泸州政府采购招 标 文 件项目名称： 血液质量管理信息系统项目编号： LZZFCG2012(226)中国·四川（泸州）泸州市人民政府采购中心印制二〇一二年十月泸州市人民政府采购中心招标文件 项目编号：LZZFCG2012(226)2文 件 目 录第一部分 投标邀请函 ............................................................................................................... 1第二部分 投标人须知 ............................................................................................................... 2一、总 则 ............................................................................................................................. 21. 适用范围 ................................................................................................................... 22. 定义 ........................................................................................................................... 23. 合格的投标人 ........................................................................................................... 24. 投标费用 ................................................................................................................... 25. 充分、公平竞争保障措施 ....................................................................................... 2二、招标文件 ........................................................................................................................ 36. 招标文件的构成 ....................................................................................................... 37. 招标文件的澄清与修改 ........................................................................................... 48. 标前答疑 ................................................................................................................... 4三、投标文件的编写与递交 ................................................................................................ 49. 投标文件的语言 ....................................................................................................... 410. 知识产权及政策鼓励 ............................................................................................... 511. 投标文件的组成 ....................................................................................................... 512. 投标文件格式 ........................................................................................................... 713. 投标保证金 ............................................................................................................... 814. 投标文件的编写与密封 ........................................................................................... 815. 投标文件的递交 ....................................................................................................... 9四、开标、评标及定标 ........................................................................................................ 916. 开标 ........................................................................................................................... 917. 开标程序 ................................................................................................................... 918. 评标 ......................................................................................................................... 1019. 定标 ......................................................................................................................... 12五、授予合同 ...................................................................................................................... 1220. 中标通知 ................................................................................................................. 1321. 合同签订 ................................................................................................................. 13六、投标纪律及恶意行为的处理细则、质疑和投诉 ...................................................... 1322. 投标纪律要求 ......................................................................................................... 1323. 恶意行为的处理细则、质疑和投诉 ..................................................................... 14泸州市人民政府采购中心招标文件 项目编号：LZZFCG2012(226)3第三部分 招标项目技术及商务要求 ..................................................................................... 151. 货物清单及主要技术规格 ..................................................................................... 152. 质量、要求 ............................................................................................................. 153. 交货时间及安装地点 ............................................................................................. 154. 服务承诺 ................................................................................................................. 155. 履约验收 ................................................................................................................. 166. 付款方式 ................................................................................................................. 16第四部分 合同主要条款 ......................................................................................................... 17政府采购合同 ...................................................................................................................... 17第五部分 附件 ......................................................................................................................... 20附件1：投标文件封面格式 ............................................................................................... 20附件2：投标函格式 ........................................................................................................... 