云阳县财政局网络服务商政府采购竞争性谈判文件采购计划编号：云财采购〔2012〕120号 项 目编 号：YYZFCG-J201291号 采 购 人(盖章)：云阳县财政局政府集中采购机构(盖章)：云阳县公共资源交易服务中心 2012年 10 月 23 日目 录第一章竞争性谈判公告3一、项目概况3二、合格投标人资格要求3三、竞争性谈判文件的获取3四、投标文件的递交3五、发布竞争性谈判公告的媒介3六、联系方式3第二章　竞争性谈判需求4一、竞争性谈判项目一览表4二、竞争性谈判项目技术参数及质量要求4三、商务条款6第三章　投标人须知15一、总则16二、竞争性谈判文件16三、投标16四、开标19五、评标19六、合同授予20七、重新招标和采取其他采购方式20八、纪律和监督21第四章评标办法22一、评标程序22二、评标准备22三、投标文件的澄清和补正22四、保密规定22五、特殊情况的处置程序22六、关于评标中途更换评标委员会成员23七、最低评标价法23第五章　合同主要条款24第六章　投标文件格式24一、投标函部分26二、资格审查部分26三、商务部分26 第一章竞争性谈判公告云阳县公共资源交易服务中心根据云阳县政府采购办下达的采购计划（云财采购[2012]120号），受云阳县财政局的委托，拟对全县乡镇、街道办事处、县属部门和县属部门部分下属单位，预计181个预算单位的全光纤方式传输链路实行政府采购，其方式为竞争性谈判。欢迎有资格的供应商参加。一、项目概况本项目采购内容为对181个预算单位全光纤方式传输链路网络服务商1家，租期1年，最高限价54.3万元，本项目不分包，具体可详见竞争性谈判文件第二章竞争性谈判需求。二、合格投标人资格要求（开标时应随身携带原件以备核验）合格投标人参加本次政府采购活动应当符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定，并具备下列条件：1.有行业主管部门批准的有线接入网络出租出售经营资格的运营商，并在云阳县设有相应资格的分支机构；2.具有为业主提供通信网络服务的能力以及专业工作队伍和专业设备；3.有相应的通信及信息化系统整体解决方案方面的业绩及经验。三、竞争性谈判文件的获取1.凡有意参加投标者，请于2012年10月25日起在重庆市政府采购网上下载采购文件，不报名，直接投标。2.竞争性谈判文件售价：每份人民币300.00元，售后不退，递交投标文件时现场现金缴纳竞争性谈判文件工本费。四、投标文件的递交1.投标文件递交开始时间：2012年10月29日8时30分（北京时间）。2.投标文件递交截止时间：2012年10月29日9时30分（北京时间）。3.投标文件递交地点：云阳县公共资源交易服务中心大厅。4.开标时间：2012年10月29日9时30分（北京时间）。5.开标地点：云阳县公共资源交易服务中心开标二室五、发布竞争性谈判公告的媒介本次竞争性谈判公告同时在重庆市政府采购网、云阳县公共资源交易信息网（www.yyggzyjy.com）网上发布。六、联系方式采购人： 云阳县财政局 政府集中采购机构：云阳县公共资源交易服务中心 地址： 云江大道160号 地址：云阳县“四大家”综合办公楼西侧机关新办公楼二楼邮编： 404500 邮编： 404500 联系人： 孙树林联 系 人： 黄绪华 电话：********电话：********传真： 传真：********2012年 10 月23 日 第二章　竞争性谈判需求一、竞争性谈判项目一览表序号服务项目名称数量单位规格主要技术要求最高限价1全光纤方式传输链路网络服务商1家详见本章第二条“竞争性谈判项目技术规格、参数、数量及质量要求”54.3万元二、竞争性谈判项目技术规格、参数、数量及质量要求（一）项目简介国务院、财政部要求今年年底国库集中支付改革“横向到边，纵向到底”，目前我县共有预算单位337个，计划一次招标分两期实施。一期实施单位包括乡镇、街道办事处、县属部门和县属部门部分下属单位，预计181个；二期实施单位包括教育系统、卫生系统和余下的县属部门下属单位，预计156个，实施时间根据改革进程另行确定，如招标结束后一年内实施按本次招标价格执行；如实施时间超过一年，点位年均价在不高于中标价的基础上另行协商。依据招标人提供的资料和竞争性谈判文件要求，谈判运营商提交该项目传输网络的设计方案。建立一个完整的、先进的、统一的系统，并提交完整的、准确的工程竣工资料。（二）传输链路技术要求1.概述云阳县财政专网的传输链路采用全光纤方式构建，投标单位提供的传输链路必须满足相应投标要求。2.建设内容云阳县财政专网传输链路建设内容：所有预算单位网络的接入与汇聚。各预算单位网络在运营商端汇聚后，根据流量需求，运营商汇聚端提供50M及以上线路连接至云阳县财政局、教育核算中心、卫生核算中心核心交换机。3.投标要求3.1投标须知3.1.1投标人对谈判文件的每一条款必须响应。相应部分，写出具体技术数据和指标，提供相应的计算方法，并提供扩容和升级方案。3.1.2投标人提供相关设备和线路完工测试报告；新建链路提供建设方案，完工后提供测试报告。3.1.3投标方应根据招标方规划设计要求，投标方所建网络到中心机房必须接到招标方指定的汇聚设备，末端必须预算单位。3.2技术要求3.2.1方案要求3.2.1.1网络要求与互联网物理隔离，其中包括数据传输层设备均不得与互联网设备共用。3.2.1.2由于财政业务的重要性，必须满足网络的安全性、可靠性、可用性、可管理性、可扩展性，采用以安全和稳定的信息网络系统和组网方式。3.2.1.3网络主要范围为县财政信息中心上连市财政信息中心，下连云阳县城区及各乡镇的行政事业单位，采用光纤接入。3.2.2设计要求3.2.2.1要求采用分层结构设计，网络层次清晰。网络运营商提供数据中心汇聚等设备，再接入县财政信息中心和各预算单位。3.2.2.2通信网络安全问题要实现有效的隔离。对单点故障、网络风暴等隐患提出解决办法，局部故障不得影响整个网络运行。3.2.2.3传输介质要求骨干网、接入点都使用光纤。3.2.2.4根据流量需求，骨干传输网的带宽为100M及以上，接入点的带宽为4M及以上，接入县财政局、教育核算中心、卫生核算中心带宽为50兆及以上。3.2.2.5能够针对不同业务需求实现Vlan、透传或VPN划分，实现业务隔离。3.2.2.6通信运营商按相关要求负责规范的、标准的IP地址规划分配解决方案。3.2.3预算单位接入技术要求3.2.3.1财政专网网络各预算单位采用光纤接入，带宽要求为4M及以上。3.2.3.2光纤接入到相应预算单位指定位置。3.2.3.3可满足预算单位4-10台PC终端接入。以接入PC终端为界，所有上连设备均由运营商提供。3.2.3.4财政专网的网络维护、故障处理、故障报修等由通信运行商公司负责。3.2.3网络服务要求3.2.3.1整体的网络维护、故障处理等由通信运营商负责，并至少每年两次对线路进行巡检，同时将运行情况和故障情况进行汇总后报县财政信息中心。故障处理响应时间：网络供应商提供7*9小时电话服务热线。故障申告后需在30分钟内响应，城区、乡镇均应在2小时内抵达故障现场。3.2.3.2光纤线路要符合信息产业部颁布的电路质量要求，单条端到端电路年可用率不低于99.9%，电路故障平均恢复时间小于3小时。每条电路误码率应≤10E-7；单条电路故障率应≤1次/3个月。（三）项目管理内容1.