约并履约，否则投标保证金将予以没收。2、上述技术规格及要求中所发生的一切费用均包含在报价价格中。三、采购设备详细技术参数要求：福建漳州蓝田经济开发区实验小学部分绿地种植清单一、回填种植土：运动场跑道边（800㎡×20㎝）160M3二、整理绿化用地1、运动场跑道边：800㎡ 2、幼儿园后面：2000㎡ 三、摆放自然石：6块四、苗木及其他清单：序号苗木品种规格数量单位1大王椰子头径40—45㎝ 脱杆120—150㎝6株2大花紫薇袋装苗￠7-8㎝5株3凤凰木袋装苗￠18-20㎝2株4鸡冠刺桐袋装苗￠15-18㎝1株5广岛榕袋装苗自然高180—200㎝1株6红车袋装苗自然高120—150㎝10株7小叶紫薇袋装苗自然高180—200㎝6株8福建茶球袋装苗100㎝×100㎝10株9彩叶扶桑球袋装苗100㎝×80㎝㎝10株10金边假连翘30㎝×25㎝、36株/㎡40㎡11彩叶扶桑50㎝×30㎝、25株/㎡33㎡12红花继木30㎝×25㎝、36株/㎡45㎡13七里香50㎝×30㎝、25株/㎡50㎡14马尼拉草满 铺2200㎡15水泥跑道30M×20M 厚度8cm60㎡16路沿石15㎝×20㎝、倒角140M17单杆水泥加固安装1套18双杆水泥加固安装1套19土方挖运80M320回填细沙80M321鹅乳石路36㎡第四章 政府采购合同（参考文本）注释： 《政府采购合同格式》，本格式条款仅作为双方签订合同的参考，为阐明各方的权利和义务，经协商可增加新的条款。 但不得与采购文件、投标文件的实质性内容相背离。 合同号：甲方(采购人)： 签定地点： 乙方（中标人）：签定日期：年 月 日根据甲方申请并经漳州市龙文区政府采购委员会办公室核准的政府采购计划，甲方委托(漳州信衡招标代理有限公司)对 进行招标采购（采购编号：）的采购结果，乙方为中标人，现依照采购文件、投标文件及相关文件的内容，双方达成如下协议：1、合同内容标的和合同价格项目名称规格型号生产厂家单 位数 量单 价（元）总 价（元）交货日期合同总金额（大写）（合同总金额包含备件、专用工具、安装、调试、检验、技术培训及技术资料和运输保险等费用）：人民币：（￥： ）2、交货方式和交货地点2.1交货方式： 2.2交货地点： 3、供货清单 3.1供货清单：详见采购文件要求。4、付款方式与条件 4.1货物交货付款全部货物交货并经验收合格后，甲方凭收讫货物的验收凭证和货物验收合格文件等材料报送漳州市财政局采购办以方式向乙方一次性支付%的货物价款。（若乙方有支付履约保证金的，可在支付货款时予以扣除。）现场交货条件下，乙方要求付款应提交下列单证和文件。a.金额为有关合同货物价格 %的正式发票。b.制造厂家出具的货物质量合格证书。c. 甲方已收讫货物的验收凭证。d. 甲方签发的验收合格文件。4.2分期支付货款的，余下的货款应于（时间）支付5、质量要求和技术标准质量条款可细分为产品质量、包装质量、技术资料质量等内容。（质量要求和技术标准应按采购文件要求填列。）6、安装调试、技术服务、人员培训及技术资料（ 安装调试、技术服务、人员培训及技术资料应按采购文件要求填列。）7、验收（货物验收标准和方法应按采购文件要求填列。）验收结果经双方确认后，双方代表必须按规定的验收交接单上的项目对照本合同填好验收结果并签名盖章。验收可细分为到货时的外在质量的验收，投产前的质量验收，大型设备可能还存在更多的验收步骤和验收方式，采购人可在采购文件中细化规定。8、质量保证各合同包货物质保期要求均为货物经最终验收合格后 个月，在质量保证期内设备运行发生故障时，乙方在接到甲方故障通知后小时内应委派专业技术人员到现场免费提供咨询、维修和更换零部件等服务，并及时填写维修报告（包括故障原因、处理情况及甲方意见等）报甲方备案，若小时内无法排除故障，则应先提供同档次备用机供甲方使用。其中发生一切费用由乙方承担。质量保证期内乙方有责任对设备进行不定期的巡查检修。投标人视自身能力在投标文件中提供更优、更合理的维修服务承诺。9、知识产权乙方须保障甲方在使用该货物或其任何一部分时不受到第三方关于侵犯专利权、商标权或工业设计权等知识产权的指控。如果任何第三方提出侵权指控与甲方无关，乙方须与第三方交涉并承担可能发生的责任与一切费用。如甲方因此而遭致损失的，乙方应赔偿该损失。