21附件3：法定代表人授权代表委托书格式 ....................................................................... 22附件4：投标人资格证明文件格式 ................................................................................... 23附件5：投标人基本情况表格式 ....................................................................................... 24附件6：开标一览表格式 ................................................................................................... 25附件7：项目报价明细表格式 ........................................................................................... 26附件8：技术参数响应及偏离表格式 ............................................................................... 28附件9：服务偏离表格式 ................................................................................................... 29附件10：产品销售业绩表格式 ......................................................................................... 30附件11：项目商务、配置要求及技术参数 ..................................................................... 31第六部分 评标标准 ................................................................................................................. 38项目评标标准内容 .............................................................................................................. 38附表：评审打分对照表格式 .............................................................................................. 41泸州市人民政府采购中心招标文件 项目编号：LZZFCG2012(226)第 1 页 共 41 页第一部分 投标邀请函泸州市人民政府采购中心受泸州市中心血站委托，拟对血液质量管理信息系统项目进行国内公开招标，兹邀请符合本次招标要求的供应商参加投标。一、 项目编号：LZZFCG2012(226)。二、 招标内容：血液质量管理信息系统有关要求详见“第三部分 招标项目技术及商务要求”。三、 投标人应具备的资格条件：详见本招标文件“第二部分 投标人须知”第3 条。四、 购买招标文件时间：2012 年10 月25 日至2012 年11 月12 日10 时00 分（正常上班时间)。五、 现场购买招标文件地点：泸州市人民政府采购中心综合科（泸州市酒城大道一段二号政务服务中心四楼）。六、 招标文件售价：300 元（售出不退，投标主体资格不得转让）。七、 投标文件递交截止时间和开标时间：2012 年11 月15 日09 时30 分(北京时间)。八、 投标文件递交地点和开标地点：泸州市人民政府政务服务中心办公楼五楼开标会议室（泸州市酒城大道一段二号）。九、 请登录泸州政府采购网(www.lzgpc.gov.cn)，成为注册用户，网上在线购买采购文件，或携带公司出具的介绍函原件(介绍函格式的电子文档可在泸州政府采购网“资料下载”栏中下载)到现场购买采购文件。十、 本投标邀请在四川政府采购网及泸州政府采购网上以公告形式发布。购买招标文件联系人、联系电话及地址：联系人：李女士 联系电话、传真电话：
****-*******地 址: 泸州市酒城大道一段二号政务服务中心四楼本项目联系人及联系电话：联 系 人：李女士 邓女士（采购人代表）联系电话：
****-******* ****-*******传真电话：
****-*******泸州市人民政府采购中心二〇一二年十月二十五日泸州市人民政府采购中心招标文件 项目编号：LZZFCG2012(226)第 2 页 共 41 页第二部分 投标人须知一、总 则1. 适用范围1.1 本招标文件仅适用于本次投标邀请函中所叙述的项目。1.2 本招标文件的解释权在招标人。2. 定义2.1 “采购人”系指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。本次招标的采购人是泸州市中心血站。2.2 “招标人”系指根据采购人的委托依法办理招标事宜，组织本次招标的泸州市人民政府采购中心。2.3 “招标方”系指采购人和招标人。2.4 “投标人”系指购买了招标文件拟参加投标和向采购人提供货物及相应服务的供应商。3. 合格的投标人3.1 合格的投标人应具备以下条件：3.1.1 在中国境内注册,注册资金在500 万元及以上,并具有独立法人资格的合法企业；3.1.2 所投产品生产厂家具有《软件企业登记证书》、国家工信部颁发的计算机系统集成资质；3.1.3 所投产品具有《软件产品登记证书》，并提供相应证明；3.1.4 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3.1.5 具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；3.1.6 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；3.1.7 参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法违规记录；3.1.8 招标文件和法律、行政法规规定的其他条件。3.2 投标人应遵守《中华人民共和国政府采购法》及其他相关法律、法规。3.3 投标人必须向招标人购买招标文件并登记备案，否则无资格参加本次投标。4. 投标费用无论投标结果如何，投标人自行承担与参加投标有关的全部费用。5. 充分、公平竞争保障措施泸州市人民政府采购中心招标文件 项目编号：LZZFCG2012(226)第 3 页 共 41 页5.1 供应商家数计算投标产品为同一品牌同一型号的视为一家，如果有多家供应商以同一品牌同一型号产品参加投标的，应作为一个投标人计算，以符合招标文件要求的最低报价者为该品牌及型号产品的唯一有效投标人。5.2 关系投标人限制5.2.1 制造厂商只有一个品牌，制造厂商与分销商或经销商或代理商同时参加投标的，以制造厂商作为有效投标人，分销商或经销商或代理商投标文件应当作为无效投标处理。制造厂商只有一个品牌，只有分销商或经销商或代理商以取得授权的不同型号的产品参加投标的，最多只能有两家分销商或经销商或代理商同时参加投标，超过两家参加投标的，以价格最低的两家作为有效投标人，其他投标人的投标文件作为无效投标处理。5.2.2 制造厂商有两个及以上品牌，制造厂商与分销商或经销商或代理商同时参加投标，投标产品为同一品牌不同型号的，以制造厂商作为有效投标人，分销商或经销商或代理商投标文件作为无效投标处理；投标产品为不同品牌的，制造厂商投标产品所属品牌为该品牌的有效投标人，分销商或经销商或代理商投标产品应为其他品牌产品，且分销商或经销商或代理商所投品牌产品以符合招标文件要求的价格最低的1 家投标人作为有效投标人，其他投标人的投标文件作为无效投标处理。制造厂商有两个及以上品牌，只有分销商或经销商或代理商参加投标，投标产品为不同品牌的，所投品牌产品以符合招标文件要求的价格最低的1 家投标人作为有效投标人，其他投标人的投标文件作为无效投标处理。制造厂商有两个及以上品牌，只有分销商或经销商或代理商参加投标，投标产品为同一品牌不同型号的，最多只能有两家分销商或经销商或代理商同时参加投标，超过两家参加投标的，以符合招标文件要求的价格最低的两家作为有效投标人，其他投标人的投标文件作为无效投标处理。5.2.3 总公司、分公司不能以不同的供应商身份同时参加投标。5.2.4 参与采购项目前期咨询论证的供应商不能参加投标，参加投标的也不能作为有效投标人。二、招标文件6. 招标文件的构成6.1 招标文件用以阐明招标项目所需的资质、技术、服务及报价等要求、招标投标程序、有关规定和注意事项以及合同主要条款等。本招标文件包括以下内容：6.1.1 投标邀请函；泸州市人民政府采购中心招标文件 项目编号：LZZFCG2012(226)第 4 页 共 41 页6.1.2 投标人须知；6.1.3 招标项目技术及商务要求；6.1.4 合同主要条款；6.1.5 附件；6.1.6 评标标准。6.2 投标人应认真阅读和充分理解招标文件中所有的事项、格式条款和规范要求。投标人没有对招标文件全面做出实质性响应是投标人的风险。没有按照招标文件要求作出实质性响应的投标文件将被拒绝。7. 招标文件的澄清与修改7.1 在递交投标文件截止时间15 天前，招标人有对招标文件进行澄清和修改的权利，可主动地或在解答投标人提出的问题时对招标文件进行澄清和修改。投标人要求对招标文件进行澄清的，均应在投标截止时间15 天前按招标文件中的联系方式，以书面形式通知招标人。7.2 招标文件的澄清或修改将以书面形式（包括传真）通知所有购买同一招标文件的投标人， 同时在四川政府采购网（ www.sczfcg.com ） 和泸州政府采购网（www.lzgpc.gov.cn）即时发布更正公告，请各投标人及时查阅、下载。该澄清或修改通知为招标文件的组成部分，对招标人和投标人都具有约束力。投标人在收到该澄清或修改通知后应立即以书面形式（包括传真）回复招标人，确认已收到该通知。投标人不得以没有回复确认而拒绝接受澄清或修改通知。7.3 为使投标人有足够的时间按招标文件的修改要求修正投标文件，招标人可酌情推迟投标的截止日期和开标日期，并将具体变更情况通知上述每一投标人。7.4 招标文件有多次澄清或修改时，以最后发出的澄清或修改公告为准。8. 标前答疑投标人若对本招标文件有疑问需要澄清，应以书面形式向招标人提出。必要时招标人将在《政府采购法》规定的时间内书面回复所有购买招标文件的投标人。投标人对招标人提供的招标文件所做出的推论、解释和结论，招标人概不负责。投标人由于对招标文件的任何推论和误解以及招标人、采购人对有关问题的口头解释所造成的后果，均由投标人自负。三、投标文件的编写与递交9. 投标文件的语言9.1 投标人提交的投标文件以及投标人与招标方就有关投标的所有来往书面文件均须使用中文。投标文件中如附有外文资料，必须逐一对应翻译成中文并加盖投标泸州市人民政府采购中心招标文件 项目编号：LZZFCG2012(226)第 5 页 共 41 页人公章后附在相关外文资料后面，否则，投标人的投标文件将作为无效投标处理。9.2 翻译的中文资料与外文资料如果出现差异和矛盾时，以中文为准。但不能故意错误翻译，否则，投标人的投标文件将作为无效投标处理。1010. 知识产权及政策鼓励10.1 投标人应保证在本项目使用的任何产品和服务（包括部分使用）时，不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷，由投标人承担所有相关责任。10.2 采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。10.3 投标人如欲在项目实施过程中采用自有知识成果，需在投标文件中声明，并提供相关知识产权证明文件。使用该知识成果后，投标人需提供开发接口和开发手册等技术文档，并承诺提供无限期技术支持，采购人享有永久使用权。10.4 如采用投标人所不拥有的知识产权，则在投标报价中必须包括合法获取该知识产权的相关费用。10.5 按照国家有关政策，优先采购自主创新产品，优先采购环境标志产品，优先采购节能产品。