用户需求书一、供应商资格：（一）供应商必须符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定；（二）供应商必须是在中华人民共和国境内注册并合法运作的独立法人；（三）供应商必须具有工业和信息化部的计算机信息系统集成资质；（四）为保证售后服务，供应商必须为韶关市政府协议采购供应商；（五）根据检察部门要求，供应商必须通过行贿犯罪档案查询系统的审查；（六）本项目不接受联合体报价。二、采购项目基本需求(一)采购内容：乐昌市地税系统办税服务厅信息整合及绩效管理系统。（二）项目概况为进一步在我乐昌市地税系统内整合资源，优化纳税服务，及时排查风险隐患，化解征纳矛盾，促进征纳和谐，持续提升纳税服务质量和水平，根据《韶关市地税系统办税服务厅信息整合及绩效管理系统上线实施方案》的通知（韶地税函〔2012〕283号）、《乐昌市地税系统办税服务厅信息整合及绩效管理系统上线实施方案》的通知（乐地税发〔2012〕52号）的文件精神，我局决定确保在2012年11月30日前在乐昌地税局河南分局办税服务厅信息整合及绩效管理系统顺利上线运行。1、目的意义近几年来，虽然我局各办税服务厅管理与建设进一步提高和规范，得到广大纳税人、缴费人的认可，但原有设备却不能对办税服务厅的客流量、满意度、工作量等相关重要数据进行统计分析，没有涵盖我市所有的办税服务厅，无法全面、系统地对办税服务厅进行日常监督和考核。为切实加强全市地税系统窗口行风和作风建设，提高纳税服务水平和工作效率，打造规范、便捷、高效的办税服务厅，全面推动服务型机关的建设，同时进一步整合资源，优化纳税服务，及时排查风险隐患，化解征纳矛盾，促进征纳和谐，持续提升纳税服务质量和水平，因此，我局决定大力推动乐昌市地税系统办税服务厅信息整合及绩效管理系统上线，建立一套具备多媒体数据支持功能的智能评价监测系统，客观、全面地对全市各办税服务厅进行管理，为广大纳税人、缴费人提供优质的服务。2、总体要求以“依法治税、信息管税、服务兴税”为原则，依照国家有关法律、法规，按照税务总局、省地税局和韶关市地税局的要求，高度重视，精心组织，确保乐昌市地税系统办税服务厅信息整合及绩效管理系统在我市顺利成功上线运行。（三）工作目标1.通过乐昌市地税系统办税服务厅信息整合及绩效管理系统，利用计算机信息化手段，对办税服务厅进行科学化、规范化、精细化、专业化地管理，做到对办税服务厅各项税收工作客观、全面、实时、有效地监控管理。2. 通过乐昌市地税系统办税服务厅信息整合及绩效管理系统，及时发现办税服务厅各项税收工作中出现或存在的问题，及时排查风险隐患，减少纳税争议，化解征纳矛盾，化解执法风险，促进征纳和谐。3. 通过乐昌市地税系统办税服务厅信息整合及绩效管理系统，进一步提升我地税系统良好的服务形象，并为广大纳税人、缴费人提供优质的服务。（四）工作原则按照国家法律、法规的规定，运用乐昌市地税系统办税服务厅信息整合及绩效管理系统，对办税服务厅各项税收工作按合法、公平、有效原则为广大纳税人、缴费人提供优质的服务。（五）工作对象本次工作对象1、由领导小组办公室统筹，根据我市的具体情况，对现已安装监控设备的办税服务厅进行调研，确定改造方案。2、完成系统改造与调试。进行办税服务厅信息整合及绩效管理系统的设备采购，实现一类大厅、二类大厅的数据抽取及巡视监控模块的改造。3、完成系统安装与测试。协同合作公司完成办税服务厅的系统安装与测试工作。（六）工作内容1、成立组织机构。成立办税服务厅信息整合及绩效管理系统上线领导小组2、准备阶段。根据我市的具体情况，对现已安装监控设备的办税服务厅进行调研，确定改造方案。3、组织实施阶段。