辽宁省政府采购项目工程类竞争性谈判采购文件采购项目名称：中心机房数字化改造项目 采购文件编号：LNZC2012-0283 编制文件单位：辽宁省政府采购中心 目 录竞争性谈判邀请第一章采购项目基本内容及要求第二章报价文件内容及格式第三章评审方法附 件：1.供应商须知2.供应商自觉抵制政府采购领域商业贿赂行为承诺书3.政府采购合同条款4.政府采购合同格式说明:采购文件由正文和附件两部分组成。供应商应当完整地阅读、理解构成本采购文件的所有内容。正文和附件如有不一致的地方，须以正文为准。 竞争性谈判公告辽宁省政府采购中心受辽宁省广播电视及信息网络视听节目传播监测中心委托，对中心机房数字化改造项目(编号：LNZC2012-0283）采取竞争性谈判方式采购，现欢迎国内合格的供应商参加本次政府采购活动。一、采购内容包编号分包产品名称1辽宁省广播电视监测网数字化升级改造监测系统一期工程本项目采购内容分为1个合同包，供应商对所报价包内的采购内容必须全部报价，否则其谈判报价无效。二、合格供应商的资格条件1．符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定应当具备的条件。2．应自觉抵制政府采购领域商业贿赂行为。3．本项目不允许联合体报价。4．合格供应商还要满足的其它资格条件：提供的数字信号监测模块和模拟信号监测模块必须具有广电总局出具的电视监测设备入网许可证（提供复印件）提供数字电视信号监测模块、模拟监测模块、数据库服务器及应用服务器、磁盘阵列、数字电视监测主机和模拟电视监测主机的原厂三年免费保修承诺函（原件或复印件）。 三、政府采购供应商入库须知参加辽宁省省本级政府采购活动的供应商未进入辽宁省政府采购供应商库的，请详阅辽宁省政府采购网站“首页—重要通知”中公布的“辽宁省政府采购供应商入库须知”，及时办理入库登记手续。 四、领取采购文件、预投标登记的时间及方式即日起至2012年11月1日，下载采购文件、预投标登记详见辽宁省政府集中采购网（地址http://www.lnzc.gov.cn）首页“参加辽宁省政府采购中心组织政府采购项目的供应商下载采购文件、预投标登记注意事项”。五、递交报价文件截止及谈判时间，递交报价文件及谈判地点递交报价文件截止及谈判时间：2012-11-02 9:00（北京时间) 递交报价文件及谈判地点：辽宁省政府采购中心五楼开标大厅，届时请报价的供应商的法定代表人或其授权代表人按时参加竞争性谈判。六、采购单位、采购代理机构的名称、地址和联系方式采购单位：辽宁省广播电视及信息网络视听节目传播监测中心地址：沈阳市和平区光荣街10号联 系 人：刘伟杰联系电话：********512集中采购机构：辽宁省政府采购中心地址：沈阳和平区太原北街二号（市府大路西塔岗西走100米路南砖色楼）综合楼A座610/608室项目联系人：邹世欣 传真：***-********采购文件咨询电话：********谈判保证金咨询电话：***-********评审结果咨询电话：***-******** 合同事宜咨询电话：***-********/********辽宁省政府采购中心 2012年10月26日 第一章 招标项目基本内容及要求第一节一、项目背景随着我省广播电视事业的蓬勃发展，到目前全省已有十个城市完成了广播电视数字化整体转换工作任务，其他四个城市将在全运会前陆续完成广播电视数字化转换工作。各市在完成数字化转换后只保留6套模拟电视节目。届时我中心于2006年建设的模拟广播电视监测网将面临只能监测六套模拟电视的尴尬局面。 为了确保全省广播电视监测业务正常开展，切实加强我省对全省各地广播电视节目的监测监管能力，维护广播电视用户的正常权益。进一步提升广播电视监测能力和水平，有效地做好各种突发事件预警信息发布及其防范应对处置工作，最大限度地降低突发事件造成的负面影响。辽宁省广播电视监测中心拟利用省财政120万元专项资金，进行辽宁省广播电视监测网数字化升级改造一期工程建设。二、项目概述(一）对辽宁省广播电视监测网中心控制机房进行数字化升级改造，将模拟监测系统升级改造为数字广播电视监测系统并对3个地市广播电视监测前端设备进行数字化升级改造。升级改造后的全省广播电视监测系统必须与原模拟广播电视监测网系统的软硬件的完全兼容和无缝连接，实现对全省广播电视无线、有线模拟和数字播控信号的一体化监测监管。建成后的系统必须符合国家广播电影电视总局监管中心有线数字电视监管平台_接口规范。1、省中心监测前端监测的电视节目?5个频点/40套有线数字电视?16套广播节目?16套模拟电视节目（开路8套，有线8套）（二）部分地市前端监测的广播电视节目?3个频点/24套有线数字电视?8套广播节目?8套模拟电视节目（开路2套，有 线6套）（三）节目存储?1、省中心：40套有线数字电视节目采用H.264/MPEG4存储30天， 16套无线/有线模拟电视采用H.264/MPEG4存储30天，16模拟广播采用MP3存储30天。异态录音录像自动存储60天。?2、各地市前端：24套有线数字电视节目中选取部分节目、8套模拟有线/无线电视节目采用H.264/MPEG4，8套广播采用MP3，地市本地存储30天。异态录音录像自动上传至中心存储60天。（四）安全播出质量监测功能实现对所辖区播出的地市无线/有线模拟广播电视节目的监测报警、指标测量、频谱扫描、广播MP3与电视H.264编码压缩。实现对所辖区播出的市有线数字电视节目解扰、解调、信道监测、传输流监测、ES流监测、对传输流中的数字节目进行IP打包输出、MPEG2硬件直接转码H.264存储并实现音视频监测报警。同时可将报警数据传送到监测数据处理中心，对监测数据信息进行分析、处理、统计、存储、打印、报表、查询。（五）监测指挥调度一体化功能建立和省广播电视安全播出预警信息发布平台统一规范联接的监测信息发布平台，将相应的监测信息及时发布到广播电视发射台、地球站、电台、电视台，提高广播电视系统在紧急情况下和突发事件时的应变能力,达到科学高效的管理目标；实现可靠准确的监测报警自动发布机制，将广播电视监测系统的监测数据，发布到各相关播出单位及相关人员。第二节序号项 目内 容1合格供应商的资格条件详见竞争性谈判公告如果允许联合体报价，则联合体报价的供应商应按“供应商须知”中第3.3条款执行2领取采购文件、预投标登记的时间及方式详见竞争性谈判公告3递交报价文件截止及谈判时间，递交报价文件及谈判地点详见竞争性谈判公告4现场踏勘或标前答疑会本项目不组织现场踏勘/标前答疑会。5样品要求本项目不要求提供报价产品样品6最高限价及谈判保证金包号最高限价(元)投标保证金(元)1*******.0010000.00说明：1．超过每包最高限价的报价文件为无效报价文件。2．收到谈判保证金的截止时间：报价截止时间前1个工作日的下午3:00。3．收取谈判保证金银行汇款信息：单位名称：辽宁省政府采购中心开户银行：盛京银行沈阳市泰山支行账号：****************118（保证金）现金交纳信息：报价供应商在沈阳市市内的任何一家盛京银行网点都可以交纳谈判保证金【注：存款人要将参加竞争性谈判的单位名称写在银行交款单的左上角】，报价供应商凭银行开具的交款单，到辽宁省政府采购中心财务室（512）开取收据。7谈判小组人数共5人,其中采购单位代表1人,其余为技术、经济类专家8报价文件份数与谈判小组人数相同,其中正本1份,其余为副本9评审办法包号1综合评分法10履约保证金本项目不收取履约保证金。11资格后审本项目根据项目需要进行资格后审12代理服务费本项目不收取代理服务费13询问和质疑供应商认为采购文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起3个工作日内，以书面形式向采购代理机构提出质疑。详见供应商须知39.询问和质疑。 第二章 报价文件内容及格式项目项目及审核内容格式装订顺序报价文件的外封面、封口、封皮及目录报价文件的外封面及封口11-1报价文件的封皮21-2报价文件的目录31-3资格性证明材料（本栏所列内容为采购项目的初审条件，有一项不符合要求，不能进入下一阶段的评审）报价供应商法人营业执照副本（复印件，经过上年度有效年检)2法定代表人资格证明书或法定代表人授权委托书4递交报价文件截止日前六个月内任一个月的依法缴纳税收、社会保障资金的缴款凭证（复印件）提供的数字信号监测模块和模拟信号监测模块必须具有广电总局出具的电视监测设备入网许可证（提供复印件）提供数字电视信号监测模块、模拟监测模块、数据库服务器及应用服务器、磁盘阵列、数字电视监测主机和模拟电视监测主机的原厂三年免费保修承诺函（原件或复印件）。