11. 投标文件的组成投标文件应按以下内容组成，缺少任何一项文件，投标人将承担其投标无效的风险。评标过程中，招标人将不再采取任何补救措施和通过任何方式寻求投标文件以外的任何证明使其无效投标变更为有效投标。11.1 报价部分。投标人按照本招标文件要求填写“开标一览表”（格式见“附件6”）及“项目报价明细表”（格式见“附件7”），本次招标报价要求：11.1.1 本招标项目未分包，投标人对要求提供的货物和服务不得部分投标，否则投标无效。投标须以人民币为结算单位，投标报价为一次性密封报价。11.1.2 投标人应在投标文件中的投标报价表上标明，本次投标拟提供货物的单价金额及投标总价，开标后不得更改，投标人对项目的报价必须是唯一的，招标人不接受有任何选择的报价〔如某公司投标报价为X 元，若中标则再优惠总报价的Y%，报价为X（1-Y%）元；某公司以高档次产品投标报价为X 元，以中档次产品投标并赠送配件，报价为Y 元，请采购人选择；某公司的投标报价为X 元，材料每上涨Y%，则报价也上调Y%等非唯一的选择性报价〕。11.1.3 货物的单价和总价应是指所有货物按招标文件要求的、交货地的验收价格，其总价即为履行合同的固定价格，包括材料费、生产、运费、装卸、保险、资金利息、安装、调试、保修期内的维护、各种税费等产品交货、安装完毕，并验收合格后交付使用前的所有费用。泸州市人民政府采购中心招标文件 项目编号：LZZFCG2012(226)第 6 页 共 41 页11.1.4 在一年（每年1 月1 日至12 月31 日）之内，投标人本次投标中对同一品牌同一型号的产品报价与其在中国境内其他地方的最低报价比例不得高于15%。否则，投标人的投标文件将作为无效投标处理或者取消其中标资格。11.1.5 投标人不得以低于成本的报价投标，所有投标报价不得超过招标文件规定的最高限价599300 元,否则该投标人的投标按无效标处理。11.1.6 任何有选择的报价或包含价格调整要求的投标，将被认为是非响应性投标而作为无效投标处理。11.2 商务部分。投标人应按照本招标文件要求提供的有关资质证明文件及优惠承诺。包括以下内容：11.2.1 投标函。11.2.2 若法定代表人不能到场的，其授权代理人参加投标时，除提供法定代表人身份证复印件外同时必须提供《法定代表人授权委托书》原件和代理人身份证复印件（必要时出示原件）。11.2.3 经国家有关部门年检，并在有效期内的营业执照副本、税务登记证（国税、地税）、机构代码证。11.2.4 《软件企业登记证书》证明文件。11.2.5 计算机系统集成资质证明文件。11.2.6 《软件产品登记证书》证明文件。11.2.7 经非本单位专业审计机构认定的2011 年度财务报表。11.2.8 投标人认为有必要提供的、对评审有利的其它资料，如社保资金缴纳证明、纳税证明、银行资信状况证明等。11.2.9 证明投标人资格符合招标文件规定的其他证明文件。11.2.10 投标人承诺给予招标方的各种优惠条件（优惠条件事项不能包括采购项目本身所包括涉及的采购事项。投标人不能以“赠送、赠予”等任何名义提供货物和服务以规避招标文件的约束。否则，投标人提供的投标文件将作为无效投标处理，投标人的投标行为将作为以不正当手段排挤其他供应商认定）。11.2.11 证明投标人业绩和荣誉的有关材料。11.2.12 其他投标人认为需要提供的文件和资料。11.3 技术部分11.3.1 投标产品的品牌、型号、配置。本项目不接受替代方案或其他备选方案。11.3.2 详细的技术指标和参数。投标人须提供能证明所投产品的主要技术指标和性能完全满足招标文件的有效纸质证明文件原件，如产品随机的整套纸质中文产品说明书、操作说明书、维修说明书、电路图本、电气说明书、包括外构件的详细资料以及官方出具的产品白皮书原件及彩色样本资料、图片资料等（提供的资料须与所投产品型号一致）。若上述材料不宜装入投标文件（如要求退还、材泸州市人民政府采购中心招标文件 项目编号：LZZFCG2012(226)第 7 页 共 41 页料太厚等原因），可用一个大信封将以上文件单独密封封装在一起（信封正面标明投标人名称）。11.3.3 证明投标产品业绩和荣誉的有关材料。11.3.4 技术参数响应及偏离表（格式见“附件8”）。11.3.5 所投产品的彩色样本资料、图片资料以及产品的主要技术指标和运行性能的详细说明（提供的资料须与所投产品型号一致）。11.3.6 经国家认证的、第三方检测机构出具的产品质检报告(如有提供)。11.3.7 产品工作环境和条件。11.3.8 产品验收标准和验收方法。11.3.9 产品验收清单。11.3.10 投标人认为有必要提供的其他证明文件。11.4 售后服务。投标人按照本招标文件中售后服务要求作出的积极响应和承诺。包括以下内容：11.4.1 产品厂家或投标人设立的售后服务机构网点清单、服务电话和维修人员名单。11.4.2 说明投标产品的保修时间、保修期内的保修内容与范围、维修响应时间等。分别提供产品制造厂家和投标人的服务承诺和保障措施。11.4.3 培训措施：说明培训内容及培训的时间、地点、目标、培训人数、收费标准和办法。11.4.4 其他有利于用户的服务承诺。1212. 投标文件格式12.1 投标人应按下列内容和顺序自编目录后装订成册，缺少下列任何一项文件，投标人将承担其投标无效的风险。评标过程中，招标人将不再采取任何补救措施和通过任何方式寻求投标文件以外的任何文件使其无效投标变更为有效投标，由此引起的后果由投标人自负。投标文件应包括以下部分：12.1.1 封面（封面须标明“投标文件”字样，并标明正（副）本，格式见“附件1”）。12.1.2 评审打分对照表（格式见“第六部分 评标标准”中的“附表”）。12.1.3 目录（必须提供，每项目录内容均应标注页码）。12.1.4 投标函（必须提供，格式见“附件2”）。12.1.5 法定代表人授权委托书（必须提供，格式见“附件3”，需按格式中的“说明”提供附件）。12.1.6 投标人资格证明文件（必须提供，格式见“附件4”。附资质文件，如营业执照副本、税务登记证、组织机构代码证等相关文件）。12.1.7 投标人基本情况表（格式见“附件5”）。12.1.8 项目报价明细表（必须提供，格式见“附件7”）。泸州市人民政府采购中心招标文件 项目编号：LZZFCG2012(226)第 8 页 共 41 页12.1.9 技术参数响应及偏离表（必须提供，格式见“附件8”）。12.1.10 服务偏离表（必须提供，格式见“附件9”）。12.1.11 产品销售业绩表（必须提供，格式见“附件10”）。12.1.12 其他文件。12.1.13 投标人认为需要加以说明的其他内容。12.2 投标人应按上述投标文件格式要求提供投标文件，如本文件表格中的栏目设计不够，投标人可按照同一格式自制表格填写。为便于评审，总体格式不得改变。12.3 投标文件的正本和副本均应为不褪色A4 幅面打印文本，并应按相关格式要求由投标人法定代表人或经其正式授权的代理人在“招标文件”要求签章的地方签字并加盖公章（不得用合同专用章、财务专用章、公司部门章或分支机构章、授权（投标）专用章等代替公章）。由委托代理人签字或盖章的，须在投标文件中附法定代表人授权委托书，该授权委托书应按本招标文件的格式要求出具。12.4 投标文件中任何行间插字、涂改和增删，均应加盖投标人的公章。因投标文件字迹模糊或表达不清所引起的不利后果由投标人自行承担。13. 投标保证金投标人应在开标当日且在本招标文件“第一部分 投标邀请函”中规定的投标截止时间前，在开标地点向招标人提交投标保证金现金5000 元。评标结束后，对中标者的投标保证金全额转为履约保证金，并在履行合同完毕七个工作日内无息全额退还，对未中标者的投标保证金当场退还。若发生下列情况之一，保证金不予退还：13.1 开标后投标人撤回其投标文件。13.2 提供虚假的材料谋取中标的。13.3 中标后在规定的期限内未能按招标文件要求签订合同的。13.4 签订合同后没有履行合同或擅自变更合同的。13.5 投标人明知非实质性响应招标文件而投标（陪标）的。13.6 发生其它违规行为，经政府采购监管部门审核认定的。14. 投标文件的编写与密封14.1 投标人应按本招标文件所规定的格式、内容等编制投标文件，投标文件一式伍份〔正本壹份副本肆份，每本投标文件须在封面清楚标明“正本”或“副本”字样，“副本”内容必须与“正本”内容保持严格一致（“副本”可用“正本”的复印件装订），“正本”和“副本”之间如有差异，以正本为准〕，每本投标文件装订方式应为左侧装订。除本文件特别说明外，投标文件（含正、副本及开标一览表）以外的其它资料一般不作为评审依据。14.2 投标文件应由投标人法定代表人或经其正式授权的代理人在“招标文件”要求签章的地方签字并加盖公章，并在每本投标文件封面标明正本（或副本）、项目名泸州市人民政府采购中心招标文件 项目编号：LZZFCG2012(226)第 9 页 共 41 页称及编号、所投包号（如有）、投标人名称（封面格式见“附件1”）。14.3 投标文件应按以下方法分别装袋密封：投标人应将投标文件正本、副本和开标一览表（详见“附件6”）分别装袋密封，并在密封袋上标明正本（或副本、或开标一览表）、项目名称及编号、所投包号（如有）、投标人名称。封口处均应贴密封条，并加盖投标人公章或法定代表人印章。14.4 每一密封件上应注明“于 年 月 日 时 分之前（指“投标邀请函”中规定的开标日期及时间）不准启封”字样。15. 投标文件的递交15.1 各投标人应在开标当日且在本招标文件“第一部分 投标邀请函”中规定的投标截止时间前，将投标文件送达投标地点，递交给招标人。15.2 招标人将拒绝投标截止时间后递交的投标文件。四、开标、评标及定标16. 开标16.1 招标人按招标文件规定的时间、地点组织公开开标。开标仪式由招标人主持，投标人代表及有关工作人员参加。财政部门及有关监督部门可以视情况到现场监督开标活动。16.2 投标人参加开标的代表应为投标人的法定代表人或授权委托书上委托的代理人本人，并应出示个人身份证件，投标人参加开标的代表必须签名报到以证明其出席。16.3 开标时由监标人及投标人自主推荐代表检查投标文件密封情况，并当场宣布检查情况。16.4 投标文件密封情况检查结束后，由招标人当众拆封，按开标一览表宣读投标人名称、所投包号（如有）、投标价格及其他主要内容。16.5 开标时，“开标一览表”中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价计算的汇总金额不一致的，以单价计算的汇总金额为准；单价金额有明显小数点错误的，以总价为准，并修改单价。16.6 投标文件中有关明细表内容与“开标一览表”不一致的，以“开标一览表”为准。对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。16.7 所有投标唱标完毕，如投标人代表对宣读的“开标一览表”上的内容有异议的，应在获得开标会主持人同意后当场提出。如确实属于宣读错误，经现场核实后，当场予以更正。16.8 招标人将做开标记录并在开标后要求投标人委托代理人签字确认。17. 开标程序泸州市人民政府采购中心招标文件 项目编号：LZZFCG2012(226)第 10 页 共 41 页开标会主持人按照招标文件规定的开标时间宣布开标，按照规定要求主持开标会。开标将按以下程序进行：17.1 宣布开标会开始。开标时间到，主持人宣布开标会开始并致辞，当众宣布参加开标会的现场监督人员、唱标、监标、会议记录等招标工作人员，根据“供应商签到表”宣布参加投标的供应商名单。17.2 宣布会场纪律和有关注意事项。17.3 当众宣布检查投标文件的密封情况。17.4 开标唱标。主持人宣布开标后，由现场工作人员按任意顺序对投标人的“开标一览表”当众进行拆封，对其“开标一览表”的项目名称、投标总价以及投标人名称等进行宣读。同时将投标人的“开标一览表”投影在屏幕上，并做开标记录。17.5 宣布开标会结束。主持人宣布开标会结束后，所有投标人代表应立即退场。17.6 唱标行为本身不作为证明投标文件有效的依据。1818. 评标18.1 评标委员会组建18.1.1 招标人根据《中华人民共和国政府采购法》及财政部有关法律法规、规章和本招标文件的规定，结合本招标项目的特点组建评标委员会。18.1.2 评标委员会由采购人代表和从财政部门专家库中随机抽取的技术、经济、法律专家单数组成，其中专家人数不得少于评标委员会成员总数的2/3。