广东达安工程项目管理有限公司
二〇一二年十月二十五日

广东达安工程项目管理有限公司鹤洞大桥桥梁健康检测系统专项招标编号：GDDACG2012GK1001采购文件采购人：广州市城投新三桥管理有限公司招标代理机构：广东达安工程项目管理有限公司二0一二年十月 目 录第一章投标邀请3第二章投标须知71.总体说明82.采购文件113.投标文件124.投标总则145.开标、评标、定标与签约166.招标服务费19第三章采购人需求20第四章政府采购合同（样本）24第五章投标文件格式33格式1 投标书34格式2 投标人基本情况表35格式3 投标一览表36格式4 详细报价单（一）37详细报价单（二）39格式5 项目实施方案（格式自定）40格式6 法定代表人证明书41格式7法定代表人授权委托书42格式8项目负责人及技术服务人员一览表43格式9 同类型项目情况一览表44格式10投标保证金退还说明（样本）45格式11 交纳服务费承诺书46格式12 承诺函47格式13 资格文件48格式14采购人需求响应一览表49附件：评标文件51 第一章投标邀请 投标邀请广东达安工程项目管理有限公司（以下简称“采购代理机构”）受广州市城投新三桥管理有限公司（以下简称“采购人”）的委托，就以下采购项目进行国内公开招标，接受合格的国内投标人提交密封报价。有关事项公告如下：一、招标项目简要1、招标编号：GDDACG2012GK10012、项目名称：鹤洞大桥桥梁健康检测系统专项3、采购方式：公开招标4、政府采购品目编号：C12（勘探、测量）5、项目服务内容：按设计要求完成桥梁健康检测系统设备设置、桥梁健康检测系统的调试,并使系统具备如下功能：（1）大桥区域的气象环境监测，包括大桥所处的温度和湿度和风速、风向等风环境。（2）应力（应变）监测，对关键截面的应力进行监测，判断是否超过许可值。（3）变形监测，检测关键部位是否发生超过容许值得位移和桥梁线形变化情况，包括塔顶和跨中的位移、塔身的位移、部分支座的变位及伸缩缝变形。（4）索力监测。（5）动力特性检测，包括桥梁自振频率、振型、阻尼、振动强度和幅值等。（6）实现系统对桥梁结构、桥梁环境实时监测以及项目方案规定的其他功能。6、采购预算：本项目最高采购预算限价是人民币401万元。7、服务期限：合同签订之日起至2012年12月25日前完成。投标人须对本项目的全部服务内容进行整体投标，任何只对项目其中一部分内容进行的投标都被视为无效投标。二、供应商资格要求1、投标人具备《政府采购法》第二十二条供应商资格要求。2、具有独立法人地位，持有工商行政管理部门核发的法人营业执照或事业单位登记机构核发的事业单位法人证书；3、投标申请人没有处于被建设行政主管部门取消投标资格的处罚期内；4、投标申请人没有处于被责令停业的状态；5、投标申请人没有处于财产被接管、冻结、破产的状态；6、投标人申请与承担本招标项目监理业务的单位没有隶属关系或其他利害关系；7、投标申请人近三年内（2009年10月1日~2012年10月1日）没有重大工程质量问题（重大工程质量问题以建设行政主管部门书面认定为准）；8、投标人自2007年10月至今独立完成过一项质量合格的类似工程业绩（类似工程是指屋盖、桥梁、高层等结构的健康监测或施工监控工程），需同时提供合同以及类似业绩所属业主名称、地址、联系人及联系电话）；9、投标人拟派担任本工程的项目负责人应为相关专业，且自2007年10月至今主持完成过一项质量合格的类似工程业绩（类似工程是指屋盖、桥梁、高层等结构的健康监测或施工监控工程），同时提供合同以及类似业绩所属业主名称、地址、联系人及联系电话）；10、本项目不允许联合体投标。三、采购文件公示与下载1、根据《广东省实施〈中华人民共和国政府采购法〉办法》第三十五条的规定，现将该项目采购文件进行公示（请点击下载），公示期为2012年10月25日至2012年10月31日五个工作日。2、投标人参加投标应另行购买采购代理机构正式对外发售的政府采购采购文件，并在采购代理机构办理有关登记手续后才能有效参加投标。四、获取采购文件的时间、地点、方式及采购文件售价1、获取采购文件时间：2012年10月25日至2012年11月13日上午9：00-11：30；下午14：00-17：00（北京时间，节假日除外）2、获取采购文件地点：广州市越秀区建设三马路73号附楼五楼（咨询电话：***-********）3、获取采购文件方式：购买。4、采购文件售价：人民币150元/套（售后不退）。如需要邮寄，请及时与我公司联系。5、供应商需携带以下资料（复印件需加盖单位公章）购买采购文件：①经年审合格的营业执照副本或事业单位法人证书复印件(原件备查)；②法定代表人证明书及法定代表人授权委托书(原件)；③法定代表人或投标人授权代表身份证复印件(原件备查)；五、投标截止时间、开标时间及地点1、递交投标文件时间：2012年11月14日09：00～09：30（北京时间）2、投标截止及开标时间：2012年11月14日09：30（北京时间）3、开标地点：广东达安工程项目管理有限公司第一会议室六、采购人、采购代理机构的名称、地址和联系方式采购人名称：广州市城投新三桥管理有限公司采购人地址：广州市海珠区海珠区纺织路江湾东街101号采购人联系人：欧先生采购人联系电话：***-********采购代理机构名称：广东达安工程项目管理有限公司采购代理机构地址：广州市广州大道北1421号圣地大厦六楼采购代理机构联系人：方小姐采购代理机构联系电话：135*****480采购代理机构传真：***-********E-mail:135*****480@139.com网址：http://www.gddaan.com 第二章投标须知 投标须知1.总体说明1.1.资金来源财政性资金。1.2.关于限价本项目最高限价为人民币肆佰零壹万元整（￥401万元）。出现下列情况将视为无效投标：1、超出最高限价的投标报价；2、低于最高限价80%的投标报价。1.3.适用范围本采购文件仅适用于本次投标邀请中所叙述的货物或服务采购。1.4.关于投标项目本项目采购内容详见投标邀请。1.5.合格的投标人1.5.1.具有投标邀请中所述资格的供应商均为合格的投标人。投标人必须是来自中华人民共和国的法人。投标人无政府采购不良记录。1.5.2.投标人不得相互串通投标报价，不得排挤其他投标人的公平竞争，损害采购人或者其他投标人的合法权益。1.5.3.投标人要求具有独立法人资格，信誉好，有经营实力和履约能力，必须遵守《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法》及相关的法律、行业、地方法规。1.5.4.投标人应承担所有与其参加投标有关的全部费用。1.6.合格的货物和服务1.6.1.投标人提供的所有货物及服务，其来源地均应为中华人民共和国或与中华人民共和国有官方贸易关系的国家或地区。1.6.2.采购人将拒绝接受不合格的货物和服务。1.7.知识产权投标人必须保证，采购人在中华人民共和国境内使用投标货物、资料、技术、服务或其任何一部分时，享有不受限制的无偿使用权，不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律或经济纠纷。如投标人不拥有相应的知识产权，则在投标报价中必须包括合法获取该知识产权的一切相关费用。1.8.定义1.8.1.“采购人”系指广州市城投新三桥管理有限公司。1.8.2.“业主/用户”系指本项目的最终使用单位。1.8.3.“采购代理机构”系指广东达安工程项目管理有限公司。1.8.4.“投标人”系指向采购代理机构提交投标文件的合格供应商。1.8.5.“甲方”系指采购人。1.8.6.“乙方”系指中标人。1.8.7.“货物、设备”系指乙方按采购文件规定，须向甲方提供的设备、备件、工具、手册及其它技术资料和材料。1.8.8.“服务”系指乙方按采购文件规定，须向甲方提供的全部服务及其它技术资料及配件。1.8.9.采购文件中的标题或题名仅起引导作用，而不应该作为对采购文件内容的理解或解释。1.9.应遵循的原则1.9.1.遵循公开、公平、公正和诚实信用原则。1.9.2.坚持价格合理、质量优先、服务优质。1.9.3.利用法律手段强化竞争机制，贯彻统一、规范、简化、高效的要求。1.10.关于费用无论是否中标，各投标人应自行承担所有参加本项目投标而发生的全部费用。采购人均无义务或责任承担任何该等费用。1.11.合格的货物和服务1.11.1.投标人提供的所有货物及服务，其来源地均应为中华人民共和国或与中华人民共和国有官方贸易关系的国家或地区。1.11.2.投标人提供的所有货物和服务，其质量、技术等特征必须符合国家、行业现行的标准及采购人需求。1.11.3.采购人将拒绝接受不合格的货物和服务，由此产生的费用及相关后果均由投标人自行承担。1.11.4.