项目编号：BJJZ-2020-01-1109

采购单位：中国邮政集团有限公司马鞍山市分公司

采购代理：北京市建壮咨询有限公司

2020年11月

目录

一、竞争性磋商公告

二、供 应 商 须　知

三、采 购 需 求

四、响 应 文 件（格式）

一、竞争性磋商公告

北京市建壮咨询有限公司受中国邮政集团有限公司马鞍山市分公司的委托，现对中国邮政集团有限公司马鞍山市分公司2020年度网点改造110报警系统设备采购项目进行竞争性磋商采购。

一、项目名称及内容

1、项目编号：BJJZ-2020-01-1109

2、项目名称：中国邮政集团有限公司马鞍山市分公司2020年度网点改造110报警系统设备采购项目

3、项目单位：中国邮政集团有限公司马鞍山市分公司

4、资金来源：自筹

5、包组划分：不分包；

6、项目内容：中国邮政集团有限公司马鞍山市分公司拟对2020年度市区及所辖县分公司等9个改造网点110报警系统设备进行采购及安装，具体详见磋商文件；

7、项目限价： 18.9万元

二、供应商资格

1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2、具有有效的营业执照，营业执照经营范围包含本次项目的服务内容

3、必须有报价产品的供应和服务能力和履行合同所必需的设备、人员和专业技术能力；开具正规增值税专用发票

4、本项目不接受联合体磋商，不得分包转包；

5、供应商在磋商时存在以下不良信用记录情形之一的，不得推荐为成交候选供应商，不得确定为成交供应商：

(1）供应商被人民法院列入失信被执行人的；

(2）供应商被税务部门列入重大税收违法案件当事人名单的；

(3）供应商被列入政府采购严重违法失信行为名单的。

三、报名及磋商文件发售办法

1、磋商文件发售时间： 2020年/月/日9:00至 2020年 /月 /日17:00止

2、报名方式：

（1）报名费：500元；售后不退

（2）投标单位确认参加后将第（3）条资料发送至邮箱********73@qq.com ；

（3）请提交以下资料：法人授权书及被授权人身份证复印件、营业执照（以上资料均需加盖公章）以及报名费转账凭证。

注：报名费账户：

开户名称：北京市建壮咨询有限公司合肥第一分公司

开户银行：中国建设银行股份有限公司合肥马鞍山路支行

银行帐号：****************0783

四、开标时间及地点

1、开标时间：2020年11月/日14时30分

2、开标地点：马鞍山市邮政分公司十一楼会议室

五、联系方法

（一）项目单位：中国邮政集团有限公司马鞍山市分公司

地址：安徽省马鞍山市雨山西路500号

联系人：赵女士 电话：****-*******

（二）采购代理机构：北京市建壮咨询有限公司

地址：合肥市蜀山区红枫路7号富邻广场A座15楼

联系人：刘工电话：****-********

六、其他事项说明

报名中有任何疑问或问题，请在工作时间（周一至周五，上午9:00-12:00，下午13:30-17:30，节假日休息）与项目联系人联系。

二、供应商须知

（一）总则

1. 磋商时间及磋商截止时间：2020年/月/日下午14时30分。

2. 磋商地点及响应文件递交地点：中国邮政集团有限公司马鞍山市分公司十一楼会议室。

3. 响应文件提交截止时间：同磋商时间。

4．响应文件份数：正本壹份，副本贰份。

5．付款方式：由马鞍山市邮政分公司安保部签订合同，并执行管理、验收、付款、等事宜

6．疑问提交：磋商人对竞争性磋商文件有质疑，必须于响应文件递交截止时间5天前在发至代理机构邮箱********73@qq.com。

7．磋商文件的修改及答复：在响应文件递交截止时间3天前,收到或未收到磋商人的质疑，采购人或采购代理都可以用修改文件的方式对竞争性磋商文件进行修改。

8、项目报价：18.9万元：磋商单位投标报价不得高于此价格。

9、相关费用：参与磋商的供应商必须自行承担所有与参加磋商有关的费用。不论结果如何，采购人或采购代理在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。

10、投标保证金：人民币4000元整，密封于信封内与磋商文件一并提交。

11、履约保证金：无。

12、供应商资格：见本项目《竞争性磋商公告》。

（二）竞争性磋商文件

13、竞争性磋商文件由竞争性磋商文件目录所列内容组成。

14、磋商人应仔细阅读竞争性磋商文件内容,按照要求提交响应文件,并保证所提交的全部资料的真实性。不按竞争性磋商文件的要求提供的响应文件和资料，可能导致其磋商被拒绝。

15、现场踏勘及竞争性磋商文件的澄清。

15.1磋商人自行对本项目现场进行踏勘。

15.2磋商人对采购人提供的竞争性磋商文件所做出的推论、解释和结论，采购人概不负责。磋商人由于对竞争性磋商文件的任何推论和误解以及采购人对有关问题的口头解释所造成的后果，均由磋商人自负。

15.3磋商人提出的疑问应按照第6条注明的方式及时间，采购人认为确须答复的内容，将按第7条中注明的时间以澄清文件的形式答复各磋商人，通过邮件的形式发布各磋商人。

16、竞争性磋商文件的修改

16.1在响应文件递交截止时间前,不论是出于自己的考虑，还是出于对磋商人提出澄清要求的答复，采购人或采购代理都可以用修改文件的方式对竞争性磋商文件进行修改。修改文件将在通过邮件的形式发布。各磋商人收到后及时回复确认。

16.2在响应文件递交截止时间前，采购人或采购代理为澄清或修改竞争性磋商文件的所有发布的澄清文件均作为竞争性磋商文件的组成部分，和竞争性磋商文件同等有效。

（三）磋商报价

17、磋商报价

17.1本次磋商报价采取二次报价，磋商报价为本竞争性磋商文件规定的磋商范围内的全部工作内容的体现，其应包括所有费用。

17.2报价由投标人按照文件规定标准自行报价。

17.3付款方式：安装结束经验收合格并在中标人提供网点签章的安装完工单以及发票后的10个工作日内支付全部货款。

17.4本次磋商为按相关服务要求进行报价。响应报价为完成本次磋商项目的全部费用价格，其组成包括但不限于，利润、税金、人员成本等所有费用。（招标代理服务费标准为每包1000元计取，评审费（据实结算）由成交单位支付。）

