政府采购招 标 文 件招标编号：FJCGZ(2012)033项目名称：奉节县环境卫生管理所环卫特种车辆及环卫物资采购重庆市奉节县公共资源交易中心制2012年10月目 录第一部分 投标邀请书……………………………………………3第二部分 项目技术规格、数量及质量要求……………………6第三部分 商务条款………………………………………………15第四部分 评标方法、评标标准、无效投标条款和废标条款…18第五部分 投标人须知……………………………………………22第六部分 合同主要条款、合同格式……………………………28第七部分 投标文件格式…………………………………………33第一篇 投标邀请书奉节县公共资源交易中心受奉节县财政局委托，对奉节县环境卫生管理所所需环卫特种车辆及环卫物资采购进行公开招标，欢迎合格的投标人参加投标。一、招标项目内容包 号采购品名数量最高限价（万元）合计限价（万元）投标保证金（万元）第一包2.2m3垃圾转运车963.00105.001.00洒水车142.00第二包3吨压缩车8240.00256.002.50垃圾桶装运输车116.00第三包果皮箱22918.3229.170.29垃圾桶31010.85二、资金来源财政资金，已到位。三、投标人资格要求合格的投标人应具备承担招标项目的能力，具体符合下列条件：(一)基本资质要求1、具有独立承担民事责任的能力；2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3、具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5、参加政府采购活动近三年内，在经营活动中没有重大违法记录。（二）特定资质要求第一包:1.投标产品的生产企业必须通过ISO9001质量体系认证；2.生产企业注册资金必须在6000万元以上；3.投标产品必须为国家公告设备，生产企业必须通过3C认证；4.投标产品生产企业必须在重庆设有分公司（办事处）或“特约”维修站，生产厂家应在重庆长期驻专业维修服务人员、专用服务车及有专用配件仓库，需提供证明材料及原件。5、投标人为产品代理企业的，除提供企业基本资质外，还需提供所投标产品生产企业的授权委托书（原件）、有关生产企业特殊资质要求（第一至第四条）证明材料（可提供复印件加盖生产企业鲜章）第二包：1.投标产品的生产企业必须通过ISO9001质量体系认证；2.生产企业注册资金必须在6000万元以上；3.投标产品必须为国家公告设备，生产企业必须通过3C认证；4.投标产品生产企业获得“质量管理体系认证证书”GB/T19001-2008/ISO9001：20085、投标人为产品代理企业的，除提供企业基本资质外，还需提供所投标产品生产企业的授权委托书（原件）、有关生产企业特殊资质要求（第一至第四条）证明材料（可提供复印件加盖生产企业鲜章）第三包：1.投标产品的生产企业必须通过ISO9001质量体系认证；2.生产企业注册资金必须在500万元以上；3、投标人为产品代理企业的，除提供企业基本资质外，还需提供所投标产品生产企业的授权委托书（原件）、有关生产企业特殊资质要求（第一至第二条）证明材料（可提供复印件加盖生产企业鲜章）四、投标、开标有关说明（一）招标文件发售时间：2012年10月17日—2012年11月6日15：00时前（北京时间）。（二）招标文件售价（现金缴纳，售后不退）：第一包：500元/份；第二包：1000元/份；第三包：200元/份。（三）招标文件获取方式：登陆重庆市政府采购网（http://www.cqgp.gov.cn）或重庆市奉节县公共资源交易网（http://www.fjjyzx.net）下载招标文件。（四）投标地点：奉节县公共资源交易中心（五）投标截止时间：2012年11月7日北京时间09:30时。（六）开标时间：：2012年11月7日北京时间09:30时。（七）开标地点：县交易中心开标一室五、投标保证金（一）缴纳投标保证金方式1、投标人持法定代表人或受权委托人的银联卡在奉节县公共资源交易中心大厅的POS 机以刷卡形式缴纳，缴纳时需提交投标单位银行开户许可证、授权委托书复印件（开标时核验身份用），加盖公章。2、缴纳时间：2012年11月7日09:00—09：30（二）保证金退付：未成交供应商的投标保证金，在成交通知书发出后5个工作日内退还（不计息）。成交供应商的投标保证金在项目验收合格并向奉节县公共资源交易中心递交有效验收报告并在公管办备案后5个工作日内退还（不计息）。六、投标有关规定超过投标截止时间、不按本招标文件规定密封的投标,或不按招标文件规定提交有效足额投标保证金的投标， 县公共资源交易中心恕不接受。七、联系方式（一）奉节县公共资源交易中心：刘善宾 023-********（二）采购方联系人：甘庆明 139*****078二〇一二年十月十七日 第二篇 项目技术规格、数量及质量要求一、2.2m3垃圾转运车、洒水车规格要求及参数1、2.2m3垃圾转运车招标技术参数规格、主要技术要求及功能要求备注底盘型号SC1022DB4N *发动机型号JL466Q4*垃圾箱容积≥2.2m3*外形尺寸(长×宽×高)3880 mm×1560 mm×1890 mm*发动机功率kW 39整车最大总质量1810 kg最高车速98 km/h最小转弯直径≤11 m行驶燃油消耗量≤7.7 L/100km卸料工作循环时间≤50 s卸料高度1250 mm*液压系统最大压力16 MPa*工作机构操纵方式电动*1、防滴漏垃圾箱，杜绝垃圾和污水沿途撒漏的现象，消除了运输过程中的二次污染。