投标人应保证本项目下提供的服务或其任何一部分不会产生因第三方依法享有的专利权、商标权或其他知识产权；如果投标人不拥有相应的知识产权，则须在报价中包括合法获取该知识产权的相关费用，并在报价文件中附有相关证明文件，如因第三方提出其专利权、商标权或其他知识产权的侵权之诉，则一切法律责任由投标人承担。1.12.保密招投标双方应分别为对方在投标文件和采购文件中涉及的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担责任。投标方不得将参加此次采购活动的事实进行商业性宣传。1.13.质疑与受理1.13.1.投标人有质疑时，应当以书面形式（加盖投标人公章）在质疑有效期限内向采购代理机构提交质疑书原件，逾期质疑无效。投标人以电话、传真或电邮形式提交的质疑书属于无效质疑。1.13.2.质疑内容不得含有虚假、恶意成分。依据谁主张谁举证的原则，质疑者提供的质疑书应当包括下列主要内容：具体的质疑事项、事实依据及相关确凿的证明材料和注明事实的确切来源、投标人名称、联系人与联系电话、质疑时间，质疑书应当署名并由法定代表人签字盖章并加盖公章。采购代理机构受理书面质疑书原件之日起，在规定的期限内做出答复。对于捏造事实、滥用维权扰乱采购秩序的恶意质疑者或举证不全查无实据被驳回次数在一年内达三次以上，将纳入不良行为记录名单并承担相应的法律责任。1.13.3.采购代理机构在收到投标人的有效书面质疑后七个工作日内作出答复，但答复的内容不涉及商业秘密，质疑投标人对采购人、采购代理机构的质疑答复不满意，或采购人、采购代理机构未在规定期限内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向同级监督管理部门提出投诉。1.13.4.供应商的质疑投诉根据《中华人民共和国政府采购法》和《政府采购供应商投诉处理办法》的规定执行。1.13.5.质疑、投诉应当采用书面形式，质疑书、投诉书均应明确阐述采购文件、招标过程和中标结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容，提供相关事实、依据和证据及其来源或线索，便于有关单位调查、答复和处理。1.14.不得参与同一采购项目竞争的投标人不同的投标人之间有下列情形之一的，不接受作为参与同一采购项目竞争的投标人：1.14.1.彼此存在投资与被投资关系的；1.14.2.彼此的经营者、董事会（或同类管理机构）成员属于直系亲属或配偶关系的。1.15.通知对与本项目有关的通知，采购代理机构将以书面（包括书面材料、信函、传真、电报等，下同）或在本次招标公告刊登的媒体上以发布公告的形式，送达所有与通知有关的已领取了采购文件的投标人，传真号码以投标人的登记为准。投标人应于收到通知的当日以书面方式予以回复确认。因投标人登记的传真号码有误、传真线路故障或其它任何意外情形，导致所发出的通知延迟送达或无法送达投标人，采购代理机构不承担责任。1.16.采购文件的解释权本采购文件的解释权归“广东达安工程项目管理有限公司”所有。2.采购文件2.1.采购文件的组成（1）投标邀请（2）投标须知（3）采购人需求（4）政府采购合同（样本）（5）投标文件格式（6）附件：评标文件2.2.采购文件的澄清投标人如对采购文件有任何疑问，均应以书面形式（包括书面文字、电传、传真、电报等，应加盖公章）向采购代理机构提出澄清要求，通知应确保采购代理机构在截标日期前收到。采购代理机构将用信函、传真、E-Mail等形式做出答复，采购代理机构认为有必要时可将答复内容分发给所有取得同一采购文件的投标人。2.3.采购文件的补充和修改2.3.1.对采购文件进行必要的补充或修改，于开标前15天以书面形式在广州政府采购网（www.gzg2b.gov.cn）和广东达安工程项目管理有限公司网（www.gddaan.com）通知所有已获取采购文件的投标人，在收到补充或修改通知后应立即以书面形式予以确认，该补充或修改的内容为采购文件的组成部分；补充或修改不足15天的，采购代理机构在征得已获取采购文件的供应商同意并书面确认后，可不改变投标截至时间。采购代理机构将拒绝没有对补充或修改文件予以书面确认的投标人的投标。2.3.2.招标过程中的一切修改文件或补充文件一旦确认后与采购文件具有同等法律效力，投标人有责任履行相应的义务。2.3.3.为使潜在投标人有合理的时间理解采购文件的修改，采购代理机构可酌情推迟投标截止日期和开标时间，但至少应当在规定的投标截止时间三日前，将变更时间书面通知所有采购文件收受人，并在广州政府采购网（www.gzg2b.gov.cn）和广东达安工程项目管理有限公司网（www.gddaan.com）发布变更公告。3.投标文件3.1.投标文件的编写3.1.1.投标人应仔细阅读采购文件的所有内容，按采购文件的要求制作并递交投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性、准确性，以确保其投标对采购文件做出实质性响应；否则，将拒绝其投标。投标人在投标中提供不真实的材料，无论其材料是否重要，都将直接导致投标文件无效，并承担由此产生的法律责任。3.1.2.投标语言和计量单位：投标文件和来往函件应用简体中文书写，投标人提供的支持文件、技术资料和印刷的文献可以用其他语言，但相应内容应附有中文翻译本（经公证处公证），以中文为准，计量单位应使用国际公制单位。3.1.3.投标人须用人民币报价。当单价与数量的乘积与合价不一致时，以标出的单价与数量的乘积为准，单价小数点有明显错误除外。3.1.4.投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相关证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标其投标应作无效标处理。3.1.5.本项目报价应包含本项目实施过程中发生的一切费用。投标人不得再向采购人提出其他任何费用要求，主要包括了为实施和完成本项目全部检测工作所需的劳务费、技术服务费、办理工程检测许可及相关资料费、试验检测仪器设备使用费、机械设备进场退场费（综合考虑运距）、车辆通行费、临时用水用电、进场准备、工程保险费、文明作业等措施费、管理费、规费、利润、税金、行政事业性收费以及合同明示或暗示的所有可预见和不可预见的一般风险、责任和义务等所有的一切相关费用，招标人不再支付其它费用。3.1.6.本项目实行总价包干。中标人应以项目中标价格，按项目设计和用户需求完成项目任务。合同在实施期间，投标时所报价格不因人工、材料、机械价格的变化和其他影响合同实施成本的事项的发生而进行调整，也不因时间与工作量发生变化而变化（建设行政主管部门文件下达可调整的除外）。投标人漏报的单价或每单价报价中漏报、少报的费用，视为此项费用已隐含在投标报价中，中标人不得再向采购人收取任何费用。3.1.7.投标人在详细报价中应列出用户需求书的所有项目，投标人认为必要的但在采购文件中未列出的其它项目应在报价表后面做出补充，所补充的内容应在投标文件中加以详细说明。3.1.8.报价栏项目中如出现唯一的数字“0”，则视报价为零；如出现空白或出现负数，视为未响应。3.1.9.采购文件中，如标有“★”的地方均为必须完全满足指标，投标人须进行实质性响应，投标人若有一项带“★”的条款未响应或不满足，将按无效投标处理。3.2.投标文件的组成3.2.1.投标文件应包括以下部分（按以下顺序装订）：（1）投标书（2）投标人基本情况表（3）投标一览表（4）详细报价单（5）采购人需求响应一览表（6）法定代表人证明书（7）法定代表人授权委托书（8）项目实施方案（9）项目负责人及技术服务人员一览表（10）同类型项目情况一览表（11）投标保证金退还说明（12）交纳服务费承诺书（13）承诺函（14）资格文件3.2.2.投标人必须编制完整的投标文件，按上述顺序编制目录及页码并装订成册，内容较多时可以分册装订。各册独立装订的投标文件封面及每一页都必须加盖投标人单位法定印章并经投标人代表签署，投标文件应骑缝加盖投标人单位公章。投标人代表可由法定代表人或其委托代理人担任。由委托代理人签署的投标文件中，须同时提交由法定代表人签署的有效的授权委托书。3.2.3.投标人必须自行承担因其投标文件的任何错漏而导致的一切后果。3.3.投标文件的修改和撤回在投标截止时间前投标人可以修改和撤回其投标文件，但必须以书面形式通知采购代理机构，投标截止后不得修改和撤回其投标文件。4.投标总则4.1.投标细则4.1.1.全部投标文件应一式五份，所有投标文件应用A4规格纸打印，并装订完好。其中正本1份（内装纸质投标文件，投标一览表及投标文件电子文档各1份，电子文件要求磁盘或光盘介质，WORD或EXCEL格式，不留密码，无病毒，不压缩，内容应与投标人打印产生的纸质投标文件内容一致，如有不同，以纸质投标文件为准。），副本4份，并注明“正本”和“副本”。如果副本与正本不符，以正本为准。4.1.2.投标文件应由投标人的合法授权代表正式签署，任何更改（如果有的话）应由原签署人签字。