符合性证明材料（本栏所列内容为采购项目的初审条件，有一项不符合要求，不能进入下一阶段的评审）报价函53报价一览表及附表6项目要求及报价响应表7要求投标人提交文字描述的技术方案其它材料采购文件要求的以及报价供应商认为有必要且能证明响应评分细则中各项要求的其它资料（综合评分法）。4重要提示：1.供应商提供的证明材料，除需要供应商填报或有特殊说明外，均须提供该材料的复印件。 2．供应商在编制报价文件时，对于给定格式的文件内容，必须按照给定的标准格式进行填报；对于没有给定标准格式的文件内容，可以由供应商自行设计。供应商在装订报价文件时，应按照本表中“报价文件装订顺序”进行装订。 格式1报价文件外封面、封口格式封面格式：收件人： 报价文件（正本）报价包号：第 包采购项目名称： 采购文件编号： 供应商名称（公章）：收件人：报价文件（副本）报价包号：第 包采购项目名称： 采购文件编号： 供应商名称（公章）：收件人： 报价一览表报价包号：第 包采购项目名称： 采购文件编号：供应商名称（公章）：封口格式：——于 年月日 时之前不准启封（公章）—— 格式2辽宁省政府采购项目报价 文件采购项目名称：采购项目编号：供应商名称 ：格式3报价文件目录一、资格性证明材料1.1供应商法人营业执照副本…………………………………所在页码1.2法定代表人资格证明书或法定代表人授权委托书………所在页码1.3依法缴纳税收、社会保障资金的缴款凭证………………所在页码……二、符合性证明材料2.1谈判函………………………………………………………所在页码2.2报价一览表及附表…………………………………………所在页码2.3项目要求及报价文件响应表………………………………所在页码……三、其它材料……我单位的报价文件由资格性证明材料、符合性证明材料和其它材料三部分组成， 共 页，在此加盖公章并由法定代表人或其授权代表人签字，保证报价文件中所有材料真实、有效。 格式4-1法定代表人身份证明书（法定代表人参加竞争性谈判的，出具此证明书） 法定代表人姓名 在我公司（或企业、单位）任（董事长、经理、厂长）职务，是我 公司全称的法定代表人。现参加辽宁省政府采购中心组织的 采购项目名称 （项目编号）的谈判报价并签署谈判报价文件。特此证明。 （※此处请粘贴法定代表人身份证复印件※）公司名称：（加盖公章）年月日 格式4-2法定代表人授权委托书（授权代表人参加竞争性谈判的，出具此授权委托书）委托单位名称：法定代表人： （签字： ） 身份证号码： 住所地：受委托人： （签字： ）身份证号码：工作单位： 住所地：联系方式：办公电话 手机 现委托受委托人为本公司的合法代理人，参加你中心组织的竞争性谈判活动。委托代理权限如下：代为参加并签署 采购项目名称 （项目编号）的报价文件；代为签订政府采购合同以及处理政府采购合同的执行、完成、服务和保修等相关事宜；代为承认与我公司签署、实施的与采购文件相关的采购活动及行为。本授权于 年 月 日签字生效，无转委托，特此声明。（※此处请粘贴授权代表人身份证复印件※）委托单位名称： 年 月日 格式5报价函辽宁省政府采购中心：供应商名称 授权供应商代表人姓名、职务 为我方代表，参加你单位组织的采购项目名称（项目编号) 的有关活动，并对此采购项目进行谈判报价。为此，我方按采购文件规定提供货物及服务的报价、谈判保证金：包号谈判报价谈判保证金（人民币 元）详见报价一览表……一、我方同意在采购文件中规定的谈判之日起90天内遵守本报价文件中的承诺且在此期限期满之前均具有约束力。二、我方保证遵守采购文件的规定，如果本公司违反采购文件要求，我方的谈判保证金可以被你单位没收。如果谈判后在规定的报价有效期内撤回报价文件，我方的谈判保证金可以被你单位没收。三、我方承诺已经具备采购文件中规定的参加政府采购活动的供应商应当具备的条件。我方愿意向你单位提供任何与本采购项目报价有关的数据、情况和技术资料，并根据需要提供一切承诺的证明材料，并保证其真实、合法、有效。四、我方保证尊重谈判小组的评审结果，完全理解本采购项目不一定接受最低报价的报价文件。五、我方承诺接受采购文件中政府采购合同条款的全部条款且无任何异议。如果我方成交，我们将按采购文件的规定，保证忠实地履行双方所签订的政府采购合同，并承担政府采购合同规定的责任和义务。六、我方承诺采购单位若需追加采购本采购项目采购文件所列货物及相关服务的，在不改变政府采购合同其它实质性条款的前提下，按相同或更优惠的价格保证供货和服务。七、我方将严格遵守《中华人民共和国政府采购法》的有关规定，若有下列情形之一的，接受你单位及相关监督管理部门对我方施以采购金额5‰以上10‰以下的违约处罚，列入不良行为记录名单，在1至3年内禁止参加政府采购活动；有违法所得的，提请政府有关行政部门没收违法所得；情节严重的，提请工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，提请司法部门依法追究刑事责任：（1）提供虚假材料谋取成交的；（2）采取不正当手段诋毁、排挤其它供应商的；（3）与采购单位、其它供应商或者省政府采购中心恶意串通的；（4）向采购单位、省政府采购中心行贿或者提供其它不正当利益的；（5）在竞争性谈判过程中单独与采购单位进行协商谈判的；（6）拒绝有关部门监督检查或提供虚假情况的。 （八）我方已阅读并完全理解本采购文件附件2“供应商自觉抵制政府采购领域商业贿赂行为承诺书”的全部内容，承诺遵守全部内容。与本供应商有关的一切往来通讯请寄：地址：邮编：联系人：电话：传真： 格式6报价一览表供应商名称： 单位：元（人民币）包号 分包产品名称谈判报价交货/交付时间备注…谈判报价（大写）填表说明：1．供应商对谈判报价若有说明应在“报价一览表”备注栏中予以注明。2．谈判报价不得填报选择性报价，以可调整的价格提交的报价将被视为非响应性报价，作为无效报价处理。3．对于供应商在“报价一览表”和报价文件中列出的赠送条款，在谈判评审时不得作为评分因素或者调整评审价格的依据，也不作为优先成交的条件。4．谈判时，报价文件中“报价一览表”内容与报价文件中明细表内容不一致的，以“报价一览表”为准。报价文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。5．“谈判报价”应与“分项价格表”中“总价金额”相一致。供应商名称：（加盖公章） 法定代表人或其授权代表人：(签字 ；字迹应工整、清晰)签署日期：年月日 格式6附表1分项价格表包号： 单位：元（人民币）分 项 项 目金额（元）产品价国内运保费税费其 它总价金额填表说明：1．“产品价”应与“报价产品价格明细表”中的“报价合计”相一致。2.“其它”的内容包括检测等费用，供应商可以根据项目的具体情况填报。 格式6附表2报价产品价格明细表包号： 单位：元（人民币）品目号产品名称数量规格、型号制造厂商名称产地单价报价……报价合计填表说明：表中的品目号、产品名称及数量应与“项目要求及报价响应表”的相应内容一致。 格式7项目要求及报价响应表一表（对项目或各包的要求）包号：1分包产品名称：辽宁省广播电视监测网数字化升级改造监测系统一期工程采购文件要求要求内容（实质性要求及重要指标用★标注，★标注项不得负偏离，如果负偏离，则投标文件无效）报价文件响应内容备注交货/交付时间★合同签订后（30 ）日内交货/交付地点★沈阳市和平区光荣街10号邮政编码：110003付款方式及条件★工程开始付款30%验收合格付款60%工程验收一年后付质保金10%验收★验收标准：按照政府采购相关规定质量保证期★不少于（ 3 ）年保修期内上门免费服务，终身维修，提供配件★不少于（3）年保修期内上门免费服务，终身维修，提供配件支持★热线支持：1小时内应答现场支持：（2）小时内响应；（ 48）小时内到达维修技术人员及设备方面的保证措施及收费标准的要求★维修技术人员需达到能完全独立安装调试并解决出现问题的标准。