18.1.3 评标委员会成员按法律规定的职责独立开展评审工作，并承担个人法律责任。18.2 评标原则和方法18.2.1 评标委员会将遵循“公平、公正、科学、择优”的原则，对所有投标人的投标评估，都采用相同的程序和标准。评议过程将严格按照招标文件的要求和条件进行。18.2.2 本项目采用综合评分法（评标标准详见“第六部分 评标标准”），评标委员会仅对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行评价和比较，即是指在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下,按照招标文件中规定的各项因素进行综合评审后,以评标总得分最高的投标人作为中标候选人或者中标人的评标方法。18.3 评标程序评标委员会将依照以下程序进行评审。18.3.1 资格性检查依据法律法规和招标文件的规定，在对投标文件详细评估之前，评标委员会将依据投标人提交的投标文件按合格投标人的资格标准对投标人进行资格审查,以确定其是否具备投标资格。如果投标人不具备投标资格,不满足招标文件所规泸州市人民政府采购中心招标文件 项目编号：LZZFCG2012(226)第 11 页 共 41 页定的资格标准或提供资格证明文件不全的,其投标将被作为无效投标处理。18.3.2 符合性检查依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。符合性审查的内容包括：○1 投标文件内容是否齐全；○2 对招标文件内容是否存在重大偏离。在评标过程中，投标文件响应招标文件出现的偏离，分为实质性偏离和非实质性偏离。★ 所谓偏离是指投标人所投标书的内容高于或低于招标文件的相关要求。所谓重大偏离是指投标人所投标的范围、质量、数量、技术、服务和交货期限等明显不能满足招标文件的要求。符合性检查中只要有一项存在重大偏离，则作无效标处理。实质性偏离是指投标文件未能实质响应招标文件的要求。以下情况属于重大偏离：A、投标人未按时提交有效投标保证金的；B、投标人资格证明文件不全或是虚假的；C、未按照招标文件的要求密封、签署、盖章，或投标文件数量不齐的；D、未满足合格投标人资格条件的（按“第二部分 投标人须知”第3 条所规定）；E、同一个项目或同一种货物提供了两种及以上备选方案或报价的；F、投标有效期不符合招标文件要求的；G、投标文件没有按照招标文件规定的要求报价；H、投标文件含有招标方不能接受的条件或声明；I、法律、法规以及本招标文件规定的其他无效标情形。★ 在资格性、符合性检查中，投标人有上述情况之一的，按无效标处理。★ 非实质性偏离是指投标文件在实质上响应招标文件的要求，但在个别地方存在一些不规则、不一致、不完整的内容，并且澄清、说明或者补正这些内容不会改变投标文件的实质性内容。属于非实质性偏离的有：文字表述的内容含义不明确；同类问题表述不一致；有明显文字和计算错误等。★评委会认定实质性响应招标文件的投标是投标文件与招标文件要求的全部条款、条件和规格相符，没有实质性负偏离。评标委员会决定投标文件的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求外部的证据。18.3.3 评标委员会在资格性、符合性检查中，对算术错误的修正原则如下:A、投标文件中同一列项的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；B、总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；C、单价金额小数点有明显错位的，以总价为准并修改单价；D、若投标人不同意以上修正，投标文件将视为无效。18.3.4 投标文件的澄清泸州市人民政府采购中心招标文件 项目编号：LZZFCG2012(226)第 12 页 共 41 页A、评标委员会有权书面要求（须由评标委员会专家签字）投标人对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作必要的澄清、说明或者补正。澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。B、投标人必须按照评标委员会通知的澄清内容和时间作出澄清。澄清的问题须作书面答复，该答复经投标人的法定代表人或委托代理人的签字认可,将作为投标文件内容的一部分。若该投标人未在规定时间内作出澄清,可作无效投标处理。C、评标委员会并非对每个投标人都作澄清要求。18.3.5 比较与评价、推荐中标候选人名单A、评标委员会将按本招标文件载明的评标方法与标准，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。B、对漏（缺）报项、多报项及赠送项的处理：招标文件中要求列入报价的费用（含配置、功能），漏（缺）报的视为投标人所投标的范围、数量明显不能满足招标文件的要求，属重大负偏离，作无效标处理；对多报项及赠送项的价格评标时不予核减，全部进入评标价评议，多报项及赠送项一般不作为评审因素。C、若投标人的报价明显低于其他报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，有可能影响商品质量或不能诚信履约的，投标人应按评标委员会要求作出书面说明并提供相关证明材料，不能合理说明或不能提供相关证明材料的，可作无效投标处理。D、评标委员会依据本招标文件载明的评标方法和标准，对投标文件进行评审和比较，向采购人提出书面评标报告，并推荐两家全部满足招标文件实质性要求且得分最高、次高的投标人为中标候选人。其中得分最高（得分相等时，投标报价低者排名优先，得分及投标报价均相等时，技术得分高者排名优先）的为第一中标候选人，得分次高的为第二中标候选人。19. 定标19.1 根据采购人的书面授权，评标委员会按照综合评审结果直接确定排名第一的中标候选人（第一中标候选人）为中标人。如果中标人放弃中标或出现中标无效的情形，采购人报泸州市财政局确认后确定排名在其下一位的中标候选人（第二中标候选人）为中标人。中标人将在四川政府采购网和泸州政府采购网上公示，在公示期间若对中标人有异议，并经核实反映内容属实，将取消其中标资格。19.2 中标人如果放弃中标，招标方有权依照法律规定追究其相应的法律责任，不予退还投标保证金，还须向招标方缴纳其中标报价与第二中标候选人报价的差价款。五、授予合同泸州市人民政府采购中心招标文件 项目编号：LZZFCG2012(226)第 13 页 共 41 页2020. 中标通知20.1 招标人按评标委员会推荐的中标结果对正式确定的中标人发出中标通知书，并将中标结果依法公告。招标人对投标人未中标的原因不予解释，所有投标人的投标资料一律不予退还。20.2 中标通知书将作为签订合同的依据。如果中标人没有按招标文件的规定执行，中标人的中标资格将被取消，并不予退还投标保证金。20.3 中标人的投标文件本应作为无效投标处理或者有政府采购法律法规规章制度规定的中标无效情形的，招标人在取得有权主体的认定以后，应当宣布发出的中标通知书无效，并收回发出的中标通知书（中标人也应当缴回），依法重新确定中标人或者重新开展采购活动。21. 合同签订21.1 招标文件、投标人的投标文件以及修改或澄清文件等，均为签订合同的依据。21.2 中标人必须按照投标文件中承诺的条件以招标人发出的中标通知书规定时间及其它要求与采购人签订合同，由于中标人自身原因未及时签订合同的，招标方可以视为中标人放弃中标。在此种情况下，采购人可以按中标候选人顺序报泸州市财政局确认后将标授予下一个中标候选人。21.3 招标文件所附《合同主要条款》是采购人与中标人签订合同的基本条款，投标人应认真阅读，在没有实质性违反招标文件及投标文件的前提下，采购人有权在合同签订前对合同条款进行适当修改、增加、删除，中标人不得以此为由拒绝签订合同。对此，请投标人参加投标前慎重考虑相关商业风险。21.4 合同签订后不允许将合同转与其他单位。21.5 采购人在合同履行中,需追加与合同标的相同的货物或者服务的,在不改变合同其他条款的前提下，报泸州市财政局((采购科)审核、批准后,可与中标人协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。21.6 中标人因不可抗力或者自身原因不能履行政府采购合同的，采购人按有关规定重新确定中标供应商。21.7 中标人在合同签订之后两个工作日内，将签订的合同（一式四份）送招标人审核。六、投标纪律及恶意行为的处理细则、质疑和投诉22. 投标纪律要求投标人参加投标不得有下列情形：22.1 提供虚假材料谋取中标；22.2 采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人；22.3 与招标方、其他投标人恶意串通；泸州市人民政府采购中心招标文件 项目编号：LZZFCG2012(226)第 14 页 共 41 页22.4 向招标方、评标委员会成员行贿或者提供其他不正当利益；22.5 在招标过程中与招标方进行协商谈判；22.6 拒绝有关部门的监督检查或者向监督检查部门提供虚假情况。有上述情形之一的投标人，属于不合格投标人，其投标或中标资格将被取消。2323. 恶意行为的处理细则、质疑和投诉23.1 投标人明知所投标的产品有一项或多项指标不响应招标文件仍然投标，招标人将该种投标行为定性为虚假投标，即“陪标”，经评标委员会确认，一旦投标人的“陪标”行为成立，除当场确定其为无效标外,同时不予退还该投标人的全额投标保证金。23.2 经查实，若投标人有提供虚假证明文件的行为，招标人将首先做出不予退还该投标人全额投标保证金的处理，同时，再视情节轻重和影响程度做出：在政府采购相关网站予以曝光、向有关部门通报、报请泸州市财政局依法处理。23.3 质疑和投诉。详细规定在“四川政府采购网”的“法律法规”模块见《政府采购法》、《政府采购供应商投诉处理办法》、《财政部关于加强政府采购供应商投诉受理审查工作的通知》、《四川省政府采购供应商质疑处理暂行办法》和《四川省政府采购供应商投诉处理工作规程》。泸州市人民政府采购中心招标文件 项目编号：LZZFCG2012(226)第 15 页 共 41 页第三部分 招标项目技术及商务要求1. 货物清单及主要技术规格采购血液质量管理信息系统一套，有关情况详见“附件7”。2. 质量、要求2.1 投标人应按照“附件11”中的技术参数要求提供产品，所有产品均须符合国家产品的有关质量标准。除本招标文件特别说明可以采购进口产品外，视同为采购人未获得财政部门同意而拒绝采购进口产品，不允许进口产品参加投标，否则作无效投标处理。2.2 投标人所提供的投标文件应满足招标文件要求，本项目不接受替代方案或其他备选方案。3. 交货时间及安装地点3.1 交货、安装（验收）时间：供应商自行承诺。3.2 安装地点：采购人指定地点。4. 服务承诺投标人的服务承诺应按不低于招标文件中提出的所有服务要求的标准做出响应。其基本服务要求如下：4.1 供应商所提供的货物开箱后，发现有任何问题（包括外观损伤），必须以使用方能接受的方式加以解决。4.2 明确售后服务能力（包括售后服务、维护响应时间（至少提供4 小时内响应，24小时内到场维修并排除故障）、是否提供备用配件等）。4.3 设备质保期限至少须为一年（若某些产品有更长保修期要求的，以较长时间为准），在质保期内，同一设备、同一质量问题连续两次维修仍无法正常使用的，须更换同品牌、同型号新设备，并对产品质量实行“三包”服务。在质保期外,提供设备的更换、维修只收取成本费用,不收取人工技术费用。4.4 所投品牌设备须在四川或重庆地区有相应的授权维修机构及相关维修人员、服务电话，维修机构需提供厂家授权的证明文件；提供川渝两地工程师情况表，包括：工程师姓名，身份证复印件、联系电话等。4.5 提供完整的培训计划，为采购人培训1 至2 名系统维护、操作人员，直至能独立操作设备。4.6 在设备的设计使用寿命期内，投标人应能保证使用方更换到原厂正宗的零部件，确保设备的正常使用。投标人应写明保修期后的维修收费标准，维修备件库地点泸州市人民政府采购中心招标文件 项目编号：LZZFCG2012(226)第 16 页 共 41 页（离泸州最近）、及厂家维修站地点（离泸州最近）。4.7 列出易损件及主要配件保障情况及价格，设备日常使用耗材的优惠率。4.8 其他增值服务。5. 履约验收中标人与采购人应严格按照四川省财政厅《关于加强政府采购项目履约验收工作的通知》（川财采〔2009〕30 号）的要求进行验收。