所有不完整的投标将被拒绝。无论投标结果如何，投标人的全部投标文件均不退回。投标人在投标过程中产生的一切费用，无论投标结果如何，均由投标人承担。4.1.3.投标人应对投标设备提供完整的详细的技术说明，如投标人对指定的技术要求建议做任何改动，应在投标文件中清楚地注明。4.1.4.资格文件视为投标文件不可分割的一部份。4.1.5.所有投标文件应在投标截止时间前送达投标、开标地点，并交予采购代理机构专责人员，任何迟这个时间的投标将被拒绝。4.1.6.所有投标文件必须封入密封完好的信封或包装，封口加盖投标单位公章。投标文件的正本/副本/唱标信封/保证金退还说明应分别封装，并在每一信封或包装的封面上写明：（正本/副本/唱标信封/保证金退还说明）收件人名称：广东达安工程项目管理有限公司招标编号：GDDACG2012GK1001项目名称：鹤洞大桥桥梁健康检测系统专项投标人名称：投标人地址：联系人：联系电话：在 年 月 日 时 分（投标截止时间）前不得开启4.1.7.采购代理机构对不可抗力事件造成的投标文件的损坏、丢失不承担任何责任。4.1.8.采购代理机构不接受电报、电话、电传、传真投标。4.2.投标有效期从投标截止日起，投标有效期为90天（日历天）。在特殊情况下，采购代理机构可于投标有效期满之前要求投标人同意延长有效期，要求与答复均应以书面形式。投标人可以拒绝上述要求而其投标保证金不被没收，同意延期的投标人根据原截止期应负之权利及责任相应也延至新的截止期。4.3.投标保证金4.3.1.投标人应向采购代理机构提交投标保证金：肆万元整。4.3.2.投标保证金为人民币，必须于投标截止时间前一天以银行划帐或电汇的方式到达以下帐户：收款单位名称：广东达安工程项目管理有限公司开 户 银行：广州银行新城支行账号：***************财务联系电话：***-********请注明事由“GDDACG2012GK1001号投标保证金”4.3.3.投标保证金必须以投标人的名义提交，否则投标无效。4.3.4.在递交投标文件时请将银行进账单原件及复印件（复印件加盖公章，并附上投标保证金退还说明，格式详见格式10）交给采购代理机构，原件经核对后予以退还。4.3.5.如投标人未按上述规定提交投标保证金，其投标文件将被拒绝。4.3.6.在确定中标人后五个工作日内，无息退回未中标人的投标保证金；在签订合同后五个工作日内，无息退回中标人的投标保证金；在投标有效期内不能确定中标人的，在投标有效期满后五个工作日内，无息退回所有投标人的投标保证金。4.3.7.所有投标人的投标保证金以银行划帐或电汇的方式予以退还。4.3.8.发生下列任何一种情况时，投标保证金将不予退回：（1）投标人在采购文件中规定的投标截止日起的投标有效期内撤回其投标；（2）中标人无正当理由未能在规定期限内签订合同；（3）中标人未通过资格后审。5.开标、评标、定标与签约5.1.开标5.1.1.开标在采购文件确定的投标文件递交截止时间的同一时间公开进行，开标地点为采购文件预先确定的地点。5.1.2.开标由采购代理机构主持，邀请所有投标人参加。5.1.3.投标人代表必须持本人身份证参加开标会，如投标人代表非法定代表人，还应持法定代表人授权书。5.1.4.开标时，由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况，或由采购人委托的公证机构检查并公证。经确认无误后，由工作人员当众拆封，宣读投标人名称、投标报价、工期和投标文件的其他主要内容。5.1.5.在采购文件要求提交投标文件的截止时间前收到的所有经检查合格的投标文件，开标时均当众予以拆封、宣读。当投标人少于三家时，则招标失败，采购代理机构将重新招标。5.1.6.采购代理机构将做开标记录，开标记录包括在开标时宣读的全部内容。5.1.7.唱标结束后，如属于唱错或唱漏的，可重新再唱，如属投标人即时修改报价或承诺的，一律拒绝。开标记录表由记录人、唱标人、投标人法定代表人或其委托代理人和有关人员签字确认。5.2.评标5.2.1.评标委员会（1）评标由广州市财政局政府采购监管处依照政府采购法律、法规、规章、政策的规定，组建的评标委员会负责。评标委员会成员由采购人代表和（技术、经济等）方面的评审专家组成，采购人代表人数、专家人数及专业构成按政府采购规定确定。评标专家依法从政府采购专家库中随机抽取。（2）评标委员会将只对确定为实质上响应采购文件要求的投标，即通过初步评审的投标进行评价和比较，响应的依据是采购文件本身的内容，而不寻求其它证据。实质上响应的投标应该是与采购文件要求的全部主要条款、条件和规格相符，没有重大偏离的投标。5.2.2.评标原则（1）评标遵循公平、公正、科学、择优的原则。（2）确定中标人的评标准则是：能够最大限度满足采购文件中规定的各项综合评价标准。评标委员会没有义务接受最低报价的投标。（3）评标委员会有权根据有关规定否决所有投标。5.2.3.评标过程的保密性（1）开标后，直至向中标的投标人授予合同时止，凡与审查、澄清、评价和比较投标有关的资料以及授标意见等，均不得向投标人及与评标无关的其他人透露。（2）在评标过程中，如果投标人试图在投标文件审查、澄清、比较及授予合同方面向评标委员会及采购人施加任何影响，其投标将被拒绝。5.2.4.投标文件的澄清（1）除评标委员会主动要求澄清外，从开标后至授予合同期间，任何投标人均不得就与其投标相关的任何问题与评标委员会联系。（2）为有利评标，在开标后，可随时请投标人就投标文件中某点加以澄清，澄清的内容不得对投标文件作实质性修改。以书面形式表达并加盖公章或由投标人的合法授权代表正式签署的答复经评标委员会认可后，可作为投标文件的一部分参与评标。5.2.5.评标程序及方法（详见评标文件）评标分两个阶段进行：投标文件初步评审和投标文件详细评审。各评委首先对各投标文件进行初步评审，投标人只有完全通过初步评审，才能进入下一阶段的详细评审，否则视为无效投标。（一）初步评审评标委员会将根据采购文件的规定，对各投标文件进行初步评审。（1）投标文件出现下列情况之一时将被认定为无效投标：1）未提交投标保证金或金额不足的；2）未按照采购文件规定要求签署、盖章的；3）不具备采购文件中规定资格要求的；4）不符合法律、法规和采购文件中规定的其他实质性要求的；（2）评标过程中投标文件出现下列情况之一时，对该投标文件作废标处理：1）投标人以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的；2）投标人的报价明显低于其他投标报价或者在设有标底时明显低于标底，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相关证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标的；3）未能实质性响应采购文件的。出现下列情况之一，视为未能对采购文件作出实质性响应：a）没有按照采购文件要求由投标人授权代表签字并加盖公章；b）投标文件记载的招标项目完成期限不符合采购文件规定的完成期限；c）明显不符合技术规格、技术标准的要求； d）投标文件记载的货物包装方式、检验标准和方法等不符合采购文件的要求； e）投标附有采购人不能接受的条件；f）投标报价超过最高限价；g）投标文件未完全满足采购文件中带“★”号的条款和指标，或不符合采购文件的其他要求，有重大偏离的；h）不符合采购文件中规定的其他实质性要求。被评委会确定为投标文件无效标或废标的，其投标文件即被视为不能通过初步评审，不得参与技术、商务和价格的评审。（二）详细评审（1）对通过初步评审的投标文件，按采购文件的要求进行技术、商务和价格的评审。（2）评审方法采用综合评分法。技术部分、商务部分、经济部分权重详见评标文件。评标委员会根据投标人综合得分高低排定名次并推荐候选中标单位。5.2.6.相关注意事项（1）评标是招标工作的重要环节，评标工作由评标委员会独立进行。评标委员会将遵照评标原则，公正、平等的对待所有投标人。（2）在开标、评标期间，投标人不得向评委询问评标情况，不得进行旨在影响评标结果的活动。（3）为保证定标的公正性，在评标过程中，评委不得与投标人私下交换意见。在招标工作结束后，凡与评标过程有接触的任何人，不得将评标情况扩散给与评标无关的人员。（4）评标委员会不直接向落标方解释落标原因，不退回投标文件。5.3.定标5.3.1.评标委员会提出评标书面报告和推荐中标意见报采购人确认。确认后由采购人、采购代理机构与预中标人进行最终澄清及对投标人的资格和履约能力进行再次审查，形成最终合同的基础文件。如在最终澄清过程中，发现预中标人存在重大问题造成其履约能力不能满足要求的，取消其中标资格，并视其实际情况，保留追究其法律责任的权利。第一中标候选人未能通过资格后审或放弃中标、或因不可抗力提出不能履行合同的，采购人可以确定综合得分排名次高的第二中标候选人为中标人。5.3.2.