备品备件供应及优惠价格要求★免费提供2块广播监测卡，1块广播控制卡或者主控单元；免费提供3块数字电视监测卡和3块数字电视监测主控卡或者能是3块数字监测卡能正常工作的主控模块；免费提供2块模拟电视监测卡和主控卡或者主控模块；免费提供CPCI机箱一个电源两个及其他需要的备件培训人员现场培训★培训人员要在现场培训中心相关技术人员，使之达到可以独立维修的程度。系统扩展、升级服务要求★要求系统具有可扩展性，可保证未来系统软硬件顺利扩展，软件免费升级3年 二表（对产品指标的要求）品目号：1-1产品名称：中心机房数字化改造项目数量：1.00是否经过审批采购进口产品：否产品的主要用途、功能以及特点：其中省中心监管平台主要由中心软件管理平台和硬件设备组成。硬件包括：服务器、交换机、防火墙、KVM切换器、台式计算机。采购文件要求要求内容（实质性要求及重要指标用★标注，★标注项不得负偏离，如果负偏离，则投标文件无效）报价文件响应内容偏离程度偏离说明证明资料产品要求一、全省监测网络数字化升级改造站点要求★1.1省中心监测前端监测的电视节目?5个频点/40套有线数字电视?16套广播节目?16套模拟电视节目（开路8套，有线8套）★1.2部分地市前端监测的广播电视节目?3个频点/24套有线数字电视?8套广播节目?8套模拟电视节目（开路2套，有线6套）★1.3节目存储?省中心：40套有线数字电视节目采用H.264/MPEG4存储30天， 16套无线/有线模拟电视采用H.264/MPEG4存储30天，16模拟广播采用MP3存储30天。异态录音录像自动存储60天。?各地市前端：24套有线数字电视节目中选取部分节目、8套模拟有线/无线电视节目采用H.264/MPEG4，8套广播采用MP3，地市本地存储30天。异态录音录像自动上传至中心存储60天。1.4安全播出质量监测功能实现对所辖区播出的地市无线/有线模拟广播电视节目的监测报警、指标测量、频谱扫描、广播MP3与电视H.264编码压缩。实现对所辖区播出的市有线数字电视节目解扰、解调、信道监测、传输流监测、ES流监测、对传输流中的数字节目进行IP打包输出、MPEG2硬件直接转码H.264存储并实现音视频监测报警。同时可将报警数据传送到监测数据处理中心，对监测数据信息进行分析、处理、统计、存储、打印、报表、查询。1.5监测指挥调度一体化功能建立和省广播电视安全播出预警信息发布平台统一规范联接的监测信息发布平台，将相应的监测信息及时发布到广播电视发射台、地球站、电台、电视台，提高广播电视系统在紧急情况下和突发事件时的应变能力,达到科学高效的管理目标；实现可靠准确的监测报警自动发布机制，将广播电视监测系统的监测数据，发布到各相关播出单位及相关人员。二、系统设计原则该系统总体结构上具备足够的整体升级扩展能力，不仅满足现在应用的需要，而且充分考虑到未来技术发展的需要，以适应系统本身的发展和业务发展需求，使系统能够在尽可能长的时期内保证应用需要。考虑到系统具有监测任务数据传输量大，实时性强，对数据安全性、可靠性、一致性要求高的特点。因此，项目建设应遵循“总体规划，分期实施”的原则，系统建设采取以下原则：1、可靠性：系统能够长时间稳定运行，信息上报处理迅速。能够对网络故障等问题具有容错性，硬件设备显示故障代码，远程遥控可以知道故障点在哪个部件上，在故障恢复之后系统能够自动恢复运行，不影响正常使用，平均无故障时间一年以上。2、安全性：建立在一个专用网络中，注重信息和数据的保护与隔离，必须保证广播电视监测网系统的安全，具有完善、可靠的系统访问权限机制。3、先进性：由于目前技术发展极为迅速，设备更新换代频繁，为保证系统有较长的生命力，设计方案要选择较高的起点，不仅满足现在应用的需要，而且要充分考虑到未来技术发展的需要，使系统能够在尽可能长的时期内保证应用的需要。4、扩展性：系统的建设能满足当前广播电视监测工作需要，随着广播电视新技术、新业务的发展，应具有一定的扩充性。系统采用模块化结构，当监测任务增加、监测网点增加和网络规模扩大时，通过增加相应的系统模块，就能方便地扩大监测网络规模，灵活配置各监测点的功能，满足系统功能、网络带宽和通信容量等方面的需求。5、实用性：系统设计充分考虑多监测站点、实时性强、中心数据处理的数据量大、查询用户多、高效性强等特点，软件界面的设计按照省级监测中心实际业务操作流程设计，提高系统软件的专业实用性和界面操作的方便性。6、开放性: 采用开放式操作系统、开放式网络结构及其协议、和开放式的客户/服务器模式，从而实现资源的充分共享，使系统具有良好的互操作性和可移植性。7、高效性：响应时间是综合监测网络系统的一个重要指标，网络通信容量能方便地随着业务量的增长而同步增长，但又不过多地增加网络延迟时间，使系统达到最佳的响应时间，以适应监测实时报警、指标实时测量、音视频实时回传的业务需要。系统结合监测实际操作业务流程，在同一界面上完成所有实时监测业务，保证系统监测实时性、高效性。8、兼容性：与中心已有的应用系统软硬件无缝互联，与总局监测中心认定的设备供应商设备可以互相连接。至少能够支持WMV、MP3、H.264/MPEG4、mp4、TS等常见音视频文件格式，提供的输入接口包括存放在磁盘阵列中的音视频数据源以及存放在数据库中的相关音视频信息。三、设计依据与标准系统的设计应严格遵守如下技术标准：a)广发技号【1996】222号《全国广播电视监测网总体规划》；b)广发办字【2001】46号《2001年至2010年广播电视事业发展计划纲要》；c)广发技字【2001】105号《广播影视科技“十五”计划和2010年远景规划》；d)广电总局《广播电视监测台建设标准》；e)广电总局第39号令《互联网等信息网络传播视听节目管理办法》；f)广电总局第17号令《广播电视广告播出管理》；g)GY/T106-1999：有线广播电视广播系统技术规范；h)GY/T142-1999：米波分米波地面电视广播监测技术规范；i)GY/T121-1999：有线广播电视系统测试方法；j)GY/T125-1983：电视视频通道测试方法；k)GY/T125-1995：有线广播电视系统接收机变换器入网技术条件和测量方法；l)GB/T 17975.1-2000《信息技术运动图象及其伴音信息的通用编码》m)GY/Z 174-2001《数字电视广播业务信息规范》n)GY/T 170-2001《有线数字电视广播信道编码与调制规范》o)广发技字【2002】397号《关于印发“有线广播电视网络安全暂行技术要求”的通知》；p)Q/ABS101-2002：国家广播电影电视总局《有线广播电视分配网监控设备通用技术要求》；q)国家广播电影电视总局令第13号《有线广播电视传输覆盖网安全管理办法》；r)国家广播电影电视总局《有线电视广播电视监测网前端监测及用户监测终端技术要求》；s)国家广播电影电视总局《全国有线广播电视监测网总体方案》；t)国家广播电影电视总局《建立全国有线电视监测系统技术方案》；u)Q/ABS101-2002：国家广播电影电视总局《有线广播电视分配网监控设备通用技术要求》；v)国家广播电影电视总局《广播电视安全播出管理规定》（总局62号令）。四、系统总体架构4.1、系统总体结构本系统为两层分级结构，采用分级监测、统一管理的方式。在监测中心设置中心监管系统，在所辖市设置前端监测系统。整个监测网络利用监测中心机房内的中心数据处理系统统一管理，实现系统延展性。中心监管系统主要负责：对所有广播电视前端的监测系统进行设置、控制、访问，收集前端监测系统监测的数据，进行汇总、统计、分析；将前端监测系统回传的广播电视信号进行显示、监听监看并对需要的节目传回中心存储；对前端监测系统设备进行故障诊断、维护等网络管理。为相关部门提供接口，以满足其应用需求。监测信息发布系统，利用完善的安全播出指挥调度系统，确保监测指挥调度的实时性和有效性。4.2系统组成2.1中心监管系统2.1.1中心数据处理子系统；2.1.2设备维护网络管理子系统2.1.3监听监看查询系统。2.2 广播电视前端监测系统2.2.1信号接收系统2.2.2无线/有线模拟电视监测系统（含无线广播）2.2.3有线数字电视监测系统 2.3 网络传输系统2.4监测信息发布系统五、中心数字监测系统中心数字监测平台是广播电视监测系统的核心，主要负责：对所有模拟电视前端的监测系统进行设置、控制、访问，收集前端监测系统监测的数据，进行汇总、统计、分析；将前端监测系统回传的广播电视信号进行显示、监看；对前端监测系统设备进行故障诊断、维护等网络管理。为职能部门提供接口，以满足其应用需求。