一、招标条件

本招标项目信阳市四水同治规划及河湖水域岸线等5项专项规划、水利发展“十四五”规划编制项目已由相关部门批准建设，项目资金已落实，招标人为信阳市水利局 ，招标代理机构为华诚博远工程咨询有限公司 。项目已具备招标条件，现对该项目的规划编制进行国内公开招标。

二、项目概况与招标范围

1.项目概况

信阳地处淮河上中游，一直是淮河流域规划中重点防洪城市，而信阳市域既是淮河流域防洪保安的重点区域，也是保障流域良好生态环境的源头区，起着流域清洁水塔的重要作用。规划编制统筹推进信阳市水资源、水生态、水环境、水灾害综合治理工作。

2.招标范围及内容

本次招标共设2个标段，具体划分如下所示：

2.1一标段：

招标范围：1个总体规划《信阳市四水同治建设规划（2018-2035年）》，5个专项规划：《信阳市节水专项规划》、《信阳市水资源配置规划》、《信阳市水灾害防治专项规划》、《信阳市河湖水域岸线专项规划》、《信阳市智慧水利专项规划》的编制工作。

编制周期：签订合同后240日历天内

质量要求：符合国家相关法律、法规政策及技术规范的规定，通过项目评审

2.2 二标段：

招标范围：全面收集全市、流域、区域或专业规划，对收集的资料进行数据整理并加以分析，充分利用现有的资料和规划，对重点问题进行调研。

编制周期：签订合同后240日历天内

质量要求：符合国家相关法律、法规政策及技术规范的规定，通过项目评审。

三、申请人资格要求：

1.投标人应符合《中华人民共和国政府采购法》第 二十二 条规定。

1.1 投标人具有独立法人资格，具有有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证 或三证合一营业执照；

1.2 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供 2019 年度经审计的财务审计报告或银行资信证明）；

1.3 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（提供书面承诺书）；

1.4 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供近半年依法缴纳税和依法缴纳社会保障金的证明材料）；

1.5 参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（提供书面承诺）；

1.6 法律、行政法规规定的其他条件（提供书面承诺）。

2.落实政府采购政策满足的资格要求：本项目执行促进中小型企业发展政策（监狱企业、残疾人福利性企业视同小微企业）、强制采购节能产品、优先采购节能环保产品等政府采购政策。

3.本项目的特定资格要求：

一标段：

（1）投标人须同时具有建设行政主管部门颁发的工程设计水利行业乙级及以上资质；

（2）拟派项目负责人具有水利相关专业高级及以上职称；

二标段：

（1）供应商应为在《全国投资项目在线审批监管平台》备案的工程咨询单位，备案专业须包含水利水电专业，提供网站查询截图。

（2）拟派项目负责人具有水利相关专业高级及以上职称。

4.申请人、委托代理人及其主要执（从）业人员须在水利建设市场监管服务平台进行信息公开（以网上公示为准，提供网页截图）。

5.对被列入“中国执行信息公开网——全国法院被执行人信息公布和查询平台”失信被执行人的、“中国政府采购网——政府采购严重违法失信行为记录名单”和“国家税务总局——重大税收违法案件信息公布栏”重大税收违法案件的当事人，拒绝其参加本项目投标活动。

6.市场主体“被列入信用中国失信惩戒对象、信用河南黑名单、水利建设市场监管平台黑名单”的，拒绝其参与本项目投标活动。

7.本项目是否接受联合体投标：

一标段：接受联合体，联合体成员不得超过叁家

二标段：不接受联合体

四、资格审查方式及技术成果经济补偿

1.本次招标采用资格后审，资格审查的具体要求详见招标文件。

2.本次招标对未中标人投标文件中的技术成果不给予经济补偿。

五、获取招标文件：

1.凡有意参加本项目的投标人，请登陆“信阳市公共资源交易中心（www.xyggzyjy.cn）”网站进行交易主体自主注册，按网站公告通知有关要求填报企业信息并上传有关原件扫描件至诚信库，不需携带原件到信阳市公共资源交易中心进行审核。投标人应对所上传材料的真实性、合法性、有效性负责，其上传的信息将全部对外公示，接受社会监督。