（四）响应文件的编制和递交

18、响应文件中必须具有以下资料:

18.1磋商函原件；

18.2有效的法人授权委托书原件（法定代表人参会无须提供）。

18.3法定代表人和被授权代表身份证复印件（加盖公章，法人参会只须提供法人身份证复印件）,到场人员(法人或委托人)出示身份证原件备查。

18.4营业执照副本复印件（复印件加盖公章）；

18.5响应报价函；

18.6供应商提供无不良信用记录承诺；（格式自拟）

18.7以上内容，必须全部满足，否则不得进入详细评审阶段。

19、磋商人应当使用竞争性磋商文件附件所提供的文件格式填写。磋商人也可以同样格式自行编制或增减。

20、磋商保证金

20.1必须按要求递交。未按要求提交磋商保证金的，采购人及采购代理将拒绝接受其参加磋商。

20.2成交的磋商人的磋商保证金在签订合同后退还。

20.3未成交的磋商人的磋商保证金将在磋商结束后退还。

21、发生下列情况之一,磋商保证金将被没收:

21.1磋商中或响应文件有效期间,磋商人撤回其响应文件的；

21.2在报价过程中进行串通哄抬标价等不正当活动被查处的；

21.3成交方无故放弃成交资格的；

21.4成交方不按《成交通知书》规定的时间交纳履约保证金签订合同的；

21.5其他违反招投标法、政府采购法相关规定的。

22、响应文件有效期：自磋商日起30天内,响应文件应保持有效。有效期短于这个规定期限的响应文件,将被拒绝。

23、响应文件的编写

23.1响应文件一式三份，固定装订,其中正本一份,副本贰份。响应文件正本的每一页必须加盖磋商人公章，响应文件副本除封面外，其余可为正本复印件，在正本签字盖章后复印装订。每份磋商文件须在封面上清楚标明“正本”或“副本”字样。若正本与副本不符,以正本为准。

23.2响应文件中不得有加行、涂抹、挖补或改写。

24、响应文件的封装

24.1磋商人应将响应文件正本和所有副本密封于一个档案袋中，封口处应加盖公章。

24.2响应文件的密封袋应标记：

项目编号：

名称：

磋商人名称：

封口处注明：“请勿在之前启封”字样。

如果磋商人未按上述要求密封及加写标记,采购人对响应文件的误投和提前启封概不负责。

24.3响应文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由磋商人负责。

25、响应文件的递交和截止时间

25.1磋商人必须派专人将响应文件在磋商文件递交截止时间前送达到指定的地点。电报、电话、电传、传真概不接受。

25.2采购人若推迟响应文件递交截止时间，则在发布《竞争性磋商公告》的相关网站上以更正（补充）形式通知所有潜在的磋商人。在这种情况下，采购人和磋商人的权利和义务将受到新的截止期的约束。

25.3磋商人的法定代表人或法定代表人的授权代理人必须到会。

25.4响应文件一经递交，磋商人不得要求修改或撤销。

26、响应文件递交截止时间：见《竞争性磋商公告》。

（五）磋商

27、竞争性磋商小组

27.1按本磋商文件规定的时间和地点组织磋商，采购人、监督单位、采购代理有关人员及供应商代表参加，迟到的供应商将被拒绝。供应商法定代表人持身份证和法定代表人身份证明书原件（或授权委托代理人持身份证和法人授权委托书原件）参加磋商会议，凡不能出示上述有效证件或到场人员与证件载明的人员不一致或未出席磋商会议者，响应文件不予接受，磋商资格无效。

27.2竞争性磋商小组评委由3名成员组成，业主单位需求部门安排1位评委作为需求部门代表参加评标，其他评委在招标代理公司专家库中随机抽取产生。

27.3采购人遵循公平、公正、科学、择优的原则，组织磋商采购。

27.4磋商小组现场拆封磋商文件，不唱出一次性密封报价。

28、资格审查

磋商时发现下列情形的，磋商人将被取消磋商资格：

28.1不同的磋商人磋商文件出现雷同，并经竞争性磋商小组认定的。

28.2不能完全满足第18条内容要求的。

28.3响应报价低于成本价的。

28.4 不满足磋商文件的其他实质性内容的。

29、商务磋商：响应报价不得高于本项目的最高限价。

30、竞争性磋商文件在磋商过程中有实质性变动的，磋商小组可随时以书面形式通知所有参加磋商的磋商人。

31、磋商评审

31.1磋商评审采用综合评分法。

31.2磋商人的二次报价作为综合评分法价格部分评审依据。

31.3评分细则及说明

一、详细评审评分细则（100分）

二、评分说明

1、评委会按评分细则分别进行评分。

2、汇总各评委所评的磋商人最终得分，并进行算术平均，小数点后保留二位，第三位四舍五入。

3、排序原则:评委会对磋商人按最终得分由高到低顺序排列名次。磋商人得分相同的，按照报价由低到高的顺序推荐，如报价也相等，则按技术部分得分优劣顺序排列名次，如技术部分得分也相同，则由采购人现场采取抽签方式确定排序。

4、评委会按名次顺序确定本项目成交供应商及成交备选供应商。

32、磋商人对评审工作提出的问题和意见，采购人和采购代理均不做答复。

33、磋商小组有权就磋商人提交的磋商文件中含混之处向其提出询问或澄清要求。磋商人必须按照通知的时间、地点派授权代表及技术和商务人员进行答疑和澄清并做出书面回答,该书面回答应有授权代表的签字或磋商人公章,并将作为其提交的响应文件的一部分。

（六）确定成交及授予合同

34、磋商结果公示

经综合评审，拟推荐综合得分排名第一的供应商中选，其它供应商按得分排名依次替补。评审后，各供应商按照综合得分由高到低进行排名，上报采购人决策机构决策。采购代理依据评审结果在指定媒体发布成交公示，公示期满后买方与成交供应商（卖方）签订合同。如在公示期内成交单位被取消成交资格，将由成交备选单位递补为成交单位。