6. 付款方式项目验收合格后，由采购人凭《泸州市政府采购项目验收结算报告》、《发票》在十个工作日内支付合同总金额的95%，余款5%作为质量保证金，在验收合格满一年后凭《泸州市政府采购项目验收结算报告》复印件在十个工作日内支付。泸州市人民政府采购中心招标文件 项目编号：LZZFCG2012(226)第 17 页 共 41 页第四部分 合同主要条款政府采购合同（主要条款）合同编号：甲 方： （采购人）乙 方： （中标人）见证方：泸州市人民政府采购中心甲方委托泸州市人民政府采购中心，对 进行采购，于 年 月 日通过公开招标，确定乙方为 中标人。为了保护供需各方合法权益,根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》等相关法律、法规的规定，并严格遵循政府采购项目采购文件的相关规定,经甲乙双方协商一致，订立本合同。一、项目清单及合同金额（详见报价表，附后）1. 项目编号：LZZFCG2012(226)。2. 项目名称：血液质量管理信息系统。3. 具体内容： 。(详见乙方报价表)4. 合同金额：人民币 元(大写： )。二、付款方式及期限1. 项目验收合格后，由甲方凭《泸州市政府采购项目验收结算报告》、《发票》在十个工作日内支付合同总金额的95%，余款5%作为质量保证金，在验收合格满一年后凭《泸州市政府采购项目验收结算报告》复印件在十个工作日内支付。2. 项目验收合格后，乙方凭《泸州市政府采购项目验收结算报告》复印件、乙方出具的《收款收据》到泸州市人民政府采购中心综合科退取投标时交纳的保证金（不退现金）。三、交货时间、安装地点及交付方式1. 交货时间：20 年 月 日。2. 安装地点：甲方指定地点。3. 交付方式：免费送货上门，并安装、调试到能正常使用。四、履约验收1. 乙方提供的产品为最新生产的原装正品，各项指标符合出产国检测标准和出厂标准，各项技术参数符合招标文件要求和乙方投标文件承诺。2.乙方所交产品不符合规定或质量不合格的，由乙方负责包换，并承担换货而支付的一切费用。乙方不能调换的，按不能交货处理。3. 甲方按国家相关标准和本招标文件的相关要求自行组织有关专业人员验收。五、保修条款、售后服务泸州市人民政府采购中心招标文件 项目编号：LZZFCG2012(226)第 18 页 共 41 页严格遵守售后服务承诺，产品在使用中出现任何问题，甲方与乙方联系，乙方在接到故障电话后 （时间）内到达现场提供现场服务。有关内容如下：1. 产品质保期为 年。乙方承诺在保修期内，若发生质量问题，将免费负责更换或维修（同一产品、同一质量问题连续两次维修仍无法正常使用的，乙方必须更换相同型号产品）。在保修期外，以最优惠的价格提供更换、维修。2. 提供完整的培训计划，为甲方培训1 至2 名系统维护、操作人员，直至能独立操作产品。3. 乙方在投标文件中的其它服务承诺。六、相关权利及义务1. 甲方和见证方在验收时对不符合招标文件要求的产品有权拒绝接收和追究违约责任。2. 见证方有权监督乙方的售后服务，并对乙方的售后服务不符合投标文件承诺内容时加以指出乃至追究合同责任。3. 甲方、见证方在合同规定期限内协助履行付款责任。4. 甲方、见证方对乙方的技术及商业机密予以保密。5. 乙方有权按照合同要求及时支付相应合同款项。6. 乙方有义务按投标文件中的售后服务承诺提供良好的服务。七、违约责任1.甲乙双方均应遵守本合同，如有违约，将赔偿因违约给对方造成的经济损失，并向对方支付本合同总额10%的违约金。若因乙方原因在合同规定期限内无法交货，甲方有权终止合同，并请示泸州市财政局取消其中标资格，见证方不予退还投标保证金或经甲、乙双方协商同意继续履行合同，除见证方不予退还投标保证金外，甲方还将视情况在延迟交货期内每天按合同总额3‰的标准收取违约金，并提请泸州市财政局将其列入不良行为记录。因不可抗拒力所导致的交货及付款延迟等按照《中华人民共和国合同法》有关条文及本合同第八条处理。2.乙方应严格遵守服务承诺，如有违约，将赔偿因服务违约给甲方造成的经济损失。若因乙方未按承诺的响应及到场维修时间进行排除故障，甲方有权部分或全部扣除质量保证金；若甲方电话通知乙方，未按承诺时限到场维修，超过1 天未解决问题的，甲方有权动用质量保证金进行故障处理，并凭票扣除质量保证金，追究服务违约的相关责任。八、不可抗力甲方由于不可抗力的原因不能履行合同时，应及时向乙方和见证方、泸州市财政局通报不能履行或不能完全履行的理由；乙方由于不可抗力的原因不能履行合同时，应在交货时间到期以前及时向甲方和见证方、泸州市财政局通报不能履行或不能完全履行的理由；在取得有关主管机关证明以后，可以签订延期履行、部分履行补充合同或者不履行合同，并根据情况可部分或全部免予承担违约责任。九、争议泸州市人民政府采购中心招标文件 项目编号：LZZFCG2012(226)第 19 页 共 41 页双方本着友好合作的态度，对合同履行过程中发生的违约行为进行及时的协商解决，如不能协商解决可向合同签约地法院通过法律诉讼解决。十、合同标的减少与追加处理1.如因在合同履行过程中有变更，存在减少有关产品数量情况，经甲乙双方现场确认，报泸州市财政局((采购科)审批后，按乙方中标时的固定单价对总价进行调减，并按有关规定签订补充合同。2.如因在合同履行过程中，需追加与本合同标的相同的货物或者服务的，在不改变合同条款的前提下，经甲乙双方现场确认，报泸州市财政局((采购科)审批后，按乙方中标时的固定单价对总价进行调增，并按有关规定签订补充合同，但应注意追加增加的货物或者服务总价不得超过本合同金额的10%。如追加的货物或者服务总价超过本合同金额的10%，由甲方报泸州市财政局((采购科)按有关规定处理。十一、其它1.本合同一式四份，甲方、乙方、见证方各执一份，泸州市财政局((采购科)执一份。2.本合同自签订之日起生效。3.本项目的招标文件、投标文件等是本合同的附件，与合同具有同等的法律效力。4.其它未尽事宜，由双方友好协商解决，并参照《中华人民共和国合同法》有关条款执行。附：乙方报价表。甲方（印章）： 乙方（印章）：甲方代表签字: 乙方代表签字：地址： 地址：电话： 电话：开户银行：开户账号：见 证 方（印章）：见证方代表签字:地址：泸州市酒城大道一段二号政务服务中心四楼电话：
****-*******（F）日 期： 年 月 日泸州市人民政府采购中心招标文件 项目编号：LZZFCG2012(226)第 20 页 共 41 页第五部分 附件附件1：投标文件封面格式投 标 文 件项目名称： 血液质量管理信息系统项目编号： LZZFCG2012(226)投标人（加盖公章）：法定代表人或其委托代理人签字：日期： 年 月 日正本或副本泸州市人民政府采购中心招标文件 项目编号：LZZFCG2012(226)第 21 页 共 41 页附件2：投标函格式投 标 函泸州市人民政府采购中心：根据贵中心为血液质量管理信息系统项目（项目编号：LZZFCG2012(226)）招标的投标邀请，我公司经研究，决定参与本次投标，并提交下述文件正本壹份和副本 份。1. 投标函。2. 法定代表人授权委托书。3. 投标人资格证明文件。4. 投标人基本情况表。5. 项目报价明细表。6. 技术参数响应及偏离表。7. 服务偏离表。8. 产品销售业绩表。9. 其他文件。10. 需要加以说明的其他内容。据此函，我公司申明如下：1. 我公司将按照招标文件的规定履行合同责任和义务。2. 我公司已详细审查全部招标文件，包括修改文件（如有的话）以及全部参考资料和有关附件。我们理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权利。3. 如果在规定的开标时间后，我公司在投标有效期内撤回投标，或未按规定缴纳履约保证金，贵中心有权不予退还我公司投标保证金或取消我公司投标资格。4. 我公司同意提供按贵中心可能要求的与其投标有关的一切数据或资料。5. 一旦我公司中标,我公司愿意履行自己在投标文件中的全部承诺和责任。6. 我公司愿意遵守招标文件中对投标者的所有规定。7. 我公司同意所递交的投标文件在60 天的投标有效期内有效，在此期间内我公司的投标有可能中标，我公司将受此约束。8. 我公司知道如用虚假材料或恶意方式向贵中心提出质疑，将承担相应的法律责任。同时，我公司承诺：如果有上述行为，我公司将无条件承担贵中心相关的调查论证费用。与本次投标有关的一切正式往来通讯请寄：地址： 邮编：电话： 传真：投 标 人 名称（加盖公章）：法定代表人或其代理人签字：日 期： 年 月 日泸州市人民政府采购中心招标文件 项目编号：LZZFCG2012(226)第 22 页 共 41 页附件3：法定代表人授权代表委托书格式法定代表人授权委托书泸州市人民政府采购中心：我公司法定代表人 授权委托 为其代理人，参加贵中心于 年 月 日组织的“血液质量管理信息系统”（项目编号：LZZFCG2012(226)）采购活动，并全权代表我公司处理活动中的一切事宜，我公司均予承认。本授权书自 年 月 日签字生效，特此声明。投标人名称（加盖公章）： 日 期：法定代表人（签字或印章）： 身份证号：（附加盖投标人公章的法定代表人身份证复印件）代 理 人 签字： 身份证号：附 法定代表人授权代理人情况（附加盖投标人公章的代理人身份证复印件）：姓名： 性别：年龄： 职务：联系电话： 手机：详细通信地址：说明：1、如法定代表人参加投标的，投标文件中不需提供法定代表人授权委托书，但必须提供法定代表人身份证复印件。2、如委托代理人参加投标的，投标文件中必须提供法定代表人授权委托书，法定代表人和委托代理人的身份证复印件。泸州市人民政府采购中心招标文件 项目编号：LZZFCG2012(226)第 23 页 共 41 页附件4：投标人资格证明文件格式投标人资格证明文件泸州市人民政府采购中心：贵中心组织的“血液质量管理信息系统”（项目编号：LZZFCG2012(226)）招标采购活动，我公司愿意参加，并证明提交的下列文件、证明和陈述均是准确的、真实的。若与真实情况不符，我公司愿意承担由此而产生的一切后果。1. 投标人资格证明文件1.1 工商营业执照副本复印件（加盖公章）。1.2 组织机构代码证、税务登记证（国税和地税）复印件（加盖公章）。1.3 《软件企业登记证书》证明文件复印件（加盖公章）。1.4 计算机系统集成资质证明文件复印件（加盖公章）。1.5 《软件产品登记证书》证明文件复印件（加盖公章）。1.6 经非本单位审计认定的2011 年度财务报表复印件（加盖公章）。1.7 投标人认为有必要提供的其他证明文件（加盖公章）。2. 产品质量证明文件2.1 所投产品的彩色样本资料、图片资料等证明文件（加盖公章）。2.2 产品主要技术指标和运行性能的详细说明（加盖公章）。2.3 经国家认证的、第三方检测机构出具的产品质检报告（加盖公章）。2.4 投标人认为有必要提供的其他证明文件（加盖公章）。3. 销售、经营业绩近三年以来所投产品可查证的产品销售量证明文件。投标人名称： （加盖公章）法定代表人或其代理人： （签 字）泸州市人民政府采购中心招标文件 项目编号：LZZFCG2012(226)第 24 页 共 41 页附件5：投标人基本情况表格式投标人基本情况表投标人名称注册地址 邮政编码联系方式联系人 电话传真 网址组织结构法定代表人 姓名 技术职称 电话技术负责人 姓名 技术职称 电话成立时间 员工总人数：企业资质等级其中项目经理营业执照号 高级职称人员注册资金 中级职称人员开户银行 初级职称人员账号 技工经营范围备注投标人名称： （加盖公章）法定代表人或其代理人： （签 字）泸州市人民政府采购中心招标文件 项目编号：LZZFCG2012(226)第 25 页 共 41 页附件6：开标一览表格式开标一览表项目编号：LZZFCG2012(226) 项目名称：血液质量管理信息系统序号 产品名称 所投品牌 数量 单价 金额 备注12…… …… …… …… …… …… ……合计金额: 元（大写：人民币 圆整）。注：1、投标人必须按表中规定格式完整、清晰、正确填写所投产品的所有实质性内容，否则，视为无效投标。2、开标一览表中不得填报有选择性报价方案，招标人对每项产品仅接受一个价格，此报价应为最终中标价，开标时将用于唱标。该表中的报价应与投标文件中的报价完全一致,否则将以开标一览表价格为准。3、该表必须单独密封封装用于开标时唱标，未单独密封封装的将不予评审。4、 “开标一览表”为多页的，每页均需由法定代表人或授权代表签字并加盖投标人公章。