一、项目信息

采购人：黑龙江省市场监督管理局

项目名称：黑龙江省市场监督管理局_特种设备许可鉴定评审项目

拟采购的服务的说明：

第一包：按照《中华人民共和国特种设备安全法》、《特种设备生产单位许可目录》、《特种设备生产和充装单位许可规则》以及特种设备行政许可有关法律法规、安全技术规范的规定，黑龙江省市场监督管理局负责特种设备安装、改造、维修许可工作，在许可过程中需要以下特种设备现场鉴定评审：1.特种设备安装、改造、维修许可鉴定评审（客运索道）；

第二包：按照《中华人民共和国特种设备安全法》、《特种设备生产单位许可目录》、《特种设备生产和充装单位许可规则》以及特种设备行政许可有关法律法规、安全技术规范的规定，黑龙江省市场监督管理局负责压力容器、压力管道设计许可、特种设备制造许可、特种设备安装、改造、维修许可气瓶、移动式压力容器充装许可、特种设备检验检测机构核准工作，在许可过程中需要以下5类特种设备现场鉴定评审：

1.压力容器、压力管道设计许可鉴定评审

2.特种设备制造许可鉴定评审（不含压力管道）

3.特种设备安装、改造、维修许可鉴定评审（不含压力管道）

4.气瓶、移动式压力容器充装许可鉴定评审

5.特种设备检验检测机构核准鉴定评审

第三包：按照《中华人民共和国特种设备安全法》、《特种设备生产单位许可目录》、《特种设备生产和充装单位许可规则》以及特种设备行政许可有关法律法规、安全技术规范的规定，黑龙江省市场监督管理局负责特种设备制造许可和特种设备安装、改造、维修许可工作，在许可过程中需要以下2类特种设备现场鉴定评审：

1.特种设备制造许可鉴定评审（压力管道）

2.特种设备安装、改造、维修许可鉴定评审（压力管道）

拟采购的服务的预算金额：4,681,800.00元（第一包：50，000.00元；第二包：3,331,800.00元；第三包：1,300,000.00元。）

采用单一来源采购方式的原因及说明：

第一包：

一是特种设备本身固有的安全性。

鉴定评审工作是对特种设备行政许可申请单位是否符合行政许可条件所进行的现场技术鉴定和条件审查工作，是作出行政许可的依据，是特种设备许可的必须环节和核心步骤，鉴定评审工作的质量直接影响行政许可工作的质量。

二是特种设备鉴定评审工作的专业性。

负责现场鉴定评审工作的单位的人员必须具备与特种设备有关的法律法规知识、基础知识、专业技术知识和鉴定评审技能。并能够在鉴定评审活动中灵活运用鉴定评审专业知识、现场鉴定评审的基本方法。

北京科正平工程技术检测研究院有限公司（国家客运架空索道安全监督检验中心）是国内唯一一家客运架空索道检验机构，并且是国内长期从事客运索道相关单位特种设备鉴定评审的机构，其专业技术优势明显、质量管理控制严格、业务工作经验丰富、人员技术能力突出，就我省特种设备行政许可鉴定评审工作实际而言具有不可替代性。

第二包：

一是特种设备本身固有的安全性。

鉴定评审工作是对特种设备行政许可申请单位是否符合行政许可条件所进行的现场技术鉴定和条件审查工作，是作出行政许可的依据，是特种设备许可的必须环节和核心步骤，鉴定评审工作的质量直接影响行政许可工作的质量。

二是特种设备行政许可种类及级别的复杂性。

由于特种设备种类较多，各种类行政许可又细划为几十个级别。因此设计、制造、安装、改造、修理等环节的活动的特点不同，从事相应活动应具备的条件也不同，所以进行许可时，应分别不同的条件来给予许可。

三是特种设备鉴定评审工作的专业性。

负责现场鉴定评审工作的单位的人员必须具备与特种设备有关的法律法规知识、基础知识、专业技术知识和鉴定评审技能。并能够在鉴定评审活动中灵活运用鉴定评审专业知识、现场鉴定评审的基本方法。

黑龙江省特种设备安全技术协会是我省内长期从事特种设备鉴定评审的机构，其专业技术优势明显、质量管理控制严格、业务工作经验丰富、人员技术能力突出、收费水平同比较低、未发生违规违纪问题，就我省特种设备行政许可鉴定评审工作实际而言具有不可替代性。

第三包：

一是特种设备本身固有的安全性。

鉴定评审工作是对特种设备行政许可申请单位是否符合行政许可条件所进行的现场技术鉴定和条件审查工作，是作出行政许可的依据，是特种设备许可的必须环节和核心步骤，鉴定评审工作的质量直接影响行政许可工作的质量。

二是特种设备行政许可种类及级别的复杂性。

由于特种设备种类较多，各种类行政许可又细划为几十个级别。因此制造、安装、改造、修理等环节的活动的特点不同，从事相应活动应具备的条件也不同，所以进行许可时，应分别不同的条件来给予许可。

三是特种设备鉴定评审工作的专业性。

负责现场鉴定评审工作的单位的人员必须具备与特种设备有关的法律法规知识、基础知识、专业技术知识和鉴定评审技能。并能够在鉴定评审活动中灵活运用鉴定评审专业知识、现场鉴定评审的基本方法。

黑龙江省特种设备检验研究院是省级特种设备检验机构，具有甲类特种设备综合检验机构资质，长期从事特种设备鉴定评审工作，其专业技术优势明显、质量管理控制严格、业务工作经验丰富、人员技术能力突出、未发生违规违纪问题，就我省特种设备行政许可鉴定评审工作实际而言具有不可替代性。

二、拟定供应商信息

第一包：

名称：北京科正平工程技术检测研究院有限公司（国家客运架空索道安全监督检验中心）

地址：北京市东城区雍和宫大街52号

第二包：

名称：黑龙江省特种设备安全技术协会

地址：哈尔滨市香坊区香电街16号208室

第三包：

名称：黑龙江省特种设备检验研究院

地址：哈尔滨市松北区创新二路1218号

三、公示期限

2020年11月09日至2020年11月13日（公示期限不得少于5个工作日）

四、其他补充事宜：

五、联系方式

1.采购人

联 系 人：李先生

联系地址：哈尔滨市香坊区香顺街53号

联系电话：****-********

2.财政部门

联 系 人：陈雪峰

联系地址：哈尔滨市南岗区建设街146号323室

联系电话：****-********

3.采购代理机构

联 系 人：戴女士

联系地址：哈尔滨市南岗区先锋路469号哈尔滨广告产业园A4-1栋南门1楼

联系电话：****-********

六、附件

专业人员论证意见（格式见附件）

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