35、签订合同

35.1成交人在与采购人办理洽谈和签订承包合同前须向采购人提交履约保证金（如有）

35.2采购人与成交人将根据《中华人民共和国合同法》的规定,依据竞争性磋商采购文件和磋商响应文件签订合同。

35.3成交人应按成交通知规定的时间、地点与采购人签订成交合同,否则磋商保证金将不予退还，给采购人造成损失的，磋商人还应承担赔偿责任。

35.4竞争性磋商采购文件、成交人的响应文件及磋商过程中有关澄清文件均应作为合同附件。

35.5签订合同后，成交人不得将本项目整体或部分内容进行转包。未经采购人同意，成交人不得采用分包的形式履行合同。否则采购人有权终止合同，成交人的履约保证金将不予退还。转包或分包造成采购人损失的，成交人还应承担相应赔偿责任。

36、本磋商文件的解释权属采购人。

三、采购需求

一、采购清单

二、采购要求

1、提供的产品应通过公安部门检测，取得检测合格报告。

2、符合国标《银行营业场所安全防范要求》（GA38-2015）、《银行自助设备、自助银行安全防范要求》（GA745-2017）要求。

3、负责改造网点110报警系统设备的拆除、安装、调试，确保警视联动，通过公安部门验收。

4、确保改造网点110报警系统能接入当地110报警中心。

5、报警主机质保3年，其他产品质保1年。

三、技术要求：

（1）感烟火灾探测器技术要求

一、点型感烟火灾探测器

1、产品应符合GB 4715-2005《点型感烟探测器》的要求。

2、探测器上应有红色报警确认灯。当被监视区域烟参数符合报警条件时，探测器报警确认灯应点亮，并保持至被复位。确认灯点亮时在其正前方6m处，在光照度不超过500lx的环境条件下，应清晰可见。

3、具有辅助设备连接功能。探测器连接其他辅助设备时，与辅助设备间连接线开路和短路不应影响探测器正常工作。

4、具有防止外界物体侵入性能。探测器应能防止直径为（1.3±0.05）mm的球形物体侵入探测室。

5、探测器发出火灾报警信号的响应最小阀值不应小于0.05dBm-1。

6、工作电压12/24V，最大报警电流：2mA，报警复位时间0.3s，使用环境温度：-10℃～+55℃。

7、探测器应有相应的产品合格证书和中文说明书，说明书应能满足GB 9969.1的要求。

二、点型感温火灾探测器

1、产品应符合GB 4716-2005《点型感温探测器》的要求。

2、探测器上应有红色报警确认灯。当被监视区域温度参数符合报警条件时，探测器报警确认灯应点亮，并保持至被复位。确认灯点亮时在其正前方6m处，在光照度不超过500lx的环境条件下，应清晰可见。

3、具有辅助设备连接功能。探测器连接其他辅助设备时，与辅助设备间连接线开路和短路不应影响探测器正常工作。

4、探测器发出火灾报警信号的响应温度和时间应符合GB 4716-2005《点型感温探测器》的要求。

5、工作电压12/24V，最大报警电流：1.8mA，报警复位时间0.3s，使用环境温度：-10℃～+55℃。

6、探测器应有相应的产品合格证书和中文说明书，说明书应能满足GB 9969.1的要求。

（2）室内用被动壁挂式红外入侵探测器技术要求

1、产品应符合GB 10408.1-2000《入侵探测器 第1部分：通用要求》、GB 10408.5-2000《入侵探测器 第5部分：室内被动红外入侵探测器》的要求

2、目标以0.3M/S的速度作横向移动，并与探测器之间保持恒定径向距离，单向移动3M以内时，探测器应产生报警状态。探测范围内不应有漏报警和误报警发生。

3、具有防拆保护装置。具有抗车头灯光透过玻璃橱窗照射不产生报警状态，具有抗背景温度变化、抗湍动气流不产生报警状态

4、工作电压：直流12V（9V-16V），报警电流：30MA；探测距离：12M；探测速度：0.3-3M/S；报警响应速度：2.5S；报警持续时间：》1S。

（3）网络报警通信控制器技术要求

1、按照专业标准设计，通过国家安防产品认证中心3C认证，产品符合GB 12663-2001 《防盗报警控制器通用技术条件》

2、主机具备16个标准接线防区，4个键盘紧急防区。可启用防区倍增模式，允许对一个防区内所有的探测器以及防区回路进行24小时防拆监控，同时必须保持二线的回路。

3、支持各种IP有线网络联网报警，实现远程中心全双工实时在线管理与控制，可扩展GPRM网络模块，支持GPRS无线网络联网报警，具备电话线通信能力，实现电话线数据传输通信和联网报警。可设置交叉防区工作模式，有效排除复杂安装环境误报警。

4、设备具有一个键盘总线接口，一个10/100Mbps网络通信口，一个GPRS无线网络模块的扩展接口，一个GSM无线通信模块的扩展接口，一个带限流输出的警号接口，二路带过流和短路保护的直流电源辅助输出，板载四个可编程输出控制端口。

5、具备内部万年历日期时钟，并配备独立供电电池，不受主机断电影响，时钟通过键盘LCD显示。系统控制键盘具有系统各种编程与查阅、撤布防操作、各种报警和系统信息显示。

6、可对所有子系统、某个子系统、某个防区进行撤布防等独立操作与精确控制。

7、具备IC卡刷卡撤布防功能。支持无线按钮遥控撤布防、自动定时布撤防，通过管理软件设置，系统可每天设定4个时间段并按周循环，按计划时间区间自动设防或撤防。

8、具备交流电、电池电压、电话线、SIM卡、GSM网络信号强度等多种工作状态自检能力。电源、防区、键盘总线、电话线路、网络模块具备一级防雷保护能力。

9、主机、GSM模块、GPRS模块、网络模块具备多重、多策略软硬件看门狗电路设计，检测到非正常状态可自动复位重启，确保系统长期稳定运行。

10、具备防拆、警号防剪功能。

11、电源电压AC220V 备用电源12VDC/7AH

（4）振动入侵探测器技术要求

1、产品应符合GB 10408.1-2000《入侵探测器 第1部分：通用要求》、GB /T10408.8-2008《振动入侵探测器》的要求

2、地音振动入侵探测：单人在规定的探测范围内行走，符合表1的规定时，探测器应产生报警信号。

3、建筑物振动入侵探测：在探测范围内，当有人用工具等对建筑物进行打击时，符合表1规定时，探测器应产生报警信号。

4、保险柜振动入侵探测：当使用普通机械工具、电动工具等对装有振动入侵探测器的保险柜进行破坏性开启时引起的机械振动（冲击），符合表1规定时，探测器应能响应且产生报警信号。