成交运营商负责管理、协调好相关工作，控制项目进度、系统质量，并对招标人负责。2.同招标人的项目负责人一起解决有关项目计划与项目进度的偏差。3.适时地审阅项目任务、项目计划和人力资源，作好项目变化控制。4.组织项目例会并审阅项目进程，负责会议记录的编写、汇签、发放及存档工作。5.对项目中潜在的风险进行分析及解决或提醒招标人讨论。6.抓住贯穿于整个工程流程的施工成本、质量控制管理、界面确定及合同管理等几方面，有效的进行项目施工管理。（四）合作方式本次租用租期为一年。期满后双方另行协商，同等条件中标人优先。具体起止日期计算说明如下：具体起止日期以验收合格交付使用之日起。 三、云阳县财政信息网络实施单位明细表第一批实施单位1中共云阳县委办公室　2中共云阳县直机关工委　3县委编办　4云阳县科学技术协会　5云阳县工商联合会　6云阳县统战部　7县团委　8云阳县妇女联联合会　9今日云阳　10文联　11党史办　12云阳县人大常务委员会办公室　13云阳县人民政府办公室　14云阳县老龄委　15云阳县扶贫办　16云阳县信访办　17云阳县县志办　18云阳县科学技术委员会　19中国人民政治协商会议云阳县委员会办公室　20中共重庆市云阳县纪委　21中共云阳县委政法委员会　22云阳县公安局　23云阳县公安局交通巡逻警察大队　24云阳县道路交通安全办公室　25消防队　26云阳县人民检察院　27云阳县人民法院　28云阳县司法局　29云阳县财政局机关　30云阳县审计局　31云阳县发展和改革委员会　32云阳县民政局机关　33云阳县文广新局机关　34云阳县文化执法稽查队　35云阳县图书馆　36云阳县文化馆　37云阳县文管所全额　38云阳县文工团　39云阳县旅游局　40云阳县计生委机关　41云阳县执法稽查队　42云阳县生殖健康中心　43云阳县建设委员会机关　44云阳县规划执法大队　45云阳县质监站　46云阳县安管站　47云阳县交通局机关　48云阳县路政大队　49云阳县公路局　50云阳县行政审批大厅　51云阳县人力资源和社会保障局　52云阳县经济和信息化委员会　53云阳县商务局　54云阳县移民局(水库局)　55云阳县环境保护局　56云阳县体育局　57中国人民解放军重庆市云阳县人民武装部　58云阳县档案局　59云阳县地方海事处　60云阳县道路运输管理所　61云阳县总工会　62云阳县物价检查所　63云阳县供销合作社联合社　64云阳县残疾人联合会　65云阳县医疗保险局机关　66云阳县社会保险局　67云阳县就业局　68云阳县委党校　69云阳县煤炭工业局　70云阳县统计局　71云阳县市政园林管理局　72云阳县环境卫生管理所　73重庆云阳工业园区管理委员会　74云阳县机关事务管理局　75云阳县投资促进办公室　76中共云阳县委老干部局　77云阳县安全生产监督管理局　78云阳县北部新区管理委员会　79云阳县公共资源综合交易管理办公室　80云阳县金融工作办公室　81云阳县规划局　82规划监察大队　83云阳县气象局　84云阳县张飞庙景区管理委员会　85云阳县龙缸国家地质公园管理委员会　86电视台　87组织部　88宣传部　89云阳县水务局机关　90云阳县红狮水利水保站　91云阳县凤鸣水利水保站　92云阳县江口水利水保站　93云阳县故陵水利水保站　94云阳县龙角水利水保站　95云阳县高阳水利水保站　96云阳县平安水利水保站　97云阳县双江水利水保站　98云阳县南溪水利水保站　99云阳县国土资源和房屋管理局机关　100云阳县国土资源房屋监察大队　101云阳县地质灾害防治中心　102云阳县土地房屋权属登记中心　103土地整治储备中心　104云阳县林业局机关　105云阳县国有四十八槽林场　106云阳县国营长江林场　107云阳县国有江南林场　108云阳县森林公安局　109云阳县农业委员会机关　110云阳县国有农场　111鱼种站　112云阳县畜牧兽医局　113云阳县房地产管理所　114云阳县教育委员会　115云阳县大学中专招生委员会办公室　116云阳县教育科学研究所　117云阳县中小学电教教仪站　118云阳县师范进修学院　119云阳县职业教育中心　120云阳县成人中专学校　121云阳中学　122云阳县外国语实验校　123云阳县凤鸣中学　124云阳县南溪中学　125云阳县江口中学　126云阳县高阳中学　127云阳县双江中学　128云阳县东山初级中学　129云阳县实验幼儿园　130云阳县杏家湾幼儿园　131卫生局机关　132县卫生监督所　133县疾控中心　134云阳县妇幼保健院　135云阳县精神卫生保健院　136县卫校　137云阳县结核病防治所　138云阳县人民医院　139云阳县中医院　140青龙街道　141双江街道　142人和街道　143巴阳镇　144黄石镇　145水口镇　146云阳镇　147栖霞镇　148云安镇　149凤鸣镇　150盘龙街道　151外郎乡　152龙角镇　153宝坪镇　154泥溪镇　155票草镇　156耀灵乡　157清水乡　158故陵镇　159新津乡　160普安乡　161堰坪乡　162红狮镇　163龙洞乡　164洞鹿乡　165南溪镇　166双土镇　167桑坪镇　168大阳乡　169石门乡　170江口镇　171路阳镇　172后叶乡　173农坝镇　174高阳镇　175渠马镇　176双龙镇　177沙市镇　178鱼泉镇　179上坝乡　180平安镇　181养鹿镇　第二批实施单位1云阳县第一初级中学　2云阳县第二初级中学　3云阳县第三初级中学　4云阳县云硐初级中学　5云阳县龙角初级中学　6云阳县故陵初级中学　7云阳县红狮初级中学　8云阳县小江初级中学　9云阳县养鹿初级中学　10云阳县沙沱初级中学　11云阳县特殊教育学校　12云阳县天景初级中学　13云阳县复兴初级中学　14云阳县水口初级中学　15云阳县黄石初级中学　16云阳县人和初级中学　17云阳县巴阳初级中学　18云阳县九龙初级中学　19云阳县黄龙初级中学　20云阳县院庄初级中学　21云阳县外郎初级中学　22云阳县宝坪初级中学　23云阳县长洪初级中学　24云阳县向阳初级中学　25云阳县杉林初级中学　26云阳县龙市初级中学　27云阳县盛堡初级中学　28云阳县桑坪初级中学　29云阳县实验小学　30云阳县师范附属小学　31云阳县杏家湾小学　32云阳县双江小学　33云阳县民德小学　34云阳县复兴小学　35云阳县水口小学　36云阳县黄石小学　37云阳县人和小学　38云阳县立新小学　39云阳县巴阳小学　40云阳县九龙小学　41云阳县云硐小学　42云阳县毛坝小学　43云阳县新建小学　44云阳县栖霞小学　45云阳县庙中小学　46云阳县水磨小学　47云阳县凤鸣小学　48云阳县院庄小学　49云阳县凤桥小学　50云阳县盘石小学　51云阳县革岭小学　52云阳县外郎小学　53云阳县双坝小学　54云阳县宝坪小学　55云阳县清水小学　56云阳县歧阳小学　57云阳县桐林小学　58云阳县票草小学　59云阳县故陵小学　60云阳县新津小学　61云阳县普安小学　62云阳县堰坪小学　63云阳县咏梧小学　64云阳县双梅小学　65云阳县洞鹿小学　66云阳县水市小学　67云阳县长洪小学　68云阳县盐渠小学　69云阳县富家小学　70云阳县南溪小学　71云阳县龙角小学　72云阳县无量小学　73云阳县白鹤小学　74云阳县桑坪小学　75云阳县团坝小学　76云阳县石门小学　77云阳县大阳小学　78云阳县团滩小学　79云阳县文龙小学　80云阳县后叶小学　