最终澄清完成后，由采购代理机构向中标人发出《中标通知书》，并同时将中标结果以网上公告的方式通知所有未中标的投标人。5.4.签约5.4.1.中标人应当在《中标通知书》发出之日起三十日内与采购人签订合同。5.4.2.采购人不得向中标人提出任何不合理的要求，作为签订合同的条件，不得与中标人私下订立背离合同实质性内容的协议。6.招标服务费6.1.1.中标人在领取《中标通知书》前须向采购代理机构交纳的招标服务费，收费标准按国家计委颁布的《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格[2002]1980号）规定的收费标准上浮20%执行，具体计算方法如下；注：招标代理服务收费按差额定率累进法计算。例如：某服务招标代理业务中标金额为300万元，计算招标代理服务收费额如下：100万元×1.5%=1.5万元 （300-100）万元×0.8%=1.6万元 合计收费=（1.5+1.6）=3.1（万元）6.1.2.中标服务费的支付方式：1)中标结果公告后，采购代理机构以书面形式向中标人发出招标代理服务费缴费通知书，中标人凭采购代理机构开具的招标代理服务费缴费通知书办理转账或电汇缴费手续，并凭银行回单原件到采购代理机构财务室开发票并领取中标通知书。2)中标服务费应用汇款、现金或支票方式支付。第三章采购人需求 桥梁健康检测系统专项用户需求一、工程概况鹤洞大桥位于广州市海珠区和荔湾区之间的珠江后航道上，1998年7月建成通车。全桥总长2300米，主桥为双塔双索面复合斜拉桥，长648米，主跨为360米钢-混叠合梁，主跨索间距9.5米，密索体系，边跨为144米预应力混凝土梁，设有两个辅助墩，一个过渡墩和一个边墩，跨径组合为28.2+2*36+43.8米。第三方的全桥外观检测表明，除主塔和桥墩部分区域出现裂缝外，未见其他影响桥梁安全的结构性病害，桥梁技术状况为A类。随着广州经济的飞速发展，桥梁承受的运行荷载也急剧增加，随着使用时间的延长，桥梁不可避免会出现结构性能退化，为能实时监控桥梁结构变化，掌握桥梁技术状态，确保桥梁运行安全，同时促进特大型桥梁的维护管理的水平的提高，建立桥梁健康检测系统。二、本项目要实现的检测内容(一)大桥区域的气象环境监测，包括大桥所处的温度和湿度和风速、风向等风环境。（二）应力（应变）监测，对关键截面的应力进行监测，判断是否超过许可值。（三）变形监测，检测关键部位是否发生超过容许值得位移和桥梁线形变化情况，包括塔顶和跨中的位移、塔身的位移、部分支座的变位及伸缩缝变形。（四）索力监测。（五）动力特性检测，包括桥梁自振频率、振型、阻尼、振动强度和幅值等。三、本项目采购的任务和要求（一）在利用前期系统设计成果的基础上，完成项目实施，包括设备采购、现场设备的安装，系统调试，完全实现鹤洞大桥健康检测系统专项设计图和鹤洞大桥健康检测系统实施方案的要求，最终的项目成果是向采购人提供可正常、有效使用的检测系统，实现鹤洞大桥的信息化管理。项目应在2012年12月25日前完成。（二）桥梁健康检测建立以长期远程在线监测为主和定期人工巡检为补充和校核的检测模式，对在线监测不能检测或应考虑检测成本，检测点设置不足时，需要进行人工巡检和检测，从而对桥梁健康状况进行更全面准确的判断。(三)系统投入运行10年内系统的后续服务及三年的人工定期检测。每月和季节性地根据实时监测数据，提供桥梁的诊断分析，提出问题。此项费用已包含在投标报价中。四、本项目实施过程要求（一）对每一系统实施阶段，应以书面形式向甲方汇报并出示文字报告资料；（二）发现问题及时向甲方汇报，必要时邀请专家提出调整方案并负责调控方案的执行；（三）系统投入试运行后一个月内提交系统使用、维护、操作手册。（四）投标人应认真安装、集成、调试包括所有监测项目拟采用的软硬件设备，以便更好地满足大桥管理养护的需要。（五）在本项目实施过程中，投标人应随时动态掌握各实施阶段工作的情况，实施时应避免对大桥结构造成损伤和破坏，发现任何软硬件开发和采购、安装、集成、调试的问题，应及时向招标人报告，并进行书面记录。五、乙方提供的设备应满足的基本要求：（一）测试元件应具备良好的防震、防冲击波的能力；（二）测试的数据必须准确可靠；（三）测试元件以及采集和传输、控制的硬件设备应具有足够的安全度、耐久性和实用性，并且要均为国内、外知名品牌，且满足至少10年以上运行期正常寿命，设备质保期为两年；（四）建立有效的基于大桥构件表观损伤检查的系统养护管理子系统维护手册；（五）健康检测采用实时监测和定期监测相结合的办法以减少数据采集量和后处理难度；实时监测部分数据采集频率每年不少于300次，每次采样时间不少于1小时，涵盖但不限于正常及异常极端气象、运营荷载等情况，具体监测频率及安排由乙方根据气象、交通荷载、监测对象特点等因素具体明确。乙方应分级制定结构响应预警阀值及应急机制，一旦结构处于非正常状况，应立即启动针对性的人工巡检，监测内容包括但不限于桥面高程监测、主缆位移监测、桥梁局部构件检查监测等，直到非正常响应结束。并出具相关应急监测报告，由此所产生的费用包含在乙方的系统维护费用总价中，不再另行增加。六、项目合同价、费用组成与支付（一）本项目的报价费用除报价清单中明确的内容外，报价费用中还包含本需求中其他服务或前期所需发生的费用，投标人应在报价时综合考虑。项目费用支付按市财政资金管理办法为中标人办理费用。（二）本项目中标价与合同价。本项目按财政评审的初审意见作为控制价进行招标，因此中标价不等于合同价，为使项目报价合理、合规，项目的合同价应在中标价的基础上乘以下浮率后所得数值作为合同价。下浮率以财政评审初审数与市财局评审结果通知间的核减率作为下浮率。若市财政评审通知与初审价一致，则不需对合同价进行调整，以中标价作为合同价。七、投标人应注意的问题(一)本项目向投标人提供的设计文件和方案文件仅供本项目使用，投标人应注意对知识产权的保护，不得在未经知识产权人同意的情况下，直接使用、引用或变相使用等违反知识产权保护法规定的情形，使用他人的知识产权，由此造成的法律纠纷和法律后果，由投标人承担。 第四章政府采购合同（样本） 注：本合同条款仅供参考，最终以甲方提供的样本并经甲乙双方协商一致的合同为准。合同编号：技 术 服 务 合 同项目名称：鹤洞大桥桥梁健康检测系统专项委托方（甲方）：广州市城投新三桥管理有限公司受托方（乙方）： 签订时间： 签订地点：广州市中华人民共和国科学技术部印制 填 写 说 明一、本合同为中华人民共和国科学技术部印制的技术服务合同示范文本，各技术合同登记机构可推介技术合同当事人参照使用。二、本合同书适用于一方当事人（受托人）以技术知识为另一方（委托人）解决特定技术问题所订立的合同。三、签约一方为多个当事人的，可按各自在合同关系中的作用等，在“委托人”、“受托人”项下（增页）分别排列为共同委托人或共同受托人。四、本合同书未尽事项，可由当事人附页另行约定，并作为本合同的组成部分。五、当事人使用本合同书时约定无需填写的条款，应在该条款处注明“无”等字样。 技术服务合同本合同甲方委托乙方进行鹤洞大桥桥梁健康检测系统专项开发服务，并支付相应的技术服务报酬。双方经过平等协商，在真实、充分地表达各自意愿的基础上，根据《中华人民共和国合同法》的规定，达成一致如下，并由双方共同恪守。　第一条 技术服务的目标：受托人按照工期要求为委托人委托的服务项目进行开发，确保系统软件功能的实现。第二条 委托人委托受托人进行技术服务的内容：在利用前期系统设计成果的基础上，完成项目实施，包括设备采购、现场设备的安装，系统调试，完全实现鹤洞大桥健康检测系统专项设计图和鹤洞大桥健康检测系统实施方案的要求，最终的项目成果是向采购人提供可正常、有效使用的检测系统，实现鹤洞大桥的信息化管理。具体内容如下：(1)大桥区域的气象环境监测，包括大桥所处的温度和湿度和风速、风向等风环境。（2）应力（应变）监测，对关键截面的应力进行监测，判断是否超过许可值。（3）变形监测，检测关键部位是否发生超过容许值得位移和桥梁线形变化情况，包括塔顶和跨中的位移、塔身的位移、部分支座的变位及伸缩缝变形。（4）索力监测。（5）动力特性检测，包括桥梁自振频率、振型、阻尼、振动强度和幅值等。第三条 检测工作的依据：（1）《城市桥梁养护技术规范》（CJJ 99-2003）（2）《广东省城市桥梁检查和检验评定办法》（试行 粤建建字[1999]105号）（3）《工程测量规范》（GB50026-2007）（4）《建筑变形测量规范》（JGJ 8-2007）（5）《城市测量规范》（CJJ8-99）第四条 合同期限自合同签订之日起至2012年12月25日前完成。第五条 质量标准本检测服务项目质量标准：按国家和地方现行的规范、标准。第六条 双方权利和义务6.1委托人的权利和义务6.1.1委托人的权利6.1.1.1委托人有权对受托人编制的监测实施方案进行审批。6.1.1.2当委托人发现监测人员不按监测合同履行监测职责，委托人有权要求受托人更换监测人员，如受托人不更换或更换后的监测人员仍不按本合同履行监测职责，受托人有权终止本合同并要求受托人承担相应的赔偿责任。