WLHTCGZX2020-013

乌兰浩特市义勒力特镇人民政府采购农业机械及车辆竞争性谈判招标文件

乌兰浩特市政府采购中心受乌兰浩特市义勒力特镇人民政府的委托，采用竞争性谈判的方式，采购农业机械及车辆。欢迎符合资格条件的供应商前来报名参加。

一、项目概述

1、名称与编号

2、内容及分包情况（技术规格、参数及要求）

二、竞标人的资格要求

1、具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件；

2、本次招标不接受联合体投标；

3、对在“信用中国”、“中国政府采购网”、“国家企业信用信息公示系统”列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的投标人，拒绝其参与政府采购活动。

三、获取采购文件的时间、地点、方式

符合条件的供应商可在2020年10月27日-2020年11月2日，每个工作日上午8:30—11:30时，下午2:30—5:30时到乌兰浩特市政府采购中心递交报名材料，经初审合格后，填写《报名供应商登记表》，获取采购文件。
报名审核合格的供应商可以从乌兰浩特市政府采购中心（乌兰浩特市政府综合楼2015室）获取招标采购文件。

报名时，需提交以下有效资质文件：
1、报名人出示身份证原件，提供复印件；

2、报名人出具经法定代表人签字、公司盖章的“授权委托书”原件，及投标企业法人的身份证复印件；

3、提供经国家工商机关年检合格有效并加盖投标企业公章的营业执照副本复印件；

4、投标企业需提供国家企业信用信息公示系统出具的企业信用信息公示报告（每页加盖公章）。

参加报名的供应商报名需提供以上资质，复印件均需加盖供应商公章，否则无效。报名合格的供应商需交纳壹万贰仟元整投标保证金后，方能参加开标。投标保证金应当以转账、支票、汇票、本票等非现金形式，公对公转入下面账户。（交纳投标保证金时需备注采购文件编号）

收款单位：乌兰浩特市政府采购中心保证金专户

账号：154*****3868

开户行：中国银行股份有限公司乌兰浩特市和平支行

资格审查地点：乌兰浩特市政府采购中心

四、采购文件售价

本次采购文件售价为0元人民币。

五、递交投标（响应）文件截止时间、开标时间及地点

递交投标（响应）文件截止时间：2020年11月10日上午9：00

投标地点：乌兰浩特市政府综合楼6013采购中心开标室。

开标时间：2020年11月10日上午9：00

开标地点：乌兰浩特市政府综合楼6013采购中心开标室。

六、联系方式

集中采购机构名称：乌兰浩特市政府采购中心

乌兰浩特市政府采购中心
2020年10月26日

投 标 须 知

依据《中华人民共和国政府采购法》、《内蒙古自治区政府采购工作规程》、“兴安盟政府集中采购目录”的要求,乌兰浩特市政府采购中心受乌兰浩特市义勒力特镇人民政府的委托，采用竞争性谈判的方式，对其所需的农业机械及车辆进行采购。

一、投标人的资格：

1、在中华人民共和国境内注册的企业,并符合《采购法》第二十二条相关规定：具有独立承担民事责任的能力，具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录对在“信用中国”、“中国政府采购网”、“国家企业信用信息公示系统”列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的投标人，拒绝其参与政府采购活动。

2、投标供应商开标时出具以下资质文件（有法人授权委托书的，法人代表身份证除外）(以下资质的原件不得放入投标文件中)：

工商营业执照副本原件（已经年检）；法人身份证原件（有授权委托书的提供复印件）；提供经法定代表人签字、公司盖章的“法定代表人授权书”；被委托人身份证原件；缴纳投标保证金凭证（纸质版）；国家企业信用信息公示系统出具的企业信用信息公示报告（开标日期前一天）；评标专家组开标现场查询并审查投标企业“信用中国”出具的信用报告（个体工商户不用提供）、“中国政府采购网”查询的“政府采购严重违法失信行为信息记录”。

二、招标文件编号、项目内容、投标文件递交时间、开标时间及地点：

1、招标文件编号：WLHTCGZX2020—013

2、项目内容：农业机械及车辆（明细表附后）。

3、投标文件递交时间、开标时间均为2020年11月10日上午9：00，超时送达任何材料均视为无效；

4、开标地点：乌兰浩特市政府综合楼6013采购中心开标室。

5、接到招标文件在开标前3日内提出异议，超出时间不予接受。

6、提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价（标书报价）最低的参加评标，报价相同的，采取随机抽取方式确定，其他投标无效。

三、投标文件的编制和递交：

1、投标人应按照“投标文件目录”编制规范的投标书：投标人根据招标文件所列的采购单位采购商品的明细表，编制技术部分的标书。招标文件中没列采购商品品牌、型号的，投标文件中必须填写商品的品牌、型号，且最低满足采购单位技术要求。