*2、能从厢体两侧和后部三个方向收集垃圾。*3、采用高位倾翻卸料方式，可实现与大部分压缩式垃圾车的直接对接卸料，且卸料时无需压缩式垃圾车停止工作。*4、要求折叠式厢门，操作简便。*5、液压系统采用发动机驱动油泵提供动力，由一个顺序阀和一个换向阀控制；在驾驶室内可控制全部作业过程。*6、采用进口名牌液压元件。电气系统设有多重保护，工作安全可靠。*7、驾驶室内配有空调，工作环境舒适。*2、多功能高压清洗车招标技术参数规格、主要技术要求及功能要求备注底盘型号DFL1160BX2*发动机型号ISDE185-30(国III)*发动机功率136 kw /2500r/min副发动机型号江铃JX493Q1柴油发动机*副发动机功率62 kW /3600 r/min驾驶室配置配备冷暖空调高压清洗速度 0～20 km/h高压水泵型号KF36*喷水架清洗宽度2.5～3.5 m*喷水架偏转角 左、右各30°*最高清洗水压 ≥10MPa清洗水流量 ≥134 L/min喷雾水流量≥134 L/min低压清洗（洒水）速度7～12.5 km/h低压清洗（洒水）宽度≥24m低压清洗水流量400-800L/min水枪射程≥36 m*水罐最大容积≥9000 L*1、具有独立的高、低压两套水路系统；采用副发动机驱动高压水泵及工作装置液压系统，底盘发动机驱动低压水泵；高压清洗速度可任意控制。*2、高压泵有超速自动报警保护*3、水罐设有低水位传感报警系统4、水罐内壁需采用先进工艺喷锌合金防腐处理或不锈钢制作，不锈蚀*5、采用电、液、气集中控制，驾驶员可在冷暖空调的驾驶室内完成各种动作的操作*6、高压前喷水架由液压任意控制，当伸缩喷杆收缩时，能实现双重水流强化清洗，不能采用气动控制*7、高压水泵起动及工作水阀切换时，水泵卸荷阀自动开启，消除了对水泵的冲击8、车头与水罐中间须带有作业平台并配备有高压喷枪，可以用于清洗路灯及广告牌*9、车箱后端有喷雾系统，可以喷雾降尘、调节空气湿度及喷洒空气消毒剂功能。*10、水罐后端带有作业平台并配备采用远射程不锈钢水枪*11、带有大型LED安全箭头导向灯二、3吨压缩车、垃圾桶装运输车技术规格及参数1、 3吨压缩式垃圾车项目规格★规格型号FLM5071ZYS★底盘型号庆铃NKR77LLPACJAY★发动机型号4KH1-TC发动机功率 （kw）96★总质量 （kg）≤7290★整备质量 （kg）≥5200★额定载质量 （kg）≤1960★外形尺寸(长×宽×高) (mm)翻桶6420×2130×2340最高车速 （km/h）95★投料口(填料斗)容积（m3)≥0.66★投料口(填料斗)尺寸(宽) （mm）1565投料口(填料斗)距地面高度(空载（mm）940压缩方式双向压缩装载循环时间（s）13垃圾卸料时间（s）16提升工作循环时间（s）15★垃圾箱容积 （m3）≥6.5★污水箱容积（L）420★垃圾压缩密度： （T/m3）≥0.7最大破碎压缩力 （kN）112最大推卸力 （kN）156液压系统工作压力（Mpa）16驾驶室配原厂冷暖空调重点部分材质及特殊要求：★（1）须用日本技术高强度的U形整体成型桁架槽作为垃圾推板的活动导轨（提供佐证材料)。★（2）须在填料器与箱体结合部设计导流式污水收集装置，将因压缩垃圾渗出的污水收集至污水箱，防止泄漏（提供佐证材料)。★（3）填料器必须设置密封盖板，启闭必须采用气动控制（提供佐证材料)。★（4）垃圾箱体须用弧形设计，无加强筋，结构性能好。★（5）垃圾箱采用上海宝钢B480GNQR高强度耐候钢板制作（提供板材质保书、照片等佐证材料），要求采用大板拼接，箱体一次成型（提供焊夹具、箱体成型过程照片等材料）。★（6）推板滑块采用高耐磨性合金材料。压缩操作系统设计先进，滚轮导轨、滑块设计合理，操作简便，不易出故障。（提供佐证材料)★（7）填料器与箱体结合部必须采用可调式液压锁紧技术，避免因胶条老化造成污水泄漏。（8）填料器举升油缸具有自锁功能，配置安全棒二级保护；具有填料器举升报警装置。 (9)具有全车紧急制动按纽，防止意外发生时造成人员伤亡事故。 (10)可选装240L（单桶、双桶）或480L标准桶或更大料斗提升翻转机构，根据客户需求量身定制。★（11）必须具备自动、手动双套操纵方式，能在驾驶室、车厢中部、车厢后部等多位控制垃圾车作业（提供照片等佐证材料）。（12）产品应具有国家公告，3C认证，免征公告。（13）投标人必须提供工业和信息化部产品公告及参数页。