完成系统改造与调试，成办税服务厅信息整合及绩效管理系统的设备采购，实现一类大厅、二类大厅的数据抽取及巡视监控模块的改造。协同合作公司完成办税服务厅的系统安装与测试工作。 4、项目验收，正式上线运行。5、做好应急准备工作 。制定应急方案，处理系统上线过程中及上线后出现的突发事件，以确保系统运行顺畅。6、加强信息沟通和问题反馈。（七）项目完成时间乐昌市地税系统办税服务厅信息整合及绩效管理系统上线工作必须在2012年11月30日前完成。（八）工作依据此次乐昌市地税系统办税服务厅信息整合及绩效管理系统建设项目工作开展的主要依据为：1.《中华人民共和计算机信息安全保护条例》；2.《韶关市地税系统办税服务厅信息整合及绩效管理系统上线实施方案》的通知（韶地税函〔2012〕283号）； 3.《乐昌市地税系统办税服务厅信息整合及绩效管理系统上线实施方案》的通知（乐地税发〔2012〕52号）； 4.国家、省、韶关市近年计算机信息化建设与管理有关政策文件；5.根据项目技术工作开展要求而调查收集的数据、资料等。（九）项目成果1. 对我局办税服务厅进行科学化、规范化、精细化、专业化地管理，做到对办税服务厅各项税收工作客观、全面、实时、有效地监控管理2. 及时发现办税服务厅各项税收工作中出现或存在的问题，及时排查风险隐患，减少纳税争议，化解征纳矛盾，化解执法风险，促进征纳和谐。3. 进一步提升我地税系统良好的服务形象，并为广大纳税人、缴费人提供优质的服务。（十）系统更新与维护系统正式运行后，由中标单位提供系统的更新与维护。三、采购项目商务要求（一）验收要求：由采购单位组织，按有关规定的规范要求进行验收；（二）付款方式：验收合格后一次性付清；（三）其他1、在安装、调试的过程中，中标方应按用户单位的要求进行安装及调试。2、投标人需提供上一年度财务报表复印件并加盖本单位公章。3、投标人提供同类型项目的成功案例，并提供相关证明文件。4、投标人必须确保设备的完整性。对于采购文件没有列出，而对设备/系统的正常运行和维护必不可少的且应属于设备配套的部件、配件等，投标人有责任给予补充；5、投标人必须对所有的招标内容进行投标，不允许只对其中的部分内容进行投标。6、中标人承包及负责采购文件对中标人要求的一切事宜及责任。包括货物供货、运输、保管、安装、调试、验收、培训及相关服务等。7、中标人不得以任何方式转包或分包本项目。8、在报价文件中投标人报价应分别列出项目的设备清单、技术规格及各项工程安装人工费报价（均为含税价）。本项目为交钥匙工程，投标人总报价不得超出本项目预算，否得作无效报价处理。9、成交单位必须对自已所采用的方案承担全部责任。10、投标方在报价文件中不允许二次报价和修改服务承诺。11、中标人为我局办税服务厅提供的监控产品必须能支持运行ivms-4000网络视频监控平台软件。12、中标人为我局办税服务厅提供的排队系统及评价系统必须能按照韶关市数据采集标准提供相应排队数据、评价数据。13、中标人应与广东奥博信息产业有限公司联系，确定采购设备的技术参数。联系人：吴洪伟，联系电话：137*****754。14、中标人为我局提供的系统上线所需的各种设备产品的名称、规格、功能、数量等必须按下表（设备采购说明（网络部分）表一，设备采购说明（其它设备部分）表二）我局要求的提供。