5、ATM机振动入侵探测：当使用普通机械工具、电动工具等对装有振动入侵探测器的ATM机进行破坏性开启时引起的机械振动（冲击），符合表1规定时，探测器应能响应且产生报警信号。

表1

6、振动探测器灵敏度和探测范围应符合产品说明书中给出的数值，且振动探测器灵敏度允许可调。

7、探测器产生报警信号时，其每次持续时间应不小于1s，在引起报警状态的入侵活动停止后，应在3s内恢复以警戒状态。

8、探测器工作电压为12VDC，且应能在工作电压的85%-110%的范围内变化时，不需要调整而能正常工作，并符合振动探测器灵敏度和探测范围的要求

9、探测器应具有防拆开关或其他保护装置。当外壳被打开或探测器被移动，应产生报警信号。

10、探测器应具有电缆保护功能。当传感器和信号处理器不在同一壳体内，连接它们的电缆应被视为探测器的一部分，如果导线发生开路或并接负载而使报警信息不能被信号处理器接收到时，信号处理器应产生报警状态。

四、响应文件（格式）

项目名称：

项目编号：

供 应 商：（盖公章）

日　　期：

（一）磋商函格式

致：（采购人）

1、根据贵单位 （项目编号）竞争性磋商文件，我们决定参加贵单位组织的“”（项目名称）的磋商采购。我方授权(姓名和职务)代表我方（供应商的名称）全权处理本项目磋商的有关事宜。

2、我方愿意按照磋商文件规定的各项要求，向买方提供所需的货物与服务。

3、一旦我方成交，我方将严格履行合同规定的责任和义务，保证按照磋商文件的要求完成所有工程。

4、我方为本项目提交的响应文件一式叁份，其中正本一份、副本贰份。

5、我方愿意提供采购人可能另外要求的、与磋商有关的文件资料，并保证我方已提供和将要提供的文件是真实的、准确的。

6、我方完全理解采购人不一定将合同授予最低报价的供应商。

供应商名称：

（公章）

法人或其授权代表姓名（签字或盖章）：

日　　期：

（二）法人身份证明书及授权委托书

1、法定代表人身份证明书

单位名称：

单位性质：

地 址：

成立时间：年 月 日

经营期限：

姓 名：性别：

年 龄：职务：

系 （供应商单位名称） 的法定代表人。

特此证明。

供应商：（盖公章）

日 期：年月日

2、授权委托书（原件）

致：（采购人）

本授权书声明： （供应商名称）的（法人代表姓名、职务）授权（被授权人的姓名、职务）为我方就＂＂项目的包磋商活动的合法代理人，以我方名义全权处理与该项目磋商、签订合同以及合同执行有关的一切事务。

特此声明。

法定代表人签字或盖章：

代理人（被授权人）签字或盖章：

供应商名称（公章）：

日　　期：

法定代表人身份证复印件

法定代表人手机号码：；

法定代表人办公电话：。

特殊说明：上述身份证复印件必须清晰，如法定代表人的姓名、身份证号不清晰响应文件不能进入复审。（上述身份证复印件需在响应文件中按制式规格粘贴）。

代理人（被授权人）身份证复印件

代理人（被授权人）手机号码：；

代理人（被授权人）办公电话：。

特殊说明：上述身份证复印件必须清晰，如代理人（被授权人）的姓名、身份证号不清晰响应文件不能进入复审。（上述身份证复印件需在响应文件中按制式规格粘贴）。

（三）一次响应报价函

金额单位：人民币/元

填报要求：

1.响应总报价应包括完成招标文件规定的采购范围全部内容所需的全部费用。

供应商（公章）：

法定代表人或授权代表（签字并盖章）：

日期：

一次分项报价

填报要求：

1.响应总报价应包括完成磋商文件规定的采购范围全部内容所需的全部费用。

供应商（公章）：

法定代表人或授权代表（签字并盖章）：

日期：

注：磋商小组根据供应商填写的设备品牌和型号以及单价和合计价格，进行综合评审，合计价格不得超过项目控制价，本次报价为一次报价。

（四）二次报价函

金额单位：人民币/元

授权代表或法人（签字或盖章）

供应商公章：

年 月 日

注：1、最终报价函由投标单位另行报价，是投标单位与招标人和磋商小组经过磋商后的最终报价，并以二次报价作为价格部分的评审依据以及招标人的采购依据，最终报价不得高于一次报价；

2、二次报价函由投标单位单独提供，并加盖公章。

二次分项报价

授权代表或法人（签字或盖章）

供应商公章：

年 月 日

注：二次分项报价与二次报价函一并单独提供，并作为最终评审依据。

（五）采购需求承诺函

（六）服务方案（格式自拟）

（七）相关资质证明文件（格式自拟）

（八）磋商文件中规定的其他相关资料或供应商认为有必要提供的其他相关资料

（九）采购廉洁承诺书

作为采购方中国邮政集团公司马鞍山市分公司采购项目的候选供应商，我方郑重承诺：

一、不向采购方或采购方代理机构的工作人员及其亲属、采购项目评审专家等赠送或提供任何形式的财物、好处，包括但不限于:赠送任何礼品、礼金、有价证券或提供无偿服务，报销应由采购方及其工作人员个人支付的任何费用，为采购方工作人员亲属经商办企业提供方便。

二、不单人约见采购方工作人员或到采购方工作人员非办公场所商谈业务。

三、不向采购方工作人员电话询问评审情况或施加任何影响；不通过任何单位或个人向采购方工作人员打招呼，施加压力。

四、不诋毁采购方、其他候选供应商的名誉，不传播与采购工作有关的言论与信息。

五、积极配合采购方调查、检查等工作，及时提供相关资料和客观信息。

若违反上述承诺，愿意承担由此带来的一切法律责任。采购方有权视情节取消我方候选供应商资格、宣布中标或磋商结果无效、终止合同执行，或禁止再次参加采购方组织的采购活动等。