2、垃圾桶装运输车技术规格及参数项目规格★规格型号FLM5060JHQ★底盘型号HFC1060K20T（国Ⅲ）底盘生产厂家江淮汽车股份有限公司★底盘发动机型号HFC 4DA1-2B1★底盘发动机功率(kw)80/3600r/min底盘发动机排量(ml)2771★整车外形尺寸（长×宽×高）(mm)≥6200×1920×2555轴距(mm) 3360★箱体尺寸（长X宽X高）（mm） ≥4230×1790×400最大总质量(kg) 6145整备质量(kg) 3280★额定载质量(kg)≥2670★垃圾桶装载数量MGB240标准桶18个后尾板最大倾角(°) 90装载升降一次作业循环时间(s)≤30尾板最大提升力( kg)1000最高车速 ( km/h)98最大爬坡度(°) ≥20最小转弯半径(m) ≤14液压系统主要元件动力单元液压系统压力 (MPa) 13★液压油箱容积（L） 8电控系统型式直流12V功能装载桶装垃圾、运输桶装垃圾行驶燃油消耗量 （L/100km）14燃油类型柴油清洗系统可选装驾驶室配原厂冷暖空调主要性能描述★1、采用电控液压式尾板升降装置，一次能装卸多个垃圾桶，降低人工劳动强度，工作效率高。2、无需额外防护，可在平整路面上停车进行装卸作业。★3、设有固定式和有线式两种电控操作方式，操作简单方便。★4、多项措施进行安全防护：在升降尾板上安装安全警示小旗、反光警示板、防滑安全链；电控操作面板设置全车紧急停止按钮。5、可选装装清洗系统，根据需要可对车辆和垃圾桶进行清洗。6、车厢上可设有垃圾桶定位杆，对车厢内的垃圾桶进行定位，避免垃圾桶在车辆行驶过程中自行滑移。7、产品应具有国家公告，3C认证。 8、投标人必须提供工业和信息化部产品公告及参数页。三、果皮箱、垃圾桶规格要求1、果皮箱规格要求产品名称产品图片材质要求及规格尺寸果皮箱 规格：1000*400*1000技术要求：钢板制作1.0mm厚，门板加强筋冲压成型，投口，灭烟器，锁扣及锁均为不锈钢，金属表面静电喷涂户外专业粉末，200度高温固化处理。配镀锌铁皮内桶二个。2、垃圾桶规格要求产品名称产品图片材质要求及规格尺寸垃圾桶1.桶体规格：240；容量240立升 ±3%。2.桶体尺寸：长×宽×高（mm）：730×595×950（±10）。3.桶体壁厚≥5.5mm；桶口翻卷两层及加强筋壁厚≥7mm；桶底正面底部在注塑生产过程中嵌5只钢质耐磨钉。4.桶体材料：高温65℃、低温-20℃的气温下，不变形，不开裂采用高密度聚乙烯，非回收再利用材料。5.底轴规格：Ф22mm，材料为实心中碳钢材。6.橡胶轮：Ф200mm，内圈聚乙烯带合金衬套，外圈橡胶。7.橡胶轮与底轴联接方式：直接插入式，内置两个销钉防盗功能增强型。8.整体质量16.10kg±1%，单桶体质量12.2㎏±1%。9.颜色：黑色。10.耐腐蚀，并有足够的机械强度和良好的冲击韧性。11.其它技术要求和物理性能均符合《中华人民共和国城镇建设行业标准》（文件号：CJ／T280-2008）。12.能与本单位现有的环卫车辆翻转机构匹配；13.垃圾桶底部须有生产企业名称、电话和出厂年月（模具钢印）。14.以上技术条款需出示检测机构出具的近一年的检测报告。带*为必须满足的技术参数第三篇 商务条款一、交货时间、地点及验货方式（一）交货时间签订合同后15日内向采购方提供全部合格产品，并安装调试完毕，投入使用正常。（二）交货地点奉节县环境卫生管理所三、验收方式1、按照国家及行业标准和《招标文件》要求进行验收；2、供应商提供的货物未达到招标文件规定要求，且对采购人造成损失的，由供应商承担一切责任，并赔偿所造成的损失。四、产品质量保证期1、投标产品质量保证期按出厂保质期规定执行。2、供应商投标产品由厂家（指产品生产厂家，或其负责销售、售后服务机构，以下同）负责标准售后服务的，应当在投标文件中予以明确说明,并附厂家售后服务承诺。五、售后服务内容第一包：1、质量保证期内服务要求（1）电话咨询厂家应当为用户提供技术援助电话，解答用户在使用中遇到的问题，及时为用户提出解决问题的建议。（2）现场响应用户遇到使用及技术问题，电话咨询不能解决的，厂家应在24小时内采取相应措施，提供上门服务，确保产品正常工作；无法在24小时内解决的，应在72小时内提供备用产品，使用户能够正常使用。2、质保期外服务要求（1）质量保证期过后，厂家应同样提供免费电话咨询服务，并应承诺提供产品上门维护服务。（2）质量保证期过后，采购人需要继续由原供应厂家提供售后服务的，该供应厂家应以优惠价格提供售后服务。3、维修配件供应商和厂家售后服务中，使用的维修零配件应为原厂配件，未经用户同意不得使用非原厂配件。第二包：1、质量保证期内服务要求（1）电话咨询厂家应当为用户提供技术援助电话，解答用户在使用中遇到的问题，及时为用户提出解决问题的建议。（2）现场响应用户遇到使用及技术问题，电话咨询不能解决的，厂家应在24小时内采取相应措施，提供上门服务，确保产品正常工作；无法在24小时内解决的，应在72小时内提供备用产品，使用户能够正常使用。2、质保期外服务要求（1）质量保证期过后，厂家应同样提供免费电话咨询服务，并应承诺提供产品上门维护服务。（2）质量保证期过后，采购人需要继续由原供应厂家提供售后服务的，该供应厂家应以优惠价格提供售后服务。3、维修配件供应商和厂家售后服务中，使用的维修零配件应为原厂配件，未经用户同意不得使用非原厂配件。4.