5.1 系统结构与组成中心监管系统主要由服务器、工作站、多媒体网关服务器、中心监管系统软件（包括中心数据处理系统软件和中心设备维护网络管理系统软件）等组成。其中，中心设备维护网络管理系统软件的软件模块分别安装于中心WEB服务器、应用服务器；中心数据处理系统软件的软件模块分别安装于数据处理中心工作站、应用服务器。5.2 系统体系架构采用B/S为主体的B/S和C/S混合体系架构。★5.3 中心数据处理系统功能中心数据处理系统，实现对所有模拟、数字广播电视前端的监测系统进行设置、控制、访问，收集前端监测系统监测的数据，进行汇总、统计、分析。5.3.1数字电视监测数据处理功能1.实时显示功能，监测中心数据处理工作站可显示各监测站的节目监测状态和各项参数，接收回传的报警信息等。1.1监测网拓扑结构，监测站地理分布电子地图显示；1.2实时异态报警显示功能：通过语言、文字、图形等手段进行报警提示；1.3监测资源信息显示功能，显示 监测站的名称、地址、电话、联系人、监测对象的名称、频率、频道、功率等；1.4最近报警信息显示功能。2.实时监听监看功能，监测中心数据处理工作站可以随时监听监看任意一个监测站监测的数字电视节目，电视包括单画面实时播放、多画面实时播放（1-16画面）。3.实时射频参数测量显示，射频参数（MER、EVM、BER等）的实时测量值显示、实时测量曲线显示。4.实时码流分析显示，TS流的基本结构信息、码流带宽、PSI/SI表、PCR、PID包间隔、节目视频流和音频流、ES流比对等的实时分析显示，MFS流的实时分析显示。5.数据分析，以图形与表格方式对电视节目故障信息、射频质量监测结果、码流质量监测结果、内容层监测结果进行历史分析。6.回传节目存储功能，自动将指定各监测站回传的节目流存储到磁盘阵列。7.录音录像内容播放，系统录音录像资料自动定位，有即查、即播、即停功能，录像可进行快放（2倍速、4倍速、16倍速）、慢放（二分之一倍速、四分之一以倍速）、单帧进，图像放大、抓图等操作。8.录音录像内容备份，可任意备份存储在各监测站专业存储设备和中心磁盘阵列中的节目，形成媒体资料库。9.数据接收功能，自动接收各监测站上传的全部监测数据（包括指标参数测量数据、异态报警、异态录像数据等），并存入相应的数据库中。10.数据处理功能，对所有的监测报警数据进行处理，包括编辑、确认、值班员名单、节目异态原因等。11.监测数据查询功能，可以按照监测站名称、台名称、节目名称、频点、时间段、开始时间、恢复时间、故障持续时间自动查询，或者进行组合条件查询，包括播出正常、故障等时段信息，可自动播放查询出来的各时段数字电视节目。12.完善的监测数据报表统计打印，可按监测站名称，台名称、节目名称、频点、时间段、开始时间、恢复时间、故障持续时间进行日、周、半月、月、季度、年度报表统计和打印，可灵活设置各种选项。13.监测任务和运行图的管理功能，由数据处理中心对各监测站下达（删除）监测任务指令。建立日常监测任务的各节目运行图数据库，提供录入、编辑等功能、能按天设置一周7天的播出事件表，每个频点每套节目每天播出计划表允许设置多次播出监测时段；建立各节目的详细信息，包括地域名称，台名称，节目名称，频点，监测起止时间等，提供录入、编辑等功能，接收并汇总各监测站回传的各节目运行图数据；接收并汇总各监测站回传的节目详细信息。14.系统远程初始化配置功能，可在数据处理中心对各监测站下达初始化参数等配置文件。15.自动授时功能，保证系统与标准时间一致，时钟误差小于1秒。16.系统安全管理，系统可分别设置各类管理员、操作员的用户名、密码、权限及优先级等。17.具有对媒体流的访问控制功能，防止造成网络阻塞，影响实时监测效果。5.3.2模拟广播电视监测数据处理功能1.实时显示功能，监测中心数据处理工作站可显示各模拟广播电视节目监测状态和各项参数，接收回传的报警信息等，包括：1.1监测网拓扑结构，监测站地理分布电子地图显示；1.2实时异态报警提示功能：通过语言、文字、图形等手段进行报警提示；1.3指标参数测量值、实时数值和曲线显示功能；1.4监测资源信息显示功能，显示监测站的名称、地址、电话、联系人、监测对象的名称、频率、频道、发射机功率等；1.5最近报警信息显示功能。2.内容实时监测，监测中心数据处理工作站可以随时监听监看任意一套电视视频信号。3.运行节目监测，包括实时测量、频道扫描、频谱扫描等。4.选择监测，实时监测显示任意频率、频道的指标参数和监听监看任意频率、频道的节目内容。5.监测数据分析，通过图形曲线和表格等显示形式，对各节目的监测数据，包括报警信息、内容信息、指标信息进行详细的分析，分析结果和图线图可以打印。6.回传节目存储功能，自动将指定各监测站回传的节目流存储到磁盘阵列。7.数据接收功能，自动接收各监测点上传的全部监测数据（包括指标参数测量数据、异态报警、异态录像数据），并存入相应的数据库中。8.数据处理功能，对所有的监测报警数据进行处理，包括编辑、确认、值班员名单、节目异态原因等。9.监测数据查询功能，可以按照监测站名称、台名称、节目名称、频率、频道、时间段、开始时间、恢复时间、故障持续时间自动查询，或者进行组合条件查询，包括播出正常、故障等时段信息，可自动播放查询出来的各时段广播电视节目。10.完善的监测数据报表统计打印，可按监测站名称，台名称、节目名称、频率、频道、时间段、开始时间、恢复时间、故障持续时间进行日、周、半月、月、季度、年度报表统计和打印，可灵活设置各种选项。11.监测任务和运行图的管理功能，由数据处理中心对各监测点下达（删除）监测任务指令。建立日常监测任务和临时监测任务的各节目运行图数据库，提供录入、编辑等功能、能按天设置一周7天的播出时间表，每个频率、频道每天播出计划表允许设置多次播出监测时段；建立各节目的详细信息，包括地域名称，台名称，节目名称，频率频道，监测起止时间等，提供录入、编辑等功能，接收并汇总各监测站回传的各节目运行图数据；接收并汇总各监测站回传的节目详细信息。12.系统远程初始化配置功能，可在数据处理中心对各监测点下达初始化参数等配置文件。13.自动授时功能，保证系统与标准时间一致，时钟误差小于1秒。14.系统安全管理，系统可分别设置各类管理员、操作员的用户名、密码及权限优先级等。具有病毒防火墙，自动查杀计算机病毒，病毒库定时升级；防止非法攻击和遭到非法破译功能，自动过滤非法数据等功能。15.具有对媒体流的访问控制功能，防止造成网络阻塞，影响实时监测效果。5.3.3中心设备维护网络管理系统功能中心设备维护网络管理系统，实现对前端监测系统设备进行故障诊断、维护等网络管理。1.有完整的系统拓扑图。2.可显示各监测点的运行状态，显示设备异态，当系统中出现故障时，拓扑图能够实时准确显示故障点，其中监测系统故障能检测到板卡、芯片级，通过设备自动检测对各类故障进行分析统计，包括开始时间、恢复时间等。3.设备远程维护、实时远程控制功能，可在数据处理中心对各监测站设备远程重新启动。4.系统故障自身诊断维护功能，即中心系统可以显示整个监测系统和各分系统的拓扑结构图，并在某个系统或者设备发生故障时，在拓扑图上对故障设备进行显示，技术人员可以此信息及时对设备进行维护。5.系统远程在线升级功能。★5.4 系统软件操作界面要求根据监测中心发现节目异态报警，需及时处理（如无载播2秒就要求报警、每条报警需确认异态原因）,对实效性要求强，中心数据处理的数据量大、查询用户多、高效性强（响应时间短）等要求，界面的设计应按实际业务操作流程设计方便值班员的实时监测、处理等操作,减轻劳动强度。1.实时监测界面在同一界面上，能同时显示全省监测网拓扑结构、监测点地理分布情况、各监测点工作状态、节目异态报警信息、节目指标参数测量值的数值与曲线图、监测设备运行故障报警、监测站资源信息（名称、地址、电话、联系人），监测对象资源信息（名称、频道、频率、功率）、最近的报警信息、广播实时监听、电视实时监看（单画面播放、多画面播放、频道轮播）、选择监测、单一频点的射频指标实时测量、频道扫描、频谱扫描等。2.数据分析界面在同一界面上，采用表格、曲线图表等形式，实现对原始电视节目从定性到定量的数据分析、统计，包括异态报警信息、指标参数、节目内容及设备故障信息的综合分析。★5.5 系统性能要求1、本平台需根据监测中心需要，建立多业务、多系统建立统一的操作平台。2、方便未来多厂家业务软件的扩展性。3、监测业务软件兼容多种接口协议，包括总局接口协议和厂家自定义协议。