6.1.1.3本合同监测成果的知识产权属委托人与受托人共同所有。受托人不得许可第三人使用。6.1.2委托人的义务6.1.2.1向受托人提供监测工作开展所必须的设计文件、工程资料、技术资料等。6.1.2.2委托人授权 作为联系代表，负责与受托人联系。更换联系代表，要提前通知受托人。6.1.2.3委托人应在3个工作日内对受托人书面提交并要求作出决定的事宜作出书面答复。6.1.2.4委托人按合同支付本监测服务报酬。逾期超过30天以上时，受托人有权暂停履行下阶段工作，并书面通知委托人。本合同项目停缓建，委托人应支付已完成部分的服务费用。6.1.2.5委托人未经受托人同意，对受托人交付的文件不得用于本合同外的项目。如发生以上情况，受托人有权索赔。6.1.2.6组织监测成果的审查和验收。6.1.2.7协调受托人与施工单位、监理单位以及设计单位的工作关系，要求施工单位与监理单位及时通知受托人以便开展相关工作。6.1.2.8本合同有关条款规定的或补充协议中约定的委托人应负的其它责任。6.1.2.9按照规范要求和附录B完成监测前的配合准备工作。6.2 受托人的权利和义务6.2.1受托人的权利6.2.1.1提供监测方案的建议权，按照保质量、保工期和降低成本的原则，向委托人提供切实可行的监测方案。6.2.1.2对涉及监测相关工程设计中的技术问题，按照安全和优化的原则，向委托人提出建议。6.2.1.3受托人按照有关规范、规程、标准的要求进行监测，所出具的监测报告客观、准确、公正，委托人不得干扰受托人出具客观、真实数据。6.2.1.4受托人有权按本合同获得监测服务报酬。6.2.2受托人的义务6.2.2.1受托人按合同约定派出监测工作需要的技术人员和设备，完成本合同约定的监测范围内的业务。在履行合同义务期间，应按合同约定定期向委托人报告监测工作。6.2.2.2受托人在履行本合同的义务期间，应认真、勤奋地工作，为委托人提供与其水平相适应的监测咨询意见，按时提交各阶段的监测报告并对监测报告数据的真实性、可靠性负责。对监测报告中出现的遗漏或错误负责修改或补充。6.2.2.3受托人对本方监测的人员应经常进行检查、指导、管理，并且对他们的服务承担相关责任。6.2.2.4受托人必须在委托人发出进场通知后三天内，按委托人具体的要求进场，并立即开始履行本合同约定的服务。受托人必须按照其投标文件和监测实施方案的承诺，足额、按时派驻监测人员和投入设备。当天气条件、委托人的现场配合条件不能满足监测要求时，受托人经委托人书面同意可推迟进场。如受托人未经委托人书面同意推迟视为延迟进场。6.2.2.5受托人应当配合工程设计和施工的需要提供相应的监测服务。应委托人要求，采取有效措施及时提供中间资料，以满足施工进度的需要。6.2.2.6在监测过程中，如因场地条件、设计方案的变更，需增减工作量或改变监测手段等涉及监测方案重大变更，均需与委托人共同商定，报委托人批准。因非受托人原因造成监测工作量增加或改变监测手段的，所增加或减少的费用由委托人与受托人协商确定。6.2.2.7对于委托人书面提交并要求作出决定的事宜，受托人应在3个工作日内作出书面答复；对影响施工现场进度的事项应在24小时内作出具有明确处理意见的书面答复。6.2.2.8按时提交监测报告，负责资料、报告的打印、复印、装订、装箱等工作。第七条 合同的变更与终止7.1由于委托人或施工单位的原因使监测工作受到阻碍或延误，以致延长了监测持续时间，则受托人应当将此情况与可能产生的影响及时通知委托人。完成本监测服务的时间相应延长。7.2在本服务合同签订后，实际情况发生变化，使得受托人不能全部或部分执行监测业务时，受托人应当立即通知委托人。该监测业务的完成时间经委托人书面批准后予以延长，但因受托人自身的原因除外。7.3如根据实际情况需要变更合同时，受托人应在14天内向委托人递交发生费用依据等详细的清单，说明变更原因和费用情况，报委托人审核并书面批准后方可实施。委托人应对记录进行检查，在7天内将检查结果书面通知受托人，以便受托人作出判断或确认，作为结算的依据。7.4受托人向委托人办理完本服务成果移交手续，受托人收到监测服务报酬尾款，监测保证期届满本合同即终止。7.5当事人一方要求变更或解除合同时，应当在30日前通知对方，因解除合同使一方遭受损失的，除依法可以免除责任的外，应由责任方负责赔偿。　　变更或解除合同的通知或协议必须采取书面形式，协议未达成之前，原合同仍然有效。　 第八条 监测成果的交付8.1监测应在受托人完成各单项监测后需提交监测报告；8.2受托人应按本合同要求提交各监测成果报告一式 4份。若委托人需要增加份数，增加报告份数的费用另行支付。8.3所有监测报告必须符合国家和地方现行的规范、标准。第九条 监测报酬9.1收费标准： 本项目监测服务项目费用为：。9.2付款时间和方式：监测服务完成，向甲方提交合格的成果报告后，甲方将一次性向乙方支付合同价全额服务费用。受托人开户银行名称、地址和账号为：单位名称： 开户银行： 地址： 帐号：第十条 违约责任10.1 委托人违约的情形及承担违约责任的方式(1)工作开工后，委托人不按时支付预付款的，除支付本合同约定的预付款外，还应按同期银行存款利率给受托人计付利息。(2) 委托人无正当理由不支付给受托人竣工结算款的，除应支付受托人结算款外，还应按同期银行存款利率给受托人计付拖欠款项期间的利息。(3)委托人未按照有关规范的要求和附录B提供配合条件，造成受托人无法开展监测，所产生的后果由委托方承担。10.2受托人违约的情形及承担违约责任的方式10.2.1当受托人无正当理由而不履行或没有充分履行其相关承诺及监测义务，或违反本合同的其他约定时，委托人有权向受托人发出书面催告。在发出书面催告之日起15天内，受托人仍不改正的，委托人有权单方解除合同。受托人赔偿委托人相应的损失。10.2.2为保证本建设项目有序、规范和顺利进行，受托人必须主动支持委托人工作，对委托人合理合法的指令和书面通知，若无正当理由又未提前报告、得到认可，而公开或变相拒不执行，按受托人严重违约处理，委托人有权单方解除合同，同时，受托人还要承担委托人由此造成的相关损失。10.2.3受托人必须加强监测人员职业操守的教育，监测人员需共同遵守职业道德守则，并严格遵守以下规定：（1）禁止向委托人及施工单位推销材料、设备；（2）禁止与施工单位串通，对不合格材料、产品、工程进行包庇；（3）禁止与施工单位串通，要求增加材料用量，以增大施工费用，获取不正当收益。（4）禁止接受施工单位的请吃送礼，或变相受礼。（5）禁止故意刁难施工单位以谋取私利，损害委托人的合法利益。第十一条本合同在履行过程中发生的争议，双方当事人应友好协商解决，如在一周内未能解决，委托人可先行单方作出处理决定；任何一方可以向xx仲裁委员会提起仲裁，但仲裁不影响委托人同其他受托人另行签订监测合同。第十二条 其它13.1组成本合同的文件下列文件应被认为是组成本合同的一部分，并互为补充和解释，如上述各部分存在冲突之处，以如下先后排列次序为优先：（1）本项目招标文件；（2）本项目报价文件；（3）本合同履行期间委托人受托人双方签订的补充合同（协议）或修正文件；（4）组成合同的其他文件。13.2本合同的内容与双方共同签署的本合同补充与修正文件所约定的内容相冲突时，以双方共同签署的本合同补充与修正文件所约定的内容为准。第十三条 本合同正本两份，委托人和受托人各执一份；副本四份，委托人执二份，受托人执二份。正本和副本具有同等法律效力。委托人(甲方)： 住所地： 法定代表人：委托代理人：项目联系人： 通讯地址：电话：传 真： 电子信箱：受托人（乙方）： 住所地： 法定代表人：委托代理人：项目联系人： 通讯地址： 电话：传 真：电子信箱：第五章投标文件格式 格式1 投标书致：广东达安工程项目管理有限公司根据你们第GDDACG2012GK1001号广州市城投新三桥管理有限公司鹤洞大桥桥梁健康检测系统专项的采购文件要求，现正式授权（被授权人职务及名称）以投标人（投标人名称）的名义全权代表我方参加投标。现依照你方采购文件要求，提交投标文件正本1份（内装纸质投标文件1份，投标一览表及电子文档各1份），副本4份。我公司在此声明并同意：1.我方决定参加：招标编号为GDDACG2012GK1001号的投标；我们愿意遵守采购代理机构采购文件的各项规定，供应符合采购文件中所指定的（项目名称），按采购文件的要求提供报价。2.我们同意本投标文件自投标截止日起90天内有效。如果我们的投标被接受，则直至合同生效时止，本投标始终有效。3.我们已经详细地阅读了全部采购文件及附件，包括澄清及参考文件（如有），我们完全清晰理解采购文件的要求，不存在任何含糊不清和误解之处，同意放弃对这些文件提出异议和质疑的权利。4.我们同意提供采购代理机构要求的有关投标的其它资料。5.我们承诺在本次投标中提供的一切文件，无论是原件或是复印件均为真实和准确的，绝无任何虚假、伪造和夸大的成份。