81云阳县农坝小学　82云阳县向阳小学　83云阳县帆水小学　84云阳县盛堡小学　85云阳县千丘小学　86云阳县高阳小学　87云阳县渠马小学　88云阳县双水小学　89云阳县建全小学　90云阳县新阳小学　91云阳县平安小学　92云阳县龙塘小学　93云阳县养鹿小学　94云阳县沙市小学　95云阳县上坪小学　96云阳县鱼泉小学　97云阳县鹿鸣小学　98云阳县红旗小学　99云阳县上坝小学　100云阳县莲花九年制学校　101云阳县梅峰九年制学校　102云阳县里市九年制学校　103云阳县双土九年制学校　104云阳县耀灵九年制学校　105云阳县清水九年制学校　106云阳县泥溪九年制学校　107云阳县龙洞九年制学校　108云阳县青山九年制学校　109云阳县江口九年制学校　110云阳县路阳九年制学校　111云阳县白龙九年制学校　112云阳县海峡小学　113重庆市云阳县双江中心卫生院　114重庆市云阳县云安人民医院　115重庆市云阳县人和镇卫生院　116重庆市云阳县盘龙镇街道中心卫生院　117重庆市云阳县南溪镇中心卫生院　118重庆市云阳县江口镇中心卫生院　119重庆市云阳县凤鸣中心卫生院　120重庆市云阳县平安镇中心卫生院　121重庆市云阳县宝坪镇卫生院　122重庆市云阳县高阳镇中心卫生院　123重庆市云阳县桑坪镇卫生院　124重庆市云阳县双龙镇中心卫生院　125重庆市云阳县双土镇卫生院　126重庆市云阳县云阳镇卫生院　127重庆市云阳县清水土家族乡卫生院　128重庆市云阳县红狮中心卫生院　129重庆市云阳县路阳镇卫生院　130重庆市云阳县鱼泉镇卫生院　131重庆市云阳县故陵中心卫生院　132重庆市云阳县栖霞乡卫生院　133重庆市云阳县沙沱中心卫生院　134重庆市云阳县龙洞乡卫生院　135重庆市云阳县农坝镇卫生院　136重庆市云阳县云安镇卫生院　137重庆市云阳县票草乡卫生院　138重庆市云阳县后叶乡卫生院　139重庆市云阳县龙角中心卫生院　140重庆市云阳县养鹿乡卫生院　141重庆市云阳县巴阳镇卫生院　142重庆市云阳县泥溪乡卫生院　143重庆市云阳县黄石镇卫生院　144重庆市云阳县上坝乡卫生院　145重庆市云阳县洞鹿乡卫生院　146重庆市云阳县大阳乡卫生院　147重庆市云阳县普安乡卫生院　148重庆市云阳县水口乡卫生院　149重庆市云阳县渠马镇卫生院　150重庆市云阳县堰坪乡卫生院　151重庆市云阳县新津乡卫生院　152重庆市云阳县耀灵乡卫生院　153重庆市云阳县外郎乡卫生院　154重庆市云阳县石门乡卫生院　155重庆市云阳县双江街道社区卫生服务中心　156重庆市云阳县青龙街道社区卫生服务中心　四、商务条款（一）租用租期：一年。（二）完成交付时间：合同签订后15天内。（三）付款方式：经检查验收合格后，按月按实际点数次月10日前支付。（四）付款单位：云阳县财政局。（五）报价方式：1.人民币报价。本次采购为竞争性谈判。竞争性谈判实行“两次报价一轮谈判”的方式，投标人的报价为两次报价，开标时为第一次报价，谈判后为最终报价，谈判主要内容是技术、商务、质量要求、价格、售后服务等。最终报价为闭口价，即在投标有效期内投标价格固定不变，第一次报价和最终报价只允许有一个报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。2. 谈判价应为谈判项目安装调试完成的完整报价，包括传输线路建设、设备及运行、维护、使用费等所涉及的费用。3.本项目按181点位进行报价，该报价为投标人所有建设产生的费用和运行维护使用所产生费用的均价，成交后按实际点位均价结算。4.特别声明接入县财政局、教育核算中心、卫生核算中心一条带宽为50兆及以上的线路不计费用。（六）踏勘现场1.投标人应踏勘工程现场及周围环境，以便获取投标人须自已负责的有关编制投标文件和签署合同所需的所有资料。无论投标人是否踏勘过现场，均被认为在递交投标文件之前已经踏勘现场，对本合同项目的风险和义务已经十分了解，并在其投标文件中已充分考虑了现场和环境条件。踏勘现场所发生的费用由投标人自行承担；2.投标人及其人员经过采购人的允许，可因踏勘目的进入采购人的工程现场，但投标人及其人员不得因此使采购人及其人员承担有关的责任和蒙受损失。投标人并应对由此次踏勘现场而造成的死亡、人身伤害、财产损失和引起的费用和开支等承担全部责任；3.如果投标人认为需要再次进行现场踏勘，采购人将尽可能予以支持，但所发生的费用由投标人自理。（七）安装调式成交供应商派遣有丰富经验和相应能力的技术人员进行现场安装调试，并对安装调试错误所导致的设备损坏承担全部赔偿责任。由成交供应商提供符合国家规定的验收标准及验收办法和手段，并经采购人认可。设备安装调试完毕后，按其标准进行验收，招投双方认可后签字。（八）知识产权采购人在中华人民共和国境内使用投标人提供的货物及服务时免受第三方提出的侵犯其专利权或其它知识产权的起诉。如果第三方提出侵权指控，成交人应承担由此而引起的一切法律责任和费用。（九）培训1.免费培训供应商对其提供的产品应尽培训义务。供应商应提供对采购人的基本免费培训，使采购人使用人员能够正常操作。2.付费培训竞争性谈判文件载明采购人对培训有特殊要求的，供应商投标文件中应承诺配合采购人满足其培训要求，详细列出培训费用并计入投标报价。（十）其他1.投标人必须在投标文件中对以上条款和服务承诺明确列出，承诺内容必须达到本篇及竞争性谈判文件其他条款的要求。2.其他未尽事宜由供需双方在采购合同中详细约定。3.签订合同时变更数量的权力由于需要，采购人有权提出对增加专网接入点数量和减少专网接入点数量。第三章　投标人须知前附表序号内容说明与要求1采购人名称云阳县财政局2项目名称云阳县财政局全光纤方式传输链路服务商3采购内容云阳县财政局全光纤方式传输链路服务商1家4最高限价54.3万元（人民币）资金性质 财政资金5评标办法最低评标价法6质量标准合格质保期 第二章7签订合同成交通知书发出后 7 天内8交付期限合同签订后 15 天内。9投标有效期90日历天（从投标截止之日算起）10投标保证金人民币5000.00元，2012年10月29日9时30分前汇到专项账户（详见第三章第三条第4.2）11履约保证金履约保证金金额为合同总额的1%12投标文件份数正本一份，副本贰份13质疑时间2012年10月25日17时30分前14澄清时间2012年10月26日17时30分前15抽取评委时间16投标截止时间2012年10月29日9时30分17递交文件地点云阳县公共资源交易服务中心大厅18开标时间2012年10月29日9时30分19开标地点云阳县公共资源交易服务中心开标二室20评标地点云阳县公共资源交易服务中心评标二室一、总则1.采购性质及最高限价本次采购资金为财政性资金，采购项目属政府采购。最高限价54.3万元。2.招投标费用本竞争性谈判项目一切与投标有关的费用，均由投标人自理；3.合格投标人资格要求合格投标人参加本次政府采购活动应当符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定，并具备下列条件：3.1有行业主管部门批准的有线接入网络出租出售经营资格的运营商，并在云阳县设有相应资格的分支机构；3.2具有为业主提供通信网络服务的能力以及专业工作队伍和专业设备；3.3有相应的通信及信息化系统整体解决方案方面的业绩及经验。4.