一、采购人：蒲江县规划和自然资源局

二、采购项目名称：《第三次全国国土调查耕地资源质量分类项目》

三、项目概况：按照《四川省人民政府第三次全国国土调查领导小组办公室关于印发<第三次全国国上调查耕地资源质量分类工作方案>的通知》川国土调查办发〔2020〕21号 )精神，立足自然资源管理职责定位，紧扣耕地资源自然特征，充分利用自然资源部和相关部门已有的基础数据，采取分类分级的思路，开展耕地资源质量分类工作。从自然地理格局、地形条件、土壤条件、生态环境条件、作物熟制和耕地利用现状六个层面，构建分类指标体系,以“三调”耕地图斑和“即可恢复”和“工程恢复”为分类单元建立基础数据库并进行分类统计，汇总形成不同耕地资源条件及其组合的耕地面积与分布成果，为耕地数量、质量、生态“位一体”保护与管理提供支撑。

（一）构建耕地资源质量分类指标体系

国家统一构建全国耕地资源质量分类指标体系（分类指标及指标分级分类标准，分别为自然地理格局、地形条件、土壤条件、生态环境条件、作物熟制和耕地利用现状6个层级，按照国家统一构建的分类指标及指标分级分类标准开展县级耕地资源质量分类。

（二）收集整理资料

收集本县所在的自然区和熟制（积温条件决定下的理论熟制），用于确定耕地资源质量分类自然区和熟制两个分类指标值。同时收集县农业农村部门耕地质量等级调查评价成果，县生态环境部门农用地土壤污染状况详查成果，县地质调查部门土地质量地球化学调查成果，以及蒲江县通过国家最终核查的“三调”统一时点土地调查数据库中反映耕地信息的有关资料。

（三）补充调查耕地资源质量分类基础数据

一是调查确定生物多样性指标。按照样点布设要求，至少布设8个土壤样品采集样点，实地采集不少于8土壤样品，用于确定基于县级行政区域的耕地生物多样性调查结果。

二是通过补充调查确定土壤条件的4个指标值。在收集县农业农村部门或其他相关部门数据的基础上，根据实际情况，重点就土壤条件缺失和异常数据、“三调”新增耕地开展土壤条件的补充调查。补充调查样点至少包括生物多样性调查的8个样点。

开展实地补充调查时，一并实地确定土层厚度和土壤质地指标值，同时采集用于分析化验土壤有机质含量和土壤pH值的土壤样品，同时记录或提供采样点经纬度、海拔、气温等基本信息，并现场拍摄景观照片。

（四）确定耕地资源质量分类单元

耕地资源质量分类可以直接将第三次全国国土调查成果的耕地图斑作为分类单元。

（五）获取耕地资源质量分类各层级指标值

以通过国家核查反馈的最终“三调”统一时点更新的耕地图斑为分类单元，分别确定各图斑耕地资源质量分类指标值。自然区和熟制指标值来源于国家下发本县所属自然区和熟制。坡度和地类指标值来源于“三调”数据。土壤条件指标值来源于农业农村部耕地质量等级调查评价成果（原始样点数据）或农业农村部耕地质量等级调查评价成果。生物多样性指标值来源于实地采样检测数据。土壤重金属污染状况指标值来源于省级统一下发数据。

（六）耕地资源质量分类及结果表达

耕地资源质量可以以所有分类指标（10个）的组合进行分类，也可以以单个或多个分类指标（1-9个）的组合进行分类，其中10个指标的组合分类和单个指标的分类及结果表达是必须的。以下是所有分类指标组合条件下的耕地资源质量分类表达方式。

（七）数据库建设

耕地资源质量分类数据库主要包括：基础地理信息、分类单元、分类因素图层、实地调查或核实样点图层、分类辅助要素等矢量数据和元数据。数据库建设应执行《耕地资源质量分类数据库标准》（以下简称“数据库标准”），以完整县级行政辖区为单位。待国家下发数据库标准后，省级同步下发给各市、县使用。为确保与国土调查数据成果的一致性，须以三调国土调查数据库中的耕地图斑为基础数据，建立耕地资源质量分类数据库。

（八）耕地资源质量分类结果汇总分析

根据各耕地图斑分类指标属性值，分级汇总分析不同分类条件的耕地面积与分布状况，形成不同区域耕地分类结果，可以反映不同自然区、不同坡度级、不同土壤条件、不同生态环境条件、不同熟制和不同地类条件及不同条件组合的耕地面积与分布状况，三调耕地资源质量分类结果应符合客观实际。

（九）耕地资源质量分类成果检查、核查与上交

利用国家下发的质检软件全面检查县级成果，根据需要进行外业实地核查。逐级通过质检后由省级三调办将成果上报全国三调办检查和汇总。

（十）耕地资源质量分类成果入库

县三调耕地资源质量分类成果通过国家级最终核查和确认后，国家、省、市和县根据需要，按照耕地资源质量分类数据库建设要求，分别开展数据库建设，形成耕地资源质量分类数据库。

（十一）耕地资源质量分类成果编制

按照耕地资源质量分类成果要求，根据需要编制不同行政级别耕地资源质量分类成果报告、图件、数据表册等成果等。

（十二） 成果内容与要求

主要包括耕地资源质量分类专项数据库，耕地资源质量分类结果汇总表，耕地资源质量分类工作报告，耕地资源质量分类技术报告。

四、采购方式：综合评分，总分由方案得分加上报价得分。

五、采购限额：25万元

六、比选申请人资格条件：

比选申请人应符合参加本次比选活动应当具备的条件:

1.具有独立承担民事责任的能力；

2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

3.具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；

4.具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

5.参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

6.法律、行政法规规定的其他条件。

七、比选报价投送地址及时间：蒲江县规划和自然资源局（鹤山街道成祥街1号）3楼305，2020年11月17日北京时间10:00。

八、比选报价截止时间：2020年11月17日北京时间10:00。

联系人：吴先生

联系电话：***-********

蒲江县规划和自然资源局

2020年11月11日