候选供应商法定代表人或授权代表签字：

候选供应商名称（加盖公章）： 年 月 日

项目编号：BJJZ-2020-01-1109

采购单位：中国邮政集团有限公司马鞍山市分公司

采购代理：北京市建壮咨询有限公司

2020年11月

目录

一、竞争性磋商公告

二、供 应 商 须　知

三、采 购 需 求

四、响 应 文 件（格式）

一、竞争性磋商公告

北京市建壮咨询有限公司受中国邮政集团有限公司马鞍山市分公司的委托，现对中国邮政集团有限公司马鞍山市分公司2020年度网点改造110报警系统设备采购项目进行竞争性磋商采购。

一、项目名称及内容

1、项目编号：BJJZ-2020-01-1109

2、项目名称：中国邮政集团有限公司马鞍山市分公司2020年度网点改造110报警系统设备采购项目

3、项目单位：中国邮政集团有限公司马鞍山市分公司

4、资金来源：自筹

5、包组划分：不分包；

6、项目内容：中国邮政集团有限公司马鞍山市分公司拟对2020年度市区及所辖县分公司等9个改造网点110报警系统设备进行采购及安装，具体详见磋商文件；

7、项目限价： 18.9万元

二、供应商资格

1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2、具有有效的营业执照，营业执照经营范围包含本次项目的服务内容

3、必须有报价产品的供应和服务能力和履行合同所必需的设备、人员和专业技术能力；开具正规增值税专用发票

4、本项目不接受联合体磋商，不得分包转包；

5、供应商在磋商时存在以下不良信用记录情形之一的，不得推荐为成交候选供应商，不得确定为成交供应商：

(1）供应商被人民法院列入失信被执行人的；

(2）供应商被税务部门列入重大税收违法案件当事人名单的；

(3）供应商被列入政府采购严重违法失信行为名单的。

三、报名及磋商文件发售办法

1、磋商文件发售时间： 2020年/月/日9:00至 2020年 /月 /日17:00止

2、报名方式：

（1）报名费：500元；售后不退

（2）投标单位确认参加后将第（3）条资料发送至邮箱********73@qq.com ；

（3）请提交以下资料：法人授权书及被授权人身份证复印件、营业执照（以上资料均需加盖公章）以及报名费转账凭证。

注：报名费账户：

开户名称：北京市建壮咨询有限公司合肥第一分公司

开户银行：中国建设银行股份有限公司合肥马鞍山路支行

银行帐号：****************0783

四、开标时间及地点

1、开标时间：2020年11月/日14时30分

2、开标地点：马鞍山市邮政分公司十一楼会议室

五、联系方法

（一）项目单位：中国邮政集团有限公司马鞍山市分公司

地址：安徽省马鞍山市雨山西路500号

联系人：赵女士 电话：****-*******

（二）采购代理机构：北京市建壮咨询有限公司

地址：合肥市蜀山区红枫路7号富邻广场A座15楼

联系人：刘工电话：****-********

六、其他事项说明

报名中有任何疑问或问题，请在工作时间（周一至周五，上午9:00-12:00，下午13:30-17:30，节假日休息）与项目联系人联系。

七、发布公告的媒介

发布公告的媒介：本项目招标公告同时在中国邮政集团有限公司官网（http://www.chinapost.com.cn/）、安徽省招标投标信息网（http://www.ahtba.org.cn/）网站上发布

二、供应商须知

（一）总则

1. 磋商时间及磋商截止时间：2020年/月/日下午14时30分。

2. 磋商地点及响应文件递交地点：中国邮政集团有限公司马鞍山市分公司十一楼会议室。

3. 响应文件提交截止时间：同磋商时间。

4．响应文件份数：正本壹份，副本贰份。

5．付款方式：由马鞍山市邮政分公司安保部签订合同，并执行管理、验收、付款、等事宜

6．疑问提交：磋商人对竞争性磋商文件有质疑，必须于响应文件递交截止时间5天前在发至代理机构邮箱********73@qq.com。

7．磋商文件的修改及答复：在响应文件递交截止时间3天前,收到或未收到磋商人的质疑，采购人或采购代理都可以用修改文件的方式对竞争性磋商文件进行修改。

8、项目报价：18.9万元：磋商单位投标报价不得高于此价格。

9、相关费用：参与磋商的供应商必须自行承担所有与参加磋商有关的费用。不论结果如何，采购人或采购代理在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。

10、投标保证金：人民币4000元整，密封于信封内与磋商文件一并提交。

11、履约保证金：无。

12、供应商资格：见本项目《竞争性磋商公告》。

（二）竞争性磋商文件

13、竞争性磋商文件由竞争性磋商文件目录所列内容组成。

14、磋商人应仔细阅读竞争性磋商文件内容,按照要求提交响应文件,并保证所提交的全部资料的真实性。不按竞争性磋商文件的要求提供的响应文件和资料，可能导致其磋商被拒绝。

15、现场踏勘及竞争性磋商文件的澄清。

15.1磋商人自行对本项目现场进行踏勘。

15.2磋商人对采购人提供的竞争性磋商文件所做出的推论、解释和结论，采购人概不负责。磋商人由于对竞争性磋商文件的任何推论和误解以及采购人对有关问题的口头解释所造成的后果，均由磋商人自负。

15.3磋商人提出的疑问应按照第6条注明的方式及时间，采购人认为确须答复的内容，将按第7条中注明的时间以澄清文件的形式答复各磋商人，通过邮件的形式发布各磋商人。

16、竞争性磋商文件的修改

16.1在响应文件递交截止时间前,不论是出于自己的考虑，还是出于对磋商人提出澄清要求的答复，采购人或采购代理都可以用修改文件的方式对竞争性磋商文件进行修改。修改文件将在通过邮件的形式发布。各磋商人收到后及时回复确认。

16.2在响应文件递交截止时间前，采购人或采购代理为澄清或修改竞争性磋商文件的所有发布的澄清文件均作为竞争性磋商文件的组成部分，和竞争性磋商文件同等有效。

（三）磋商报价

17、磋商报价

17.1本次磋商报价采取二次报价，磋商报价为本竞争性磋商文件规定的磋商范围内的全部工作内容的体现，其应包括所有费用。

17.2报价由投标人按照文件规定标准自行报价。

17.3付款方式：安装结束经验收合格并在中标人提供网点签章的安装完工单以及发票后的10个工作日内支付全部货款。

17.4本次磋商为按相关服务要求进行报价。响应报价为完成本次磋商项目的全部费用价格，其组成包括但不限于，利润、税金、人员成本等所有费用。（招标代理服务费标准为每包1000元计取，评审费（据实结算）由成交单位支付。）