4、不会因为新添加的模块导致已有系统的不稳定。 5、监测中心系统的系统主体都应在中心控制台操作，易于升级与维护。6、 系统可采用遥控遥测的方式，可全天24小时工作，所有监测设备满足MTBF≥20000小时。六、广播电视前端安全播出监测系统采用先进的一体化设备，实现对各市县模拟数字广播电视节目安全播出监测与技术质量监测，包括频道扫描、频谱扫描、新增频道报警、新增频道的指标测量、合法频道的指标测量、新增频道电视节目的监看、合法频道的监看。同时，接收中心监管系统校时指令、监测任务指令等功能，并具有远程监测和维护功能。7.1系统结构与组成1．系统组成系统包括：(1)信号接收系统(2)CPCI电信级一体化机箱(3)模拟广播信号监测板?模拟电视信号监测板?模拟电视监测主控板(4)模拟电视前端监测系统?模拟电视信号监测板?模拟电视监测主控板(5)数字电视前端监测系统?数字电视信号监测板?数字电视监测主控板（每个频点一块）★7.2系统配置与技术性能1.前端监测设备使用全嵌入式、模块化、一体化设备，完成对模拟数字电视节目的监测报警、指标测量、频谱扫描、电视编码/转码压缩等任务，具有千兆自适应网口。2.每个前端监测设备，不同监测模块（模拟广播、模拟电视、DTMB、DVB-C/T/S、CMMB）可混插于同一机箱（有且只有一个机箱），便于今后广播电视监测业务的扩展和维护。3.前端监测设备具有良好的可扩容性。系统应充分考虑未来数字媒体监测扩容的需要，只需简单增加监测板卡就能满足系统扩容能力。4.监测板卡采用CPCI嵌入刀片式，应具有可热插拔（Hot Swap）、高开放性、高可靠性。板卡结构应具有良好散热条件、抗振动冲击能力、符合高抗干扰电磁兼容性要求，具有防腐性，进一步提高可靠性，并增加负载能力。5.前端监测设备采用CPCI标准，采用双电源，支持板卡的热插拔，插槽符合CPCI规范。6.前端监测设备中的广播监测设备配置独立的主控板和软件，模拟电视监测设备配置独立的主控板和软件，数字电视监测设备每个监测频点配置独立的主控板和软件，降低单点故障产生的不利影响。7.前端监测设备与中心系统的实时时钟同步，保证整网的时间一致性，准确度为1秒/24小时。8.前端电视监测板卡必须具备远程控制改变频道功能。前端广播(AM/FM)监测板卡：必须具备远程控制改变频率功能，同一板卡上其监测模式具备远程控制无缝切换（①调频转换为调幅接收②调幅转换为调频接收）。9.广播编码采用MP3格式，码率可调。电视编码或转码采用MPEG4/H.264与MPEG2格式，码率可调并可灵活设置，对MPEG2格式可刻录，在DVD上直接播放。10.前端监测设备具有故障自检功能，故障自检要求达到板卡与芯片级。11.系统采用开放性好的嵌入式LINUX操作系统。12.前端监测系统提供开放的数据接口和数据格式。13.采用一对一监测方式。14.广播监测技术指标?频率范围：中波522-1622KHz，调频：87-108MHz；?射频动态电平输入范围：AM 35dBμV-110dBμV，FM 35dBμV-110dBμV；?场强精度（分辨率）：0.1DB；?误报率 < 1%，漏报率 < 0.5%；?测量误差：电平测量准确度±1DB，调制度测量准确度±1%；?频率精度（分辨率）：0.1KHz；15．电视监测技术指标?频率范围：47MHz-960MHz；?射频动态电平输入范围： 60dBμV-95dBμV；?输入反射损耗（输入阻抗75欧姆或50欧姆）：>10dB；?误报率：<2%，漏报率<0.5%；?测量误差：电平测量准确度±2dB，其它<1%；?频率精度：0.1KHz；7.3 信号接收系统信号接收系统调频电视接收系统等。1．调频电视接收系统技术要求：?极化方式：水平?输出阻抗：75W?工作频段：48MHz-220MHz，470MHz-860MHz?输出接口：N、F?驻 波 比：≤2.0?天线增益：≥10dB?馈线型号：SYWV-75-7同轴电缆★7.4数字电视（DVB-C、DTMB）监测系统功能1.TS流质量监测1.1TR101 290实时报警根据DVB TR101　290技术规范，进行1、2、3级的错误监测。主要有同步丢失、同步字节错、PAT错、连续记数错、PMT错、PID错；传输错、CRC校验错、PCR错、PCR精度错、CAT 错；NIT错、缓冲器错、未指定的PID错、EIT错、SDT错、RST错、TDT错等。第一级别错误包括：同步丢失、同步字节错、PAT错、连续记数错、PMT错、PID错。第二级别错误包括：传输标志错误、CRC校验错误、PTS错误、CAT错误。第三种级别错误反映MPEG-2传输流中的数据表格（SI表格）有错误，如表格序号错误或者表格数据的间隔和重复率不符合要求或者表格数据不完整等（这些表格包括SDT、EIT、RST、TDT等）。1.2 TS流的基本结构信息监测能实现TS流的基本结构信息监测，包括TS流的信息构成、TS包的包长、PSI/SI表的传输间隔、传输流的ID、PID的数量、网络ID和网络名称。1.3 码流带宽实时监测能实现码流带宽分析功能，包括整个TS流总码率的最小值、最大值、有效值、当前值、TS流中每路节目的码率和所占带宽的比率、PSI/SI中每个PES的码率、空包率和其它数据的码率。1.4 PSI/SI表的实时监测能实现对PSI/SI表单的解析其中PSI包括：PAT(节目关联表)、PMT(节目映射表)、CAT(条件接收表)、NIT(网络信息表)，SI包括：BAT(业务群关联表)、SDT(业务描述表)、EIT(时间信息表)、RST(运行状态表)、TDT(时间和日期表)、TOT(时间偏移表)、ST(填充表)、SIT(选择信息表)、DIT(间断信息表)。1.5 PCR实时监测能实现对PCR精度（PCR_AC）、PCR抖动（PCR_OJ）、PCR频率偏置（PCR_FO）、PCR漂移（PCR_DR）的分析。1.6 报警参数的设置能实现对每个监测内容及设定的域值保存成文件，在进行监测或轮巡监测时，将实时监测参数与保存的文件参数做实时的比对，当实际工作参数与此不符或者超出预先设定范围，能自动报警。1.7 错误码流的自动捕捉和记录能实现对错误码流的自动捕捉和记录，能提供给中心回放离线分析。1.8 ES流的验证能实现ES比对监测，对各前端接收监测中心下发的ES流特征值进行ES流比对监测，各前端将比对的结果上传给中心统一调度处理，保证市属媒体节目完整的覆盖及时发现节目是否被恶意篡改等。2.QAM层监测支持QAM高频的监测。监测频点设置范围47MHz-960MHz；符号率设置范围1-7Mbit/s、可对通道RF功率电平实时监测及报警、实时监测的通道性能指标：MER、EVM、BER、对通道性能指标的参数进行实时比对和报警，并能提供报警阈值设定。1.1射频信号指标测量实现对射频指标的测量，包括：?频率符号率调制方式?数字信号电平（功率电平测量范围： 30dBμV～110dBμV 电平分辨率： 0.1dB 测量精度： ±1.5dB）?载噪比?误码率(BER比特误码率： 1E-3～1E-9)；?调制误差比（MER调制误码率： > 36dB 精度±2dB）；?误差矢量（EVM矢量幅度误差： 64QAM时 1.4%～8.1%）?EB/N0?星座图?频率偏移?符号率偏移1.2 射频指标参数报警?信道失锁,监测模块不能够锁定信号?对通道性能指标的参数进行实时比对和报警，并能提供报警阈值设定。3.数字电视解扰功能3.1 采用基于PCMCIA接口的DVB CI的行业标准，CAM大卡加小卡的模式，实现加密信源的实时解扰，对内部输出的传输流清流，经过硬件元件高速处理，实现TS OVER IP的网络传输。3.2 每个监测模块配备独立的解扰模块，解扰模块采用双路CAM大卡加小卡的方式，对复用流中的多个节目进行串行解扰。解扰模块通过采用不同CA厂商的CAM大卡，能够灵活适应不同CA系统进行加扰的系统，支持重庆市有线网络公司所采用的加扰系统。3.3解扰模块完成解扰后，能将内部输出的传输流清流直接发送给监测模块以硬件方式进行高速处理，对传输流数据包进行TCP/UDP的IP封装，实现TS OVER IP的网络传输。4.TS 流的硬件直接转码压缩功能4.1对TS流的MPEG2直接转化成MPEG4/H.264。4.2本地保存，并可通过IP上传到存储系统保存。