（1）网络部分，见以下设备采购说明（网络部分）表一设备采购说明（网络部分）表一序号设备名称规格单位数量网络布线（一层16个，二层38个，共54个信息点）1双绞线VCOM 超五类屏蔽双绞线箱152模块VCOM 超五类屏蔽模块只1083面板VCOM 双口面板只224全铜地插可开合、含金属底盒只55配线架VCOM 24口超五类屏蔽配线架(空板)条36理线架VCOM 1U理线架条47跳线VCOM 超五类屏蔽2米跳线条548跳线VCOM 超五类屏蔽3米跳线条549底盒国产加深明装底盒个2210机柜金盾 PSR6942 42U600*950*2000机柜，网门、全金属、黑色台111PDU插座金盾 12位16A入16A出，含16A互扣式插头个1布线材料　　　1PVC线槽100*24米1502PVC线槽60*19米2003PVC线槽24*12米2004PVC线槽配件100*24/24*12角弯等连接配件批15钢钉3*25钢钉盒126胶布白色电工胶布卷207胶粒8公厘胶粒盒28螺丝4*30螺丝斤19扎带8*350扎带包510其他材料玻璃胶／黄腊管／钻头等批1布线安装调试费　　　1PVC线槽联塑PVC米5502双绞线VCOM 超五类屏蔽双绞线米42003模块VCOM 超五类屏蔽模块只1084面板VCOM 双口斜面面板只225配线架VCOM 超五类屏蔽配线架条36机柜安装金盾42U机柜只17双绞线测试费（通断测试）条548系统联调　系统1静电地板　　　1防静电活动地板江苏“华通” 600*600*35 国标 集中载荷450公斤㎡72防静电地板地脚及配件江苏“华通”原厂配套㎡73防静电地板安装　㎡74地面防尘处理2次防尘地面处理㎡75地板下保温隔热处理200mm保温棉、单面箔纸㎡76不锈钢踢脚线100mm高延米137地板不锈钢封边　项1（2）其它设备部分， 见以下设备采购说明（其它设备部分）表二设备采购说明（其它设备部分）表二序号产品名称配置参数单位数量设备采购说明1硬件投入1.1LED长屏（窗口上方）Φ3.75单基色平方米12办税服务厅需配置的窗口功能、叫号服务等显示屏、可参考品牌：力麒、首钢环星、奥博等1.2出票机17寸立式现代机柜，灰色面板银灰色机身17寸液晶显示器17寸表面声波屏EPSON T532-80MM热敏自动切纸打印机INTEL ATOM D425 1.8G/2G内存/160G硬盘/大电源内置功放和喇叭尺寸：1450X470X270MM内置无线通讯控制器配套排队系统支持一号多业务功能台1办税服务厅需配置的排队取号机一台、可参考品牌：力麒、首钢环星、奥博等1.3评价器型号:SL-PJE-KEY4(带无线呼叫器)USB接口,4键带液晶显示，非常满意、满意、一般和不满意带语音提示,乳白色外壳,尺寸:105X115X185MM台6六个服务窗口，每个服务窗口需配置一台4键评价器、可参考品牌：商鼎1.4控制服务器台式电脑台1办税服务厅需配置控制服务器一台、可参考品牌：联想、HP、DELL1.5功放台1办税服务厅需配置功放一台、可参考品牌： JBL、JVC1.6喇叭吸顶喇叭个2办税服务厅需配置喇叭二个、可参考品牌： JBL、JVC1.716路硬盘录像机嵌入式LINUX操作系统，图像编码标准：H.264；视频通道：16；支持的录像分辨率：D1，16路通道同步回放；支持SATA硬盘数量：8，支持独立的eSATA备份；支持TV、VGA、HDMI同步输出，HDMI视频输出分辨率最高达1920×1080，VGA视频输出分辨率最高达1920×1080；网络：1个 RJ45接口, 10/100/1000M自适应；2U机箱。支持接入ivms-4000软件平台。台1办税服务厅需配置16路硬盘录像机一台、可参考品牌：海康威视大华、三星 1.8智能高速球312倍室外型日夜转换智能高速球型摄像机,彩转黑，宽动态，1/4"EXVIEW HAD CCD，最低照度0.1LUX,黑白0.001LUX，312倍变焦（26倍光学，12倍数字），f=3.5-91mm,530 电视线.