公告概要：

项目概况

2020年北京大数据行动计划第三方评估评价支撑服务项目 招标项目的潜在投标人应在北京国际贸易有限公司316室获取招标文件，并于2020-12-01 09:00（北京时间）前递交投标文件。

一、项目基本情况

项目编号：PXM2020_185102_500140-JH001-XM001

项目名称：2020年北京大数据行动计划第三方评估评价支撑服务项目

预算金额：286 万元（人民币）

采购需求：

第一包：北京大数据行动计划第三方评估评价服务

项目概述

随着我市大数据行动计划的深入推进，以建设首善标准的城市大数据中心为目标，建立大数据评估评价体系显得尤为迫切。通过建立完善的评估评价体系，开展大数据评估评价工作，准确把控大数据治理现状、提升大数据治理能力、明确大数据发展路径，持续改进、调整和优化大数据行动计划，推进政府治理体系和治理能力现代化水平提升，加快推进大数据治理体系建设。

项目总体目标

开展大数据评估评价工作，在宏观层面开展城市大数据发展指数评估，定期发布评估报告，宣传我市大数据工作成效。在微观层面开展多项专项评估，按照“指数倒逼、区县倒排、委办局横看、数据精准”的原则，对相关单位定期进行排名，通过评估倒逼各单位不断提升数据质量。开展专题评估，围绕“七有”“五性”等专题，倒逼专题数据汇聚。通过对热点政策分析，形成专题数据目录，构建端到端的数据监控机制，实现数据从生产到应用的全流程跟踪和数据质量保障，打造精准化、集约化政务数据汇聚能力，从而避免常规政务数据汇聚中的“数据泡沫”现象，是对“自底向上”大数据建设方式的有力补充。从业务需求出发，把数据汇聚工作从被动响应变成主动服务，及时有效的为相关领导和业务部门提供数字化业务支撑。形成业务驱动数据应用，使大数据建设成效更加深入人心，从而真正做到市长满意、市场有声、市民有感。

项目总体需求

《北京大数据行动计划第三方评估评价支撑服务》项目一期和二期工作，重点围绕《北京大数据三年行动计划》的要求展开。通过评估评价工作的开展，完善了大数据“汇管用评”工作的闭环，促进了大数据建设的良性发展。目前，平台搭建工作已经初步显效，大数据建设工作逐步迈向深水区，推进政务大数据服务于业务应用正成为下一步建设方向。

为了发挥政务大数据平台及政务数据的价值，三期项目从业务视角出发，围绕“七有”“五性”等专题和数据共享、数据质量等专项内容开展评估评价工作，以应用促建设，实现业务、数据和应用的有机结合，即业务数据化、数据服务化、服务场景化。

第二包：标准规范咨询服务

项目概述

为深入实施北京大数据行动计划相关工作，按照“需求牵引，问题导向；政府引领，社会协同；统筹管理，全面汇聚；权责清晰，安全可控”的原则，以建设首善标准的城市大数据中心为目标，完善我市大数据标准规范体系，加快推动重点标准规范建设，为大数据应用发展提供标准规范支撑和保障。

项目总体目标

按照北京市大数据标准体系的标准编制计划，结合大数据行动计划的实施，围绕政务数据分级及安全保护、民生卡电子卡二维码及用卡环境、大数据安全技术体系等方面，开展大数据应用及安全标准的研究和起草工作，形成标准草案及编制说明等配套文档，具备申请地方标准立项的条件。

结合大数据行动计划的实施，建立完善大数据发展配套的制度体系，围绕数据库安全管理、数据存储与备份、服务外包安全管理、数据专区安全管理等方面，开展大数据安全管理制度的研究和起草工作，形成制度草案及编制说明等配套文档，具备发布实施条件。

项目总体需求

制定大数据标准规范

按照北京市大数据标准体系的标准编制计划，结合北京市大数据行动计划的实施，制定以下标准规范：

（1）政务数据分级及安全保护标准，包括但不限于政务数据分级及安全保护原则、数据分级方法、具体应用场景下的推荐安全级别建议等内容，形成政务数据分级及安全保护标准草案及编制说明。