保密 参与竞争性谈判投标活动的各方应对竞争性谈判文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。5.语言文字除专用术语外，与竞争性谈判投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。6.计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。7.偏离 投标文件偏离竞争性谈判文件某些要求的，偏离应当符合竞争性谈判文件规定的偏离范围和幅度。8.分包本项目不可以分包。9.质量标准：合格二、竞争性谈判文件1.竞争性谈判文件的组成本竞争性谈判文件包括：1.竞争性谈判公告；2.竞争性谈判需求；3.投标人须知；4.评标办法；5.合同主要条款及格式；6.投标文件格式；7.本项目竞争性谈判文件的澄清、答复、修改、补充的内容。2.竞争性谈判文件的澄清与修改2.1投标人应仔细阅读和检查竞争性谈判文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向采购人提出，以便补齐。如有疑问，应在2012年10月25日17时30分前以书面形式（按《重庆市财政局关于印发》的通知》渝财采购〔2011〕34号所规定的内容和形式，下同），要求采购人对竞争性谈判文件予以澄清。在投标截止规定的时间前，采购人可以书面形式修改竞争性谈判文件；2.2竞争性谈判文件的澄清与修改将在投标截止时间规定的时间前在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布更正公告，并以书面形式通知所有竞争性谈判文件收受人，但不指明澄清与修改问题的来源。如果澄清与修改发出的时间距投标截止时间不足规定时间，相应延长投标截止时间。三、投标1.投标文件的组成投标文件由投标函部分、资格审查部分、商务部分三部分组成。组成投标文件的有关证件和资料的原件，开标时投标人的法定代表人或其委托代理人应随身携带至开标现场以备核验。1.1投标函部分（1）投标函；（2）开标一览表；（3）各合同包分项报价明细表；（4）法定代表人身份证明及授权委托书；（5）投标保证金凭据复印件。1.2资格审查部分（1）法定代表人身份证明及授权委托书；（2）投标人基本情况表，附投标人企业法人营业执照或营业执照、税务登记证、组织机构代码证、服务厂家授权经销资格复印件；（3）负责本次项目的项目班子人员表，有资格要求的附相关有效证件/证书；（4）有行业主管部门批准的有线接入网络出租出售经营资格的运营商，并在云阳县设有相应资格的分支机构；（5）具有为业主提供通信网络服务的能力以及专业工作队伍和专业设备；（6）有相应的通信及信息化系统整体解决方案方面的业绩及经验。（7）信誉声明；①投标截止前三年发生的诉讼和仲裁情况（近年发生的诉讼和仲裁情况仅限于投标人败诉的，且与履行施工承包合同有关的案件，不包括调解结案以及未裁决的仲裁或未终审判决的诉讼）。②投标截止前受到行政处罚的不在其行政处罚期内。③投标截止前三年无行贿犯罪档案查询记录(县交易服务中心负责查询，以检察院查询行贿犯罪档案结果告知函为准)。。④其他：/（8）其他资料。1.3商务部分（1）企业现状介绍阐述企业概况及运行机制，与此次提供的服务相关的业绩说明等。（2）网络现状简述网络现状简述，包括但不限于光传输网现状、城域网的网络现状、监控接入点覆盖能力等。（3）工作界面及分工界定工作界面，详细说明网络实施界面分工。包括但不限于建设（特别说明光纤敷设到机房等指定节点）、测试、检验、维护等工作界面的描述。（4）可靠性措施保障包括但不限于应急处理方案，链路冗余，恢复时间承诺等。（5）工期进度及说明要求阐明各环节施工进度及保障机制、协调配合等方面。（6）运维及服务说明要求详细说明网络运行维护保障机制，相关服务条款承诺及说明。（7）商务条款承诺（包括提供传输链路的期限、业绩证明、售后服务条款、培训内容及优惠条件等）；（8）商务差异表；（9）技术差异表；（10）优惠承诺。2.联合体投标本项目不接受投标。3.投标有效期3.1投标有效期90天，在投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件；3.2出现特殊情况需要延长投标有效期的，采购人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。4.投标保证金4.1本项目竞争性谈判要求投标人提交投标保证金：人民币0.5 万元，大写：伍仟元整；到账时间：2012年10月29日9时30分前；4.2投标人应将规定的投标保证金从单位账户一笔汇到以下投标保证金专项账户之一, 否则，其投标将被拒绝。专项帐户由县公共资源交易服务中心负责管理；专项账户一：开户行：邮储银行云阳支行账号：****************99收款单位：云阳县公共资源交易服务中心专项账户二：开户行：重庆银行云阳支行账号：***************收款单位：云阳县公共资源交易服务中心投标人在填写进账单或电汇凭证时，原则上应注明项目的名称，投标单位名称，并充分考虑银行汇到指定账户的时间差风险；4.3未成交人的投标保证金在成交通知书发出后5个工作日内退还（无息），成交人的投标保证金自动转为履约保证金（履约保证金下差金额按规定缴纳给采购人），采购项目验收合格后，成交人凭采购合同、采购验收报告和本须知4.4条规定资料退还（无息）；4.4开标后，县公共资源交易服务中心委托银行将投标保证金退还至投标人的单位账户（成交人除外），退还投标保证金的手续费由银行在投标人的投标保证金中按相应规定扣出。4.5有下列情况之一的投标保证金不予退还：（1）投标人在投标截止时间后，投标有效期内撤回其投标；（2）投标人在投标截止时间后，对投标文件作实质性修改；（3）投标人被通知成交后，不按规定的时间或拒绝按成交时规定的技术条件、供货范围、商务条件和价格等签订合同；（4）有串标等违法违规行为；（5）有弄虚作假，提供虚假材料等违法违规行为的。5.投标报价5.1投标人应严格按照《投标文件格式》的“开标一览表”和“各合同包分项报价明细表”的格式认真填写；5.2投标人的报价为两次报价，开标时为第一次报价，谈判后为最终报价，最终报价为闭口价，即在投标有效期内投标价格固定不变，第一次报价和最终报价只允许有一个报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。5.3投标文件中“开标一览表”内容与投标文件中报价明细表内容不一致的，以“开标一览表”内容为准。投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准；5.4投标报价是履行合同的最终价格，应包括竞争性谈判范围内的货款、标准附件、备品备件、专用工具、包装、运输、装卸、保险、税金、货到就位以及安装、调试、培训、保修等一切税金和费用。6.