招标编号：2020GHWZGK0002

1、招标条件

本项目已按要求履行了相关报批及备案等手续，资金来源已落实。本次招标为定商定价招标。确定中标人和价格，不确定供货数量。已具备招标条件，现进行公开招标。

2、项目概况与招标范围

2.1项目名称：大庆油田有限责任公司工会职工春节慰问品招标（雪花粉）。

2.2项目概况：

本项目为大庆油田有限责任公司工会牵头组织各二级单位工会联合招标，为全体油田职工采购春节慰问品。招标人为大庆油田有限责任公司（大庆石油管理局有限公司）所属机关工会及各二级单位工会，招标完成后，具体招标人根据各自需求自行与中标人签订采购合同；

本次招标为定商、定价招标，只确定中标人和中标价格（或结算价格的确定方式），不确定供货数量。具体供货数量由具体招标人根据各自需求最终确定。

2.3 招标范围: 2020年新产出的优质雪花粉。关于招标范围的详细说明见第四章 “供货要求及技术标准”。

2.4交货地点：具体招标人合同约定的交货地点。

2.5交货日期：具体招标人合同约定的交货时间。

2.6交货方式：卖方送货。

2.7供货发票：增值税普通发票。

2.8其他：

2.8.1本项目为框架招标，推荐综合得分前10名的投标人为入围候选人，确定5名入围人；如有效投标人大于5人不足10人，推荐所有有效投标人为入围候选人，确定5名入围人；如有效投标人小于等于5人，推荐所有有效投标人为入围候选人，按照末位淘汰原则确定入围人；

2.8.2中标后所提供的产品外包装上统一印制或粘贴“大庆油田工会职工慰问品”字样标志贴。

3、投标人资格要求

3.1本项目不接受联合体投标；

3.2投标人及所投产品生产商要求：

3.2.1投标人须是在中华人民共和国境内注册的独立法人，具备有效的营业执照，营业执照经营范围满足本项目需求，注册资本必须在300万元（含）人民币以上，且2019年10月31日前成立，如有变更，需提供市场监督管理局出具的变更证明；

3.2.2所投产品的生产商为省级（包括自治区、直辖市及省会城市）及以上农牧业产业化重点龙头企业，且该企业通过GB/T19001或ISO9001质量体系认证，且认证范围包括“面粉或小麦粉”类字样；

3.2.3投标人须提供所投产品可查询保证书，在网上或大庆指定市场上正常销售，可查询到明确价格。

3.3投标人必须是以下之一：

①生产商（名称与食品生产许可证一致,下同）

②生产商的直接委托代理商

③产销分离模式的销售公司

④产销分离模式的销售公司的直接委托代理商

备注：1、②③④情形称为非生产商；

2、产销分离模式仅指一个投资主体（企业法人或自然人）下的不同子公司，分别进行生产与销售。生产企业不直接销售产品，销售企业不直接生产产品。

3.3.1投标人是生产商，须具备生产许可证；

3.3.2投标人是生产商的直接委托代理商（须同时具备以下条件）

①须具备有效期内的食品经营许可证或食品流通许可证；

②须提供生产商的生产许可证；

③须具备生产商出具的代理商授权委托书；

④须具备生产商出具的所投项目的唯一授权函，并在授权中明确生产商对其提供的数据及其各项资质证明材料承担法律责任，并由生产商法定代表人签字确认。生产商参与投标的，其代理商不允许参与同一项目的投标，同一生产商只允许授权一家代理商参与同一项目的投标；

3.3.3投标人是产销分离模式的销售公司（须同时具备以下条件）

①须具备有效期内的食品经营许可证或食品流通许可证；

②须提供生产商的生产许可证；

③须提供产销分离模式证明，应是由第三方出具的证明，仅指国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/index.html）查询的截图或市场监督管理局出具的关系证明，证明同一投资主体（企业法人或自然人）下的销售公司与生产商的股权、管理、出资人的关系。