否则，我们愿意承担相应的后果和法律责任。6.我们完全理解，评标委员会并无义务必须接受最低报价的投标或其它任何投标。7.我们的投标被接受，我们同意按照采购文件规定向采购代理机构缴纳招标服务费。8.所有有关本次投标的函电请寄：授权代表：（亲笔签名）职务：投标人全称： （名称及公章） 法定代表人：（亲笔签名）电话：传真：邮编： 格式2 投标人基本情况表1、投标人情况与授权来源基 本 情 况联系电话/传真投标人情况公司名称：地址：注册资本：法定代表人：主营业务：注：以上各式供参考，投标人可根据实际情况填写2、投标人财务状况序号年份总资产营业收入净利润资产负债率1200922010320113、投标人获得资质和代理权限资格证书复印件一览表证书名称发证单位证书等级证书有限期…投标人全称（盖公章）：授权代表：职务：日期： 年 月 日 格式3 投标一览表项目名称：鹤洞大桥桥梁健康检测系统专项招标编号：GDDACG2012GK1001投标人名称金额（人民币：元）投标总报价投标有效期投标截止日后90个日历日服务期限合同签订之日起至2012年12月25日前完成。备注投标人全称（盖公章）：授权代表：职务：日期： 年 月 日注：1、此表一式两份，一份装在单独的“唱标信封”内密封，封口盖公章；另一份装订在投标文件正本中；2、投标报价为投标人最终报价，包含一切税费及相关费用（详见《第三章 采购人需求》的费用说明）；3、上述日期均以日历日为单位，包括法定节假日；4、对含糊不清或不确定的报价将视为无效报价。 格式4 详细报价单（一）项目名称：鹤洞大桥桥梁健康检测系统专项招标编号：GDDACG2012GK1001报价内容：设备及耗材报价表类别序号设备名称参数要求单位数量单价（元）总价（元）备注传感器1温湿度传感器湿度量程：0～100%，温度量程：-20℃～50℃，有RS485输出模式。座2　　　2超声风速仪三维；量程：≥60m/s；精度：≤0.01m/s，有RS485输出模式。支2　　　3位移变形监测传感器（GPS）静态精度：水平≤5mm，垂直≤10mm。台4　　　4倾角仪量程：≥5°，能够同时测量两个方向。台6　　　5位移计杆式位移计，量程≥100mm，具有防水性能。支26　　　6光纤光栅应变传感器应变传感器的测量范围：±1500με；精度：1με；标距：>200mm。支105　　　7索力测试传感器磁通量传感器支64　　　8加速度传感器原理：电容式；量程：±2g；工作温度：≥50℃。支6　　　9交通调查仪平安视讯SV-ITS-VDT-D台1　　　采集仪1磁通量采集仪磁通量采集仪(16通道)台4　　　3光纤光栅采集仪光纤光栅分析仪（16通道）台2　　　4加速度动态信号数据采集仪动态信号采集仪台1　　　5倾角仪数据采集仪振弦式自动化采集单元台2　　　子工作站及服务器相关1子工作站RLC Xscale-5.7台3　　　2系统服务器惠普ProLiant DL580 G7台1　　　3交换机（现场）思科 WS-C2960-24TC-L台1　　　4交换机（机房）思科 SLM224G2台1　　　电源设备1动力配电箱各种规格只2　　　2电流表PMAC600D-I只2　　　3断路器S263-D20A/3PS261-D16A/1PDS941N-D16/0.03A(带漏电保护)个2　　　4单相电源避雷器JD-12A个2　　　5单相串联避雷器JD-40A个2　　　6隔离变压器3KW台2　　　7高精度220V交流稳压电源3KW台2　　　电缆线1气象传感器信号线工业标准的I2C总线（RS485电缆，规格：8*0.25mm2）米544　　　2超声风速仪信号线6芯屏蔽线（RS485电缆，规格：6*0.25mm2）米544　　　3GPS信号线GNSS天线信号馈线电缆(四芯屏蔽线，规格：4*0.25mm2)米750　　设备报价已包含4倾角仪信号线6芯屏蔽线（规格：6*0.25 mm2）米968　　　5位移计信号线光缆（光纤线）米1878　　　6光纤光栅传感器信号线光缆（光纤线）米1690.4　　　7索力测试传感器信号线磁通量传感器信号线（8芯屏蔽线，规格：8*0.25mm2）米5244.6　　　8加速度传感器信号线同轴电缆（四芯双绞线，规格4*0.25mm2）米1166.08　　　9交通调查仪信号线网线米5.2　　　合计（元）　注：本项目报价应包含本项目实施过程中发生的一切费用。投标人不得再向采购人提出其他任何费用要求，主要包括了为实施和完成本项目全部检测工作所需的劳务费、技术服务费、办理工程检测许可及相关资料费、试验检测仪器设备使用费、机械设备进场退场费（综合考虑运距）、车辆通行费、临时用水用电、进场准备、工程保险费、文明作业等措施费、管理费、规费、利润、税金、行政事业性收费以及合同明示或暗示的所有可预见和不可预见的一般风险、责任和义务等所有的一切相关费用，招标人不再支付其它费用。投标人全称（盖公章）：授权代表：职务：日期： 年 月 日 详细报价单（二）项目名称：鹤洞大桥桥梁健康检测系统专项招标编号：GDDACG2012GK1001报价内容：技术服务费用报价表内容序号内容依据或计算方法单位数量单价（元）合价（元）单项总价（元）设备安装1桥梁检测车租赁粤价函〔2004〕405号台班3　　　2工程师人工费穗人社发〔2012〕47号人?月1　　3助理工程师人工费穗人社发〔2012〕47号人?月2　　系统集成及测试1桥梁检测车租赁粤价函〔2004〕405号台班1　　　税前合计（元）税金及堤围防护费（3.577%）合 计（元）注：本项目报价应包含本项目实施过程中发生的一切费用。投标人不得再向采购人提出其他任何费用要求，主要包括了为实施和完成本项目全部检测工作所需的劳务费、技术服务费、办理工程检测许可及相关资料费、试验检测仪器设备使用费、机械设备进场退场费（综合考虑运距）、车辆通行费、临时用水用电、进场准备、工程保险费、文明作业等措施费、管理费、规费、利润、税金、行政事业性收费以及合同明示或暗示的所有可预见和不可预见的一般风险、责任和义务等所有的一切相关费用，招标人不再支付其它费用。投标人全称（盖公章）：授权代表：职务：日期： 年 月 日 格式5 项目实施方案（格式自定）投标人须根据采购文件第三章采购人需求要求，编制详细的项目实施方案，主要内容包括但不限于以下内容： 1.服务需求的响应程度。2.服务总体模式与配套措施。3.投入本项目的设备设施配置情况。4.管理机构设立方案、运作流程。5.工作人员的配备方案。6.安全防护制度和应急处理措施。7.服务管理各项质量指标的承诺、目标及配套措施。8.其它。授权代表：职务：日期： 年 月 日 格式6 法定代表人证明书同志，现任我单位 职务，为法定代表人，特此证明。有效日期：签发日期：单位（盖章）：附：代表人性别：年龄：身份证号码：营业执照（注册号）： 经济性质：主营（产）：注：此证明书一式两份，一份装订在投标文件正本内，另一份由授权代表携带出席开标会。 格式7法定代表人授权委托书本授权书声明：注册于（国家或地区）的（投标人名称）在下面签字的（法定代表人姓名、职务）代表本公司授权（单位名称）的在下面签字的（授权代表姓名、职务）为本公司的合法代理人，就招标编号为“GDDACG2012GK1001”的广州市城投新三桥管理有限公司采购鹤洞大桥桥梁健康检测系统专项的货物和服务的投标和合同执行，作为投标人代表以本公司的名义处理一切与之有关的事宜。本授权书于年月日签字生效，特此声明。法定代表人签字盖章：职务：投标人代表（授权代表）签字盖章：职务：注：此委托书一式两份，一份装订在投标文件正本内，另一份由授权代表携带出席开标会。 格式8项目负责人及技术服务人员一览表项目名称：鹤洞大桥桥梁健康检测系统专项招标编号：GDDACG2012GK1001序号姓名性别年龄学历职称/专业经验年限联系电话本项目职务/责任投标人全称（盖公章）：授权代表：职务：日期： 年 月 日注：1、投标人必须附上有关个人学历、职称等证明文件（复印件），否则视为无效。2、投标人拟派担任本工程的项目负责人应为相关专业，且自 2007 年10 月至今主持完成过一项质量合格的类似工程业绩（类似工程是指屋盖、桥梁、高层等结构的健康监测或施工监控工程），同时提供合同以及类似业绩所属业主名称、地址、联系人及联系电话） 格式9 同类型项目情况一览表项目名称：鹤洞大桥桥梁健康检测系统专项招标编号：GDDACG2012GK1001序号业主名称项目类型项目地点合同总价服务期限业主联系人及电话投标人全称（盖公章）：授权代表：职务：日期： 年 月 日注：1、本格式仅供参考，投标人可根据实际情况自定。2、投标人应附上项目合同否则业绩资料无效。3、同类型项目业绩是指2007 年10月至今独立完成过一项质量合格的类似工程业绩（类似工程是指屋盖、桥梁、高层等结构的健康监测或施工监控工程），需同时提供合同以及类似业绩所属业主名称、地址、联系人及联系电话）。 