投标文件的编制6.1投标文件应按第六章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分；6.2 投标文件应当对竞争性谈判文件有关交付期限、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、竞争性谈判范围等实质性内容做出响应；6.3 投标文件的文字部分纸张统一采用A4白纸，图表采用A3号图幅，四号仿宋字体，图表内的字号大小不限，同时用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字、盖单位公章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位公章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认；6.4投标文件正本一份，副本贰份。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准；6.5 投标文件的正本与副本应分别装订成册，并编制目录，具体装订要求详见第六章“投标文件格式”。7.投标文件的密封与标记7.1投标文件的正本和副本应分别包装，加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位章。 7.2封套袋上应写明如下内容：采购人：、采购人地址： 、项目名称： 、ΧΧΧΧ年ΧΧ月ΧΧ日ΧΧ时ΧΧ分前不得开启。7.3未按7.1和7.2条要求密封和加写标记的投标文件，该投标文件将被拒绝接收。8.投标文件的递交、修改和撤回8.1投标截止时间：2012年　月　日　时　分地点：云阳县公共资源交易服务中心大厅8.2除竞争性谈判文件特别规定的情形外，投标人所递交的投标文件不予退还；8.3采购人收到投标文件后，向投标人出具签收凭证；8.4逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，采购人不予受理；8.5投标人在投标截止时间之前，可以对已提交的投标文件进行修改或撤回，并书面通知竞争性谈判采购单位；投标截止时间后，投标人不得撤回、修改投标文件。修改后重新递交的投标文件应当按本竞争性谈判文件的要求签署、盖章和密封。9.有下列情形之一的，投标文件按无效处理9.1未按规定交纳投标保证金的；9.2未按规定密封、签字并盖章的；9.3超出经营范围投标的;9.4资格证明文件不全的，或者不符合竞争性谈判文件标明的资格要求的；9.5投标文件无法定代表人或其委托代理人签字，或未提供法定代表人授权委托书，或填写项目不齐全的；9.6投标代表人未能出具身份证明或与法定代表人授权委托人身份不符的；9.7投标文件内容不齐全或者弄虚作假的；9.8投标文件的实质性内容未使用中文表述、意思表述不明确、前后矛盾或者使用计量单位不符合竞争性谈判文件要求的；9.9投标文件的关键内容字迹模糊、无法辨认的,或者投标文件中经修正的内容字迹模糊难以辩认或者修改处未按规定签名盖章的； 9.10投标有效期、交货时间、质保期等商务条款不能满足竞争性谈判文件要求的；9.11未实质性响应或者擅自改变竞争性谈判文件要求或者投标文件有竞争性谈判方不能接受的附加条件的； 9.12投标报价超出最高限价，或者超出采购预算，采购人不能支付的；9.13投标报价具有选择性或者有条件的；9.14投标报价明细表总金额与开标一览表总价不一致； 9.15.被拒绝的投标文件为无效；9.16未提供或未如实提供投标货物的技术参数，或者投标文件标明的响应或偏离与事实不符的；9.17明显不符合竞争性谈判文件要求的规格型号、质量标准，或者与竞争性谈判文件成交“*”的技术指标、主要功能项目发生实质性偏离的；9.18允许偏离的技术、性能指标或者辅助功能项目发生负偏离达2项（含）以上的；9.19投标技术方案不明确，存在一个或一个以上备选（替代）投标方案的；9.20串通投标或有其他违法行为的；9.21不按评标委员会要求澄清、说明或补正的；9.22法律法规规定其他投标无效情形的。四、开标11.开标时间和地点开标时间：2012年10月29日9时30分。地点：云阳县公共资源交易服务中心开标二室投标人的法定代表人或其委托代理人应参加开标会并签到。　　　　2.开标程序政府集中采购机构按下列程序主持开标：2.1宣布开标纪律；2.2公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，点名确认投标人是否派人到场，并核验有关证件；2.3宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；2.4投标人或其当场推荐的代表检查投标文件的密封情况，如发现投标文件未按本竞争性谈判文件规定密封的，当众原封退；2.5当众开标（随机开启），公布投标人名称、合同包名称、投标保证金的递交情况、投标报价、质量目标、交付期限及其他内容，并记录在案；2.6投标人代表、采购人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认，投标人代表未到场签字确认或者拒绝签字确认的，不影响评标过程；2.7开标结束。五、评标1.评标委员会本项目评标委员会由政府采购评审专家采购人代表组成。政府采购评审专家应在有关管理部门建立的专家库中随机抽取。2.评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：2.1采购人或投标人的主要负责人的近亲属；2.2政府政府集中采购机构或采购人就政府采购项目竞争性谈判文件征询过专家意见的人员；2.3与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；2.4曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。3.评标委员会成员的名单在成交结果确定前应当保密。4.评标委员会成员到达现场时应在签到表上签到以证明其出席。5.评标委员会首先应推选一名评标委员会组长，采购人也可以直接指定评标委员会组长。评标委员会组长负责评标活动的组织领导工作。组长和成员在表决时享有同等的权利。6.评标委员会应严格按照竞争性谈判文件规定的评标办法和本程序规定进行评标，不得改变竞争性谈判文件中规定的评标标准、方法和成交条件7.评标原则、定标原则和方法。7.1　评标原则（1）评标活动遵循公平、公正、科学和择优；（2）依法评标；（3）反对不正当竞争；（4）定性的结论由评标委员会全体成员按少数服从多数的原则，以记名投票方式决定。7.2定标原则能够最大限度地满足竞争性谈判文件中规定的各项综合评价标准的投标，应当确定为成交人。7.3定标方法（1）采购人应当确定评标委员会在评标报告中推荐排名第一的成交候选人为成交人。（2）如果排名第一的成交候选人放弃成交、因不可抗力 提出不能履行合同，或者竞争性谈判文件规定应当提交履约保证担 保而在规定的期限内未能提交的，采购人可以确定排名第二的成交候选人为成交人。排名第二的成交候选人因上述同样的原因不能签订合同的，采购人可以确定排名第三的成交候选人为成交人。8.评标方法8.1本项目评标办法是最低评标价法，具体评标内容及评分标准等详见第四“评标办法”；8.2评标委员会按照第四章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第四章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。