3.3.4投标人是产销分离模式的销售公司的直接委托代理商（须同时具备以下条件）

①须具备有效期内的食品经营许可证或食品流通许可证；

②须提供生产商的生产许可证；

③须提供销售公司的食品经营许可证或食品流通许可证；

④须提供产销分离模式证明，应是由第三方出具的证明，仅指国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/index.html）查询的截图或市场监督管理局出具的关系证明，证明同一投资主体（企业法人或自然人）下的销售公司与生产商的股权、管理、出资人的关系。）

⑤需具备销售公司出具的代理商授权委托书；

⑥须具备销售公司出具的所投项目的唯一授权函，并在授权中明确销售公司对其提供的数据及其各项资质证明材料承担法律责任，并由销售公司法定代表人签字确认。销售公司参与投标的其代理商不允许参与同一项目的投标，同一销售公司只允许授权一家代理商参与同一项目的投标；

3.4投标人近三年（2017年10月31日至2020年10月31日）销售面粉业绩金额累计须达到100万元及以上，同时提供对应发票原件，时间以发票日期为准；

3.5投标人须提供县级及以上市场监督管理部门认可的检验机构出具的生产商所投产品的2020年检验报告原件；

3.6信用记录：投标人须不被全国法院列入失信被执行人名单，提供“中国执行信息公开网（http://zxgk.court.gov.cn/）” 查询情况截图；

3.7投标人累计失信分值达到下述①～④项标准之一的，将被否决投标。详见附件8-5

①投标人失信分累计达到8分，且最后一次失信开始时间距开标当日不足半年；

②投标人失信分累计达到9分，且最后一次失信开始时间距开标当日不足一年；

③投标人失信分累计达到10分，且最后一次失信开始时间距开标当日不足二年；

④投标人失信分累计达到10.5分及以上，且最后一次失信开始时间距开标当日不足三年；

投标人失信分以开标当日中国石油招标投标网发布的失信行为信息为准，由评委在评审时进行网络查询，保留查询截图存档；

3.8投标人须未被油田公司工会列入履约失信名单；

3.9投标人承诺

3.9.1同意中标后，提供给招标人的雪花粉与样品必须一致,若后期招标人抽检过程中发现不一致现象，扣除质量保证金，同时赔偿招标人相关损失；在招标人实地考察过程中不配合提供相关资料的，或实地考察情况与其投标资料不相符的，或投标产品无法在大庆指定市场和网上查询的（有一处可查询即可），或在大庆指定市场、网上投放不完全一致的（包括外包装），取消其中标资格；发现其销售的粮食有害成分含量超过食品安全标准限量的，应当立即停止销售，第一时间通知供货单位，召回已售产品，并记录备查；

3.9.2提供质量保证承诺书；

3.9.3承诺参加本次投标活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录，未被列入全国法院失信被执行人名单，并接受大庆油田有限责任公司（大庆石油管理局有限公司）所属机关工会及各二级单位工会的监督；在大庆油田工会组织的招标活动中近三年内无效质疑累计不超过三次。

4、招标文件的获取

4.1 凡有意参加投标者，请于2020-11-11 09:00:00至 2020-11-17 23:59:00（北京时间，下同），投标人登录“中国石油电子招标投标交易平台http://ebidmanage.cnpcbidding.com”注册账户，并在线报名投标。

详见 附件1：关于潜在投标人信息注册与维护的说明

凡招标公告要求在“中国石油电子招标投标交易平台”上报名或递交投标文件的，投标人注册后，还须到昆仑银行股份有限公司办理电子招标平台U-Key。已有U-key的，无需重复办理。