10、违约责任10.1未按期交货的违约责任 10.1.1如果乙方未能按合同规定的时间按时足额交货的（不可抗力除外），在乙方书面同意支付延期交货违约金的条件下，甲方有权选择同意延长交货期还是不予延长交货期，甲方同意延长交货期的，延期交货的时间由双方另行确定。延期交货违约金的支付甲方有权从未付的合同货款中予以扣除。延期交货违约金比率为每迟交1天，按迟交货物金额的 ％。但是，延期交货违约金的支付总额不得超过迟交货物部分合同金额的％。10.1.2如果乙方未能按合同规定的时间或双方另行确定的延期交货期按时足额交货的（不可抗力除外），每逾期1天，乙方应按迟交货物金额的％向甲方支付逾期交货的违约金。逾期交货违约金的支付甲方有权从未付的合同货款中予以扣除。若乙方逾期交货达30天（含30天）以上的，甲方有权单方解除本合同，乙方仍应按上述约定支付延期交货违约金。若因此给甲方造成损失的，还应赔偿甲方所受的损失。10.2若乙方不能交货的（逾期15个工作日视为不能交货，因不可抗拒的因素除外）或交货不合格从而影响甲方正常使用的，乙方应向甲方偿付不能交货部分货款的 ％的违约金。违约金不足以补偿损失的，甲方有权要求乙方赔偿损失。10.3如果乙方未能按照合同约定的时间提供服务的，每逾期天的，乙方应向甲方支付元违约金，若因此给甲方造成损失的，乙方还应赔偿甲方所受的损失。10.4甲方逾期付款的（有正当拒付理由的除外）应按照逾期金额的每日 ％支付逾期付款违约金。11、违约终止合同11.1在补救违约而采取的任何其他措施未能实现的情况下，即在甲方发出的违约通知后30天内（或经甲方书面确认的更长时间内）仍未纠正其下述任何一种违约行为，甲方有权向乙方发出书面违约通知，甲方终止本合同：11.1.1如果乙方未能在合同规定的期限内或双方另行确定的延期交货时间内交付合同约定的货物。11.1.2乙方未能履行合同项下的任何其它义务。12、不可抗力因不可抗力造成违约的，遭受不可抗力一方应及时向对方通报不能履行或不能完全履行的理由，并在随后取得有关主管机关证明后的15日内向另一方提供不可抗力发生以及持续期间的充分证据。基于以上行为，允许遭受不可抗力一方延期履行、部分履行或者不履行合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。本合同中的不可抗力指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况。包括但不限于：自然灾害如地震、台风、洪水、火灾；政府行为、法律规定或其适用的变化或者其他任何无法预见、避免或者控制的事件。13、合同纠纷处理方式：因本合同或与本合同有关的一切事项发生争议，由双方友好协商解决。协商不成的，任何一方均可选择以下方式解决：（1）向 （甲方所在地）仲裁委员会申请仲裁；（2）向有管辖权的人民法院提起诉讼。14、其他约定14.1本采购项目的采购文件、成交人的投标文件以及相关的澄清确认函（如果有的话）均为本合同不可分割的一部分，与本合同具有同等法律效力。 14.2本合同未尽事宜，双方另行补充。 14.3本合同一式三份，经双方授权代表签字并盖章后生效。甲方、乙方各执一份，送漳州市龙文区政府采购委员会办公室备案一份，具有同等效力。甲方：乙方：单位地址：单位地址：法定代表人：法定代表人：委托代理人：委托代理人：电话：电话：开户银行：开户银行：账号：账号：第五章投标文件格式政 府 采 购 项 目投标文件项 目 名 称： 招 标 编 号： 投标人名称 ： 日期 ： 目录(请标明页码)投标书.......................................()开标一览表................................. .()投标分项报价表...............................()货物说明一览表...............................()供货范围清单.................................()技术规格和商务偏离表.........................()投标人的资格证明文件..........................()关于资格的声明函..............................()投标人的资格声明..............................()法定代表人身份证明书..........................