投 标 人 名 称 （加盖公章）： 报价时间：法定代表人或其代理人（签字）： 联系电话：泸州市人民政府采购中心招标文件 项目编号：LZZFCG2012(226)第 26 页 共 41 页附件7：项目报价明细表格式项目报价明细表序号 名称 技术规格 数量 单价金额 备注1安全输血标准化管理系统1.采用J2EE 三层技术架构；2.支持并完全兼容原有数据库系统和原有业务数据；3.遵循卫生部《血站管理办法》、《血站质量管理规范》、《血站实验室质量管理规范》、《血站技术操作规程》（2012 版）和血液质量管理要求； 4. 中间件系统采用Tomcat6.0 或BEA weblogic。1 套实现全市血液数据管理、事务处理和业务管理2医院血库和输血科联网系统1.实现与省内采供血管理机构与医院血库和输血科之间的联网；2.要求采用标准化的三层体系结构设计，实现J2EE体系技术，系统较强的处理性能和扩展性；3.系统对中间件平台具有较好选择性，可以支持多种主流中间件平台，Tomcat、WebLogic 等；4.系统提供前台客户端程序的自动升级更新功能；5.系统提供医院血液自动交接、医院血库管理、输血管理、交叉配血管理功能；6.医院联网系统能够实现与当前业务系统的无缝连接，实现血液合格性的联网审查和控制。5 套支持医院血库实时联网管理，血液出入库，交叉配血管理和输血申请管理3流动采血车和固定采血点联网系统1.要求实现与站内业务系统的实时数据交换；2.数据传输采用HTTPS 加密传输方式；3.支持业务动作容错和RETRY；4.支持USB 临时回站交换功能。4 套支持流动献血车和固定采血点实时联网管理4短信招募管理系统1.通过互联网技术、短信等技术平台，实现献血预约和招募管理功能，包括献血预约人群筛选、献血预约登记、献血预约跟进和统计分析等功能；2.实现献血者关爱管理，包括献血结果回告、生日祝福、节日祝贺、献血服务跟进等，还可细分为特殊献血人群关爱。1 套支持无偿献血短信自动发放功能5献血办管理系统1.可以通过网上直接进行血费报销，方便了无偿献血者及亲属免费用血费用的报销；2.将有效降低无偿献血者用血报销过程中成本，进一步提高我市无偿献血者及其亲属献血积极性，为献血者的保留奠定基础；3.可以方便卫生行政部门及时了解血费报销情况。6 套实现市县区献血办与血站实时联网6安全网关服务器1.网口数量：3个百兆以太网(RJ45标准)；2.防火墙吞吐率（大包）/（并发会话数）100Mbps(300,000)；3.高强度加密性能（3DES＋SHA）20Mbps；4.并发隧道数（含客户端数）400；5.负载均衡：支持；6.双机热备：支持；7.1U机架。1 台建立安全广域网连接，检测外来黑客入侵并执行相关拦截，防火墙7安全网关客户端1.支持有线、无线等各种网络接入方式，支持SOCKS5；2.支持硬件密码载体：SureID，并支持SureID 和计算机绑定；3.支持IPSEC、IKE；支持预共享密钥认证和数字证书认证；支持第三方CA系统；4.支持DES，3DES，RSA，DH，SHA，MD5 等多种密码算法；5. 支持DDNS 和ADT 地址服务器，能够连接动态IP 接入（如：adsl 接入）的安全网关；6.支持建立多个VPN 隧道（和多个网关同时建立VPN 隧道）；7.支持NAT 穿透（NATT）；8.支持VPN隧道保持；9.支持以SSL 方式从安全网关动态下载。10 个各联网节点安全网关联入客户端8二代身份证阅读器1.感应区面积：100*65mm；2.最大感应距离：55mm；3.供电方式：USB / PS2 / DC；4.输入输出端口：RS232 接口1 个或USB 2.0 接口1 个；5.蜂鸣器：4 台二代证身份阅读器泸州市人民政府采购中心招标文件 项目编号：LZZFCG2012(226)第 27 页 共 41 页有；6.卡片与感应区平面最大张角：70 度；7.循环冗余校验（CRC）。9 设备等1.要求免费提供正版杀毒软件；2.免费提供防火墙（含所有模块）；3.提供所有硬件设备清单，并协助甲方采购与之匹配的设备。1 套为了防止黑客入侵并执行相关拦截合计大写金额：注：1、交货、安装完成时间：合同签订后 日历天内。2、请投标人参照上述表格样式重新制表进行投报，并在相关栏目中注明品牌、型号、配置清单、产地及其技术指标等。投 标 人 名称（加盖公章）： 联系电话：法定代表人或其代理人签字： 报价时间：泸州市人民政府采购中心招标文件 项目编号：LZZFCG2012(226)第 28 页 共 41 页附件8：技术参数响应及偏离表格式技术参数响应及偏离表（由投标人据实提交）序号： 产品名称： 所投产品型号：序号 招标产品要求参数 投标产品实际参数产品实际参数证明材料出处符合/正偏离/负偏离 备注1234… …… …… …… …… …（格子不够自行添加）填写说明：1、投标人应当根据各项产品参数的内容填报“技术参数响应及偏离表”，技术参数响应及偏离表的内容必须对其相对应的技术参数附件中的内容逐条予以填写（缺一不可），否则，该投标将被视为非实质性响应投标而被作为无效标处理。2、投标人应根据招标文件中产品要求的主要技术参数与性能指标逐项、详细、真实的填写投标产品实际参数等，并附上实际参数的证明材料，如产品随机的整套纸质中、英文操作说明书、维修说明书、电路图本、电气说明书、包括外构件的详细资料以及官方出具的产品白皮书原件等，未提供或未能有效提供所投产品的证明文件，不能有效说明其性能、技术参数、质量或无法保证质量以及导致评审专家理解上的误差，由此引起的后果由投标人自负。3、投标人必须在“产品实际参数证明材料出处”栏中注明能证明该产品满足某项技术参数的具体证明材料出处，如某项技术参数已在其中文产品说明书中某页载明，因此，必须在“产品实际参数证明材料出处”栏中写明“见中文说明书某页某条”，若“产品实际参数证明材料出处”栏中无任何内容，其对应的技术参数可作不响应处理。4、投标人对不能响应的技术参数，应如实的填写在响应及偏离栏目中，如果虚假响应，将按有关规定进行依法处理。投标人名称（加盖公章）： 法定代表人或其代理人（签字）：泸州市人民政府采购中心招标文件 项目编号：LZZFCG2012(226)第 29 页 共 41 页附件9：服务偏离表格式服务偏离表项目名称 血液质量管理信息系统 项目编号 LZZFCG2012(226)序号 条目 招标要求 投标响应 偏 离 说 明1234… … … … … …(格子不够自行添加)投标人在本表中逐项完整填写投标服务承诺是否达到招标文件第三部分“招标项目技术及商务要求”中“服务承诺”的所有条款，如服务承诺与招标文件要求有偏离但未在本表注明，可能导致投标作无效投标处理。投标人名称： （加盖公章）法定代表人或其代理人： （签 字）泸州市人民政府采购中心招标文件 项目编号：LZZFCG2012(226)第 30 页 共 41 页附件10：产品销售业绩表格式产品销售业绩表（由投标人据实提交）序号： 产品名称： 所投产品型号：序号销售时间销售数量用户单位名称使用情况用户地址 联系人联系电话备注1234…………… ………(格子不够自行添加)填写说明：1. 请投标人在此表中按时间先后顺序逐条完整、详细列出所投产品、型号近三年以来(2009.1.1-至今)主要销售、经营业绩（列出用户名单，含用户单位名称、联系人、联系电话等）。2. 销售时间是指产品售出时间，以签定的销售合同时间等为准；销售数量以销售合同等标明的数量为准；用户单位名称是指该产品的具体使用单位，如XX 单位等；如有其它情况请在“备注”栏中注明；每条内容逐项予以填写（缺一不可），否则，由此引起的后果由投标人自负。3. 每种产品均须参照此表格式分别单独具表填写，并对应此表附相关的证明材料，如用户出具的用户证明、中标（成交）通知书、销售合同等（复印件加盖公章）。投标人名称（加盖公章）： 法定代表人或其代理人（签字）：泸州市人民政府采购中心招标文件 项目编号：LZZFCG2012(226)第 31 页 共 41 页附件11：项目商务、配置要求及技术参数项目商务、配置要求及技术参数1. 需求概述1.1 安全输血标准化内部业务管理系统是全市采供血业务管理的核心系统软件，完成所有的采供血基础业务操作，支持并完全兼容原有数据库系统和原有业务数据，遵循卫生部颁布的《血站管理办法》、《血站质量管理规范》、《血站实验室质量管理规范》、《血站技术操作规程》（2012 版）和血液质量管理要求。1.1.1 功能：实现血源、体检、采血、检验、成份、机采、待检库、成品库、发血室、质控过程的管理，而且实现质控、输血研究、献血办、采血屋、发血点、身份证识别系统以及自动语音查询、短信互动平台的管理。1.1.2 严格的过程控制。全部合格的血液才能打印正式标签，检验不合格的血液只能打印不合格标签，没有最终检验结果的血液标签根本打印不出来，完全合格的血液才能入成品库，血液出库发往临床时，系统还要对各种信息（血型、产品、检验、时间等）进行自动核对，并且严格了各个环节的交接手续，保证了血液安全。1.1.3 能与检验设备的自动联网,系统按照事先设定的检验规则进行自动判断和汇总，每个检验项目全部合格以后才能发布最终结果，确保了检验结果的准确性。能与血站现有实验室软件做接口。检验信息从标本交接、检验过程、报告发布都必须与血液采集时的信息自动关联，如无关联信息会自动提示,并终止下环节的操作,能按献血条码查询全过程。检验报告：检测结束后，在10 分钟之内完成自动核对、自动把关、准确报告实验室名称、试剂厂家、试剂名称、批号、标本送检日期、检测项目、检测日期、检测方法、检测结果、检测结论、检测人、复核人、检测报告签发人、签发日期、血液检测原始明细；各项目实验过程记录，报告备注栏能列出当日不合格标本的明细、不合格标本数量、待检标本数量、合格标本数量、不确定标本数量，对待检标本再检后，能单独出“再检报告”；保证标本条码与待检库血液的条码对应无误，与献血员信息自动关联。1.1.4 系统能提供全面的质控管理功能，实现了对各种血液产品、采供血环境、设备、试剂等按照卫生部的有关规定进行监测和分析。1.1.5 通过自动语音查询系统、短信互动平台，为献血员提供了方便的服务，在献血员的预约、计划、用血返还等方面提供了强大的功能、每天时时提醒血站工作人员库存状况。1.1.6 系统提供快速登记、采后录入、二次核对等功能，既提高了工作效率又保证了血源信息的准确性和一致性泸州市人民政府采购中心招标文件 项目编号：LZZFCG2012(226)第 32 页 共 41 页1.1.7 全程追溯：系统实现对每袋血液从血员、体检、采血、检验、成份分离、血库到临床医院的全过程跟踪追溯，对问题的查找和确认提供了极大的方便。1.1.8 采用移动外采系统（无线3G 网卡），实现了时时查询登记，杜绝了近期献血、恶意献血现象，及时淘汰不合格献血员。1.1.9 智能提示功能：对近期献血、淘汰献血员、血型不符、检验不合格等信息进行自动提示和控制，保证血源的质量。对血液库存超限信息自动报警提示，减小了血液的报废。合格血液从待检库转入成品库时，不合格血液能自动把关，不能打印出标签。1.1.10 统计分析功能。分年龄、性别、职业、学历、职务、血型、时段的献血统计；分医院、品种、时段、金额的用血统计；分时段、分项目、分性质（如初检、复检、阳性、阴性、待检、合格、淘汰）的检验统计，系统提供各种各类的统计报表和图形分析，为站领导的分析决策提供了很好的依据。1.1.11 系统安全方面：系统应建立五级管理权限，有系统管理权限、系统设置权限、操作权限、修改权限、查询权限，每个工作人员都设有自己的用户名和密码，系统对每个人的操作都有记录和跟踪。系统能提供双机时时备份和应急方案，保证了整个系统的安全运行和采供血业务的正常开展。1.1.12 设立一个中心数据库，实现与全省站和本地采血点、发血点的联网、医院联网、献血办、分站联网建立基础。1.1.13 要求产品定位于四川省卫生系统信息化整体推进的层面，充分考虑与行政管理部门、省内采供血信息可互查、医疗机构的融通和共享。在四川省有采供血行业相关业绩并实现全省血液联网。1.2 移动采血实时联网系统采用无线网卡，提供街头移动采血车和献血屋时时联网业务管理模块，配置10个流动采血点。1.3 全市献血办、医院血液联网系统采用无线网卡，提供全市献血办、医院血库、储血点与血站的联网管理，配置主要用血医院，实现医院血库血液的储存、发放、调拔管理，并可以四川省内血站进行数据交换。1.4 模块要求按血站基本模块1 个、献血屋和采血车模块（4 个，今后还可以增加）、献血办模块（6 个）、储血点和医院模块（现有4 个储血点，今后还要增加15-20 家医院），模块分别报价。