4.3 MPEG4/H.264码率可调（100Kbit/S-5Mbit/S）4.4支持制式：PAL、NTSC；分辨率： 704*576（PAL）704*480（NTSC）；帧率：25F/S、30F/S。4.5传输保护功能，保证当出现传输网络故障等，在故障恢复后系统仍可将录像数据上传至存储设备。5.音视频监测各频道在规定播出时段内出现下列任何情况之一时，监测前端系统自动报警记录，并实时上传至数据处理中心，在数据处理中心以语言、文字和颜色图形报警提示。?无音频：时间可调，可按频道、时间段任意设置；?彩条：1秒，报警延时时间可调（1-60秒）；?黑场： 1-10秒可调，可按频道、时间段任意设置；?静止画面：时间可调，可按频道、时间段任意设置；6.报警联动功能6.1当各监测前端上述情况出现多站点报警时，可自动上传至中心系统以语言、文字和图形等同时报警提示，值班员确定已知后，可以手动解除报警。当每站点多路同时报警时，各路也可以分别手动关闭，关闭后当该通道有告警时自动再开启告警功能，对市前端监测系统报警优先提示。6.2所有报警具有报警记录，并能实时回传到中心。6.3异态录音录像存储，对于系统记下的报警记录，能把报警起始时间超前10秒直至报警结束时间以后10秒这段时间内的音频和视频信息全部储存起来，以供查询。6.4对于报警记录系统自动生成日志文件，值班员认定后可人工编辑日志文件。7.监测任务管理系统自动接收中心系统指令,进行监测任务的管理。提供监测配置功能，实时获取到当前监测设备的属性信息，例如监测设备的ID，监测模块的个数，监测模块的ID，用户可以对设备名称，模块名称，接入点名称，监测的频点，频点基本信息等等进行定义和修改，从而对监测模块设置新的监测任务。8.参数报警门限设置可任意修改信道监测参数的报警门限值、延时时间。9.系统具备对信号的固定和周期性监测功能9.1对于监测任务中的重要频点，能实现一对一的实时监测。9.2为了节省系统的硬件资源，能实现监测模块的每个接入点循环巡检监测多个频点；系统提供监测点的循环巡检配置功能，如果该频点需要进行循环巡检监测，则选择该功能进行进一步的配置；如果循环巡检到某个频点出现报警的时候，该监测模块支持自动停止轮巡，一直停留在该频点持续进行监测，直至报警消失，监测模块则继续按照配置进行轮巡。10.安全性监测10.1发现新频点：监测前端的监测设备根据中心布置的任务要求，通过对规定的频段范围进行逐点扫描，扫描步距可设，精度支持10KHz。对频点进行锁定、码流分析、扫描结果与前一天的扫描结果进行比对，或者与中心定义的频点列表进行比对，自动发现新频点，并上报中心。10.2发现新节目：监测前端的监测设备根据中心布置的任务要求，核查频道扫描后的节目列表。对频点进行锁定、码流分析、PSI/SI分析，分析结果与前一天的结果进行比对，或者与中心定义的节目列表进行比对，自动发现新节目，并上报中心。11.其它远程控制功能能实现节目信息设置功能、监测报警参数设置功能、远程控制管理功能、系统安全功能、监测设备故障报警功能、监测设备异常自动处理功能、电源保护功能、远程重启功能、远程存储功能、软件远程升级功能。★7.5模拟广播前端监测系统1.报警功能1.1“满时间”监测报警功能，各套节目（频率）是否按规定的开关机时间开始和结束播出，如未按时间表开始或提前结束，系统自动报警记录。1.2“无载波停播”监测报警功能，各频率出现无载波，系统自动报警记录，报警门限与延时时间可调。1.3“无音频停播”监测报警功能，各频率出现无音频，系统自动报警记录，延时时间可调。1.4“满功率”监测报警功能，各频率出现发射机功率下降，系统自动报警记录。报警门限与延时时间可调。1.5“满调制”监测报警功能，各频率出现调制度越限，系统自动报警记录。报警门限与延时时间可调。1.6新增频率报警功能，扫描出所有信号的频率和合法频率表（可设置）进行对比，对新增加的频率进行报警和监看。2.技术指标的自动测量监测前端系统自动监测记录所有频率（各路）的基本运行技术指标。?中波广播：场强（载波电平）、调幅度。?调频广播：场强（载波电平）、频偏、调制度。?本地实时监测记录，并同时实时显示各路节目的指标。?自动接收数据处理中心指令，在数据处理中心进行实时监测显示，且不影响其它节目的监测记录。3.编码压缩录音?各监测前端系统可以按规定的节目时间表进行播出时间内不间断的广播节目录音，编码压缩为MP3格式。?全程编码压缩录音，系统采用MP3编码压缩录音，码率（20K-256KBIT/S）可调，故障资料能保存1年以上。?监测前端系统将广播节目进行实时编码压缩存储，本地保存时间为动态可调。?设置和修改广播监测任务时间表?系统管理员可以在监测前端系统本地随时设置和修改各频率（各路）的播出时间表，监测前端系统自动接收中心指令，系统管理员在数据处理中心进行远程随时设置和修改监测前端各频率（各路）的播出时间表。?播出时间表按天设置一周七天的播出监测时间表，各频率、频道每天的播出时间均分成三个时间段。?设置时间表时，输入完某频率一周当中的任意一天后，其他六天或所有时间表可以一键全部输入。?设置临时监测任务，可以按天设置临时播出时间表，各频率、频道每天的播出时间均可任意设置若干个时段。4.节目内容中心存储的传输保护功能当出现因网络故障而不能实时上传编码压缩数据到中心存储系统时，系统在网络恢复后，自动接收中心指令，将这段编码压缩数据重新上传到中心存储系统。5.报警节目内容信息存储功能能把“报警起始时间”超前10秒（可设置）至“报警结束时间”以后10秒（可设置）这段时间内的节目内容信息全部存储起来，供查询。6.实时上传功能系统将报警、指标测量与内容编码压缩录音等数据实时上传到监测数据处理中心。7.报警联动功能各监测前端出现报警情况，中心可同时报警。事故记录在当地存储，同时上传到市监测台实时存储。8.报警数据的处理、上传、存储与报表打印功能所有报警原始数据必须经过处理，形成多级别的数据，以满足监测业务需要。9.播出时间表的设置和修改?播出时间表的设置和修改?市监测台可远程设置和修改监测站各频率的播出时间表。?设置完某频率一周当中的某一天后，其他六天或所有时间表可以一键全部输入；?每天的时间表可设置成多个时间段；?设置临时监测任务，可按天设置临时播出时间表，各频率每天的播出时间均分成多个时段；10.其它远程控制功能节目信息设置功能、监测报警参数设置功能、远程控制管理功能、系统安全功能、监测设备故障报警功能、监测设备异常自动处理功能、电源保护功能、远程重启功能、远程存储功能、软件远程升级功能。★7.6模拟电视前端监测系统完成开路与有线模拟电视信号安全播出监测，具体功能包括：1.报警功能1.1 “满时间”监测报警功能，各频道是否按规定的开关机时间开始和结束播出，如果未按时间表开始或提前结束，则系统自动报警记录。1.2信号中断监测报警功能，各频道是否有信号中断等事故，如发生信号中断等事故，则系统自动报警记录。1.3节目异态报警功能，各频道出现下列任何情况时，系统自动报警并记录?“无载波”监测报警功能，各频道出现无载波，系统自动报警并记录，报警门限与延时时间可调。?“无视频”监测报警功能，各频道出现无视频，系统自动报警并记录，延时时间可调。?“彩条”监测报警功能，各频道出现彩条，系统自动报警并记录，报警门限与延时时间可调。?“黑场”监测报警功能，各频道出现黑场，系统自动报警并记录，报警门限与延时时间可调。?“音频静音”监测报警，各频道出现音频静音，系统自动报警并记录，报警门限与延时时间可调。?“画面静止”监测报警功能，各频道出现画面静止，系统自动报警并记录，报警门限与延时时间可调。?同步转播自动监测报警：以市监测台的节目为中心，可方便设置监测节目等，进行电视节目同步转播的自动监测。?错播自动监测报警：以市监测台监测的节目为中心，可方便设置监测节目等，进行电视节目错播自动监测的自动监测。2.安全监测功能?频道扫描功能，扫描出所有信号的频道和合法频道表（可设置）进行对比，对新增加的频道进行报警和监看。频道扫描功能，扫描出所有信号的频道。?新增频道报警功能，扫描出所有信号的频道和合法频道表（可设置）进行对比，对新增加的频道进行报警，并可采用图片方式监看。?频谱扫描功能，能频谱扫描，并做频谱分析。?新增频道指标测量：能实时测量场强、图象电平、伴音电平、图象伴音载波频偏。?新增频道电视节目的内容上传功能：将新增频道电视节目的内容编码压缩数据上传到监测数据处理中心。3.