2.办理CA数字证书

完成企业诚信库注册后，必须办理CA数字证书方可在网上办理招投标相关业务。投标人根据信阳市公共资源交易网通知公告栏目中《关于信阳市公共资源交易平台数字证书（CA）互认系统正式上线运行的通知》要求，自行选择CA数字证书服务商，线上、线下办理CA数字证书。

3.招标文件获取方式

投标人凭CA数字证书登陆会员系统后，即可按网上提示免费下载招标文件及资料（操作程序详见信阳市公共资源交易中心网站下载中心栏目里投标人操作手册）。招标文件(*.XYZF格式)下载后需使用“信阳市投标文件制作工具软件”打开（该工具软件可在“信阳市公共资源交易网（www.xyggzyjy.cn）”网站下载中心栏目内下载或在招标文件领取页面下载）。

4.招标文件的下载时间：2020年11月12日至2020年11月18日。

5.招标文件（含电子图纸）售价：1000元/份，售后不退。招标文件费用网上支付，支付成功后，方可上传电子投标文件。请投标人下载招标文件后，及时关注系统业务菜单（“答疑澄清文件领取”，“控制价文件领取”）内该项目是否有新的答疑澄清文件或控制价文件。如有请直接下载，不再另行通知。

六、投标文件的递交

1.投标文件递交的截止时间：2020年12月3日9时30分。

2.投标人必须在投标截止时间前通过信阳市公共资源交易中心电子招投标系统上传电子投标文件(.XYTF格式)。上传的电子投标文件应使用投标人CA数字证书认证并加密。

3.加密电子投标文件逾期上传的招标人不予受理。

4.开标地点：信阳市公共资源交易中心第二开标厅。

本项目采用“不见面开标”交易方式，不见面开标大厅网址为 http://www.xyggzyjy.cn:8088/BidOpening，投标人无需寄送和递交非加密的电子投标文件，无需到现场参加开标会议，无需到达现场提交原件资料。

投标人应当在投标截止时间前，使用投标人CA数字证书登录不见面开标大厅，在线签到并准时参加开标活动，并在规定时间内完成投标文件解密、答疑澄清等。

逾期解密或者没有准时在线参加开标活动导致的一切后果投标人自行承担。

不见面开标服务的具体事宜，请查阅信阳市公共资源交易中心网站首页—下载中心—信阳市不见面开标大厅系统操作手册 。

特别提示：投标人在线签到时，应如实准确的填写授权委托人的联系电话，开标当天请务必保证电话保持畅通。

七、发布公告的媒介及招标公告期限：

本次招标公告同时在《中国招标投标公共服务平台》、《河南省水利厅》、《全国公共资源交易平台（河南省·信阳市）》上发布。

八、其他注意事项

1.投标人编制投标文件时，涉及营业执照、资质、业绩、获奖、人员、财务、 社保、纳税、各类证书等内容，必须在信阳市公共资源交易中心诚信库中已登记的信息中选取。未在诚信库中登记的上述内容，不得作为评标（或评审）依据。投标人应及时在投标截止时间前对主体诚信库的相关内容进行补充、 更新，过期更改的诚信库信息不作为本项目评审依据。

2.本项目评标结果公示时，同时公示中标候选人诚信库信息，接受社会监督。因入库信息不合法、不真实、不清晰、不准确、不完整、无效、错误或信息处于编辑中、待验证状态等对交易活动所造成的一切后果，由信息提供主体自行负责。

九、凡对本次招标提出询问，请按照以下方式联系

招标人信息

名称：信阳市水利局

地址：信阳市浉河区中山南路31号

联系人：段先生

联系方式：****-*******

采购代理机构信息（如有）

名称：华诚博远工程咨询有限公司

地址：郑州市郑东新区建业总部港D座702室

联系人：张女士

联系方式：****-******* 、****-********

监督人信息

名称：信阳市水利局水利工程建设科

联系人：李先生

联系方式：****-*******

进场交易信息表.pdf