评标的依据为竞争性谈判文件（含有效的补充文件），评标委员会判断投标文件对竞争性谈判文件的响应仅基于投标文件本身而不靠外部证据，投标人对提供的文本真实有效性承担法律责任。8.3评标地点：云阳县公共资源交易服务中心评标二室8.4评标过程的监控本项目评标过程实行全程录音、录像监控，投标人在评标过程中所进行的试图影响评标结果的不公正活动，可能导致其投标被拒绝。六、合同授予1.定标方式除采购人授权评标委员会直接确定成交人外，采购人依据评标委员会推荐的成交候选人确定成交人，评标委员会推荐成交候选人的人数见投标人须知前附表。2.成交通知在规定的投标有效期内，竞争性谈判采购单位以书面形式向成交人发出成交通知书，向未成交的投标人发出成交结果通知书。3.履约担保及质量保证金3.1在签订合同前，成交人应向采购人提交1%的履约保证金。联合体成交的，其履约担保由牵头人递交。3.2成交人不能按要求提交履约保证金的，视为放弃成交，其投标保证金不予退还，给采购人造成的损失超过投标保证金数额的，成交人还应当对超过部分予以赔偿。3.3履约保证金在成交人按合同约定交货验收合格后自行转为货物的质保金，在质保期内成交人提供的货物质量和服务符合合同约定，经验收合格，质保期满后该款无息退还。4.签订合同4.1采购人和成交人应当自成交通知书发出之日起 30 天内，根据竞争性谈判文件和成交人的投标文件订立书面合同。成交人无正当理由拒签合同的，采购人取消其成交资格，其投标保证金不予退还；给采购人造成的损失超过投标保证金数额的，成交人还应当对超过部分予以赔偿。4.2 发出成交通知书后，采购人无正当理由拒签合同的，采购人向成交人退还投标保证金；给成交人造成损失的，还应当赔偿损失。5.资金结算经检查验收合格后，按月按实际点数次月10日前支付。七、重新招标和采取其他采购方式1.重新招标有下列情形之一的，采购人将重新招标：（1）投标截止时间止，投标人少于 3 个的；（2）经评标委员会评审后否决所有投标的2.采取其他采购方式重新招标后投标人仍少于3个或者所有投标被否决的，应报政府采购监督管理部门或政府有关部门批准采取其他采购方式。八、纪律和监督1.对采购人的纪律要求采购人不得泄漏竞争性谈判投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。2.对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与采购人串通投标，不得向采购人或者评标委员会成员行 贿谋取成交，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取成交；投标人不得以任何方 式干扰、影响评标工作。3、对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审 和比较、成交候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第四章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。4、对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、成交候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。5、 质疑和投诉5.1投标人认为竞争性谈判文件、竞争性谈判过程或成交结果使自己的合法权益受到损害的，应当在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人、政府集中采购机构提出质疑。投标人对竞争性谈判采购单位的质疑答复不满意或者竞争性谈判采购单位未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级采购监管部门投诉。5.2质疑、投诉应当采用书面形式，质疑书、投诉书均应明确阐述竞争性谈判文件、竞争性谈判过程或成交结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容，提供相关事实、依据和证据及其来源或线索，便于有关单位调查、答复和处理。 第四章 评标办法一、评标程序评标委员会应按照下面的步骤进行评标： 第一步：评标准备工作。 第二步：初步评审。第三步：详细评审。 第四步：汇总详细评审的评分结果，计算综合得分并按综合得分由高到低排出名次，推荐前三名为成交候选人。第五步：整理评审成果，编制评标报告并由评标委员会全体成员签字后向采购人递交评标报告。第七步：评标委员会解散，评标结束。二、评标准备熟悉相关文件资料1.评标委员会组长应组织评标委员会成员认真研究竞争性谈判文件，了解和熟悉竞争性谈判目的、竞争性谈判范围、主要合同条件、技术标准和要求、质量标准和交付期限要求等，掌握评标标准和方法，熟悉程序中包括的评标表格的使用，如果本程序所附的表格不能满足评标所需要时，评标委员会应补充编制评标所需的表格，未在竞争性谈判文件中规定的标准和方法不得作为评标的依据。2.竞争性谈判采购单位应向评标委员会提供评标所需的信息和数据，包括竞争性谈判文件、投标文件、开标会记录、有关的法律、法规、规章、国家标准以及评标委员会认为必要的其他信息和数据。3.使用副本评标投标文件应以正本为准，所有正本和副本不一致之处，都应根据正本更正。评标时只使用副本，正本应妥善保存。4.确定投标文件评审顺序4.1评标委员会应对投标报价进行算术错误修正，修正后的价格经投标人书面确认后对投标人具有约束力。如投标人7家以上的，对经修正后的投标报价由低到高排序，取前七名进入评审；如投标人3家以上，7家以下的，全部参与评审。　4.2排在前七名的投标文件经初步评审和详细评审，如果最终评出1-3家合格的成交候选人，则排在第八名之后的所有投标文件将不再评审。如果最终未能评出1-3家合格成交候选人，则应从投标总报价排名第八的投标人开始依次、逐一递补，并按本程序进行评审，直至评出1-3家合格的成交候选人为止。5. 经初步评审合格的投标法定代表人或授权代表人参加谈判，谈判由谈判小组成员集中与单一谈判人进行技术、商务和价格等进行谈判，竞争性谈判顺序以抓阄的方式确定。6.报价。竞争性谈判实行“两次报价一轮谈判”的方式，开标时的报价为谈判人的第一次报价。再进行一轮谈判，谈判主要内容是技术、商务、质量要求、价格、售后服务等。7.谈判结束后，谈判小组要求所有参加谈判的投标人在规定的时间内书面提出最终报价及有关承诺（填写《最终报价单》），超出规定时间没有进行最终报价的投标人，视为放弃最终报价，以开标时的报价为最终报价。最终报价不得高于自己的第一次报价（谈判小组未对服务做实质性提高或出现增加设备的情况除外），否则最终报价无效，以开标时的报价为最终报价，并根据最终报价确定成交供应商。最终报价为闭口价，即在投标有效期内固定不变。三、投标文件的澄清和补正1.在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。2.澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。3.评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。