投标产品生产企业必须在重庆设有分公司（办事处）或“特约”维修站，生产厂家应在重庆长期驻专业维修服务人员、专用服务车及有专用配件仓库，需提供证明材料及原件。第三包：按投标产品生产企业规定的售后服务进行。六、付款方式第一次付款：供方将所供货物送到采购人指定的地点并调试完毕，经相关部门验收合格后15个工作日内向供方支付合同总价的95%；第二次付款：验收合格之日起1年内，所供货物未出现质量问题，合同余款在验收合格满一年后15个工作日内一次性付清。若出现质量问题，甲乙双方视具体情况协商支付余款。七、培训供应厂商对其提供的产品应尽培训义务，应提供对采购人的基本免费培训，让使用人员能够正常操作。八、其他（一）投标人必须在投标文件中对以上条款和服务承诺明确列出和响应，承诺内容必须达到本篇及招标文件其他条款的要求，否则为无效投标。（二）踏勘现场投标人应自行安排时间到项目地进行现场踏勘，其产生的费用自理，并自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。投标人在踏勘现场中，采购人介绍的项目场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，采购人不对投标人据此做出的判断和决策负责。 （三）其他未尽事宜由供需双方在采购合同中详细约定。第四篇评标方法、评标标准、无效投标条款和废标条款一、评标方法 （一）评标方法定义本项目采用最低价评分法进行评标。最低评标价法，是指以价格为主要因素确定中标候选供应商的评标方法，即在全部满足招标文件实质性要求前提下，依据统一的价格要素评定最低报价，以提出最低报价的投标人作为中标候选供应商或者中标供应商的评标方法。（二）评标程序评标工作由县公共资源交易中心负责组织，具体评标事务由县交易中心依法组建的评标委员会负责。评标委员会成员到位后，推举其中一位评审专家担任评审组长，并由评审组长牵头领导该项目评审工作。评标委员会按以下程序独立履行评审职责：1、资格性检查。依据法律法规和招标文件的规定，对供应商投标文件中的资格证明、投标保证金等进行审查，以确定投标供应商是否具备投标资格。资格性检查资料表如下：序号检查因素检查内容1投标人应符合的基本资格条件（1）具有独立承担民事责任的能力投标人营业执照、税务登记证、组织机构代码证等复印件，以及投标人法定代表人身份证明和授权代表委托书等。（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度投标人商业信誉情况，以及最近一年度财务报表复印件。或见<>（3）具有履行合同所必须的设备和专业技术能力主要设备情况，以及主要技术人员、售后服务机构人员能力等。（4）有依法缴纳税收和社会保障金的良好记录最近三个月缴税及社会保障金证明材料复印件。（5）参加政府采购活动近三年内，在经营活动中没有重大违法记录参加本项目政府采购活动前三年内无重大违法记录声明。2特定资格条件第一包:1.投标产品的生产企业必须通过ISO9001质量体系认证；2.生产企业注册资金必须在6000万元以上；3.投标产品必须为国家公告设备，生产企业必须通过3C认证；4.投标产品生产企业必须在重庆设有分公司（办事处）或“特约”维修站，生产厂家应在重庆长期驻专业维修服务人员、专用服务车及有专用配件仓库，需提供证明材料及原件。5、投标人为产品代理企业的，除提供企业基本资质外，还需提供所投标产品生产企业的授权委托书（原件）、有关生产企业特殊资质要求（第一至第四条）证明材料（可提供复印件加盖生产企业鲜章）第二包：1.投标产品的生产企业必须通过ISO9001质量体系认证；2.生产企业注册资金必须在6000万元以上；3.投标产品必须为国家公告设备，生产企业必须通过3C认证；4.投标产品生产企业获得“质量管理体系认证证书”GB/T19001-2008/ISO9001：20085、投标人为产品代理企业的，除提供企业基本资质外，还需提供所投标产品生产企业的授权委托书（原件）、有关生产企业特殊资质要求（第一至第四条）证明材料（可提供复印件加盖生产企业鲜章）第三包：1.投标产品的生产企业必须通过ISO9001质量体系认证；2.生产企业注册资金必须在500万元以上；3、投标人为产品代理企业的，除提供企业基本资质外，还需提供所投标产品生产企业的授权委托书（原件）、有关生产企业特殊资质要求（第一至第二条）证明材料（可提供复印件加盖生产企业鲜章）特定资格条件证明材料复印件。3投标保证金符合本招标文件第一篇规定2、符合性检查。依据招标文件的规定，从供应商投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。资格性检查资料表如下：序号评审因素评审标准1有效性审查投标文件签署投标文件上法定代表人或其授权代表人的签字齐全。法定代表人身份证明及授权委托书法定代表人身份证明及授权委托书有效，且符合招标文件规定的格式。投标方案每个分包只能有一个方案投标。报价唯一只能在限价范围内报价，只能有一个有效报价，不得提交选择性报价。报价为每一分包内所有设备的报价，不允许就分包内某一设备单独报价。