节目内容编码压缩录像功能采用H.264/MPEG4压缩格式录制，支持100kbit/s-5Mbit/s码流采集，各采集通路可定义不同的码流和不同的分辨率。实时完成语音、视频图像的压缩、不丢帧，实时完成视频码流和音频码流的复合。可设置图象质量、视频信号的亮度、对比度和色度，局域网延时不超过0.5秒，系统时钟准确，误差小于1秒。支持制式：PAL、NTSC；分辨率：352*288、704*576（PAL），352*240、704*480（NTSC）；帧率：25F/S、30F/S。4.指标测量功能4.1实时测量功能，能实时测量场强、图象电平、伴音电平、图象伴音载波频偏，指标超过门限后报警。门限允许容差，测量时间和报警门限可任意设定。4.2频谱扫描功能，能频谱扫描，并做频谱分析。5.节目内容中心存储的传输保护功能当出现因网络故障而不能实时上传编码压缩数据到中心存储系统时，系统在网络恢复后，自动接收中心指令，将这段编码压缩数据重新上传到中心存储系统。6.报警节目内容信息存储功能，能把“报警起始时间”超前10秒（可设置）至“报警结束时间”以后10秒（可设置）这段时间内的节目内容信息全部存储起来，供查询。7.实时上传功能系统将报警、指标测量与内容编码压缩录音等数据实时上传到监测数据处理中心。8.报警联动功能，各监测前端出现报警情况，中心可同时报警。事故记录在当地存储，同时上传到市监测台实时存储。9.报警数据的处理、上传、存储与报表打印功能，所有报警原始数据必须经过处理，形成多级别的数据，以满足监测业务需要。10.播出时间表的设置和修改?市监测台可远程设置和修改监测站各频率的播出时间表。?设置完某频率一周当中的某一天后，其他六天或所有时间表可以一键全部输入；?每天的时间表可设置成多个时间段；?设置临时监测任务，可按天设置临时播出时间表，各频率每天的播出时间均分成多个时段；11.其它远程控制功能节目信息设置功能、监测报警参数设置功能、远程控制管理功能、系统安全功能、监测设备故障报警功能、监测设备异常自动处理功能、电源保护功能、远程重启功能、远程存储功能、软件远程升级功能。八、传输网络系统利用已有监测传输网络。九.监测信息发布子系统9.1系统功能系统实现下列功能:?建立和广电总局形成统一规范的省广播电视安全播出预警信息发布平台；?将省级和总局的预警信息发布到地球站、各地市前端、县有线前端、全区各地广播、电视发射台、转播台等，提高省级广播电视在紧急情况下和突发事件时的应变能力,达到科学高效的管理目标。?将有线模拟/数字电视监测系统的监测数据，发布到地球站、各地市前端、县有线前端、全省各地广播、电视发射台、转播台等。?建立可靠的监测报警自动发布机制。?建立有线预警发布系统，实现预警信息发布。?系统权限管理，包括用户名和密码等。辽宁省监测中心机房及3个地市升级改造数字化监测系统设备配置清单省中心机房广播电视监测设备　　　　　　中心监测机箱1套　1.支持CompactPCI标准，采用双电源，支持板卡的热插拔2.16槽位以便扩展，插槽符合CPCI规范，采用长中短插针结构3.监测前端设备，不同监测模块（开路广播、模拟TV、ASI、DTMB、DVB-C/T/S、CMMB）混插于同一机箱，便于今后广播电视业务的扩展和维护。　广播监测系统广播信号监测板1套1.16路CPCI嵌入式广播信号监测板（4路/块）；2.支持CompactPCI标准,板卡尺寸符合CPCI机箱接口要求；3.全IP架构；4.监测前端设备使用模块化、IP嵌入式一体化设备，完成对开路广播的接收解调、监测报警、指标测量、频谱扫描、MP3编码压缩。　广播主控系统1套1.刀片嵌入式广播监测主控板；2.支持CompactPCI标准,板卡尺寸符合CPCI机箱接口要求。3.全IP架构；4.LINUX操作系统5.系统应用软件　模拟电视监测系统模拟电视信号监测板1套　1.CPCI嵌入式模拟信号监测板(16路)2.支持CompactPCI标准,板卡尺寸符合CPCI机箱接口要求。3.全IP架构4.监测前端设备使用模块化、嵌入式一体化设备，完成对模拟电视节目的监测报警、指标测量、频谱扫描，电视H.264/MPEG4 编码压缩等任务，具有千兆自适应网口。模拟电视主控系统1套1.刀片嵌入式模拟电视监测主控板,2.支持CompactPCI标准,板卡尺寸符合CPCI机箱接口要求。3.LINUX操作系统4.系统应用软件　数字电视监测系统数字电视信号监测板1套1.CPCI嵌入式有线数字电视信号监测板（5频点/40套节目）；2.支持CompactPCI标准,板卡尺寸符合CPCI机箱接口要求。3.全IP架构4.监测前端设备使用模块化、嵌入式一体化设备，完成对数字调制信号信道层指标的实时监测和报警，包括误码率、信道功率、载噪比等，完成传输流TS层各指标的实时监测，完成视音频各指标的监测和报警等。　数字电视主控系统1套1.每个频点配置1块刀片嵌入式数字电视主控板(系统)2.支持CompactPCI标准,板卡尺寸符合CPCI机箱接口要求。3.全IP架构；4.LINUX操作系统5.系统应用软件　中心交换机 1套 配置／规格: 48个千兆口、三层交换　磁盘阵列 1套配置/规格：1.容量30T;（SAS盘）2.双控制器结构，64位多核处理器；标配16GB缓存；同时支持GE iSCSI和4Gb FC接口；支持146/300GB 15000转SAS磁盘，500/750/1000GB 7200转企业级SATA II磁盘；支持SAS、SATA磁盘混插；最大磁盘驱动数目：不小于256个；支持RAID 0、1、10、5；最大LUN数目：1024；最大主机连接数：256；支持的操作系统：Windows、Linux、AIX、HP-UX、Solaris、Netware等；配备存储系统管理平台软件地市广播电视监测系统　　　前端监测机箱3套　1.支持CompactPCI标准，采用双电源，支持板卡的热插拔2.16槽位以便扩展，插槽符合CPCI规范，采用长中短插针结构3.监测前端设备，不同监测模块（开路广播、模拟TV、ASI、DTMB、DVB-C/T/S、CMMB）混插于同一机箱，便于今后广播电视业务的扩展和维护。　广播监测系统3套广播信号监测板1.CPCI嵌入式广播信号监测板（8路）；2.支持CompactPCI标准,板卡尺寸符合CPCI机箱接口要求；3.全IP架构；4.监测前端设备使用模块化、IP嵌入式一体化设备，完成对开路广播的接收解调、监测报警、指标测量、频谱扫描、MP3编码压缩。　广播主控系统 3套1.刀片嵌入式广播监测主控板；2.支持CompactPCI标准,板卡尺寸符合CPCI机箱接口要求。3.全IP架构；4.LINUX操作系统5.系统应用软件　模拟电视监测系统模拟电视信号监测板3套1.CPCI嵌入式模拟信号监测板（8路）；2.支持CompactPCI标准,板卡尺寸符合CPCI机箱接口要求。3.全IP架构4.监测前端设备使用模块化、嵌入式一体化设备，完成对模拟电视节目的监测报警、指标测量、频谱扫描，电视H.264/MPEG4 编码压缩等任务，具有千兆自适应网口。　模拟电视主控系统3套1.刀片嵌入式模拟电视监测主控板,2.支持CompactPCI标准,板卡尺寸符合CPCI机箱接口要求。3.LINUX操作系统4.系统应用软件　数字电视监测系统数字电视信号监测板 3套1.CPCI嵌入式有线数字电视信号监测板（3频点/24套节目）；2.支持CompactPCI标准,板卡尺寸符合CPCI机箱接口要求。3.全IP架构4.监测前端设备使用模块化、嵌入式一体化设备，完成对数字调制信号信道层指标的实时监测和报警，包括误码率、信道功率、载噪比等，完成传输流TS层各指标的实时监测，完成视音频各指标的监测和报警等。　数字电视主控系统3套1.每个频点配置1块刀片嵌入式数字电视主控板(系统)2.支持CompactPCI标准,板卡尺寸符合CPCI机箱接口要求。3.全IP架构；4.LINUX操作系统5.