********">大庆市自然资源局市级数据库管理系统建设竞争性谈判公告

项目概况

大庆市自然资源局市级数据库管理系统建设采购项目的潜在供应商应在大庆市电子政府采购交易管理平台获取采购文件，并于2020年11月30日14点00分（北京时间）前提交响应文件。

********">一、项目基本情况

黑龙江省大庆市政府采购中心受采购人委托组织大庆市自然资源局市级数据库管理系统建设。本项目面向各类型企业进行采购，欢迎有能力的国内供应商参加。本项目为远程开标项目。

项目编号：DZC********

项目名称：大庆市自然资源局市级数据库管理系统建设

采购方式：竞争性谈判

预算金额：540,000.00元

最高限价:513,000.00元，参与谈判供应商最终报价超出此价格的谈判无效。

采购需求：详见附件。

服务期/合同履行期限：自合同签订之日起一年内。

本项目不接受联合体。

********">二、申请人的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

********">2. 落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目执行政府采购扶持中小企业的相关政策。详见《政府采购促进中小企业发展暂行办法》。

根据相关政策，参与本项目供应商属于小型企业或微型企业或监狱企业或残疾人福利单位的，该项目是由参与本项目供应商直接提供服务的，须提供本企业的声明函（须按竞争性谈判文件第六部分规定格式填写），则价格享受10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。参与本项目供应商需提供本企业的声明函。

注：以上“用扣除后的价格参与评审”是指开标现场，依据供应商所投产品投标报价进行10%的扣除后参与评审。

3.本项目的特定资格要求：

（1）提供参与本项目谈判供应商有效的营业执照或事业单位法人证书。

（2）提供参与本项目谈判供应商有效的测绘乙级以上（含乙级）资质证书,专业范围必须包含地理信息系统工程和不动产测绘。

（3）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。

三、获取采购文件

时间：自公告之日起至2020年11月18日

********">注：请参与本项目谈判的供应商在2020年11月18日17时00分前自助下载文件，逾期则无法下载文件，由此造成的后果由供应商自行承担。

地点：大庆市电子政府采购交易管理平台

方式：网上自助下载文件（详见：http://ggzyjyzx.daqing.gov.cn/bsznTbr/20199.htm?pa=7355---《入库、办理数字证书及自助下载文件说明》）

售价：免费

四、响应文件提交

截止时间：2020年11月30日14点00分

地点：大庆市电子政府采购交易管理平台

********">五、********">公告期限

自本公告发布之日起3个工作日。

********">六、其他补充事宜

1、退出竞争时限：如供应商退出竞争，必须在谈判响应文件截止时间前48小时，否则不予退出。

2、全面贯彻庆财采【2019】3号文大庆市财政局关于开展政府采购领域扫黑除恶专项斗争的通知的规定，在本项目中重点打击8类政府采购领域涉黑、涉恶、涉乱形为。详见：

http://www.hljcg.gov.cn/xwzs!queryOneXwxxqx.action?xwbh=8B2FAECAA29800DEE053AC10FDFA79C0

********">八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。

********">1.采购人信息

名 称：大庆市自然资源局

地 址：大庆市高新技术产业开发区火炬新街31号

联系方式：185*****420

********">2.采购代理机构信息

名 称：大庆市政府采购中心

地　　址：大庆市萨尔图区东风新村纬二路2号（大庆市行政服务中心三楼）

联系方式：****-*******

********">3.项目联系方式

采购人项目联系人：王维思

电　话：185*****420

采购代理机构项目联系人：毛晓东

电话：****-*******

附件：项目需求

项目需求

（一）项目概况

按照第三次全国国土调查总体要求，各级要建设国土调查数据综合分析与服务平台，实现国土调查数据与土地规划、基础测绘、自然资源等各类基础数据的互联互通和综合分析应用，结合自然资源管理需要，开发相关应用分析功能，提高三调成果对管理决策的支撑服务能力。