• 响应文件的编制和递交

18、响应文件中必须具有以下资料:

18.1磋商函原件；

18.2有效的法人授权委托书原件（法定代表人参会无须提供）。

18.3法定代表人和被授权代表身份证复印件（加盖公章，法人参会只须提供法人身份证复印件）,到场人员(法人或委托人)出示身份证原件备查。

18.4营业执照副本复印件（复印件加盖公章）；

18.5响应报价函；

18.6供应商提供无不良信用记录承诺；（格式自拟）

18.7以上内容，必须全部满足，否则不得进入详细评审阶段。

19、磋商人应当使用竞争性磋商文件附件所提供的文件格式填写。磋商人也可以同样格式自行编制或增减。

20、磋商保证金

20.1必须按要求递交。未按要求提交磋商保证金的，采购人及采购代理将拒绝接受其参加磋商。

20.2成交的磋商人的磋商保证金在签订合同后退还。

20.3未成交的磋商人的磋商保证金将在磋商结束后退还。

21、发生下列情况之一,磋商保证金将被没收:

21.1磋商中或响应文件有效期间,磋商人撤回其响应文件的；

21.2在报价过程中进行串通哄抬标价等不正当活动被查处的；

21.3成交方无故放弃成交资格的；

21.4成交方不按《成交通知书》规定的时间交纳履约保证金签订合同的；

21.5其他违反招投标法、政府采购法相关规定的。

22、响应文件有效期：自磋商日起30天内,响应文件应保持有效。有效期短于这个规定期限的响应文件,将被拒绝。

23、响应文件的编写

23.1响应文件一式三份，固定装订,其中正本一份,副本贰份。响应文件正本的每一页必须加盖磋商人公章，响应文件副本除封面外，其余可为正本复印件，在正本签字盖章后复印装订。每份磋商文件须在封面上清楚标明“正本”或“副本”字样。若正本与副本不符,以正本为准。

23.2响应文件中不得有加行、涂抹、挖补或改写。

24、响应文件的封装

24.1磋商人应将响应文件正本和所有副本密封于一个档案袋中，封口处应加盖公章。

24.2响应文件的密封袋应标记：

项目编号：

名称：

磋商人名称：

封口处注明：“请勿在之前启封”字样。

如果磋商人未按上述要求密封及加写标记,采购人对响应文件的误投和提前启封概不负责。

24.3响应文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由磋商人负责。

25、响应文件的递交和截止时间

25.1磋商人必须派专人将响应文件在磋商文件递交截止时间前送达到指定的地点。电报、电话、电传、传真概不接受。

25.2采购人若推迟响应文件递交截止时间，则在发布《竞争性磋商公告》的相关网站上以更正（补充）形式通知所有潜在的磋商人。在这种情况下，采购人和磋商人的权利和义务将受到新的截止期的约束。

25.3磋商人的法定代表人或法定代表人的授权代理人必须到会。

25.4响应文件一经递交，磋商人不得要求修改或撤销。

26、响应文件递交截止时间：见《竞争性磋商公告》。

（五）磋商

27、竞争性磋商小组

27.1按本磋商文件规定的时间和地点组织磋商，采购人、监督单位、采购代理有关人员及供应商代表参加，迟到的供应商将被拒绝。供应商法定代表人持身份证和法定代表人身份证明书原件（或授权委托代理人持身份证和法人授权委托书原件）参加磋商会议，凡不能出示上述有效证件或到场人员与证件载明的人员不一致或未出席磋商会议者，响应文件不予接受，磋商资格无效。

27.2竞争性磋商小组评委由3名成员组成，业主单位需求部门安排1位评委作为需求部门代表参加评标，其他评委在招标代理公司专家库中随机抽取产生。

27.3采购人遵循公平、公正、科学、择优的原则，组织磋商采购。

27.4磋商小组现场拆封磋商文件，不唱出一次性密封报价。

28、资格审查

磋商时发现下列情形的，磋商人将被取消磋商资格：

28.1不同的磋商人磋商文件出现雷同，并经竞争性磋商小组认定的。

28.2不能完全满足第18条内容要求的。

28.3响应报价低于成本价的。

28.4 不满足磋商文件的其他实质性内容的。

29、商务磋商：响应报价不得高于本项目的最高限价。

30、竞争性磋商文件在磋商过程中有实质性变动的，磋商小组可随时以书面形式通知所有参加磋商的磋商人。

31、磋商评审

31.1磋商评审采用综合评分法。

31.2磋商人的二次报价作为综合评分法价格部分评审依据。

31.3评分细则及说明

• 详细评审评分细则（100分）

二、评分说明

1、评委会按评分细则分别进行评分。

2、汇总各评委所评的磋商人最终得分，并进行算术平均，小数点后保留二位，第三位四舍五入。

3、排序原则:评委会对磋商人按最终得分由高到低顺序排列名次。磋商人得分相同的，按照报价由低到高的顺序推荐，如报价也相等，则按技术部分得分优劣顺序排列名次，如技术部分得分也相同，则由采购人现场采取抽签方式确定排序。

4、评委会按名次顺序确定本项目成交供应商及成交备选供应商。

32、磋商人对评审工作提出的问题和意见，采购人和采购代理均不做答复。

33、磋商小组有权就磋商人提交的磋商文件中含混之处向其提出询问或澄清要求。磋商人必须按照通知的时间、地点派授权代表及技术和商务人员进行答疑和澄清并做出书面回答,该书面回答应有授权代表的签字或磋商人公章,并将作为其提交的响应文件的一部分。

（六）确定成交及授予合同

34、磋商结果公示

经综合评审，拟推荐综合得分排名第一的供应商中选，其它供应商按得分排名依次替补。评审后，各供应商按照综合得分由高到低进行排名，上报采购人决策机构决策。采购代理依据评审结果在指定媒体发布成交公示，公示期满后买方与成交供应商（卖方）签订合同。如在公示期内成交单位被取消成交资格，将由成交备选单位递补为成交单位。