投标保证金按时、足额缴纳投标保证金2完整性审查投标文件份数投标文件正本、副本数量符合招标文件要求。投标文件内容投标文件内容齐全、无遗漏。3招标文件的响应程度审查投标文件内容对招标文件第一篇和第二篇规定的招标内容全部作出响应。质量技术参数满足招标文件的技术参数和功能要求。完成期限满足招标文件要求。售后服务满足招标文件要求。投标有效期满足招标文件规定。3、澄清有关问题。对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式要求投标人作出必要澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权的代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。4、推荐中标供应商名单。该项目按投标报价由低到高顺序排列。投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列，技术优劣一样的按售后服务质量、业绩多少排列。评标委员会认为，排在前面的中标候选供应商的最低投标价或者某些分项报价明显不合理或者低于成本，有可能影响商品质量和不能诚信履约的，应当要求其在规定的期限内提供书面文件予以解释说明，并提交相关证明材料；否则，评标委员会可以取消该投标人的中标候选资格，按顺序由排在后面的中标候选供应商递补，以此类推。）二、无效投标条款评标委员会评审时，投标人或其投标文件出现下列情况之一者，应为无效投标：（一）投标人未按招标文件规定提交足额投标保证金的。（二）投标人不具备招标文件规定的资格要求的。（三）投标人超出营业范围投标的。（四）投标文件未按照招标文件要求由投标人法定代表人或授权代表签字，或未按招标文件要求的格式加盖公章的（逐页签字盖章的要求除外）。（五）投标文件出现多个投标方案或投标报价的。（六）投标报价超出招标文件规定的投标限价或公布的采购预算的。（七）投标有效期、交货时间、质保期等商务条款不能满足招标文件要求的。（八）投标产品不符合必须强制执行的国家标准的。（九）投标文件含有违反国家法律、法规的内容，或附有采购人不能接受的条件的（如投标报价明显高于市场价格等）。（十）投标文件未按规定密封与标记的。三、废标条款评标委员会评审时出现以下情况之一的，应予废标：（一）符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的。（二）投标人的报价均超过了采购预算,采购人不能支付的。（三）出现影响采购公正的违法、违规行为的。（四）因重大变故，采购任务取消的。废标后，除采购任务取消情形外，应当重新组织采购。第五篇投标人须知一、投标费用本招标项目一切与投标有关的费用，均由投标人自行负担。二、投标人（一）合格投标人条件合格投标人应完全符合招标文件第一篇中规定的供应商资格条件，并对招标文件作出实质性响应。（二）投标人的风险投标人没有按照招标文件要求提供全部资料，或者投标人没有对招标文件在各方面作出实质性响应，可能导致投标被拒绝或评定为无效投标。三、招标文件1、招标文件由投标邀请书；项目技术规格、数量及质量要求；商务条款；评标方法、评标标准、无效投标条款和废标条款；投标人须知；合同主要条款、合同格式；投标文件格式等七部分组成。2、招标采购单位对招标文件所作的一切有效的书面通知、修改及补充，都是招标文件不可分割的部分。3、投标人对招标文件如有异议，应在投标截止时间五日前以书面形式告知招标采购单位；招标采购单位对已发出的招标文件需要进行澄清或修改的，应当以书面形式通知所有招标文件收受人。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。四、投标文件投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件，投标文件应对招标文件提出的要求和条件做出实质性响应。投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件，并对招标文件提出的要求和条件作出实质性响应。（一）投标文件组成投标文件由以下部分和投标人所作的一切有效补充、修改和承诺等文件组成，投标人应按照第七篇“投标文件格式”规定的目录顺序组织编写和装订，否则有可能影响投标人的投标文件响应评审。（二）联合投标本项目不接受联合投标（三）投标有效期投标有效期为投标截止日期后90天内。（四）投标保证金1、投标保证金的有效期限在投标文件有效期过后30天内继续有效。2、投标保证金为投标的有效约束条件。3、投标人应向招标采购单位交纳投标保证金。 4、投标保证金币种应与投标报价币种相同。5、未按《招标文件》规定提交投标保证金的投标或投标保证金不足的将被视为无效投标。6、奉节县公共资源交易中心应当在中标通知书发出后五个工作日内无息退还未中标供应商的投标保证金；中标供应商的投标保证金在采购合同签订及验收报告备案后五个工作日内退还。