序号 |
评分项 |
权重 |
1 |
价格 |
10 |
2 |
技术 |
40 |
|
行号 |
内容 |
权重 |
评分准则 |
1 |
实施方案 |
10 |
评审内容：
（1）针对本项目服务内容涵盖绿地管养、公厕管理、安全保卫、园内设施维护修缮、四害（白蚁）防治等多项服务内容的特点，提出①整体管理设想②整体运作规划③组织机构④服务团队配置⑤人员培训计划，以指导项目的实施。
以上①②③④⑤均具备，不存在缺项的前提下，通过内容合理性进行评价。
优评分标准：内容合理性强
良评分标准：内容合理性较强
中评分标准：内容合理性一般
差评分标准：内容合理性较差或缺少任意一项
评价为优得70分；评价为良得56分；评价为中得42分；评价为差不得分。
（2）本项目包含多项服务内容，合同期内的各专项服务管
理台账（过程资料收集、分类、整理、归档、移交）极其重要。针对本项目各服务内容，提出相应的项目管理台账实施方案。
优评分标准：台账管理完善性强；
良评分标准：台账管理完善性较强；
中评分标准：台账管理完善性一般；
差评分标准：台账管理完善性较差。
评价为优得30分；评价为良得24分；评价为中得18分；评价为差不得分。 |
2 |
项目重点难点分析、应对措施及相关的合理化建议 |
12 |
评审内容：
根据本项目服务特点，对项目重点难点进行分析；结合投标人自身情况，提出行之有效的应对措施。
重点对以下三个方面的难点进行分析，提出应对措施。
（1）各专项服务内容整合后，如何有机联动以达到整体最优的效果，实现集约化、系统化、规模化、智能化；
（2）绿化专项服务提升方面；
（3）游客安全保卫专项服务提升方面。
优良中差评分标准：
（1）与所在公园特点契合，有针对性，而非泛泛而谈；
（2）难点分析科学、合理，符合所在公园实际情况；
（3）针对难点提出的应对措施详实、具体；
（4）应对措施具有可操作性、可持续性；
（5）应对措施与投标人自身实际情况吻合，既能发挥自身强项优势，又能弥补自身短板劣势。
“有机联动”方面，以上五项均满足的得50分，每有一项不满足的，扣15分，扣完为止；
“绿化专项”方面，以上五项均满足的得30分，每有一项不满足的，扣10分，扣完为止；
“安全保卫”方面，以上五项均满足的得20分，每有一项不满足的，扣7分，扣完为止。 |
3 |
质量（完成时间、安全、环保）保障措施及方案 |
13 |
评审内容：
1、针对本项目所在公园以下二个具体工作提出对应的保障措施及方案。
（1）开花乔灌木专项管理；
（2）公园人流短时突发剧增的引导和管控。
优评分标准：内容详实合理、可操作性强；
良评分标准：内容较详实合理，可操作性较强；
中评分标准：内容合理性一般，可操作性尚可；
其它情况评价为差。
（1）“开花乔灌木专项管理”评价为优得15分，评价为良得12分；评价为中得9分；评价为差得0分；
（2）“公园人流短时突发剧增的引导和管控”评价为优得15分，评价为良得12分；评价为中得9分；评价为差得0分。
2、为保证服务质量，落实各岗位人员待遇水平是基本保证。投标人就本项目项目负责人（项目经理）、绿化工、保安员（安保员）岗位人员提出相应的发放月工资标准（相应岗位人员均指在国家规定的法定上班时间内，一个月的工资，不含加班费）。参照我市人社局发布的《2019年深圳市人力资源市场工资指导价位》中位值，项目负责人（项目经理）税前工资报酬（不包含企业为职工缴纳的社会保险和公积金，下同）岗位为12897元/月；绿化工税前工资报酬为4348元/月；保安员（安保员）税前工资报酬为4373元/月。
优评分标准：工资标准总体情况与我市人力资源市场工资指导价位吻合，具有很好的吸引力，能够保证人员队伍的稳定性和工作积极性的；
良评分标准：工资标准总体情况与我市人力资源市场工资指导价位比较吻合，具有较高吸引力，能够较好保证人员队伍的稳定性和工作积极性的；
中评分标准：工资标准总体情况与我市人力资源市场工资指导价位匹配性一般，吸引力一般，能够基本保证人员队伍的稳定性和工作积极性的；