投标人领取标书后若对技术参数有异议，需在开标前与采购中心（联系人：王蒙雨、刘禹辰，电话****-*******）、采购单位（联系人：梁海龙，电话152*****110）联系澄清。

2、投标人的报价包括设备成本、安装、运费、售后及其它所有费用。

3、投标文件中须有投标人的服务、售后、安装质量的承诺,应对商品的质量、交货时间、售后服务等情况做出承诺并制定违约应负的责任；所提供的产品必须为全新合格正品，提供软件必须为正版软件，如发现劣质产品、软件为盗版软件将追究其法律责任。

4、标书须胶装，有目录及相对应按顺序机打页码，一式六份（一正五副），正本每页需加盖公章（包括封面）；正本与副本内容需一致，投标文件需密封,密封条加盖公章。

5、投标书在招标文件规定的时间递交。

6、供应商必须按照招标文件中的“投标文件目录”编制投标文件，不得多项、少项或变更先后顺序。

四、评标方法：

经采购办批准，依法组成专家评标小组,对投标商的资质和投标文件进行评审。评标包括以下内容:

　　 1、审定投标人资质；

　　 2、审定标书的响应程度；

　　 3、专家评标小组提出的其它问题；

4、评标标准：

最低评标法。同等质量低标中，供应商资质满足要求、标书内容满足招标文件的各项技术指标及售后的要求，报价最低（不高于采购单位自报价）的为中标（成交）供应商；

五、开标程序：

1、参加谈判的供应商将投标文件统一放在采购中心指定位置，出示招标文件中要求的资质原件进行资格验证。若无全部资质原件，请供应商退场；

2、评标专家小组对验证资质合格的供应商依次进行谈判，其他供应商将投标文件留在现场，到会场外等候，按顺序等待谈判；

3、谈判报价顺序：标书报价为第一次报价；采购单位、谈判评标组与供应商就本次谈判相关问题：如价格、售后、优惠条件等进行谈判后，供应商进行最终报价（最终报价不得高于第一次报价，最终报价视为投标文件一部分），报价经参加投标的法人、代理人签字后密封，交给谈判评审组组长，当众宣读，宣布成交供应商。无最终报价的视为弃权；

4、采购中心登记，编写评审报告，与会人员签字确认。

六、乌兰浩特市采购中心签发中标通知书，并在内蒙古政府采购网、乌兰浩特市政府采购网公示开标结果（一个工作日），公示结束，无异议的中标供应商持公章、交足合同履约金后，与采购单位、采购中心签订政府采购合同。（在政府采购合同中，必须列明中标商品的数量、单价、合计金额及中标总价格）

七、投标费用：

1、投标人为准备投标活动发生的所有费用一律自理。

2、投标保证金：

通过报名的供应商领取标书时，投标人须交纳投标保证金壹万贰仟元整。投标保证金在中标（成交）公告公布一个工作日后，如无质疑或投诉，在成交通知书发出后五个工作日内不计利息原额退还；如有质疑或投诉，采购代理机构将在质疑和投诉处理完毕后不计利息原额退还。

如发生以下情形，投标保证金不予退回：（1）开标前三天未发送退标函扫描件到邮箱wlhtszfcgzx@163.com或纸质形式退标函的；（2）开标现场无故退场、无故不参加的；（3）中标供应商在规定时间内不与采购单位签订合同的；（4）中标候选供应商在规定时间内不与采购单位签订合同的；（5）不遵守开标会场纪律，导致不能正常开标的。