()法定代表人授权委托书..........................()法人营业执照、税务登记证、组织机构代码证......()投标人提交的其他资料..........................()投标人售后服务承诺书及质量保证书..............()采购服务费承诺书..............................() 投 标 书致：漳州信衡招标代理有限公司： 根据贵方为项目的投标邀请（招标编号）: ，本签字代表（全名、职务）正式授权并代表投标人（投标人名称、地址）提交下述文件正本一份和副本三份。(1) 开标一览表(2) 投标分项报价表 (3) 货物说明一览表(4)供货范围清单 (5) 技术规格和商务偏离表(6) 投标人的资格证明文件 (7) 投标人提交的其它资料(8) 投标人售后服务承诺书及质量保证书(9) 招标服务费承诺书(10) 以 方式提供的金额为人民币 元的投标保证金。据此函，签字代表宣布同意如下：1.所附详细报价表中规定的应提供和交付的货物及服务报价总价（国内现场交货价）为人民币，即 （中文表述）。2.投标人已详细审查全部招标文件，包括修改文件（如有的话）和有关附件，将自行承担因对全部招标文件理解不正确或误解而产生的相应后果。3.投标人保证遵守招标文件的全部规定，投标人所提交的材料中所含的信息均为真实、准确、完整，且不具有任何误导性。4.投标人将按招标文件的规定履行合同责任和义务。5.本投标文件自开标日起投标有效期为：在招标文件投标人须知前附表第3项所规定的期限内保持有效。6.如果发生招标文件第二章投标人须知第12条所述情况，则同意漳州信衡招标代理有限公司不予退还投标保证金。7.投标人同意提供按照招标采购单位可能要求的与其投标有关的一切数据或资料，完全理解贵方不一定要接受最低的报价或收到的任何投标。8. 与本投标有关的一切正式往来通讯请寄：地址：邮编：电话：传真：投标人代表签字： 投标人（全称并加盖公章）： 日期： 年月日开标一览表投标人名称（全称并加盖公章）： 采购编号∶货币单位：合同包货物名称规格数量报价(现场交货价)交货期投标保证金备注投标总价注：1.此表正本与投标书正本和保证金凭证复印件一同装在一单独的信封内密封。2.详细报价清单应另纸详列，且标明所报各种货物的数量、品牌和金额。3.当一个合同包有多个品目号时，投标人应计算出该合同包的合计投标人代表签字：日期：年月 日 投标分项报价表投标人名称（全称并加盖公章）： 招标编号： 货币单位： 1投标货物合同包2货物名称3原产地4数量、型号、规格5主机和标准附件单价6备品备件价7专用工具价8技术服务费9安装调试费10检验培训费11运输费用12保险费用13投标价格14投标总价 注：1．第1栏投标货物合同包/品目号系指“招标货物一览表”中该货物的合同包/品目号。2．出厂价投标价格＝栏目5×栏目4（数量）＋栏目6至栏目10的各项费用。3．现场交货投标价格＝栏目5×栏目4（数量）＋栏目6至栏目12的各项费用。4．选购件价不包括在本报价表内，应另附纸分项单报。5．此表第14项投标价若与开标一览表有出入，以开标一览表投标价格为准。6、若未详细分项报价将被视为没有实质性响应招标文件。投标人代表签名： 日期：年月 日 货物说明一览表（按投标货物合同包下品目号类别分别填写）投标人名称（全称并加盖公章）:招标编号∶合同包号货物名称型号规格数量详细性能说明投标人代表签字: 日期：年 月 日 供货范围清单说明：本清单应列明组成货物的主要件和关键件的名称、数量、原产地及单价；本清单应列明专用工具的名称、数量、原产地及单价（如果有的话）；本清单应列明备品备件的名称、数量、原产地及单价（如果有的话）。投标人代表签字: 投标人（全称并加盖公章）： 日期：年 月 日 技术规格和商务偏离表 投标人名称（全称并加盖公章）：采购编号∶合同包/品目号货物名称规格条目号招标文件要求投标响应偏离说明注：投标人提交的投标文件中与招标文件的技术、商务部分的要求有不同时，应逐条列在偏离表中，否则将认为投标人接受招标文件的要求。投标人代表签字： 投标人的资格证明文件关于资格的声明函漳州信衡招标代理有限公司：关于贵方 年月日第（采购编号）投标邀请，本签字人愿意参加投标，提供招标文件“招标货物及要求”中规定的（合同包/品目号） （货物名称），并证明提交的下列文件和说明是准确的和真实的。 