（二）项目目标

根据第三次全国土地调查需要，充分应用大数据、云计算等高新技术，严格按照国家软件开发相关规范要求，系统性能符合国家相关标准，基于地理信息平台建设第三次国土调查数据管理与共享分析平台，实现数据采集、质检、入库、管理、更新、应用分析、共享、辅助决策的一体化管理，形成大数据应用管理与共享分析模式，实现国土调查数据、专项调查数据与土地规划、基础测绘等各类基础数据的在线服务、综合分析应用以及与其他行业的数据交互。

（三）项目范围

大庆市级数据库管理系统。

（四）项目期限

项目服务期限截止日期：2021年10月31日。保质期三年（自项目验收合格后日期计算）。

（五）付款方式

大庆市级数据库管理系统建设项目经验收合格后，一次性付合同价款的100%。由采购单位自行结算付款给供应商。

（六）工作任务

********5">数据库管理与共享分析平台是第三次土地调查成果信息化管理与共享的手段，是面向海量用户的大型平台，平台主要建设任务如下。

1.平台应用系统开发

（1）数据管理系统

开发平台涉及的基础数据以及成果数据的数据管理系统，主要面向内网数据中心对外服务的数据资源入库、管理、维护、更新、查询等需求，实现对数据资源的统一入库和管理。

（2）数据分析平台

以第三次全国土地调查成果为基础，整合自然资源所需的各类现状数据，形成坐标一致，边界吻合、上下贯通的一张底图，能够根据选择行政区范围、年份等对数据库成果进行统计分析，包括：土地利用现状成果分析、专项统计、土地利用现状变更平衡表分析、基本农田保护区用地结构分析、指定区域地类分析等，为各行业提供更直观的辅助决策支持，为科室人员提供审批依据，同时可为数据共享提供功能服务支撑。

（3）数据共享平台

平台支持调查形成的各类基础数据进行服务发布及数据共享,为市级国土管理部门的建设用地审批、开发复垦项目审查报批和土地执法监察等提供基础数据，为不动产登记发证工作提供数据支持，也为统计、发改、环境、公安、民政、税务等部门对国土部门数据应用提供技术保障。

系统可以实现多种方式的信息查询，包括图形到属性，以及属性到图形的查询；任意区域的分析，包括信息的展现与数据的统计等；根据不同关键字，可以进行数据的专题分析服务，得出数据的变化趋势，为辅助政府决策服务；能够提供图形编辑功能，实现图形的辅助审查；与不动产登记权籍系统和业务系统实现交互功能。

（4）运维管理平台

为数据管理与共享分析平台的各子系统提供安全保障提供统一身份认证，多维度的权限配置。方便系统管理员为用户、机构通过角色分配或移除权限，减轻系统运维人员繁杂的权限配置工作。

2.应用与服务数据库建设

为了满足平台应用与服务对数据的需要，进行相关数据加工处理，建设应用与服务数据库。建设内网数据中心服务数据库，为数据管理系统、数据分析平台、数据共享平台、辅助决策系统以及运维管理平台提供数据支撑，包括元数据、土地调查数据、土地规划数据、影像等基础数据以及系统运行数据。

3.平台运行维护与技术支持

软件系统投入运行后，应建设数据库使用管理机制和系统运行维护机制，以保证系统检测、数据备份和恢复以及日常的运行管理工作的规范、及时、有效，以确保整个系统正常运行。提供全面、实时的软件技术培训、技术指导、软件维护，以及现场技术支持服务。

4.其他要求

第三次国土调查市级数据库管理与共享分析平台建设标准和功能，必须符合国家和省三调办下发的相关文件要求，符合国家要求的储存、传输和处理涉密数据的信息系统分级保护测评要求。供应商必须按照省厅要求的时间和质量完成数据库管理与共享分析平台开发和部署应用，否则采购单位不予验收和付款。

（七）提交成果

1.文档成果

（1）《系统总体设计方案》

（2）《系统需求规格说明书》

（3）《系统功能详细设计说明书》

（4）《系统数据库设计说明书》

（5）《系统测试报告》

（6）《系统用户操作手册》

2、软件成果

第三次国土调查市级数据库管理系统。

3、国家和省三调办要求的其他成果

注：验收程序： 由采购单位按照项目需求逐条验收。

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