2. 公共需求2.1 综合考虑周边系统的建设问题，如网站查询、库存发布、语音咨询、手机短信信息发布等。2.2 提供高级的辅助决策支持分析系统工具实现系统功能高扩充性设计。泸州市人民政府采购中心招标文件 项目编号：LZZFCG2012(226)第 33 页 共 41 页2.3 成分处理提供批处理和单一处理功能。2.4 提供用户自定义分离规则功能。2.5 提供各级别（国家、省、市、区县）无偿献血奉献奖统计、申报功能。2.6 提供现有系统的数据移植方案，确保数据完好准确转移到新系统。2.7 所有报表提供数据导出（EXCEL 格式）功能，方便进一步加工处理。2.8 提供系统完备的登录、操作、记录修改、过程追踪的系统日志。2.9 实现全面的交接单管理，在每个工作环节提供交接管理功能，记录相关工作人员、时间、状态。2.10 提供图形化的血液制品全过程跟踪显示功能。2.11 检验结论发布过程中自动实现样本血型与过往档案的比对，进行一致性检查，发现冒名顶替和数据错误。2.12 保证献血者信息的完整性和准确性，资料录入过程中提供交叉核对功能。2.13 建立血液制品之间的生成关系，自动验算血液制品间的生成规则的合格性，制备登记时自动提示错误，避免成份制备贴标错误和登记错误。2.14 实现献血者信息反馈和血液制品之间的完整交叉质量控制。2.15 提供容错管理功能，自动修改错误相关信息，记录所有关键数据变更行为，便于回溯和追查事故。3. 详细功能模块要求一、标准化内部业务管理系统子模块 编号 具体技术要求血液标签(1) 所有标签必须使用条形码技术，条码在全省血站通用。(2) 血袋的标签必须唯一，不能重复。血源管理(1)提供多种登记方式。采前登记、采后登记、补录登记，具有修改献血者信息功能，身份证自动录入。(2) 可将设计标准化的献血登记表打印，简化献血者献血过程。(3)提供登记控制功能。献血登记应自动检测献血者档案的唯一性，避免一个献血者具有多份档案；登记时能够根据输入信息自动调出相应献血者档案；能够自动识别献血者年龄、献血间隔和淘汰信息（提示检验结果不合格的具体内容）等，自动记忆登记环境信息。(4)对所有献血者档案进行统一管理。对献血者能根据献血码、证件号码、姓名、献血员编号等灵活查询其历次登记、体检、初检、采血、复检、血液加工和发出信息等，并可以输出和打印。(5)对稀有血型献血者档案进行统一管理。能够按照血型、献血间隔期等进行组合查询，并可以输出和打印。制作稀有血型通知单。(6)对长期自愿献血者档案进行统一管理。能够根据血型、检验结果、献血间隔期等进行组合查询，并可以输出和打印。对满足献血条件的献血者进行提醒，方便联系。(7)建立淘汰献血者库。为了更好保证把关安全，建立淘汰献血者库，并且能够根据献血码、献血员编号、淘汰项目等进行组合查询，并可以输出和打印。(8) 献血者招募: 提供电话、短信等招募方式; 查询招募记录; 统计分析招募情况。(9)完善的统计报表功能。提供重要指标相关报表：如固定献血者统计和比率，400ml、300ml、200ml 采血率，二次献血率、合格比率，年、月、日献血统计和分析对比统计等，并可以输出和打印。体检信息管理(1)体检信息登记功能。包括体检医生、体检时间、体检项目的登记；可以进行定性录入或者定量录入；可以进行单个录入或者批量录入。(2)提供多种报表查询（具体到什么报表和查询及其统计查询的灵活性），具有输出和打印功能。采血信息(1) 采血信息录入。包括采血日期、有效日期、采血地点、血袋信息、采血批次、采血泸州市人民政府采购中心招标文件 项目编号：LZZFCG2012(226)第 34 页 共 41 页管理 人员、采血量等信息。(2) 献血反应信息录入。包括反应类型、处理方法、处理结果、处理人等。(3)提供多种报表查询（具体到什么报表和查询、有无对比分析报表及其统计查询的灵活性）。包括采血量报表、献血反应报表等。初筛信息管理(1) 初筛信息录入。包括初筛医生、初筛时间、初筛项目结果的录入（可默认合格）。机采信息管理(1)血常规检验信息管理。登记白细胞计数、红细胞计数、血红蛋白含量、血小板计数、红细胞比积、血小板比积等数据。并提供统计查询报表输出和打印。(2)提供机采登记功能，包括血源信息登记功能；登记机采血液信息，包括献血条形码、血液类别、采样时间、采样人员、采血量、采血时间（开始-结束的时间）等；提供登记修改和回退功能等。(3) 对机采人员进行统一管理。对满足条件的献血者进行提醒通知，具备预约功能。(4)提供多种报表查询（具体到什么报表和查询、有无对比分析报表及其统计查询的灵活性）。成分分离和制备(1) 提供成份制备库管理，对成份库中未制备和已制备进行统计查询。(2) 提供用血登记功能，能够从待检库、成品库或采血环节提取血液信息。(3) 成分分离、加工、分袋、合成等信息登记功能；提供修改回退功能。成分分离后的子产品按照制备的规则自动生成有效期。(4)对成分分离后的子产品的量计算机自动生成及人工选择量的功能，从而减少血液制品量的更改，保障计算机数据的准确性。(5) 对每袋血液制品的操作者计算机提供记录功能。保证追溯血液制品的制备者。(6) 自动识别人工登记差错并提示和报警。(7) 提供打印标签功能，血型空白标签。(8)提供质量控制功能。包括制备信息与对应方案核查、电脑再次核查原码、打印后新生条形码、成分码、成分入库信息核查功能等，制定血液成分品种的制备规则。(9) 提供报废或报废标识功能。(10)提供多种图表查询（具体到什么报表和查询、有无对比分析报表及其统计查询的灵活性），并输出和打印。待检库管理(1)提供多种血液入库交接流程，包括来自采血科、机采、成份科和外调的血液；血液入库操作不受其它环节限制，允许和其它环节同时操作、与血源科登记血型不符时有提示。(2) 入成品库功能，核对血液信息功能。(3)提供标签打印功能，对不同检验状态和包装状态的血液具有自动区分、查询功能；对重复打签，系统自动提示、记录。(4)提供血液报废、销毁登记功能，包括报废时间、报废原因、报废经手人、复核人、审批人、销毁经手人、复核人、销毁原因、销毁方式等。(5)提供质量控制功能，入库信息与其他环节有自动复核、自动提示判断功能；对稀有血型和特殊献血类型的血液具有自动提示和判断功能；自动接收复检结果，电脑发布检验结果也作为最终确认结果，控制阳性血和待检血液；血液报废等待相关部门审批功能；血液库存量和库存时间报警功能等。(6) 提供多种图表查询，成分制备情况及待检库对比分析表等，并输出和打印。成品库管理(1)提供入库交接功能，包括入库批号、血液来源、入库类别、入库量、入库人、放行人、入库时间、放行时间、送血人、接血人、血液信息等；核对血液信息功能（包括原献血码、生成的献血码、血型码、成分类别码）；对入库差错信息，具有修改和回退功能，并能自动记录修改信息并可以进行统计。(2)提供出库管理功能，包括出库去向、出库时间、出库原因、出库经手人、血液类别、血量等。(3)提供质量控制功能，包括自动核查血液检验结果等信息；对库存血液按保存时间分不同颜色显示；对库存血液提供库存量报警功能；对即将过期血液报警提醒功能；禁止过期血出库；禁止最终检测不合格血出库。(4)提供血液的调配和统计功能，能够按单位、血型、成分类比、调出原因、调出时间进行统计。(5) 提供多种图表查询（具体到什么报表和查询、有无对比分析报表及其统计查询的灵活性），并输出和打印。(1) 对不合格血液进行隔离和监控，对报废血液进行审核。(2) 提供对献血过程、检验过程、血液搬运过程、操作过程的跟踪功能。(3) 提供对关键数据的一致性审核、自动查错功能。(4) 基本数据维护，包括质控对象、质控项目、标示项目、检测方法、质控标准维护、样品来源。(5) 提供检测方法预览或检测字典。(6)质检结果登记，包括血液质检、仪器设备质检、原辅材料质检、试剂质检、工艺卫生质检各项检测结果录入，检测方法和参数可以灵活设定。泸州市人民政府采购中心招标文件 项目编号：LZZFCG2012(226)第 35 页 共 41 页(7)提供过程质控功能，包括报废血审批、报废血销毁登记、检验标本抽检、可疑标本再检、临床退血质量检测、及献血过程和血液流动动态控制功能等。(8)由于质检项目很多，系统应该可以制定质控项目日程表或时间表，对当天或即将要进行质检项目进行提醒。(9) 提供多种质控报告和统计图表查询，并输出和打印。(10)提供相关业务查询功能，如库存查询、血液去向、报废查询、退血信息、检验明细、检验报告、物料字典管理、物料入库管理等查询功能。血型研究(1) 自动提取Rh（d）血型进一步检验。(2) 发布Rh 血型最终结果。(3) 其他血型研究项目登记。物料管理(1) 物料字典、入库、库存、出库管理。(2) 确保需要检验的辅料检验合格才能出库。财务结算(1) 血液价格定义。(2) 每张发血单结算审核或批量审核。(3) 每月发血财务结算单。(4) 每月发血量统计。(5) 采血费用管理。(6) 发血收费记录。(7) 支持现金收费和记帐功能。(8) 定期结算功能。(9) 收费与记帐统计。(10) 还血，明确列出历次献血、还血记录，并对本次还血进行详细记录。(11) 财务信息与血液信息自动关联，准确生成各种财务报表。献血办管理(1)提供献血单位管理功能，包括献血单位登记、维护功能；提供献血单位关系自定义功能；提供献血单位合并功能；提供献血单位模糊查询功能；提供单位献血预约登记功能；无偿献血情况同期对比分析等。数据输出EXCEL 功能。(2)提供个人献血者管理功能，包括打印个人献血通知卡；打印献血者生日贺卡；卡片内容可以进行设置；个人或单位预约献血登记；个人献血次数和献血量统计等。(3) 提供无偿献血表彰统计功能，并能够输出和打印名单。每次（国家、省、市、区县）表彰时资料的快速录入。(4) 提供献血证管理功能，包括献血证发放登记；献血证挂失登记；补办献血证等。(5)提供返还用血登记功能，包括免费用血审批、登记等功能；返还费用可以根据不同时期，不同政策进行修改。(6) 根据卫生部的采供血情况调查表制定相关报表，并提供输出和打印功能。(7) 提供多种图表查询，并输出和打印。(8)包括献血计划、献血统计、献血预约、时间安排、检验结果通知、免费用血登记及统计等，为无偿献血的开展提供全面、准确的信息。能否献血单位献血通知用户自定义修改打印功能。(9) 根据卫生部、省、市、区县级表彰要求自动生成相关统计数据及相应表格。（10） 以上功能实现市、区县献血办与血站联网。系统管理(1)提供对数据字典（如血液类别、血液编码、血液单价、部门档案、进程设置、属性等）的统一管理功能。(2) 根据卫生部表彰要求自动生成相关统计数据及相应表格。(3) 提供对成品签、非成品签等标签设计功能。(4) 提供对系统参数、业务流程等的设定功能。(5) 提供对操作人员的权限控制、职能设定功能。(6) 提供对献血档案按不同方式查询功能。(7) 提供对关键数据的电子文档输出功能。(8) 提供记录应用级的操作日志功能。(9) 其它辅助管理功能等。(10) 系统备份/恢复功能。(11)采用无线网卡，实现用血单位远程联网功能，实现用血单位用血情况，预约用血情况查询及数据库更新功能。(12) 远程维护功能。(2) 有严格的权限控制，防止非领导层人员进入。短信息、邮件收发、网站(1)短信收发。献血检验结果通知方式可选择手机短信通知结果或寄感谢信通知结果，手机短信每天自动群发；另可以根据筛选条件选出附合条件的献血者发短信。短信内容根据具体情况可以修改。(2)具有确认献血员手机时候收到短信的检查，如没收到可以选择重发。待复检验合格的献血信息再发送功能。(3) 具有短信息的收发数量统计功能。(4) 对于体检表上有填写电子邮箱的献血者，自动发送检验结果到其电子邮箱，发送内泸州市人民政府采购中心招标文件 项目编号：LZZFCG2012(226)第 36 页 共 41 页容可以进行修改。(5) 支持献血者通过网站查询献血历史记录以及献血结果。(6) 自动向献血半年以上的献血者发送短信息，机采与全血区分，区域区分。身份认证(1) 支持通过身份证及其他有效证件识别献血者身份。(2) 实现二代身份证件的实时验证和自动识别录入功能。质控模块具备质控抽检模块，质控抽检按血液产品、试剂、仪器设备、原辅材料、工艺卫生、其他共六大类，分类科学合理，可以将检测结果录入后自动生成记录和报告，并有统计功能，使质控抽检报告科学、合理、规范。报告发出后其他科室可以进入系统查阅。系统能提供全面的质控管理功能，实现了对各种血液产品、采供血环境、设备、试剂等按照卫生部的有关规定进行监测和分析。