格式10投标保证金退还说明（样本）广东达安工程项目管理有限公司：我方为鹤洞大桥桥梁健康检测系统专项（招标编号：GDDACG2012GK1001）交纳的投标保证金，按采购文件规定退还时请划入下列账户：收款单位收款单位名称（全称）（必须与投标人名称一致）收款单位地址开户 银行银行 支行投标单位联系人及联系电话账号：退款金额：（大写）：（小写）：投标人全称（盖公章）：授权代表：职务：日期： 年 月 日注：银行进账单复印件（加盖公章）及投标保证金退还说明应装在单独的“投标保证金凭证复印件及退还说明”小信封内，封口盖公章在开标前提交。 格式11 交纳服务费承诺书招标代理服务费承诺书致：广东达安工程项目管理有限公司如果我方在贵公司组织的广州市城投新三桥管理有限公司鹤洞大桥桥梁健康检测系统专项（招标编号：GDDACG2012GK1001）招标项目中获中标，我方保证在收到中标缴费通知后五个工作日内，按照采购文件的规定向贵公司交纳招标代理服务费后领取《中标通知书》。我方如违约，愿凭贵公司开出的违约通知，按上述承诺金额的200％在我方提交的投标保证金（保函）及采购人与我方签订的中标合同的款项中扣付，并在此同意和要求投标保函开立银行及采购人（应广东达安工程项目管理有限公司的要求）办理支付手续。特此承诺！投标人法定名称（公章）；投标人法定地址：投标人授权代表（签字或盖章）：电话：传真：承诺日期： 年 月 日 格式12 承诺函广州市城投新三桥管理有限公司：广东达安工程项目管理有限公司：我公司郑重声明，在参加本次招标项目之前的三年内的经营活动中没有重大违法记录，无因自身原因违约或不恰当履行合同引起的终止、纠纷、争议、仲裁和诉讼记录，无被责令停业或暂停投标记录，无经济方面的犯罪或严重违法记录，无发生过重大安全事故或责任事故，没有接受公检法系统或纪检监察部门的调查。我司同时郑重承诺投标文件中提供的所有文件（其中包括技术、商务文件）均为真实、有效的。在本次招标采购活动中，如有违法、违规、弄虚作假行为，所造成的法律责任及不良后果一律由我公司承担。我公司如有幸获得中标，在与采购人正式签订政府采购合同前，承诺将于采购人规定的时间内，无条件配合采购人完成所有有需要的投标文件（包括技术文件、商务文件）的原件核对工作，在采购人有需要的前提下，将无条件协助采购人到发证机关及行业行政主管部门进行原件的真实性及有效性的核查。如有弄虚作假非法谋取中标等行为，所造成的法律责任及不良后果一律由我公司承担。单位名称（盖公章）： 授权签署本资格文件人：名称：签字：地址：签字人姓名、职务（印刷体）传真：邮编：电话： 格式13 资格文件投标人必须按下列要求提交资格文件：1.营业执照副本、税务登记证副本、组织机构代码证的复印件（加盖公章）。2.提供投标人2011年经会计师事务所审核的年度财务报表（包括：损益表、资产负债表、现金流量表）的复印件（加盖公章）。3.满足招标公告中供应商资格要求第3.4.5.6.7点要求的承诺书原件。4.同类型项目原业主满意度调查表（如有）。5.其他投标人认为有必要的资质文件。注：投标人应自行承担所提供上述资料任何错漏而导致的一切后果。 格式14采购人需求响应一览表说明：1、投标人必须对应采购文件的用户需求条款逐条应答并按要求填写下表。2、对完全响应的条目在下表相应列中标注“○”。对有偏离的条目在下表相应列中标注“×”，并简述偏离内容。序号条款条目完全响应有偏离偏离简述1项目内容、数量、最高限价及服务期限2项目相关内容3合同4用户需求书内容56789投标人全称（盖公章）：授权代表：职务：日期： 年 月 日附件：评标文件广州市政府采购评标文件项目名称：鹤洞大桥桥梁健康检测系统专项项目编号：GDDACG2012GK1001广州市城投新三桥管理有限公司广东达安工程项目管理有限公司编制二○一二年十月 一.说明1.概述评标工作应依据《中华人民共和国政府采购法》以及《评标委员会和评标方法暂行规定》和地方政府关于政府采购的有关规定，遵循“公平、公正、科学、择优”的原则。结合本项目的技术和商务需求，由广东达安工程项目管理有限公司制定本评标文件，并经评标委员会确认。内容包括本次评标的评审过程和方法。2.定义（1）“采购人”系指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织，本项目的采购人是广州市城投新三桥管理有限公司。（2）“业主/用户”系指本采购项目的最终使用单位，本项目的业主/用户是广州市城投新三桥管理有限公司。（3）“采购代理机构”系指广东达安工程项目管理有限公司。（4）“投标人”系指向采购代理机构提交投标文件的合格供应商。（5）“中标人”系指经评标委员会评审推荐、采购人确认的获得本项目中标资格的投标人。（6）“实质性响应”系指符合采购文件的所有要求、条款、条件和规定，且没有不利于项目实施质量效果和服务保障的重大偏离或保留。（7）“重大偏离或保留”系指影响到采购文件规定的范围、质量和性能或限制了采购人的权力和投标人义务的规定，而纠正这些偏离将影响到其它投标人的公平竞争地位。3.评标委员会组成全部评标过程由依法组建的评标委员会负责完成，评标委员会由采购人代表和评标专家共五人组成，其中采购人代表1名，评标专家4名，评标专家均从政府采购处专家库中随机抽取产生。评标委员会下设评标工作小组，主要由采购代理机构工作人员组成，负责整理投标文件、统计评分等工作。二.评标须知1.关于评标方案（1）评标委员会的每位成员（简称评委，下同）应认真地阅读并确认已经正确理解了评标方案；（2）评委如对评标方案有异议，应在评标开始前提出。2.关于评标纪律（1）评标委员会成员不得与任何投标人或者与招标结果有利害关系的人进行私下接触，不得收受投标人、中介人、其他利害关系人的财物或者其他好处；（2）评委应本着客观、公正的原则独立给出评价意见；（3）评委之间不得相互串通进行评分；（4）评委不得试图影响其他评委的评价意见；（5）评委应关闭通讯工具或设置为振动状态，并统一交由工作人员保管。3.关于评标责任（1）评委应在其书面评审意见上签字确认；（2）评委对其所提出的评审意见承担个人责任。4.关于回避有下列情形之一的，不得担任评标委员会成员，如事先不知情的，应在宣读投标人名单及评标纪律后主动提出回避：（1）是投标人或者投标人主要负责人的近亲属；（2）是投标项目的上级单位人员；（3）是某投标人的项目主管部门或是某投标人的行政监督部门的人员；（4）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；（5）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。5.关于保密评标委员会成员和与评标活动有关的工作人员不得透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。前款所称与评标活动有关的工作人员，是指评标委员会成员以外的因参与评标监督工作或者事务性工作而知悉有关评标情况的所有人员。三.评标原则评标工作应依据《中华人民共和国政府采购法》以及《评标委员会和评标方法暂行规定》和地方政府关于政府采购的有关规定，遵循“公平、公正、科学、择优”的原则。评标委员会将按照规定只对通过符合性检查的投标文件进行评价和比较。四.评标方法及流程1.评标方法本次招标的评标方法采用综合评分方法。2.评标流程评标分两个阶段进行：投标文件初步评审和投标文件详细评审。具体方法及流程如下：（1）投标文件初步评审各评委对各投标文件按照采购文件要求的响应情况进行初步评审。初步评审必须根据采购文件中对投标人的要求和投标文件中的响应进行。评标委员会可以书面方式要求投标人对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清与说明。澄清与说明应以书面方式进行并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。在评审中发现关键指标/参数/货物/功能等未能达到采购文件中的规定或有虚假情况时，评标委员会有权取消其投标资格。投标人只有完全通过初步评审，才能进入下一阶段的详细评审，否则视为无效投标。（详见初步评审细则表）（2）投标文件详细评审当通过初步评审的投标人多于或等于三家时，按照评标程序的规定和依据评分标准以及各项权重、初步评审结果，各位评委单独就每个投标人的技术状况、商务状况进行评审，并对其技术、商务和价格分别评分。将技术得分、商务得分和价格得分相加得出总分，并按总分高低排出名次（出现并列得分时，价格低者排名在前）。评标委员会依据得分情况推荐出第一中标侯选单位一名，第二中标候选单位一名。当通过初步评审的投标人少于三家时，评标委员会否决所有投标文件，提请依法重新招标。3.投标文件的澄清（1）对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式要求投标人作出必要的澄清和说明。