1．本签字人确认资格文件中的说明以及投标文件中所有提交的文件和材料是真实的、准确的。2．我方的资格声明正本一份，副本三份，随投标文件一同递交。 投标人（全称并加盖公章）： 地 址：邮 编：电 话/传 真： 投标人代表签字： 投标人的资格声明 1．投标人概况： Ａ．投标人名称： Ｂ．注册地址：传真： 电话： 邮编： Ｃ．成立或注册日期： Ｄ．法人代表： （姓名、职务） 实收资本： 其中 国家资本：法人资本： 个人资本：外商资本：Ｅ．最近资产负债表（到 年 月日为止）。 (1)固定资产合计:(2)流动资产合计:(3)长期负债合计:(4)流动负债合计:Ｆ．最近损失表（到 年 月日为止）。(1)本年（期）利润总额累计：(2)本年（期）净利润累计：2．我方在此声明，我方具备并满足下列各项条款的规定。本声明如有虚假或不实之处，我方将失去合格投标人资格且我方的投标保证金将不予退还。（1）具有独立承担民事责任的能力； 　　（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 　　（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； 　　（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 　　（5）近三年内，在经营活动中没有重大违法记录； 3．最近三年投标货物在国内主要用户的名称和地址：用户名称和地址销售货物名称、规格数量交货日期运行状况4. 法人营业执照、税务登记证见附件。就我方全部所知，兹证明上述声明是真实、正确的，并已提供了全部现有资料和数据，我方同意根据贵方要求出示文件予以证实。 投标人（全称并加盖公章）：投标人代表签字： 日期： 年月日电传：传真：电话：法定代表人身份证明书投标人名称： 单位性质：地址：成立时间： 年 月日经营期限：姓名：性别：年龄： 职务：系： （投标人单位名称） 的法定代表人。特此证明！投标人（全称并加盖公章）：投标人代表签字： 日期： 年月日法定代表人授权委托书招标公司：（投标人全称）法定代表人 授权（投标人代表姓名）为投标人代表，代表本公司参加贵司组织的项目（采购编号 ）招标活动，全权代表本公司处理投标过程的一切事宜，包括但不限于：投标、参与开标、谈判、签约等。投标人代表在投标过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，本公司均予以认可并对此承担责任。投标人代表无转委权。特此授权。本授权书自出具之日起生效。投标人代表：性别： 身份证号：单位：部门： 职务：详细通讯地址：邮政编码:电话：附：被授权人身份证件授权方投标人（全称并加盖公章）：法定代表人签字： 日 期：接受授权方 投标人代表签字：日 期： 法人营业执照、税务登记证、组织机构代码证漳州信衡招标代理有限公司：现附上由 （签发机关名称）签发的我方法人营业执照副本复印件，该执照业经年检，真实有效。现附上由 （签发机关名称）签发的我方税务登记证副本复印件，该证件已经年检，真实有效。现附上由 （签发机关名称）签发的我方组织机构代码证副本复印件，该执照业经年检，真实有效。（注：法人营业执照、税务登记证提供复印件，需复印包括能说明经年检合格的内容，由企业加盖公章并注明复印件与原件一致。）投 标 人（全称并加盖公章）：投标人代表签字： 日期： 年 月 日投标人提交的其它资料 投标人认为应提交的其他材料, 可在此附件中提交。 投 标 人（全称并加盖公章）：投标人代表签字： 日期： 年 月 日投标人售后服务承诺书及质量保证书我公司在漳州信衡招标代理有限公司组织的 项目（采购编号：）招投标中，如获中标，在质量、售后服务方面郑重做出如下承诺：投标人（全称并加盖公章）： 投标人代表签字： 邮 编： 电 话：传 真： 日 期： 采购服务费承诺书 致：漳州信衡招标代理有限公司 我们在贵公司组织的 项目招标中投标（采购编号：），如获中标，我们保证按招标文件的规定，以支票、汇票、现金、电汇或经贵公司认可的其他付款方式，向贵公司缴交招标服务费。我方如违反上述承诺，所提交的上述项目的投标保证金将不予退还我方，我方对此无异议。特此承诺！投标人（全称并加盖公章）： 投标人代表签字： 邮 编： 电 话：传 真： 日 期：