详见 附件2：U-KEY办理流程

4.2招标文件售价1000元。购买招标文件凡支付成功的，即视为招标文件已经售出，文件一经售出概不退款。招标代理机构现已上线电子发票，电子发票开票信息默认为投标人通过中国石油电子招标投标交易平台初始录入信息，系统推送电子发票默认平台预留手机号及邮箱，若以上信息有误请在开标前修改为正确信息，招标代理机构将于开标后七个工作日内发送电子发票至投标人平台预留手机号及邮箱。领取发票咨询电话：****-*******。

潜在投标人在购买招标文件时，应确认投标人名称、通信地址、联系人、联系方式及发票信息等基本信息准确无误，招投标信息发布和联络以此为准。招标过程中因联络方式有误导致的一切后果由投标人自行承担。

详见 附件3：购买和下载招标文件操作步骤

4.3招标文件购买操作失败或其他系统问题，请与平台运营单位联系咨询电话:********14。

5、投标文件的递交

5.1电子投标文件

5.1.1电子投标文件递交的截止时间：2020-11-28 09:00:00，递交方式为在中国石油电子招标投标交易平台加密上传。投标人通过“中国石油电子招标投标交易平台”提报电子投标文件。

5.1.2投标人需在投标文件递交截止时间之前完成投标文件的编制、签名、加密、上传及验签操作，并保证文件的完整性。(考虑投标人众多，避免受网速影响，以及网站技术支持的时间，建议投标截止时间前24小时完成网上电子投标文件的提交。）电子投标文件的提交须使用已灌章的U-key。未办理U-key的投标人，需到昆仑银行办理U-key。

详见 附件2：U-KEY办理流程

5.2“纸质版投标文件”、“审查资料原件”、“投标文件电子版U盘”、“视频短片U盘正本” 、“视频短片U盘副本1”、“视频短片U盘副本2”、“市场规模资料袋”、“样品”递交的截止时间：2020-11-28 09:00:00，开始接收时间：2020-11-28 07:00:00，递交方式为现场递交。地点为：大庆油田招标中心有限责任公司一站式服务大厅（黑龙江省大庆市让胡路区西宾路552号）。由于疫情影响，本项目不组织集中开标会议，请投标人在投标文件递交截止时间前，有序排队递交投标文件，递交后请迅速离开并保持联系方式畅通。

5.3投标截止时间前未被系统成功传送的电子投标文件将不被系统接受，视为主动撤回投标文件。

5.4投标人应从其基本帐户通过企业网银或电汇形式向昆仑银行支付投标保证金500000元，并按照招标文件要求，在开标时间前将相应额度的资金提交（分配）至对应标段（包），支付成功后该标段的保证金购买状态将由未付款变为已付款，昆仑银行向中国石油招标投标网发送电子担保通知。

详见 附件4：投标保证金递交流程

投标保证金账户信息如下：

昆仑银行账户名：昆仑银行电子招投标保证金

账号：********171*****0010

开户行：昆仑银行股份有限公司大庆分行

开户行行号：********0019（以昆仑银行最新开户行行号为准）

昆仑银行U-Key办理、投标保证金业务咨询电话：********69、****-*******、****-*******

6.发布公告的媒介

本次招标公告同时在“中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）”，“中国石油招标投标网（http://www.cnpcbidding.com）”发布。

7、开标

7.1开标时间：2020-11-28 09:00:00。

7.2开标地点：

网上开标大厅：中国石油招标投标网，网址：http://www.cnpcbidding.com，邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时在线参加。

8、联系方式

招标代理机构：大庆油田招标中心有限责任公司

单位地址：黑龙江省大庆市让胡路区西宾路552号

联 系 人：杨洁

联系电话:****-*******

电子邮箱:yangj*******@cnpc.com.cn

招标人:大庆油田有限责任公司（大庆石油管理局有限公司）所属机关工会及各二级单位工会

联 系 人：王东

联系电话：****-*******

电子招标运营单位：中油物采信息技术有限公司

咨询电话:********14如有疑问请在工作时间咨询

招标公告中未尽事宜或与招标文件不符之处，以招标文件为准。