差评分标准：工资标准总体情况与我市人力资源市场工资指导价位匹配性差，吸引力弱，难以保证人员队伍的稳定性和工作积极性的。
评价为优，得70分；评价为良，得56分；评价为中，得42分；评价为差，不得分。 |
4 |
项目完成（服务期满）后的服务承诺 |
2 |
评审内容：
投标人承诺以下全部二项的得100分，否则不得分。
（1）服务期满后主动撤场；
（2）与后续服务公司进行交接。
要求提供承诺函（格式自拟）作为得分依据。 |
5 |
违约承诺 |
3 |
评审内容：
投标人承诺以下全部五项的得100分，否则不得分。
（1）不转包，未在投标文件中列明需分包的内容不分包；
（2）人员、机械设备等严格按照招标文件及投标文件配置；
（3）服务质量达到招标文件要求；
（4）对与本项目相关的工作指令在要求时间内做出响应；
（5）对未能达到管理要求的承担相应违约责任。
评分标准：
要求提供承诺（格式自拟）作为得分依据。若隐瞒情况虚假承诺将被认定为投标无效并报主管部门处理。 |
3 |
综合实力 |
40 |
|
行号 |
内容 |
权重 |
评分准则 |
1 |
投标人通过相关认证情况 |
5 |
（一）评分内容：
1.同时具有质量管理体系认证、职业健康安全管理体系认证、环境管理体系认证、能源管理体系认证的，得60分，每少一项认证扣20分，扣完为止。
要求认证范围含“物业管理服务”（认证范围措辞可允许有差异，但含义应基本一致）。
2.具有风景园林工程设计专项甲级资质得20分，乙级得10分，其他情况不得分。
3.具有地级市或以上公安部门颁发的保安从业单位备案书的，或者投标人具有地级市或以上公安部门颁发的保安服务许可证，得20分。
（二）评分依据：
1.要求提供有效的认证证书作为得分依据。
2.以上资料均要求提供扫描件（或官方网站截图），原件备查。评分中出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况，一律作不得分处理。 |
2 |
投标人同类项目业绩情况 |
3 |
（一）评分内容：
投标人2017年1月1日至本项目开标之日（在此期间内签订，且至少已履约满6个月以上，并通过履约评价【含期间履约评价】，履约评价要求达到良或优）承接过单体管理面积不少于30万平方米的风景区【含度假区】（景区要求达到国家4A级旅游景区或5A级）、地级市（含）区级、市级（含）以上公园（面积不少于30万平方米），或综合园区（不含工业或住宅类，占地面积不少于30万平方米）的相关综合管理服务项目（服务内容至少包括绿化、清洁、安保、维修其中3项服务内容，服务内容涵盖即可，文字描述可以不完全一致）项目的，每提供一个得35分,最高得100分。
（二）评分依据：
1.要求同时提供合同关键信息和项目履约（验收）合格评价证明文件作为得分依据，项目履约（验收）评价证明文件需加盖合同甲方公章（或甲方业务章）。
2.通过合同关键信息无法判断是否得分的，还须同时提供能证明得分的其它证明资料，如项目报告或合同甲方出具的证明文件等。
3.以上资料均要求提供扫描件，原件备查。评分中出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况，一律作不得分处理。 |
3 |
投标人获奖情况 |
2 |
（一）评分内容：
2017年1月1日至本项目开标之日投标人获得物业管理类、园林绿化类奖项情况。
1、物业管理类，每有一个国家级奖项得20分，省级（不含副省级）奖项得10分，本小项最高满分60分（最多只计三个奖项）；
2、园林绿化类，每有一个国家级奖项得20分，省级（不含副省级）奖项得10分，本小项最高满分40分（最多只计两个奖项）；
【注：由行业协会颁发的，需提供该行业协会“中国社会组织公共服务平台”http://www.chinanpo.gov.cn/search/orgindex.html 的已合法登记且状态正常截图，否则不予认可，视为无效证书，以杜绝“离岸社团”“山寨社团”。】
（二）评分依据：
