文山州国土空间基础信息平台及国土空间规划“一张图”实施监督系统建设项目招标公告

项目概况

文山州国土空间基础信息平台及国土空间规划“一张图”实施监督系统建设项目的潜在投标人应在文山州公共资源交易电子服务系统凭企业数字证书（USBKEY）进行报名后（网址：https://wsggzy.cn/）获取招标文件，并于2020年12月7日09点00分（北京时间）前提交投标文件。

********" href="http://">一、项目基本情况

项目编号：WSXL-2020-037

项目名称：文山州国土空间基础信息平台及国土空间规划“一张图”实施监督系统建设项目

预算金额：600万元

最高限价：600万元

采购需求：国土空间规划“一张图”底图基础数据库：基于云南省自然资源厅统一提出的云南省国土空间规划数据库标准、国土空间规划数据汇交要求、国土空间规划数据库质量检查细则和相关接口规范，将文山州级、区/县级国土空间总体规划编制成果、详细规划和相关专项规划、原有控制性详细规划数据编制单位整合后，按照规定的汇交程序和汇交频率向省级平台汇交，逐步形成以自然资源“一张图”为底图、可层层叠加打开的国土空间规划“一张图”。本次建立国土空间规划“一张图”主要包含以下工作：①资料收集、坐标转换、数据整合、数据资源目录梳理；②市级、区/县级国土空间总体规划编制成果接入；③市级及以下层级的详细规划和相关专项规划编制成果接入；④控制性详细规划数据入库具体要求等。

国土空间基础信息平台：1.软件系统：结合本地实际情况，整合现有的基础设施、网络、系统等相关信息化资源，运用中台思想，开展国土空间基础信息平台建设。开发国土空间基础信息平台的应用门户,实现平台框架、数据服务、算法/模型服务、工具服务、应用服务等服务的集成，并形成对自然资源“一张图”的分布式管理、应用和共享服务机制；开发数据浏览、数据查询服务、空间分析等基础应用服务，开发土地利用变化、权属地类统计、规划差异性分析、缓冲区退让分析、矿产资源压覆盖分析、用地合规性分析等专题应用服务，辅助支撑国土空间规划、行政审批、监测监管和管理决策。

2.硬件系统：购买国土空间基础信息平台系统所需设备。

国土空间规划“一张图”实施监管系统：基于国土空间规划一张图数据库和国土空间基础信息平台，开发国土空间规划“一张图”实施监督信息系统，提供“一张图”成果展示、国土空间规划分析评价、国土空间规划成果审查与管理、国土空间规划监测评估预警等业务应用以及指标模型管理支撑应用等。详见本招标文件第五章《采购需求》。

合同履行期限：签订合同后，在2021年12月31日前完成所有工作。（如相关国家、省标准有修订，在国家、省标准确定正式发布后按时提交成果）。

********" href="http://">二、申请人的资格要求：

********" href="http://">1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：

1.1具有独立承担民事责任的能力(投标人应在中国境内注册、具有企业独立法人资格，提供合法有效的“多证合一”营业执照，且营业执照经营范围内需满足本项目采购内容要求)；

1.2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度(2019年经审计机构审计的审计报告，新成立公司根据情况提供)；

1.3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力(提供声明函或证明材料)；

1.4有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录(提供所属时间在2019年1月至今任意连续3个月的税务局税收通用缴款书或银行电子缴税(费)凭证或税务局出具纳税情况缴税的证明；提供缴费所属时间在2019年1月至今任意连续3个月的社会保险费缴款书或银行电子缴税(费)凭证或社保管理部门出具的有效的缴款证明)；

1.5参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录(提供声明函)；

1.6法律、行政法规规定的其他条件(未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人；以在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）查询的信用记录为准，查询时间为本项目公告发布之后，提供网页版截图）。

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：

2.1扶持中小企业政策：评审时小型和微型企业产品享受6%的价格折扣。监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业。

1. 本项目的特定资格要求：

   3.1投标人须同时具备土地规划机构乙级及以上等级证书、测绘乙级及以上资质；也可由具有土地规划机构乙级及以上资质和测绘乙级及以上资质的技术单位组成联合体参与投标；

   3.2本项目接受联合体投标，联合体成员不超过2家（含2家），以联合体投标的，联合体各成员必须按规定签订联合体协议，明确牵头单位，明确约定联合体各方拟承担的工作和责任。