四、保密规定凡属于审查、澄清、评价和比较投标文件以及与确定成交人有关的资料信息，所有参加评标的人员（包括评标委员会成员、监督人员、采购人人员、代理机构人员、工作人员等）都不应向投标人或与该过程无关的其他人员泄露。在投标文件的审查、澄清、评价和比较以及定标过程中，除非根据评标委员会的要求，投标人不得主动与竞争性谈判采购单位和评标委员会的任何成员接触，不得有任何游说、贿赂等影响评标委员会成员公正和客观地进行评标的行为。投标人对竞争性谈判采购单位或评标委员会任何成员施加影响的任何企图和行为，都将导致其投标文件按无效处理。五、特殊情况的处置程序1.关于评标活动的暂停1.1　评标委员会应当执行连续评标的原则，按竞争性谈判文件规定的程序、内容、方法、标准完成全部评标工作。只有当发生不可抗力导致评标工作无法继续时，由评标委员会和竞争性谈判采购单位共同提出，并经招投标监督机构同意，评标活动方可暂停。1.2发生评标暂停情况时，评标委员会应当封存全部投标文件和评标记录，待不可抗力的影响结束且具备连续评标的条件时，由评标委员会继续评标。六、关于评标中途更换评标委员会成员1.除非发生下列情况之一，评标委员会成员不得在评标中途更换：1.1因不可抗拒的客观原因，不能到场或需在评标中途退出评标活动；1.2根据法律法规规定，某个或某几个评标委员会成员需要回避。2.退出评标的评标委员会成员，其已完成的评标行为无效。3.由采购人根据竞争性谈判文件规定的评标委员会成员产生方式另行确定替代者进行评标。七、最低评标价法本次评标采用最低评标价法，总分100分。评标委员会对满足竞争性谈判文件实质性要求的投标文件，对投标报价部分按规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐成交候选人，或根据采购人授权直接确定成交人。评分相等时，以技术指标优的优先；技术指标不好评判的，由采购人自行确定。1.评审标准分为初步评审和详细评审。2.初步评审标准依次为资格评审、形式评审、响应性评审三项，任一评审不合格，不得进入下一步评审。2.1资格评审（1）营业执照：有且有效；（2）税务登记证：有且有效；（3）组织机构代码证：有且有效；（4）授权代理商资格：有且有效；（5）项目管理人员：项目的负责人、专业人员、安装人员有资格要求的有相关有效证件/证书；（6）有行业主管部门批准的有线接入网络出租出售经营资格的运营商，并在云阳县设有相应资格的分支机构；（7）具有为业主提供通信网络服务的能力以及专业工作队伍和专业设备；（8）有相应的通信及信息化系统整体解决方案方面的业绩及经验；（9）信誉声明：符合信誉声明要求。2.2形式评审　（1）投标人名称：与营业执照、税务登记证、组织机构代码证一致；（2）投标函签字盖章：有法定代表人或其委托代理人签字、加盖单位公章；（3）投标文件格式：有法定代表人或其委托代理人签字、加盖单位公章；投标文件附表齐全完整，内容均按规定填写；按规定提供了拟投入的主要人员的证件复印件，证件清晰可辨、有效；投标文件的密封与标记符合竞争性谈判文件的规定（4）报价唯一：只能有一个有效报价，在竞争性谈判文件没有规定的情况下，不得提交选择性或有条件的报价（5）投标文件的签署：投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字齐全，符合竞争性谈判文件的规定。（6）委托代理人：委托代理人有法定代表人签署的授权委托书，且其授权委托书符合竞争性谈判文件规定的格式。2.3响应性评审（1）投标内容：符合竞争性谈判文件第二章“竞争性谈判需求”的规定；（2）交付期限：符合竞争性谈判文件第二章“竞争性谈判需求”的规定；（3）服务标准：达到国家现行有关质量验收规范要求，并达到合格标准；（4）投标有效期：符合竞争性谈判文件第三章“投标人须知”的规定；（5）投标保证金：投标保证金的金额、形式，缴纳方式符合竞争性谈判文件的规定；（6）权利义务：符合第五章“合同条款及格式”规定，投标文件不应附有采购人不能接受的条件；（7）实质性要求：符合竞争性谈判文件中规定的其他实质性要求。3、详细评审标准投标报价部分100分3.1投标报价部分100分；3.2投标报价分采用低价优先法计算，即满足竞争性谈判文件要求且投标报价最低的投标报价为评标基准价，其他投标人的投标报价分按照下列公式计算：投标报价分=（评标基准价/投标报价）×100%×100得分保留两位小数，第三位四舍五入；3.3投标人的投标报价超过采购人设定的最高限价，其价格分作零分处理，投标无效。第五章　合同主要条款、合同格式一、定义1.需方是指通过竞争性谈判采购，接受合同服务的通信运营企业。2.供方是指成交后提供合同服务的法人、其他组织或自然人。3.合同是指由招标人和成交运营商按照竞争性谈判文件、补遗书和报价文件以及书面承诺的实质性内容，规范成要约和承诺，通过协商一致达成的书面协议。4.合同价格系指根据合同规定，在供方全面正确地履行合同义务时需方应支付给供方的款项。5.技术资料是指合同服务相关的设计、检验、验收等文件（包括图纸、各种文字说明、标准）。二、合同标的1.合同标的包括谈判要求的所有内容。2.性能指标应满足竞争性谈判文件的要求。三、合同价格1.合同价格即合同总价。2.合同单价为最终中选单价。四、付款1.本合同使用货币币制如未作特别说明均为人民币。2.付款方式：财政指定方式付款。3.付款方法按竞争性谈判文件商务条款要求执行。五、索赔供方必须按照合同约定如期完成工程，超过合同期限应按每天合同总价款的1‰计算支付赔偿金。六、合同争议的解决1.双方友好协商达成一致2.在60天内双方协商不能达成协议的，依法向人民法院起诉。七、违约责任按《中华人民共和国合同法》有关条款执行或供需双方约定。八、合同生效及其它1.合同生效及其效力应符合《中华人民共和国合同法》有关规定。2.合同应经双方法定代表人或委托代理人签字并加盖公章或合同专用章。3.合同所包括附件（竞争性谈判文件、谈判过程中的补充文件、成交运营商的报价文件及相关承诺文件），是合同不可分割的一部分，具有同等法法律效力。4.本合同条件未尽事宜依照《中华人民共和国合同法》，由供需双方共同协商确定。附件1：竞争性谈判最终报价单云阳县公共资源交易服务中心：根据谈判会议上明确的各项要求，本人经请示公司领导同意并代表本公司对竞争性谈判（项目）做出最终报价（人民币）如下：总报价：相关补充说明：法人代表或授权代表（签名）：法人代表或授权代表联系电话：谈判供应商（公章）：二○一○年月日说明：投标人可按以上格式制作“竞争性谈判最终报价单”，并加盖单位鲜章后自行携带到投标现场，用于谈判供应商进行最后报价。第六章　投标文件格式一、投标函部分二、资格审查部分三、商务部分云阳县　　　　　　　　（项目名称）政府采购正本／副本投标文件（投标函部分）投标人： 　　　　 　　（盖单位公章）法定代表人或其委托代理人： 　　 　（签字） 年月日目录一、投标函二、开标一览表三、各合同包分项报价明细表四、法定代表人身份证明及授权委托书五、投标保证金凭据复印件一、投标函 （竞争性谈判采购单位名称）：我方已详细研究（项目名称）竞争性谈判文件，决定参加该竞争性谈判项目的投标。1、愿意按照竞争性谈判文件中的一切要求，提供竞争性谈判货物的供应、制造及技术服务，投标总价为人民币（大写）：　　　 　　元（￥　　　　　　　 ），服务标准：　　　，服务期限：　　　天，投标有效期　　　天。