3、合同履约金：中标供应商在签订政府采购合同前，须按中标金额的5%交纳合同履约金，验收合格后无违约现象无息返还。

收款单位：乌兰浩特市政府采购中心保证金专户

账号：154*****3868

开户行：中国银行股份有限公司乌兰浩特市和平支行

八、开标时有下列情况之一的视为无效标：

1、开标时未出示招标文件要求的所有资质证件的原件；

2、投标文件未密封,密封条未加盖公章；

3、标书未胶装或装订零乱没有目录页码；

4、标书内容不全,字迹模糊辨认不清,未按规定填写的；

5、投标报价超出采购预算的；

6、投标内容与招标文件要求的采购内容不相符；

7、擅自更改标书格式；

8、投标人未按要求时间送达；

9、投标人未派代表(代表需有法人委托书)参加开标会或迟到；

10、投标人扰乱会场秩序，经劝阻后无理取闹的；

11、未按招标（谈判）文件规定递交投标保证金的。

九、有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效并不予退还投标保证金：

1、不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；

2、不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；

3、不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；

4、不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；

5、不同投标人的投标文件相互混装；

6、不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。

十、有下列情况之一的,3年内不准参加我市的政府采购活动并不予退还投标保证金和合同履约金,情节严重的追究法律责任：

1、隐瞒实际情况或故意进行无效投标的；

2、在投标人之间串通、商定(哄抬)价格或特定中标人的；

3、采用不正当手段妨碍抑制其他人投标的；

4、向采购单位、采购中心相关人员行贿或提供其它不正当利益的；

5、其它严重违背招标程序的行为；

6、公示后成交供应商不与采购单位签订合同的（采购中心没收投标保证金）；

7、中标供应商不按合同履行或转包他人的。

十一、质量标准：

1、供应商所提供的货品必须满足招标所有规格要求。

2、采购方收到的货品为新品，完好品，运输过程中产生的损坏由供应商负责更换新货品。

十二、供货时间及供货地点：供应商在合同签订后50日内必须将所有货品免费送至采购方指定的地点。

十三、付款方式为：货品验收合格后，支付全部货款。

十四、违约责任：

1、如供应商所提供的货品与采购单位的规格不一致，不予以验收。

2、如供应商供货期逾期10天不能完成供货，甲方可拒付全部货款，乙方向甲方交纳中标金额10%的违约金，并自行取走货物。

3、中标商在合同履行期间对设备技术参数、安装程序等提出异议，不按合同履约，以次充好，延期交货，采购单位可以拒付货款并没收全部合同履约金，中标商承担采购单位相应损失。

4、如供应商不提供整车合格证，采购方可以拒付货款。

十五、售后服务

（一）车辆

1、供应商应提供给采购方所购买车辆的相关手续资料及正式发票。

2、整车质保一年,在质保期内，车辆出现所有质量问题，供应商在3日内予以解决，不得推诿延误。

3、供应商应提供给采购方完整的车辆售后服务（保养时间、保养次数等），供应商不得以任何借口强制采购方在供应商处购买车辆保险。

（二）机械

1、保修期为二年，保修期内，所有设备维修服务均为上门服务，由此产生的费用均不再收取。一年内有除人为以外的损坏，供应商免费维修。一年后保修期内，继续提供设备使用运行的技术支持，包括故障排除及零件的供应，更换的硬件由采购人按照中标人实际购买设备的价格支付。

2、提供技术支持和操作培训（包括 2年内的货物使用技术支持，对所有使用人员的操作培训，对设备管理人员的维护保养培训）。

十六、开标当天体温超过37.3℃，禁止进入开标现场。

十七、必须出示绿色行程卡。

十八、市政府采购中心对招标文件拥有最终解释权。

乌兰浩特市政府采购中心

二0二0年十月二十六日

投标文件目录

一、投标函

二、开标一览表

三、技术要求

四、资质文件

1、营业执照副本复印件（已经年检）；

2、法定代表人身份证复印件或经法定代表人签字、公司盖章的“法定代表人授权书”复印件。

五、投标企业概况、业绩简介

六、投标人关于资格的声明函

七、投标人承诺函：对招标（谈判）文件各项条款承诺

八、售后服务承诺函

九、违约责任。

法定代表人授权书

乌兰浩特市政府采购中心：

兹授权( )同志（成为法人授权代表）为我单位参加贵单位组织的（采购项目名称）（采购项目编号：）采购活动的投标代表人，全权代表我单位处理在采购项目活动中的投标、签订合同、履行合同、验收等一切事宜的合法代理人。授权期限从 年 月 日（该项目开始）起至 年 月 日（该项目结束）止。

我单位对法人授权代表的签名负全部责任。

法人授权代表凭本人身份证且加盖授权单位公章办理授权事项。

法人授权代表无转委权。

特此授权。

授权单位法人代表签字：

联系电话：

授权单位全称（公章）：

年 月日

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开标一览表

采购项目名称：

采购文件编号：

投标单位名称：

投标人单位法人代表（或法人授权代表）签字：

日期：

技术要求

采购项目名称：

采购文件编号：

投标单位名称：

投标单位法人代表（或法人授权代表）签字：

日期：

质疑函范本

一、质疑供应商基本信息

质疑供应商：

地址： 邮编：

联系人： 联系电话：

授权代表：

联系电话：

地址：邮编：

二、质疑项目基本情况

质疑项目的名称：

质疑项目的编号： 包号：

采购人名称：

采购文件获取日期：

三、质疑事项具体内容

质疑事项1：

事实依据：

法律依据：

质疑事项2

……

四、与质疑事项相关的质疑请求

请求：

签字(签章)： 公章：

日期：

质疑函制作说明：

1.供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。

2.质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。

3.质疑供应商若对项目的某一分包进行质疑，质疑函中应列明具体分包号。

4.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。

5.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。

6.质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。