检验模块(1)标本交接、检验、报告全过程以献血条码主主线，与血袋信息对应关联，如有不关联的信息，系统能自动提示。(2)与多种实验室仪器（如： Star，Tecan RSP，FAME，BIOTEK808、SUNRISE 设备无缝联接，实现检验数据自动传输。(3)具有成批处理标本检验的能力、手工录入结果的能力、自动接收检验仪器检测结果的功能。(4)检验统计及分析功能：能分时段、项目、性质进行统计（接收标本、拒收标本、检测标本、报告标本数量，初检合格和淘汰数量，复检合格和淘汰数量，初检、复检、初复检分项目的阳性、阴性、待检、不确定、合格、淘汰数、待检标本再检后的报告数），根据统计结果，对检验过程进行分析，包括可能存在的潜在风险。(5)提供检验试剂信息资料管理功能，生产厂家，供应商名称、资质、产品注册证、产品批号、生产日期、有效期、失效期、出入库管理、库存监控功能。(6) 标本信息存档备案管理。（7）检验报告：检测结束后，在10 分钟之内完成自动核对、自动把关、准确报告实验室名称、试剂厂家、试剂名称、批号、标本送检日期、检测项目、检测日期、检测方法、检测结果、检测结论、检测人、复核人、检测报告签发人、签发日期、血液检测原始明细；报告备注栏能列出当日不合格标本的明细、不合格标本数量、待检标本数量、合格标本数量、不确定标本数量，对待检标本再检后，能单独出“再检报告”；保证标本条码与待检库血液的条码对应无误，与献血员信息自动关联。如不关联自动提示。内部办公功能(1) 提供公告板管理功能。(2) 提供短信息公告管理。(3) 提供内部即时通讯功能。二、移动采血实时联网系统具体技术要求(1)实现数据传送支持实时无线连接（3G\CDMA 或GPRS）到站内主机和脱机使用数据两种方式。(2)能够现场进行献血信息登记，包括献血信息登记，包括献血者信息、体检信息、采标本信息、快速检验信息、采血信息等。能够对献血者信息进行修改。(3) 能够在献血现场打印献血证。(4) 支持外出采血前献血信息的下载、采血后回站内献血信息的上传、更新。数据下载和上传、更新速度要快、稳定、准确。三、全市医院血液联网系统子模块 编号 具体技术要求医院端(1)订血预约。医院根据用血情况和库存情况，填写订血单据（包括血液类别、血型、规格、数量、供应时间、申报人、交付方式)，传输到血站，请求血站及时向医院供血，血站工作人员收到订血单据后，确认发血、并可以把所发血液的相关信息传送到医院。(2) 支持到护士工作站的全面输血管理。(3)血液信息的下载。医院所订血液的相关信息，通过网络自动下载到医院血库管理系统中。(4)临床用血出库。输血科工作人员将患者血样进行交叉配血后，在患者需要输血时，将血液发往临床进行出库处理，即患者输血，通过本系统可有效的对患者相关信息及时录入本系统 便于临床输血管理。(5)血液报废。当血液失效或其它原因不能继续使用时，通过本窗口实现血液的报废出库处理，报废的血液不能再次使用。(6) 血液加工。医院输血科对血液的分袋和白细胞过滤等加工处理工作，本系统可全面有效的对全过程进行控制监督。(7)输血反应。医院输血科可通过本系统对临床输血反映进行登记，以便日后的查询分析。(8) 交接班记录。记录交接班时的每班工作人员对输血科血液的操作情况，明确职责与责任。(9) 查询功能。医院输血科可通过本系统实现患者查询、血液查询、库存查询、单据泸州市人民政府采购中心招标文件 项目编号：LZZFCG2012(226)第 37 页 共 41 页查询、费用查询等功能。(10) 日月报功能。自动生成日报和月报，本可联网打印。血站端(1) 接收订单。自动接收医院传来的订单，确认后发血，订单自动生成数据并保存。(2)查询库存，调配血液。及时查询各医院血液库存，在医院与医院，医院与血站间进行调配。(3) 查询血液从血站到患者的各个环节情况登记。四、数据迁移：在新系统实施前，完整地实现血站旧系统的数据迁移。泸州市人民政府采购中心招标文件 项目编号：LZZFCG2012(226)第 38 页 共 41 页第六部分 评标标准项目评标标准内容一、评标委员会将对投标人的投标文件进行资格性检查,所涉及到的主要文件和内容有：(a) 投标保证金是否有效；(b) 经过年检的营业执照副本；(c) 法定代表人授权委托书；(d) 资质、资格文件和业绩是否符合要求；(e) 招标方不能接受的条件；(f) 是否完整响应招标文件的要求。经评审，资格评审结论为不合格的投标人不进入下一步的评审。资格评审表如下：投标保证金营业执照副本投标人的法定代表人授权书资格、资质文件及业绩证明文件是否合乎要求不能接受的条件是否完整响应招标文件的要求结论二、评标委员会将对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行商务和技术评估,综合比较与评价。评标委员会综合考评的因素包括价格、技术、财务状况、信誉、业绩、服务、对招标文件的响应程度以及环保、节能、自主创新产品等，按本招标文件载明的评标方法与标准对各投标文件进行综合评分。三、为节约评审专家查找资料时间，提高评审效率，利于专家快速、精确查阅投标人的对应资料，避免误查或漏查投标人相关资料造成的打分偏差，请各投标人制作“评标打分对照表”（格式样表附后）。评分因素、权重及分值（采用百分制，总分100 分,得分采用四舍五入法取小数点后两位）如下：序号 评 分 因 素 分值1 投标报价 43 分2 技术部分 40 分3 商务部分 7 分4 服务承诺部分 10 分总分 100 分具体评分标准如下：序号 项目内容 评 分 标 准 分值（一）投标报价（43 分）1 投标报价投标报价分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的为评审基准价，其报价分为满分。其他投标人的价格分按此公式计算：投标报价得分=(评审基准价／投标报价)×价格权值（0.43）×100。43 分（二）技术部分（40 分）1 技术要求采用面向服务的SOA 多层架构、采用完全的B/S 架构。站内系统、无线外采、采供血分站等全部应用B/S 架构的给2 分。（针对关键环节专家组有权要求组织相关演示）2 分采用.NET 架构和Oracle 数据库相结合模式的给1 分。 1 分评审内容 投标人泸州市人民政府采购中心招标文件 项目编号：LZZFCG2012(226)第 39 页 共 41 页具有三级防护的安全机制和保障措施，从物理、网络、系统、信息和应用层面保证整体安全的给2 分。（提供相关案例证明）2 分数据传输要求采用数据加密技术的给1 分，不能保证需要者不给分。 1 分提供数据移植和数据有效性比对功能，要求改造后的新系统与站内使用的modern2000 V5.0 系统实现完整平稳过渡，数据移植有效率100%的给2 分。2 分使用无线上网卡(如3G 网络)实现献血办、医院、储血点、采血屋、采血车的实时连接的给1 分，不能保证需要者得0 分。1 分2 功能要求满足《血站管理办法》、《血站质量管理规范》和《血站实验室质量管理规范》等法律法规的要求，对办法和规范中的各要素全面覆盖和体现，排名第一的给2 分，中等的排序给1.5-1 分，差的给0.5 分。2 分产品定位于四川省卫生系统信息化整体推进的层面，充分考虑与行政管理部门、省内采供血机构条码通用、献血信息可互查、医疗机构的融通和共享。在四川省有采供血行业相关业绩并实现全省血液联网者的排名第一的给5 分，中等的给4-2 分，差的给1 分。（提供相关合同或验收证明）5 分应用软件要求供应商提供自主开发的先进成熟可靠的产品，而非项目开发。要求该系统全面涵盖献血宣传招募管理、对献血者短信服务、退费管理、献血证补办、献血办管理、医院用血管理、在医院退血费的管理、采供血业务管理、实验室管理、资源管理（物料和设备）、统计功能（分年龄、性别、职业、学历、职务、血型、时段的献血统计，分医院、品种、时段、金额的用血统计）、辅助决策、财务管理、采供血分站管理、PDA 采血核查管理和第二代身份证识别管理等功能，并符合项目需求的给4 分，中等的排序给3-2 分，差的给1 分。不能以提供接口或者代理的模式与其他厂商进行联合投标，（针对关键环节专家组有权要求组织相关演示）。4 分满足血液的入待检库逐袋扫描模式的给1 分，不能保证需要者得0 分。 1 分合格血液从待检库转入成品库时，不合格血液能自动把关，不能打印出标签或有其它准确手段的给1 分，不能保证需要者得0 分。1 分血液出库单可根据出库量多少自行调整的给1 分，不能保证需要者得0分。1 分体检资料录入可以全部默认合格，亦可每个确认合格两种模式的给1分，不能保证需要者得0 分。1 分条码信息：从血液的采集、标本、试管、体检单实现一码到底，并自动核对，如果信息有误能自动提示的给1 分，不能保证需要者得0 分1 分检验统计及分析功能：能分时段、项目、性质进行统计（接收标本、拒收标本、检测标本、报告标本数量，初检合格和淘汰数量，复检合格和淘汰数量，初复检阳性、阴性、待检标本再检后的报告数），根据统计结果，对检验过程进行分析，包括可能存在的潜在风险。满足需求的给2 分。2 分检验信息：从标本交接、检验过程、报告发布以献血码为主线，血袋信息对应关联，如无关联信息会自动提示，并终止下环节的操作，能按献血条码查询全过程。满足需求的给2 分。2 分检验报告：检测结束后，在10 分钟之内完成自动核对、自动把关、准确报告实验室名称、试剂厂家、试剂名称、批号、标本送检日期、检测项目、检测日期、检测方法、检测结果、检测结论、检测人、复核人、检测报告签发人、签发日期、血液检测原始明细；报告备注栏能列出当日不合格标本的明细、不合格标本数量、待检标本数量、合格标本数量、不确定标本数量，对待检标本再检后，能单独出“再检报告”；保证标本条码与待检库血液的条码对应无误，与献血员信息自动关联。满足需求的给5 分。5 分具备质控抽检模块，质控抽检按血液产品、试剂、仪器设备、原辅材料、工艺卫生、其他共六大类，分类科学合理，可以将检测结果录入后自动生成记录和报告，并有统计功能，使质控抽检报告科学、合理、规范。报告发出后其他科室可以进入系统查阅。系统能提供全面的质控管理功能，实现了对各种血液产品、采供血环境设备、试剂等按照卫生部的有关规定进行监测和分析，每个合格模块给1 分。6 分（三）商务部分（7 分）泸州市人民政府采购中心招标文件 项目编号：LZZFCG2012(226)第 40 页 共 41 页1投标人实力所投产品在国内采供血行业的市场占有率有优势， 10%-30%者给2 分，30%-50%者4 分，50%以上5 分。（提供行业协会或者行政主管部门认可证明）。5 分2 交货时间 评委根据投标人的交货时间长短排序给酌情给1 至0.2 分。 1 分3投标文件制作根据投标文件制作的规范性、完整性、逻辑性等方面进行综合评分，优的给1 分，较好的给0.8 至0.6 分，差的给0.6 分以下。1 分（四）服务承诺部分（10 分）1售后服务及人员培训等根据投标人提供人员培训计划或方案情况综合评分，优的给3 分，较好的给2.8-1.4 分，一般给的给1.2-1 分，差的给1 分以下，无计划或方案不给分。3 分有招标文件要求以外的其它可行、实质性承诺的,每条给0.2 分，最多1 分。1 分根据投标人提供的免费服务期限（至少提供一年的免费服务），并提供6 小时的售后服务解决方案的进行评分。排名第一的给4 分，中等的给3-1 分，差的不给分。4 分国家出台新的法律、法规、规程、规定、标准等，保证在一个月之内实现免费升级的给2 分，不能保证的不给分。2 分泸州市人民政府采购中心招标文件 项目编号：LZZFCG2012(226)第 41 页 共 41 页附表：评审打分对照表格式评审打分对照表序号 项目内容 评 分 标 准投标文件对应内容页码1 投标报价 (评审基准价／投标报价)×价格权值×1002 技术部分… …… …… …… …… … …… …说明：1.上表中的“序号”、“项目内容”、“评分标准”栏应填写本招标文件“第六部分 评标标准”中具体评标标准的对应内容，“投标文件对应内容页码”栏应填写针对某项具体评标标准在投标人的投标文件中对应该项评标标准的具体资料内容页码（如某评分项的对应资料在投标文件中第3 页及第5 至10 页，则填写“P3、P5-P10”）。2.上表仅适用于方便评审专家翻阅、查找资料，投标人应认真填写上表，因投标人误填、漏填相关项或有关页码，评审时以投标文件为准，不作无效标条款或未实质性响应条款，但因影响、误导评审专家评审等带来的不利后果由投标人自负。