35、签订合同

35.1成交人在与采购人办理洽谈和签订承包合同前须向采购人提交履约保证金（如有）

35.2采购人与成交人将根据《中华人民共和国合同法》的规定,依据竞争性磋商采购文件和磋商响应文件签订合同。

35.3成交人应按成交通知规定的时间、地点与采购人签订成交合同,否则磋商保证金将不予退还，给采购人造成损失的，磋商人还应承担赔偿责任。

35.4竞争性磋商采购文件、成交人的响应文件及磋商过程中有关澄清文件均应作为合同附件。

35.5签订合同后，成交人不得将本项目整体或部分内容进行转包。未经采购人同意，成交人不得采用分包的形式履行合同。否则采购人有权终止合同，成交人的履约保证金将不予退还。转包或分包造成采购人损失的，成交人还应承担相应赔偿责任。

36、本磋商文件的解释权属采购人。

三、采购需求

一、采购清单

二、采购要求

1、提供的产品应通过公安部门检测，取得检测合格报告。

2、符合国标《银行营业场所安全防范要求》（GA38-2015）、《银行自助设备、自助银行安全防范要求》（GA745-2017）要求。

3、负责改造网点110报警系统设备的拆除、安装、调试，确保警视联动，通过公安部门验收。

4、确保改造网点110报警系统能接入当地110报警中心。

5、报警主机质保3年，其他产品质保1年。

三、技术要求：

（1）感烟火灾探测器技术要求

一、点型感烟火灾探测器

1、产品应符合GB 4715-2005《点型感烟探测器》的要求。

2、探测器上应有红色报警确认灯。当被监视区域烟参数符合报警条件时，探测器报警确认灯应点亮，并保持至被复位。确认灯点亮时在其正前方6m处，在光照度不超过500lx的环境条件下，应清晰可见。

3、具有辅助设备连接功能。探测器连接其他辅助设备时，与辅助设备间连接线开路和短路不应影响探测器正常工作。

4、具有防止外界物体侵入性能。探测器应能防止直径为（1.3±0.05）mm的球形物体侵入探测室。

5、探测器发出火灾报警信号的响应最小阀值不应小于0.05dBm-1。

6、工作电压12/24V，最大报警电流：2mA，报警复位时间0.3s，使用环境温度：-10℃～+55℃。

7、探测器应有相应的产品合格证书和中文说明书，说明书应能满足GB 9969.1的要求。

二、点型感温火灾探测器

1、产品应符合GB 4716-2005《点型感温探测器》的要求。

2、探测器上应有红色报警确认灯。当被监视区域温度参数符合报警条件时，探测器报警确认灯应点亮，并保持至被复位。确认灯点亮时在其正前方6m处，在光照度不超过500lx的环境条件下，应清晰可见。

3、具有辅助设备连接功能。探测器连接其他辅助设备时，与辅助设备间连接线开路和短路不应影响探测器正常工作。

4、探测器发出火灾报警信号的响应温度和时间应符合GB 4716-2005《点型感温探测器》的要求。

5、工作电压12/24V，最大报警电流：1.8mA，报警复位时间0.3s，使用环境温度：-10℃～+55℃。

6、探测器应有相应的产品合格证书和中文说明书，说明书应能满足GB 9969.1的要求。

（2）室内用被动壁挂式红外入侵探测器技术要求

1、产品应符合GB 10408.1-2000《入侵探测器 第1部分：通用要求》、GB 10408.5-2000《入侵探测器 第5部分：室内被动红外入侵探测器》的要求

2、目标以0.3M/S的速度作横向移动，并与探测器之间保持恒定径向距离，单向移动3M以内时，探测器应产生报警状态。探测范围内不应有漏报警和误报警发生。

3、具有防拆保护装置。具有抗车头灯光透过玻璃橱窗照射不产生报警状态，具有抗背景温度变化、抗湍动气流不产生报警状态

4、工作电压：直流12V（9V-16V），报警电流：30MA；探测距离：12M；探测速度：0.3-3M/S；报警响应速度：2.5S；报警持续时间：》1S。

（3）网络报警通信控制器技术要求

1、按照专业标准设计，通过国家安防产品认证中心3C认证，产品符合GB 12663-2001 《防盗报警控制器通用技术条件》

2、主机具备16个标准接线防区，4个键盘紧急防区。可启用防区倍增模式，允许对一个防区内所有的探测器以及防区回路进行24小时防拆监控，同时必须保持二线的回路。

3、支持各种IP有线网络联网报警，实现远程中心全双工实时在线管理与控制，可扩展GPRM网络模块，支持GPRS无线网络联网报警，具备电话线通信能力，实现电话线数据传输通信和联网报警。可设置交叉防区工作模式，有效排除复杂安装环境误报警。

4、设备具有一个键盘总线接口，一个10/100Mbps网络通信口，一个GPRS无线网络模块的扩展接口，一个GSM无线通信模块的扩展接口，一个带限流输出的警号接口，二路带过流和短路保护的直流电源辅助输出，板载四个可编程输出控制端口。

5、具备内部万年历日期时钟，并配备独立供电电池，不受主机断电影响，时钟通过键盘LCD显示。系统控制键盘具有系统各种编程与查阅、撤布防操作、各种报警和系统信息显示。

6、可对所有子系统、某个子系统、某个防区进行撤布防等独立操作与精确控制。

7、具备IC卡刷卡撤布防功能。支持无线按钮遥控撤布防、自动定时布撤防，通过管理软件设置，系统可每天设定4个时间段并按周循环，按计划时间区间自动设防或撤防。

8、具备交流电、电池电压、电话线、SIM卡、GSM网络信号强度等多种工作状态自检能力。电源、防区、键盘总线、电话线路、网络模块具备一级防雷保护能力。

9、主机、GSM模块、GPRS模块、网络模块具备多重、多策略软硬件看门狗电路设计，检测到非正常状态可自动复位重启，确保系统长期稳定运行。

10、具备防拆、警号防剪功能。

11、电源电压AC220V 备用电源12VDC/7AH

（4）振动入侵探测器技术要求

1、产品应符合GB 10408.1-2000《入侵探测器 第1部分：通用要求》、GB /T10408.8-2008《振动入侵探测器》的要求

2、地音振动入侵探测：单人在规定的探测范围内行走，符合表1的规定时，探测器应产生报警信号。

3、建筑物振动入侵探测：在探测范围内，当有人用工具等对建筑物进行打击时，符合表1规定时，探测器应产生报警信号。

4、保险柜振动入侵探测：当使用普通机械工具、电动工具等对装有振动入侵探测器的保险柜进行破坏性开启时引起的机械振动（冲击），符合表1规定时，探测器应能响应且产生报警信号。