（2）民生卡电子卡二维码标准，包括但不限于民生卡二维码体系架构、业务流程、数据结构、使用要求等内容，形成民生卡二维码技术规范草案及编制说明。

（3）民生卡使用环境标准，包括但不限于民生卡使用环境参考模型、受理终端要求、数据接口要求、安全要求等，形成及民生卡用卡环境标准草案及编制说明。

（4）大数据安全技术体系标准，包括但不限于通用数据安全技术要求、数据全生命周期安全技术要求等，形成北京市大数据安全技术体系标准草案及编制说明。

（5）其他数据安全标准，根据北京市大数据建设发展的具体需求，完成不少于2项其他数据安全领域标准草案编制。

制定大数据管理制度

结合北京市大数据行动计划的实施，建立完善大数据发展配套的制度体系，制定以下管理制度：

（1）数据库安全管理制度，侧重与从系统安全性、数据安全性、网络安全性等角度制定安全策略要求，形成数据库安全管理制度草案及编制说明。

（2）数据存储与备份管理制度，从数据存储与备份规范、存储方式、存储介质、数据有效性、安全性、保密性等角度制定管理要求，形成数据存储与备份管理制度草案及编制说明。

（3）服务外包安全管理制度，从服务质量、服务风险可控性、服务政策符合性、服务资质、服务人员管理、服务考核、保密制度、安全职责、安全能力、安全评估等角度制定管理要求，形成服务外包安全管理制度草案及编制说明。

（4）数据专区安全管理制度，针对指定数据专区场景，从数据采集、数据处理使用、数据安全监督管理等角度制定管理要求，形成数据专区安全管理制度及编制说明。

（5）其他数据安全管理制度，根据北京市大数据建设发展的具体需求，从数据共享安全、数据脱敏、数据安全审计等角度完成不少于6项数据安全管理制度及编制说明。

合同履行期限：本项目服务期至2021年6月30日

本项目不接受联合体投标。

二、申请人的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：

（1）在中华人民共和国境内注册且具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件。

（2）信用良好，在政府采购活动中无严重违法失信行为，未被列入“信用中国”网站和中国政府采购网的失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。

（3）在法律上和财务上独立、合法运作并独立于采购代理机构之外，同时，须符合国家有关政事分开、政社分开、政企分开的要求以及法律、法规规定。

（4）供应商必须向采购代理机构购买招标文件并登记备案，未向采购代理机构购买招标文件并登记备案的潜在供应商均无资格参加本次采购。

3.本项目的特定资格要求：

无

三、获取招标文件

时间：2020-11-10 至 2020-11-17，每天上午08:30至12:00，下午12:00至16:30（北京时间，法定节假日除外）

地点：北京国际贸易有限公司316室

方式：

方式：现场购买（仅需携带开票信息）

售价：每包文件人民币 500 元。招标文件售后不退。

售价：￥1000 元，本公告包含的招标文件售价总和

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

2020-12-01 09:00（北京时间）

地点：北京国际贸易有限公司一层114会议室

五、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

六、其他补充事宜

1.采购人信息

名称：北京市经济和信息化局

地址：北京市通州区运河东大街57号5号楼

联系方式：赵莹 ***-********

2.采购代理机构信息

名 称：北京国际贸易有限公司

地　址：北京市朝阳区建国门外大街甲3号

联系方式：cuizhenlong@cbwtc.com

3.项目联系方式

项目联系人：崔振龙、邓帅、祁娜

电　话：***-********

七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名 称：北京市经济和信息化局本级

地址：北京市通州区运河东大街57号5号楼

联系方式：赵莹 ,***-********

2.采购代理机构信息

名 称：北京国际贸易有限公司

地　址：北京市朝阳区建国门外大街甲3号

联系方式：崔振龙、邓帅、祁娜，***-********

3.项目联系方式

项目联系人：崔振龙、邓帅、祁娜

电　话：　　***-********