（均退回单位基本帐户）7、发生下列情况之一的投标保证金不予退还：A、投标人在投标截止时间后，投标有效期内撤回其投标（包括整体和部分）；B、投标人在投标截止时间后，对投标文件作实质性修改；C、投标人被通知中标后，不按规定的时间或拒绝按中标时规定的技术条件、供货范围、商务条件和价格等签订合同；D、有串标等违法违规行为；E、采用虚假手段骗取中标的；F、因投标人的失误或过失给评标造成困难，不接受招标方处理意见的。（五）投标文件的份数和签署（1）投标文件一式伍份，正本一份，副本四份。副本可为正本的复印件，必须与正本一致，如出现不一致情况以正本为准。（2）投标文件正本的每一页均应由投标人法人代表或授权代表签字。报价表均应由投标人法人代表或授权代表签名并加盖投标人公章。（3）若投标人对投标文件的错处作必要修改，则应在修改处由法人或法人授权代表签字确认。（4）电报、电话、传真、邮寄形式的投标文件概不接受。（5）投标文件递交后，不再就投标文件全部或部分内容进行撤销、更换或退回。（六）投标报价（1）本项目不接受联合体投标。投标人的报价为所有设备的报价，不允许就某一设备单独投标。（2）本项目只接受一个报价。（3）本项目实行限价，超过最高限价投标的，其投标为无效投标。（4）投标报价为设备价加相关费用，相关费用指附件费、备件费、包装费、技术培训费、运费、装卸费、保险费、安装调试费及税费等所有相关费用。（5）投标人应严格按照《投标文件格式》的“开标一览表”和“分项报价明细表”的格式认真填写。（6）投标人的报价为一次性报价，即在投标有效期内投标价格固定不变。（7）投标文件中“开标一览表”内容与投标文件中报价明细表内容不一致的，以“开标一览表”内容为准。投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。（七）投标文件的递交（1）投标文件的密封与标记投标文件的正本、副本应分别密封。封面上注明项目名称、投标人名称地址、“正本”、“副本”字样及“不准提前启封”字样。封面的封口须加盖投标人公章或授权代表签字。（2）如果未按上述规定进行密封和标记，投标无效。五、开标（一）开标应当在招标文件中“投标邀请书”确定的时间和地点公开进行。（二）县公共资源交易中心可以视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间，但至少应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间三日前，将变更时间书面通知所有招标文件收受人。（三）开标由县公共资源交易中心主持，邀请采购人、投标人、财政部门和有关监督部门代表参加，财政部门和有关监督部门派员现场监督。（四）开标时，应当由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以由采购人委托的公证机构人员检查投标文件密封情况并公证；经确认密封完好的投标文件，由县公共资源交易中心工作人员当众拆封，宣读投标人投标文件正本“开标一览表”的投标人名称和投标报价，以及招标文件允许的备选投标方案和投标文件的其他主要内容并记录。（五）未宣读的投标价格、价格折扣和招标文件允许提供的备选投标方案等实质性内容等，评标时不予承认。（六）开标过程应由县公共资源交易中心指定专人负责记录，并存档备查。六、评标详见第四篇“评标”内容。七、定标1、定标原则采购人（或其授权的评标委员会）应按照评标报告中推荐的中标候选供应商排名顺序确定中标供应商，如中标供应商因不可抗力或者自身原因不能履行合同的，采购人或其授权的评标委员会可以确定排名其后第一位的中标候选供应商为中标供应商，以此类推至第三名。 2、不能保证最低报价的投标中标。3、采购人及招标采购单位将有权对中标供应商的财务、技术、管理能力及信誉进行审查，确定其是否能圆满地履行合同。同时将招标结果在重庆政府采购网和奉节县公共资源交易中心网公示三个工作日。公示期内，其他投标人对中标结果有异议，按投诉处理的相关要求，以书面形式向采购方和监督部门提出质疑或投诉。4、如果公示期内无质疑，公示期满，第一中标候选人为中标人，县交易中心向中标单位发放《中标通知书》，并抄送采购单位。采购人改变中标结果，或者中标供应商放弃中标，应当承担相应的法律责任。《中标通知书》是签订合同的书面依据。5、县交易中心在合同签定并审查备案后五个工作日内无息退还未中标人投标保证金6、签订合同时变更数量的权力根据需要，采购人有权提出对采购货物作局部调整，但不得对招标文件和中标供应商的投标文件作实质性更改，并应经供需双方共同认定。八、签订合同1、中标供应商按《中标通知书》指定的时间、地点与采购方签订合同。2、招标文件、中标供应商的投标文件及澄清文件等，均为签订政府采购合同的依据，所签订的合同不得对招标文件和中标供应商的投标文件作实质性修改。3、合同生效条款由供需双方约定，法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续后生效的合同，依照其规定。4、合同参照《政府采购货物购销合同》格式签订。 5、采购单位应当自采购合同签订之日起7个工作日内，将合同送县交易中心签证，送县公管办、县财政局备案。第六篇合同主要条款、合同格式一、合同主要条款1、定义（1）甲方（需方）即采购人，是指通过招标采购，接受合同货物及服务的各级国家机关、事业单位和团体组织。