5、ATM机振动入侵探测：当使用普通机械工具、电动工具等对装有振动入侵探测器的ATM机进行破坏性开启时引起的机械振动（冲击），符合表1规定时，探测器应能响应且产生报警信号。

表1

6、振动探测器灵敏度和探测范围应符合产品说明书中给出的数值，且振动探测器灵敏度允许可调。

7、探测器产生报警信号时，其每次持续时间应不小于1s，在引起报警状态的入侵活动停止后，应在3s内恢复以警戒状态。

8、探测器工作电压为12VDC，且应能在工作电压的85%-110%的范围内变化时，不需要调整而能正常工作，并符合振动探测器灵敏度和探测范围的要求

9、探测器应具有防拆开关或其他保护装置。当外壳被打开或探测器被移动，应产生报警信号。

10、探测器应具有电缆保护功能。当传感器和信号处理器不在同一壳体内，连接它们的电缆应被视为探测器的一部分，如果导线发生开路或并接负载而使报警信息不能被信号处理器接收到时，信号处理器应产生报警状态。

四、响应文件（格式）

项目名称：

项目编号：

供 应 商：（盖公章）

日　　期：

（一）磋商函格式

致：（采购人）

1、根据贵单位 （项目编号）竞争性磋商文件，我们决定参加贵单位组织的“”（项目名称）的磋商采购。我方授权(姓名和职务)代表我方（供应商的名称）全权处理本项目磋商的有关事宜。

2、我方愿意按照磋商文件规定的各项要求，向买方提供所需的货物与服务。

3、一旦我方成交，我方将严格履行合同规定的责任和义务，保证按照磋商文件的要求完成所有工程。

4、我方为本项目提交的响应文件一式叁份，其中正本一份、副本贰份。

5、我方愿意提供采购人可能另外要求的、与磋商有关的文件资料，并保证我方已提供和将要提供的文件是真实的、准确的。

6、我方完全理解采购人不一定将合同授予最低报价的供应商。

供应商名称：

（公章）

法人或其授权代表姓名（签字或盖章）：

日　　期：

（二）法人身份证明书及授权委托书

1、法定代表人身份证明书

单位名称：

单位性质：

地 址：

成立时间：年 月 日

经营期限：

姓 名：性别：

年 龄：职务：

系 （供应商单位名称） 的法定代表人。

特此证明。

供应商：（盖公章）

日 期：年月日

2、授权委托书（原件）

致：（采购人）

本授权书声明： （供应商名称）的（法人代表姓名、职务）授权（被授权人的姓名、职务）为我方就＂＂项目的包磋商活动的合法代理人，以我方名义全权处理与该项目磋商、签订合同以及合同执行有关的一切事务。

特此声明。

法定代表人签字或盖章：

代理人（被授权人）签字或盖章：

供应商名称（公章）：

日　　期：

法定代表人身份证复印件

法定代表人手机号码：；

法定代表人办公电话：。

特殊说明：上述身份证复印件必须清晰，如法定代表人的姓名、身份证号不清晰响应文件不能进入复审。（上述身份证复印件需在响应文件中按制式规格粘贴）。

代理人（被授权人）身份证复印件

代理人（被授权人）手机号码：；

代理人（被授权人）办公电话：。

特殊说明：上述身份证复印件必须清晰，如代理人（被授权人）的姓名、身份证号不清晰响应文件不能进入复审。（上述身份证复印件需在响应文件中按制式规格粘贴）。

（三）一次响应报价函

金额单位：人民币/元

填报要求：

1.响应总报价应包括完成招标文件规定的采购范围全部内容所需的全部费用。

供应商（公章）：

法定代表人或授权代表（签字并盖章）：

日期：

一次分项报价

填报要求：

1.响应总报价应包括完成磋商文件规定的采购范围全部内容所需的全部费用。

供应商（公章）：

法定代表人或授权代表（签字并盖章）：

日期：

注：磋商小组根据供应商填写的设备品牌和型号以及单价和合计价格，进行综合评审，合计价格不得超过项目控制价，本次报价为一次报价。

（四）二次报价函

金额单位：人民币/元

授权代表或法人（签字或盖章）

供应商公章：

年 月 日

注：1、最终报价函由投标单位另行报价，是投标单位与招标人和磋商小组经过磋商后的最终报价，并以二次报价作为价格部分的评审依据以及招标人的采购依据，最终报价不得高于一次报价；

2、二次报价函由投标单位单独提供，并加盖公章。

二次分项报价

授权代表或法人（签字或盖章）

供应商公章：

年 月 日

注：二次分项报价与二次报价函一并单独提供，并作为最终评审依据。

（五）采购需求承诺函

（六）服务方案（格式自拟）

（七）相关资质证明文件（格式自拟）

（八）磋商文件中规定的其他相关资料或供应商认为有必要提供的其他相关资料

（九）采购廉洁承诺书

作为采购方中国邮政集团公司马鞍山市分公司采购项目的候选供应商，我方郑重承诺：

一、不向采购方或采购方代理机构的工作人员及其亲属、采购项目评审专家等赠送或提供任何形式的财物、好处，包括但不限于:赠送任何礼品、礼金、有价证券或提供无偿服务，报销应由采购方及其工作人员个人支付的任何费用，为采购方工作人员亲属经商办企业提供方便。

二、不单人约见采购方工作人员或到采购方工作人员非办公场所商谈业务。

三、不向采购方工作人员电话询问评审情况或施加任何影响；不通过任何单位或个人向采购方工作人员打招呼，施加压力。

四、不诋毁采购方、其他候选供应商的名誉，不传播与采购工作有关的言论与信息。

五、积极配合采购方调查、检查等工作，及时提供相关资料和客观信息。

若违反上述承诺，愿意承担由此带来的一切法律责任。采购方有权视情节取消我方候选供应商资格、宣布中标或磋商结果无效、终止合同执行，或禁止再次参加采购方组织的采购活动等。

候选供应商法定代表人或授权代表签字：

候选供应商名称（加盖公章）： 年 月 日