三、获取招标文件

时间：公告发布之日起至2020年11月20日下午17:30前，（北京时间，法定节假日除外）

地点：文山州公共资源交易电子服务系统（网址：https://wsggzy.cn/）

方式：

公告发布之日起（北京时间，下同），登录文山州公共资源交易电子服务系统（网址：https://wsggzy.cn/），凭企业数字证书（USBKEY）在网上报名并获取招标文件及其它资料（招标电子技术文件，格式为*.ZCZBJ）；未办理企业数字证书（USBKEY）的企业请前往文山州公共资源交易中心四楼办理企业数字证书（USBKEY），并在文山州公共资源交易电子服务系统（登录地址：https://wsggzy.cn/））完成注册通过后，便可获取招标文件。（注册办理证书流程见文山州公共资源交易电子服务系统（登录地址：https://wsggzy.cn/）服务指南或电话咨询****-*******）

注：未按要求办理而产生的后果由投标人自负。（注册办理证书流程见文山州公共资源交易电子服务系统（http://wsggzy.cn/）服务指南或电话咨询****-*******）

售价：1200.00元/份，售后不退。

********" href="http://">四、投标文件提交

截止时间：2020年12月7日09点00分（北京时间）

地点：

网上递交：网上递交网址为：http://wsggzy.cn/，投标人须在投标截止时间前完成所有投标文件的上传电子投标文件（*ZCTBJ）,网上确认电子签名，并打印“上传投标文件回执”，投标截止时间前未完成投标文件传输的，视为未按要求提交。

五、开启

时间：2020年12月7日09点00分（北京时间）

地点：文山州公共资源交易中心四楼开标厅

该项目采用网上开标方式，投标人应熟练掌握网上远程解密操作，并在规定的时间内成功完成网上远程解密，如在规定的时间内不能成功完成网上远程解密的，则视为撤销其投标文件,后果自负。若未在签名确认时间内完成签名确认的，则视为对本次开标无异议。操作指南可在文山州公共资源交易平台“通知公告”栏目内下载。

********" href="http://">六、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

本公告在《云南省政府采购网》、《云南省公共资源交易信息网》、《文山州公共资源交易电子服务系统》上发布公告。

七、其他补充事宜

一、开户银行基本信息

缴纳时间：以专项账户到账时间为准，保证金到账截止时间为截止时间前一个工作日16：00时。保证金交纳事宜：（注：交易中心账号为虚拟账号，故有所变动为正常，另请投标人在进行转账后务必注意点击确定按钮、核实到账情况，致使保证金不到账的后果自行承担，各投标人请注意）

开户行：文山民丰村镇银行凤凰支行

户名：文山州公共资源交易中心

保证金账号：****************023695

缴纳方式为：银行转账

招标保证金额：大写：捌万元整（小写：80000.00元）（保证金必须一次性足额转入，不可多转、少转或多笔转入）

二、保证金交纳与退还注意事项

（一）保证金必须从投标人的法人基本账户转出；(转账之前投标人需确认基本账户信息与文山州公共资源交易电子服务系统注册基本账户信息完全一致，否则无法绑定成功。)

（二）保证金转账方式：仅限电汇、网银方式，其他转账方式视为无效；不支持银行存现、提现业务；

（三）保证金到账时间：以保证金专用账户实际到账时间为准，超过投标截止时间到账保证金视为无效；

（四）跨行转账事项提醒：

1.按照人民银行相关规定，跨行转账在工作日下午4点半前办理手续，可以保证实时跨行到账；

2.跨行转账尽量采用电汇方式。

（五）保证金确认：“确认保证金”模块用于投标人对保证金在交纳截止时间前进行确认，及时发现处理各种异常情况，避免因为保证金问题在开标时造成投标失败。操作说明如下：

1.进入投标子系统，点击导航栏【保证金】模块内子菜单【确认保证金】，进入列表页面，投标人可搜索自己需要确认保证金的标段，点击【确认】按钮，即可进入“保证金确认”页面。

2.在“保证金确认”页面，系统会显示投标人自己交退保证金银行往来款记录。如果企业保证金从基本账户按时、足额转出成功后，在“银行来款记录”列表处会显示“已绑定”。

3.投标人点击右上角【确认】按钮，即可进行保证金确认操作。

注：提交时需使用数字证书签名，请在提交时插入数字证书。

（六）打印保证金交纳回执

保证金交纳确认成功后，确认状态会显示“已确认”。点击【回执】，即可进行打印回执操作。保证金交纳回执需加盖单位公章后，上传至电子投标文件。

********" href="http://">八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。********" href="http://">1.采购人信息

名 称：文山壮族苗族自治州自然资源和规划局

地 址：文山市凤凰路37号

联系方式：138*****466

********" href="http://">2.采购代理机构信息

名 称：文山祥霖项目管理咨询有限公司

地 址：文山市丽晶园小区51幢5号

联系方式：****-*******

********" href="http://">3.项目联系方式

项目联系人：田宇

电 话：181*****716

附件信息

附件：	序号 文件名 创建时间 1 招标公告.pdf 2020-11-13 16:53:53

采购文件

附件：	序号 文件名 创建时间 无