（2）乙方（供方）即中标供应商，是指中标后提供合同货物和服务的自然人、法人及其他组织。（3）合同是指由甲乙双方按照招标文件和投标文件的实质性内容，通过协商一致达成的书面协议。（4）合同价格指以中标价格为依据，在供方全面履行合同义务后，需方（或财政部门）应支付给供方的金额。（5）技术资料是指合同货物及其相关的设计、制造、监造、检验、验收等文件（包括图纸、各种文字说明、标准）。2、货物内容合同包括以下内容：货物名称、型号规格、技术参数、数量（单位）等内容。3、合同价格（1）合同价格即合同总价。（2）合同价格包括合同货物、技术资料、合同货物的税费、运杂费、保险费、包装费、装卸费及与货物有关的供方应纳的税费，所有税费由乙方负担。（3）合同货物单价为不变价。4、转包或分包（1）本合同范围的货物，应由乙方直接供应，不得转让他人供应；（2）非经甲方书面同意，乙方不得将本合同范围的货物全部或部分分包给他人供应；（3）如有转让和未经甲方同意的分包行为，甲方有权解除合同，没收履约保证金并追究乙方的违约责任。5、质量保证及售后服务（1）乙方应按招标文件规定的货物性能、技术要求、质量标准向甲方提供未经使用的全新产品。（2）乙方提供的货物在质保期内因货物本身的质量问题发生故障，乙方应负责免费更换。对达不到技术要求者，根据实际情况，经双方协商，可按以下办法处理：A、更换：由乙方承担所发生的全部费用。B、贬值处理：由甲乙双方合议定价。C、退货处理：乙方应退还甲方支付的合同款，同时应承担该货物的直接费用（运输、保险、检验、货款利息及银行手续费等）。（3）如在使用过程中发生质量问题，乙方在接到甲方通知后在48小时内到达甲方现场。（4）在质保期内，乙方应对货物出现的质量及安全问题负责处理解决并承担一切费用。（5）上述的货物免费保修期为2年，因人为因素出现的故障不在免费保修范围内。超过保修期的机器设备，终生维修，维修时只收部件成本费。（6）中标方提供的货物由原厂提供售后服务的，中标方必须提供原厂商出具的售后服务承诺函（原件）。6、付款（1）本合同使用货币币制如未作特别说明均为人民币。（2）付款方式：汇票、支票、现金。（3）付款方法：验收合格15日内付款90%，余款作为质保金满一年后无息支付。7、检查验收（1）货物验收需方所交货物的各种质量指标不得低于供方提供样品的质量指标，售后服务质量要求按照招标文件和投标文件的内容执行。供方交货时，需方可根据需要随机抽取一部分货物送有关权威检测部门检测，如检测不合格，供方负责赔偿需方一切损失。（2）货物验收报告应由需方、供方经办人签字，并加盖双方公章，以此作为支付凭据。8、索赔供方对货物与合同要求不符负有责任，并且需方已于规定交货内和质量保证期内提出索赔，供方应按需方同意的下述一种或多种方法解决索赔事宜。（1）供方同意需方拒收货物并把拒收货物的金额以合同规定的同类货币付给需方，供方负担发生的一切损失和费用，包括利息、运输和保险费、检验费、仓储和装卸费以及为保管和保护被拒绝货物所需要的其它必要费用。（2）根据货物的疵劣和受损程度以及需方遭受损失的金额，经双方同意降低货物价格。9、知识产权乙方应保证所提供的货物或其任何一部分均不会侵犯任何第三方的知识产权，如若出现侵权行为，由乙方付全部责任。10、合同争议的解决（1）当事人友好协商达成一致（2）在60天内当事人协商不能达成协议的，可提请采购人当地仲裁机构仲裁。11、违约责任按《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国政府采购法》有关条款，或由供需双方约定。12、合同生效及其它（1）合同生效及其效力应符合《中华人民共和国合同法》有关规定。（2）合同应经当事人法定代表人或委托代理人签字，加盖双方合同专用章或公章。（3）合同所包括附件，是合同不可分割的一部分，具有同等法法律效力。（4）合同需提供担保的，按《中华人民共和国担保法》规定执行。（5）本合同条件未尽事宜依照《中华人民共和国合同法》，由供需双方共同协商确定。二、政府采购货物购销合同（格式）重庆市政府采购货物购销合同（采购项目编号：FJCGZ（2012）033）甲方（需方）：___________________________计价单位：____________乙方（供方）：___________________________计量单位：_____________经双方协商一致，达成以下购销合同：商品名称规格型号数量单价总价交货时间交货地点合计人民币（小写）：合计人民币（大写）：一、质量要求和技术标准。供方提供的商品必须是全新的，完全符合国家有关技术标准，供方的质量保证及售后服务承诺如下：1、质保期限：2、保修范围：3、服务措施：4、质保期后服务：二、随机备品、附件、工具数量及供应方法：三、交提货方式：四、验收标准、方法：如有异议，请于日内提出。五、付款方式：（按财政支付、采购人支付及支付方式等分别填列）六、违约责任：按《合同法》、《政府采购法》执行，或按双方约定。七、其他约定事项：1、招标文件及其补遗书、投标文件和承诺是本合同不可分割的部分。