内置中英文两种菜单；内置ABC、abc、123、拼音和字符5种输入法；有线报警：4路报警输入，支持常开、常闭报警；1路报警输出，常闭输出(无线报警功能可订做)。内置高精度时钟，设置摄像机定时彩转黑模式、定时报警、定时运行预置位、巡航路径、左右扫描、花样扫描等。全新设计手动除雾功能；内置解码板全数码设计掉电后不丢失数据；两级防雷技术有效提高球机的防雷击和抗干扰能力；一体化集成设计可靠性高；内置自动恒温装置；128个预置位随意存储；4条花样扫描路径；4个巡视组；每个巡视路径可设置16个预置点；支持水平360°连续旋转，无监视盲区；俯仰范围90°,垂直方向实现180°连续监视；手动速度0.5°-200°/秒（最高巡航速度350°/秒，64级变速）带隐私遮挡台2办税服务厅需配置智能高速球二台，对办税服务厅实行全方位监控、可参考品牌：海康威视大华、三星1.9半球型摄像机彩色高清低照度半球，1/3" SONY Exview HAD CCD II ，清晰度彩色700线；最低照度：0.02Lux/ F1.2,支持自动白平衡功能，色彩还原度高，图像逼真；具备数字宽动态、高亮度补偿、背光补偿等功能，拓宽图像动态范围；信噪比高，图像画面干净、悦目；支持OSD菜单控制，适合客户自定义设置；支持自动电子增益功能，亮度自适应；支持中文/英文/日文等8国语言；DC 12V、 AC 24V可选台8办税服务区六个服务窗口，各服务窗口配置一台半球型摄像机；A级服务区配置一台半球型摄像机；24小时自助办税服务终端区配置一台半球型摄像机。可参考品牌：海康威视、大华、三星1.10拾音器个10办税服务厅需配置拾音器一台、可参考品牌：快鱼、欧声睿声智诚1.11电视显示器55寸液晶电视台2办税服务厅需配置电视显示器二台、可参考品牌：创维、三星、LG1.12监控用电脑套1办税服务厅需配置监控用电脑一台、可参考品牌：联想、HP、DELL2政务大厅信息整合系统(1个序列号)套1（3）韶关市局建议兼容的监控设备：序号子系统名称设备名称推荐品牌建议品牌安装地点1排队系统排队取票机力麒、首钢环星、奥博等奥博一类厅控制服务器(台式电脑)联想、HP、DELL联想一类厅Led屏力麒、首钢环星、奥博等奥博一类厅电视机创维、三星、LG创维一类厅功放JBL、JVCJBL一类厅喇叭JBL、JVCJBL一类厅2评价系统评价器商鼎商鼎一、二类厅3监控系统网络录像存储器（16/8/4路720P）海康威视大华、三星海康威视8100系列一、二类厅录像存储硬盘（2T）希捷、西数希捷、西数一、二类厅流媒体服务器(台式电脑)联想、HP、DELL联想一、二类厅监控半球(高速球)海康威视大华、三星海康威视大华、三星一、二类厅拾音器快鱼、欧声睿声智诚欧声一、二类厅（4）韶关市办税服务厅数据采集标准1）排队数据采集标准a.排队信息按韶关市数据交换标准提供有关排队信息数据，包括大厅编号、票号编号（唯一）、票号、要办理的业务类型、取票时间、叫号时间等。b.业务办理信息 按韶关市数据交换标准提供有关结束等候后到窗口办理业务的相关数据，如：大厅编号、票号编号（唯一，与排队信息表有关联）、办理人员工号、办理窗口编号、所办理的业务类型、开始办理时间、办理完成时间、办理状态（完成、办理中、弃号）、评价结果等。c.窗口状态按韶关市数据交换标准提供有关所有对外窗口的相关数据，如：大厅编号、窗口编号、窗口状态、窗口对应办理的业务类型、窗口所在人员信息等。d.人员信息按韶关市数据交换标准提供窗口业务人员的基本信息，如大厅编号、工号、姓名、密码、权限等。2)二类厅评价系统数据采集标准按韶关市数据交换标准提供评价信息，如：大厅编号、窗口编号、窗口人员工号、评价日期时间、评价结果等。二Ο一二年九月