2、我方现提交的投标文件为：投标文件正本一份，副本一 份。3、如果我方投标文件被接受，我方将履行竞争性谈判文件中规定的各项要求，按《中华人民共和国政府采购法》和合同约定条款承担我方的责任。4、我方愿意提供竞争性谈判采购单位在竞争性谈判文件中要求的所有资料，并对其真实性负责5、我方理解，最低报价不是成交的唯一条件。6、随同本投标函提交投标保证金凭据复印件一份，金额为人民币（大写） 元（￥）。投标人：　 （盖单位公章）法定代表人或其委托代理人： 　　　　　 （签字）地址： 　电话： 　传真： 　邮政编码： 　 年月日二、开标一览表项目编号：投标人全称合同包号竞争性谈判服务名称数量投标总价（元）服务期限施工开始时间小写：大写：人民币备注：投标人：法人授权代表：（公章） （签章） 年月日有关说明：1、开标一览表在开标大会上当众宣读，务必填写清楚，准确无误。2、应按合同包为单位填写，合同包序号请务必填写准确，每一合同包应分别填写一份“开标一览表”。3、以上报价应与对应的“各合同包分项报价明细表”中的“合计”数相一致。 三、各合同包分项报价明细表项目文件编号：服务名称品牌及产地制造商名称规格型号数量单价（元）合计（元）注：表格不够可以自行加页；具体配置请投标人填写完全，没有填写完全的则按无此配置评标。 四、法定代表人身份证明及授权委托书法定代表人身份证明投标人名称：单位性质：地 址：成立时间： 年月 日经营期限：姓名：性别：年龄：职务：系（投标人名称）的法定代表人。特此证明。投标人： （盖单位公章）　 年 月 日法定代表人身份证复印件授权委托书本人 （姓名）系 （投标人名称）的法定代表人，现委托 （姓 名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、 修改 （项目名称）投标文件、签订合同和处理有关事宜， 其法律后果由我方承担。委托期限：。代理人无转委托权。附：法定代表人身份证明。投标人： （盖单位公章）法定代表人： （签字）身份证号码： 委托代理人： （签字）身份证号码：年月 日此处粘贴法定代表人身份证复印件此处粘贴授权代理人身份证复印件注：1、法定代表人参加投标活动并签署文件的不需要授权委托书，只需提供法定代表人身份证明；非法定代表人参加投标活动及签署文件的除提供法定代表人身份证明外还须提供授权委托书。2、法定代表人身份证明及授权委托书原件一式叁份, 贰份分别封装于正副本的投标函部分，一份受托人随身携带便于开标时身份符合性鉴定时的查验。五、投标保证金此处粘贴投标保证金交款凭据复印件云阳县　　　　　　　　（项目名称）政府采购　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　正本／副本投标文件（资格审查部分）投标人： 　　　　 　　（盖单位公章）法定代表人或其委托代理人： 　　 　（签字） 年月日目录一、法定代表人身份证明及授权委托书二、投标人基本情况表三、负责本次项目的项目班子人员表四、有行业主管部门批准的有线接入网络出租出售经营资格的运营商，并在云阳县设有相应资格的分支机构；五、具有为业主提供通信网络服务的能力以及专业工作队伍和专业设备；六、有相应的通信及信息化系统整体解决方案方面的业绩及经验七、信誉声明八、其他资料一、法定代表人身份证明及授权委托书法定代表人身份证明投标人名称： 单位性质： 地 址： 成立时间：年 月日经营期限： 姓 名：性别： 年龄： 职务： 系（ 投标人名称）的法定代表人。特此证明。投标人： （盖单位公章） 年 月 日　此处粘贴法定代表人身份证复印件授权委托书本人 （姓名）系 （投标人名称）的法定代表人，现委托 （姓 名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、 修改 （项目名称）投标文件、签订合同和处理有关事宜， 其法律后果由我方承担。委托期限：。 代理人无转委托权。附：法定代表人身份证明。投标人： （盖单位公章） 法定代表人： （签字）身份证号码： 委托代理人： （签字）身份证号码：年月 日此处粘贴法定代表人身份证复印件此处粘贴授权代理人身份证复印件注：法定代表人参加投标活动并签署文件的不需要授权委托书，只需提供法定代表人身份证明；非法定代表人参加投标活动及签署文件的除提供法定代表人身份证明外还须提供授权委托书。二、 投标人基本情况表投标人名称注册地址邮政编码联系方式联系人电话传真网址组织结构法定代表人姓名技术职称电话项目负责人姓名技术职称电话成立时间企业资质等级营业执照号注册资金开户银行账号经营范围备注注：附投标人企业法人营业执照或营业执照、税务登记证、组织机构代码证、生产厂家授权经销资格复印件。三、负责本次项目的项目班子人员表内容人员类别姓名性别年龄(执业)职业资格证书编号职务备注项目负责人专业人员安装人员其他人员注：所报人员应附身份证、资格证（有资格要求的）复印件。 四、有行业主管部门批准的有线接入网络出租出售经营资格的运营商，并在云阳县设有相应资格的分支机构；五、具有为业主提供通信网络服务的能力以及专业工作队伍和专业设备；六、有相应的通信及信息化系统整体解决方案方面的业绩及经验七、信誉声明注：由投标人自行声明在经营活动中没有重大违法违规记录或失信行为。如声明与实际不符，将被取消投标或成交资格，其投标保证金不予退还。八、其它资料云阳县　　　　　　　　（项目名称）政府采购正本／副本投标文件（商务部分）投标人： 　　　　 　　（盖单位公章）法定代表人或其委托代理人： 　　 　（签字） 年月日目录一、企业现状介绍阐述企业概况及运行机制，与此次提供的服务相关的业绩说明等。二、网络现状简述网络现状简述，包括但不限于光传输网现状、城域网的网络现状、监控接入点覆盖能力等。三、工作界面及分工界定工作界面，详细说明网络实施界面分工。包括但不限于建设（特别说明光纤敷设到机房等指定节点）、测试、检验、维护等工作界面的描述。四、可靠性措施保障包括但不限于应急处理方案，链路冗余，恢复时间承诺等。五、工期进度及说明要求阐明各环节施工进度及保障机制、协调配合等方面。六、运维及服务说明要求详细说明网络运行维护保障机制，相关服务条款承诺及说明。七、商务条款承诺（包括提供传输链路的期限、业绩证明、售后服务条款、培训内容及优惠条件等）；八、商务差异表；九、技术差异表；十、优惠承诺。一、企业现状介绍阐述企业概况及运行机制，与此次提供的服务相关的业绩说明等。二、网络现状简述网络现状简述，包括但不限于光传输网现状、城域网的网络现状、监控接入点覆盖能力等。三、工作界面及分工界定工作界面，详细说明网络实施界面分工。包括但不限于建设（特别说明光纤敷设到机房等指定节点）、测试、检验、维护等工作界面的描述。四、可靠性措施保障包括但不限于应急处理方案，链路冗余，恢复时间承诺等。五、工期进度及说明要求阐明各环节施工进度及保障机制、协调配合等方面。六、运维及服务说明要求详细说明网络运行维护保障机制，相关服务条款承诺及说明。七、商务条款承诺包括提供传输链路的期限、业绩证明、售后服务条款、培训内容及优惠条件等；八、投标服务与竞争性谈判商务条款差异表项目编号：合同包号货物名称竞争性谈判货物商务要求投标货物商务应答差异说明九、投标服务与竞争性谈判货物技术差异表项目编号：合同包号货物名称竞争性谈判货物主要参数投标货物主要参数差异说明十、优惠承诺。