1.要求提供奖项照片或获奖（荣誉）证书等证明材料作为得分依据。
2.以上资料均要求提供扫描件（或官方网站截图），原件备查。评分中出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况，一律作不得分处理。 |
4 |
拟安排的项目负责人情况（仅限一人） |
6 |
（一）评分内容：
1.具有全日制硕士学历及以上得20分，本科学历得10分；
2.具有物业管理师资格证书或全国物业管理企业经理证书得20分；
3.具有高级（含副高）专业技术职称的得20分，中级得10分（仅限政府主管部门颁发的，仅协会或培训机构颁发的不得分）；
4.具有单体管理面积不少于30万平方米的景区（景区要求达到国家4A级旅游景区或5A级），或地级市（含）区级、市级（含）以上公园（面积不少于30万平方米），或综合园区（不含工业或住宅类，占地面积不少于30万平方米）的相关综合管理服务项目（服务内容至少包括绿化、清洁、安保、维修其中3项服务内容，服务内容涵盖即可，文字描述可以不完全一致）项目负责人岗位工作经验的，得40分。
注：如联合体投标的，项目负责人必须是联合体牵头人在职在聘职工。否则本项不计分。
（二）评分依据：
1.无需提供人员社保证明，但应提供承诺函，承诺“该人员为本公司职工，在2020年1月至本招标公告发布之日期间一直在本公司任职，若有不实，采购人有权没收履约保证金，并追究本公司其它相应责任”。须提供该承诺函作为得分依据，未提供或承诺内容不全的，不得分。
2.以上资料均要求提供扫描件（或官方网站截图），原件备查。评分中出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况，一律作不得分处理。
3.如涉及考察人员工作经验，要求提供项目合同关键信息作为得分依据，通过合同关键信息无法判断是否得分的，还须同时提供合同甲方出具的证明文件。 |
5 |
拟安排的项目主要团队成员（主要技术人员）情况（项目负责人除外） |
12 |
（一）评分内容：
1.园林绿化主管（1人）：具有园林或园艺或植保或林业等专业本科（或以上）学历，并具有高级（含副高）或以上职称得15分,中级职称得10分（职称专业要求为：仅限园林或园艺类专业）；
2.园林绿化副主管（ 1人）：具有大专以上学历和工程师（或以上）职称，得10分（职称专业要求为：仅限风景园林或园林类专业）；
3.安全主管（1人）：具有本科（或以上）学历以及注册安全工程师证，同时具有相应的安全管理工作经验，得15分；
4.安全副主管（1人）：“退伍军人”或“非退伍军人，但有大专（或以上）学历的”，同时具有安全员证以及相应的安全管理工作经验，得10分；
5.设施维修主管（1人）：具有大专（或以上）学历和中级（或以上）职称（职称专业要求为：仅限电气机电类或土建类专业）,得15分；
6.其它主要团队人员：以下技术工人均具备的，得35分，缺少一项扣7分，扣完为止。
（1）绿化工（1人）：具有绿化修剪工作经验的；
（2）电工（1人）：具有三级或以上电工资格证的；
（3）砌筑工（1人）：具有砌筑工资格证书的；
（4）焊工（1人）：具有焊工资格证书的；
（5）油漆工（1人），具有油漆作业工作经验的；
（6）木工（1人）：具有手工木工资格证书的。
（二）评分依据：
1.无需提供人员社保证明，但应提供承诺函，承诺“该人员为本公司职工，在2020年6月至本招标公告发布之日期间一直在本公司任职，若有不实，采购人有权没收履约保证金，并追究本公司其它相应责任”。须提供该承诺函作为得分依据，未提供或承诺内容不全的，不得分。
2.以上资料均要求提供扫描件（或官方网站截图），原件备查。评分中出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况，一律作不得分处理。
3.如涉及考察人员工作经验，要求提供项目合同关键信息作为得分依据，通过合同关键信息无法判断是否得分的，还须同时提供合同甲方出具的证明文件。 |
6 |