2、本合同如发生争议可申请仲裁或提请诉讼。3、本合同一式__份， __方各执一份，具同等法律效力。4、其他：需方：地址：联系电话：授权代表：供方：地址：电话：传真：开户银行：账号：授权代表：（本栏请用计算机打印以便于准确付款）签证方：奉节县公共资源交易中心地址：奉节县西部新区建设指挥部旁电话：********传真：********签证人：单位负责人签字：备注：签约时间： 年 月 日签约地点：第七篇投标文件格式一、经济文件（一）开标一览表（二）分项报价明细表二、商务文件（一）投标函（格式）（二）法定代表人身份证明书（格式）（三）法定代表人授权委托书（格式）（四）营业执照副本复印件（五）税务登记证副本复印件（六）组织机构代码证复印件（七《依法纳税或依法免税证明》及《社会保证金缴纳证明》复印件（八）无重大违法记录声明（九）特定资格条件证书或文件复印件（十）投标产品安全生产许可证或者产品代理资格证明文件复印件（十一）主要设备、材料的售后服务承诺（十二）售后服务机构、服务能力证明材料（十三）投标人及投标产品信誉、荣誉证书或文件复印件（十四）商务响应情况表三、技术文件（一）投标货物技术性能、技术指标响应情况（二）投标货物与招标货物技术规格差异表四、其他（一）投标人基本情况介绍（二）其他资料 一、经济文件（一）开标一览表招标文件编号：FJCGZ（2012）033投标人全称招标设备名称数量投标报价单位（元）完成服务时间合计：小写￥大写：人民币备注：投标人：法人授权代表：（公章） （签章） 年月 日（二）分项报价明细表采购项目名称： 采购项目技术参数及要求数量报价（元）二、商务文件（一）投标函（格式）采购项目名称： 致：（采购代理机构名称）：_______ __（投标人名称）系中华人民共和国合法企业，注册地址： 。我方就参加本次投标有关事项郑重声明如下：一、我方完全理解并接受该项目招标文件所有要求。二、我方提交的所有投标文件、资料都是准确和真实的，如有虚假或隐瞒，我方愿意承担一切法律责任。三、我方承诺按照招标文件要求，提供招标货物的供应（或制造）及技术服务。四、我方按招标文件要求提交的投标文件为：投标文件正本1份，副本 份。五、我方投标报价为闭口价。即在投标有效期和合同有效期内，该报价固定不变。六、如果我方中标，我方将履行招标文件中规定的各项要求以及我方投标文件的各项承诺，按《政府采购法》、《合同法》及合同约定条款承担我方责任。七、我方理解，最低报价不是中标的唯一条件。八、我方同意按有关规定及招标文件要求，缴纳足额投标保证金（投标人公章）年月 日 （二）法定代表人身份证明书（格式）采购项目名称：致： （采购代理机构名称）：（法定代表人姓名）在 （投标人名称）任 （职务名称）职务，是（投标人名称）的法定代表人。特此证明。 （投标人公章） 年 月 日（附：法定代表人身份证复印件） （三）法定代表人授权委托书（格式）采购项目名称：致： （采购代理机构名称）： （投标人法定代表人名称）是（投标人名称）的法定代表人，特授权（被授权人姓名及身份证代码）代表我单位全权办理上述项目的投标、谈判、签约等具体工作，并签署全部有关文件、协议及合同。我单位对被授权人的签名负全部责任。在撤消授权的书面通知以前，本授权书一直有效。被授权人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤消而失效。被授权人签名： 投标人法定代表人签名：（附：被授权人身份证复印件）（投标人公章）年 月 日 （四）营业执照副本复印件（五）税务登记证副本复印件（六）组织机构代码证复印件（七）《依法纳税或依法免税证明》复印件 （八）无重大违法记录声明采购项目名称：致： （采购代理机构名称）： （投标人名称）郑重声明，我方参加本项目招标活动前三年内无重大违法活动记录，符合《政府采购法》规定的供应商资格条件。我方对此声明负全部法律责任。特此声明。（投标人公章）年 月 日 （九）特定资格条件证书或文件复印件（十）投标产品安全生产许可证或者产品代理资格证明文件复印件（十一）主要设备、材料的售后服务承诺（格式自定）（十二）售后服务机构、服务能力证明材料（格式自定）（十三）投标人及投标产品信誉、荣誉证书或文件复印件（十四）商务响应情况表（格式自定） 三、技术文件（一）投标货物技术性能、技术指标响应情况（格式自定） （二）投标货物与招标货物技术规格差异表对于招标文件的技术和商务要求，如有任何偏离请如实填写下表：分包号货物名称招标货物主要参数投标货物主要参数差异说明注：1、该表必须按照招标文件要求逐条如实填写，根据投标情况在“差异说明”项填写正偏离或负偏离及原因，完全符合的填写“无差异”。2、该表可扩展。 四、其他（一）投标人基本情况介绍1、投标人基本情况项目数据资料说明企业性质职工人数销售额资产总额是否属于中小企业注：以上内容按原国家经济贸易委员会等4部委《关于印发中小企业标准暂行规定的通知》的规定（国经贸中小企[2003]143号）填列，以企业上一年度末数据为准。2、技术实力（格式自定）3、履约能力（格式自定）4、其他内容（格式自定）（二）其他资料（格式自定）（结束）