（2）投标人的澄清和说明应当采用书面形式，由其授权的代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。（3）除上述规定的情形之外，评标委员会在评审过程中，不得接收来自评审现场以外的任何形式的文件资料。五.废标处理下列情况出现将视为招标失败，即废标：1.符合专业条件的投标人或者对采购文件作实质响应的投标人不足三家的；特别说明：①，符合资格条件的供应商至少应达到三家以上。②因有效投标不足三家投标人，使得投标明显缺乏竞争的，评标委员会可以否决全部投标，并按规定书面说明原因。2.出现影响采购公正的违法、违规行为的；3.投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；4.因重大变故，采购任务取消的。六.评分标准和权重1.评分标准评委根据通过初步评审的投标人的投标文件，并逐项列出投标文件的全部投标偏差。评分应考虑到投标文件与采购文件之间的细微偏差。细微偏差是指投标文件在实质上响应采购文件要求，但在个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他投标人造成不公平的结果。细微偏差不影响投标文件的有效性。但在详细评审时将作为不利于该投标人的评分依据。评委对投标文件的技术及商务响应情况进行评分。评分采用量化方法。技术、商务、价格评分应分别考虑下列因素：1）技术、商务评审评审内容详见技术（商务）响应评分表计算公式（四舍五入保留两位小数）：技术、商务得分=（各评委评分总和-最高分-最低分）÷（评委人数-2）2）经济评审（1）评标委员会详细分析、核准价格表，检查其是否存在计算上或累加上的算术错误，修正错误的原则如下：a.投标文件中的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；b.总价金额与单价金额和数量乘积不一致的，以单价金额为准，但单价金额小数点有明显错误的除外；c.对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准；（2）供货范围（包括设备和服务）缺漏项的调整，其调整价格为该项在其他有效投标中的最高报价。（3）评标委员会将按照上述修正错误的方法调整投标文件中投标报价，调整后的价格对投标人具有约束力。如果投标人不接受修正后的投标价格，则其投标将被拒绝。（4）标准价格评分：取经过评标委员会修正后的所有投标人中最低的投标价格作为基准价格。计算公式（四舍五入保留两位小数）：价格评分= [基准价格÷经修正的投标报价]×100价格得分=价格评分×价格部分权重2.权重分配评分项目技术部分商务部分价格部分权重30%50%20%3.综合得分综合得分=技术得分+商务得分+价格得分。评标委员会根据投标人综合得分由高至低排定名次。七.定标和授标评标委人会推荐综合得分排名第一的投标人为第一中标候选人，排名第二的投标人为第二中标候选人。第一中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同，或者未通过资格后审的，采购人可以确定第二中标候选人为中标人。评标委员会提出评标书面报告和推荐中标意见报采购人确认，确认后由采购人、采购代理机构与第一中标候选人进行最终澄清及对第一中标候选人的资格和履约能力进行再次审查，形成最终合同的基础文件。如在最终澄清过程中，发现第一中标候选人存在重大问题造成其履约能力不能满足要求的，可以取消其中标资格。最终澄清完成后，采购代理机构根据采购人确认结果发出中标通知书。中标人应按采购文件规定向采购人提交相应文件，并在规定时间内与采购人签订合同。在订定合同过程中，如发现中标人以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标的，采购人有权取消其中标资格，并将第二中标候选人确定为中标人。八.附表本评标文件包括以下评标过程中所需文件附表：附表1初步评审细则表附表2技术响应性评分表附表3商务响应性评分表附表4价格响应性评分表 附表1初步评审细则表项目名称：鹤洞大桥桥梁健康检测系统专项招标编号：GDDACG2012GK1001日期： 年月日评审内容投标人名称是否满足投标人资格要求是否满足服务期限是否按规定提交足够投标保证金是否符合采购文件的签署、盖章要求投标有效期是否为90天法定代表人证明书/法人授权委托书投标价格固定唯一，不超出最高限价也不低于最高限价80%的投标报价投标文件完全满足采购文件中带★条款，或符合采购文件的其他要求，没有产生偏离的是否没有其它未实质性响应采购文件的要求结论注：1.投标人分栏中填写“○”表示该项符合采购文件要求，“×”表示该项不符合采购文件要求，“△”表示无该项内容；2.结论栏中填写“通过”表示该投标人投标文件符合采购文件要求，“不通过”表示该投标人投标文件不符合采购文件要求。3.结论汇总意见采取少数服从多数原则确定，即超过半数评委的结论为“通过”则该投标人通过资初步评审，否则不能通过。评委签名： 附表2技术响应性评分表项目名称：鹤洞大桥桥梁健康检测系统专项招标编号：GDDACG2012GK1001日期： 年月日序号评审项目分配分数评议内容评分1技术响应程度5对招标文件用户需求书的响应。完全响应的，得5分，部分响应的，得1~3分，没有响应的，得0分2总体实施方案16系统目标是否明确，监测方法与测点布置是否合理，监测系统功能是否齐全、性能是否完善。在组织架构、技术保障、物资保障、施工安全、工期、质量等方面能否满足用户需求书的要求。评委根据投标方案合理评分。3项目负责人36项目负责人为院士、或长江学者、或珠江学者得10分；项目负责人具备正高级职称得7分，副高级职称得4分，其他不得分；项目负责人五年内主持过（或现主持）大跨结构（跨径≥ 100米）或高层结构（高度≥ 300米）的健康监测相关项目的，每一项得3分，最多9分；五年来主持国家级科研项目，每一项得2分，最多不超过6分；五年内获省部级二等或以上科技进步奖（排名第1）一项得2分，最多得4分。4人员配置18（1）拟投入人员需配置齐全合理，数量不少于20人，否则不得分。高级职称占全部人员比例超过80%（含80%）得4分，超过60%（含60%）得2分，少于60%不得分；（2）现场负责人为正高职称且具备博士学位得4分，否则不得分，近五年内主持过国家级科研项目，每一项得2分，最多不超过4分；（3）技术负责人为正高级职称且具备博士学位得4分，否则不得分，近五年内主持过国家级科研项目得2分，否则不得分。5元器件、仪器设备配备10所采用的元器件、仪器设备等均为国内外优质产品，配置合理，满足或优于招标文件要求，得10分；所采用的元器件、仪器设备等较先进，配置合理，基本满足招标文件要求，得4~7分；所采用的元器件、仪器设备不能满足招标文件要求，得1分；6项目执行进度计划5项目执行的进度计划是否详细可行、合理，是否满足本项目需求。评委根据投标方案合理评分。7质量保证5质量保证制度、措施是否现实可行、可靠；重点、难点的技术实施是否先进可靠。评委根据投标方案合理评分。8项目的理解5对鹤洞大桥结构特点、健康监测要点理解深刻、情况熟悉者得4-5分；对鹤洞大桥结构特点、健康监测要点比较了解和熟悉者得1-3分；其它情况不得分。合计100得分总计注：1、评委对各投标文件进行比较后，在评审表档次规定的分数范围内独立打分（所有评分为整数）；2、涉及到评分项目的证明材料，若投标人没有按要求提供，将影响投标人的得分。 附表3商务响应性评分表项目名称：鹤洞大桥桥梁健康检测系统专项招标编号：GDDACG2012GK1001日期： 年月日序号评审项目分配分数评议内容得分1商务响应程度8对合同条款的响应。按照响应程度0~8分。全部响应得8分，部分响应根据情况适当给分。2跟踪服务与快速反应20跟踪服务计划是否合理可行；对突发事件能否快速反应；在紧急情况下项目负责人能否第一时间到达现场；评委根据投标方案合理评分。3业绩641、近五年承担大跨（跨径≥ 100米）或高层（高度≥300米）结构健康监测项目（需提供合同证明）。每承担1项得5分，最多得30分。2、五年内承担国家级科研项目，每承担1个项目得2分，最多得14分。3、五年内相关技术成果。获省部级二等或以上科技进步奖（第一承担单位）一项得5分，最多得20分。4投标文件编制质量8编制质量是否优秀。优秀7~8分，良好5~6分，一般3~4分，较差0~2分。合计100得分总计注：1、评委对各投标文件进行比较后，在评审表档次规定的分数范围内独立打分（所有评分为整数）；2、涉及到评分项目的证明材料，若投标人没有按要求提供，将影响投标人的得分。 附表4价格响应性评分表项目名称：鹤洞大桥桥梁健康检测系统专项招标编号：GDDACG2012GK1001日期： 年月日有效投标人序号及简称评审分项价格得分名次投标报价评标基准价经评审的投标报价基准价=所有有效投标人投标价最低价价格得分=（基准价格÷经修正的投标报价）×价格部分权重×100