投标人自主知识产权产品（创新、设计）情况 |
6 |
（一）评分内容：
要求提供的相关自主知识产权产品（创新、设计）能应用于本项目，能有效提升公园综合管理服务的科学化、智能化、精细化水平，否则不予计分。
1、每具有一个与物业服务应用相关的自主知识产权产品（创新、设计）得20分，满分60分；
2、每具有一个与园林绿化技术应用相关的自主知识产权产品（创新、设计）得20分，满分40分。
除提供相应证书外，还需提供如何应用于本服务项目的应用说明，以及承诺函（格式自拟），承诺若中标，将在合同签订后3个月内运用在本项目上。
（二）评分依据:
1.要求提供有效的产权（专利）证书等证明材料作为得分依据。
2.以上资料均要求提供扫描件（或官方网站截图），原件备查。评分中出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况，一律作不得分处理。 |
7 |
项目拟使用的车辆、场地、工具、机器等情况 |
5 |
（一）评分内容：
需提供承诺函，承诺中标后将严格按照招标文件要求，按时、足量、保质提供招标文件中约定的应由“中标服务单位提供设备清单”所列的各类设备。若未履行承诺，无条件服从采购人作出的相应违约处理。未提供承诺函的，本项不计分。
在已提供上述承诺函的前提下，根据投标人对以下设备的具备情况分别计分，以承诺函的形式提供，格式自拟，但承诺函内容要求满足评分依据的相关要求，否则视为无效承诺。
可运用于本项目，有利于提升公园综合管理服务的“机械化”、“智能化”水平的车辆、机器设备情况。
1、同时具备洒水车、巡园电瓶车、运输车，得50分，缺少任何一项不得分；
2、同时具备吹风机、高压清洗机、油锯，得20分，缺少任何一项不得分；
3、具备无人机，得30分；
（二）评分依据:
1.要求投标人提供承诺（格式自定）作为得分依据。未提供承诺或承诺内容不满足要求均不得分。
2.要求以上车辆、机械、设备生产制造时间不早于2016年1月，且运转情况良好。
3.承诺函里要注明车辆、机械、设备的取得时间（取得时间不得晚于本项目开标之日，且需保证能够在本项目服务期内正常使用），哪些是自有（注明购入时间）取得，哪些是租赁（注明租赁合同期限，租赁期需涵盖本项目服务期；注明设备出租人全称）取得。 |
8 |
服务网点 |
1 |
1、深圳供应商，或非深圳供应商但在深圳有合法注册的分公司（或售后机构）（分公司的必须提供分公司营业执照扫描件，售后机构必须同时提供售后服务合作合同及售后机构营业执照扫描件作为得分依据，原件备查）的，得100分；否则不得分。
2、外地供应商承诺：中标后设立本地经营（服务）网点的，提供承诺文件（格式自定）的，得30分；未提供承诺或承诺内容不满足要求均不得分。 |
4 |
疫情防控 |
5 |
|
序号 |
评分因素 |
权重 |
评分准则 |
|
1 |
疫情防控重点保障企业 |
3 |
纳入全国性名单或地方性名单的疫情防控重点保障企业（以下简称“重点保障企业”），直接参与我市政府采购投标的，提供至少一项自身属于重点保障企业的证明材料（名单查询网页链接、名单网页截图、政府部门出具的文件或者企业享受重点保障企业优惠政策的其他证明文件均可），即可获得评审得分。 |
|
2 |
稳岗企业 |
2 |
未裁员或裁员率低于20%的企业，即投标前一个月实际参加社会保险（至少包括养老保险）的员工人数（含免缴或延期缴纳社会保险人数）不低于 2019 年 12 月同口径人数 80%（含）的企业，视为稳岗企业，提供自身符合稳岗企业条件的承诺函即可获得评审得分。
投标人提供虚假承诺的，将做无效投标处理，涉嫌存在违法违规行为的，依法报主管部门处理处罚。 |
5 |
诚信情况 |
5 |
|
序号 |
评分因素 |
权重 |
评分准则 |
1 |
市财政局诚信管理情况 |
5 |
投标人在参与政府采购活动中存在诚信相关问题且在主管部门相关处理措施实施期限内的，本项不得分，否则得满分。投标人无需提供任何证明材料，由工作人员向评审委员会提供相关信息。 |