系统应用软件　前端交换机　3套华为S5700-24TP-SI(AC)配置／规格: 24个千兆口、三层交换、磁盘阵列　3套 容量6T,支持RAID0～5,平均传输速率160mb/s，146GSCSI硬盘，10000转，双盘阵＋扩展柜模式S2600控制框(双控,220V交流,4GB内存，8个主机端口，支持raid0/1/3/5/0+1/30/50/6/FP/JBOD；460W*2 冗余电源；风扇 (12cm)2个；硬盘托架12个；采用RAID5+Hotspare的存储方式；支持多主机连接；主机自动恢复；多通道连接性；在线维修、热插拔；可擦写闪存动态升级；冗余循环冷却系统；双涡轮风扇系统；语音提示及网络报警；自动驱动及总线终结；冗余控制器；独立操作系统；；容错管理的iSCSI主机信道；支持磁盘漫游；在线Standby磁盘驱动器；自动在线重建功能；多种用户接口；带有背光显示的磁盘阵列控制器；每个主机通道支持多个主机标识；缓存可升级；坏扇区再分配；并行流输入/输出。)配置3块S2600 SAS 2TB 硬盘技术文件、资料的要求要有详细的技术文档，如技术手册，操作手册等 “项目要求及投标响应表”填表说明：1．“报价文件响应内容”一栏由报价供应商填写。2．“偏离程度”一栏根据“报价文件响应内容”与采购文件要求逐项对照的结果填写。偏离程度必须用 “正偏离、负偏离或无偏离”三个名称中的一种进行标注。3．“偏离说明”一栏由报价供应商对偏离的情况做详细说明。4．“证明资料”一栏须填写“见报价文件第页，第行”字样，标注出证明资料在报价文件中的位置。 第三章 评审方法一、本项目采用综合评分法，评分标准和评分细则见下表：分包产品名称：辽宁省广播电视监测网数字化升级改造监测系统一期工程项目分项名称评分标准满分分值 价格报价计算公式为： (Cmin/C)*价格满分。其中，Cmin为所有有效投标人中的最低报价，C为投标人的报价。40.00技术部分技术部分技术部分1．总体要求（5分）（1）投标设计方案全部满足招标文件要求的得3分，不满足得0分；设计方案合理性、先进性、经济性等优于招标文件要求的得2分，不满足得0分；2．系统功能（6分）根据投标供应商的系统现场演示对投标供应商进行评分。（1）软件满足系统功能要求得3分，不满足得0分；（2）软件易理解易接受易操作得3分，不满足得0分；3．硬件配置和系统集成方案（21分）（1）硬件设备技术性能。（3分）硬件配置能够充分满足招标方的实际需求，可靠稳定、兼容性好、性能突出。其中：全部满足招标文件全部硬件性能指标，核心硬件（存储系统）部分指标优于招标文件要求，得3分，部分满足招标文件硬件性能指标或部分技术指标有负偏离，得0分。（2）对数字电视的MPEG2转码成H.264硬件直接转码得3分，否则0分。（3）码率可调回传与DVD直接刻录。对于前端需回传到省中心的MPEG2节目可根据网络带宽状况，实现码率可调回传、存储、DVD刻录。满足得3分，否则0分。（4）硬件配置（12分）①采用CPCI嵌入刀片式模拟广播电视监测板卡的得3分，不满足得0分。②采用CPCI嵌入刀片式数字电视监测板卡的得3分，不满足得0分。③独立配置CPCI嵌入刀片式监测主控板卡的设备得3分，不满足得0分。④存储阵列使用SAS盘得3分，不满足的得0分；4．系统关键技术应用成熟度情况（2分） 投标供应商自2009年以来在省级（含省级）以上、合同金额在人民币500万元以上的广电行业项目中有上述核心技术应用的成功案例。以投标供应商中标通知书和合同复印件为准，每提供一个得1分，最多得2分，没有得0分。5．设计方案与已建的辽宁广播电视市（地）监测网络（辽宁广播电视监测、内容监管与安全播出调度系统）兼容性。（6分）（1）本系统与已建系统的所有功能具备统一标准的接口,能够形成完整的综合管理平台得3分，不满足要求得0分；（2）能够保持中心监管平台与已建的省安全播出预警信息发布平台的有效对接，保证监测、预警信息的发布的解决方案可行性得3分，不满足得0分。40.00商务部分商务部分商务部分1.投标供应商企业信誉（提供证书原件或加盖公章的复印件）（3分）（1）企业资信等级AAA的得1分；AA及以下得0.5分（2）2009年度以来获得重合同守信用证书的每获得一年得1分，没有的得0分，最高得2分。2.财务状况（3分）投标供应商所在企业在最近三年内经营状况良好、保持盈利（需要出具最近三年盈利财务证明）得3分，不盈利得0分。3．售后服务承诺（12分）（1）投标供应商有完善的售后服务内容和承诺得2分；（2）设备故障发生在2小时内响应，48小时内厂家技术人员到达故障现场得3分；（3）在本地有常驻售后服务机构或人员得2分(提供证明材料复印件)；（4）公司有维护资格的技术维护人员超过10人以上的（需出具技术人员近二年内社保基金缴纳凭证）得2分；（6）在三年免费维护基础上再增加3年免费软件升级（含3年）以上得3分。4.系统培训方案（2分）技术培训方案需要详细、完整并具有可行性。（得2分）20.00合计100.00二、评审原则及程序详见本采购文件附件1供应商须知“五、评审”。三、确定成交供应商谈判小组根据全体成员签字的原始评审记录和评审结果编写评审报告，并向采购单位提交书面评审报告。 采购单位授权评审委员会直接确定成交供应商。 采购文件附件1供应商须知一、 总则1.资金来源：财政性资金2.定义：2.1 “集中采购机构”： 辽宁省政府采购中心2.2 “采购单位”指采购文件中所述所有货物及相关服务的需方。 2.3 “谈判采购单位”指采购单位及省政府采购中心。2.4 “货物”指采购文件中所述所有货物及相关服务。2.5 “采购文件收受人”指按采购文件规定取得采购文件的潜在的报价供应商。2.6 “供应商”指按采购文件规定取得采购文件并参加采购活动报价的供应商。3.合格供应商的资格条件3.1符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件：具有独立承担民事责任的能力；具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；具有履行政府采购合同所必需的产品和专业技术能力；有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；法律、行政法规规定的其它条件；3.2 满足采购文件中竞争性谈判邀请书、“采购项目基本内容及要求”及项目要求的其它条件。3.3 联合体参加报价的规定。如果本项目允许联合体参加报价，供应商应按以下规定执行：3.3.1两个或者两个以上供应商可以组成一个报价联合体，以一个供应商的身份报价。3.3.2以联合体形式参加报价的，联合体各方均应当符合政府采购法第二十二条第一款规定的条件。联合体各方中至少应当有一方符合采购单位根据采购项目的要求规定的特定条件。3.3.3联合体各方之间应当签订共同报价协议，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任，并将共同报价协议连同报价文件一并提交。联合体各方签订共同报价协议后，不得再以自己名义单独在同一项目中报价，也不得组成新的联合体参加同一项目报价。联合体成交的，联合体各方应共同与采购单位签订采购合同，就采购合同约定的事项对采购单位承担连带责任。4.货物及伴随服务供应商除按照采购文件的要求提供货物及服务外，还应提供下列服务：货物的现场安装、启动和试运行；提供货物组装和维修所需的工具；在质量保证期内对所交付货物提供运行监督、维修、保养等；并就货物的安装、启动、运行、维护等对采购单位人员进行必要的培训。以上服务的费用应包含在报价中，不单独进行支付。5.报价费用不论报价结果如何，供应商应自行承担其参加报价所涉及的一切费用。6.采购单位授标时更改采购货物数量的权利采购单位在授予政府采购合同时有权在政府采购有关规定的幅度内对项目要求规定的货物数量和服务予以增加或减少，但不得对单价或其它的条款和条件做任何改变。7.现场踏勘、标前答疑会7.1谈判采购单位根据采购项目的具体情况，可以组织潜在的报价供应商现场考察或者召开标前答疑会，但不得单独或者分别组织只有一个供应商参加的现场考察。7.2现场踏勘及参加标前答疑会所发生的费用及一切责任由供应商自行承担。7.3供应商对采购文件如有疑义要求澄清的，应在现场踏勘及标前答疑会结束前以书面形式通知谈判采购单位，谈判采购单位将根据项目的实际情况，决定是否答复。答复将以公告的方式公布。二、采购文件8.采购文件的构成8.1第一部分：采购文件正文部分8.1.1竞争性谈判邀请书8.1.2采购项目基本内容及要求8.1.3报价文件内容及格式8.1.4评审方法8.2第二部分：采购文件附件部分8.2.1供应商须知8.2.2供应商自觉抵制政府采购领域商业贿赂行为承诺书8.2.3政府采购合同条款8.2.4政府采购合同格式8.3供应商应当完整地阅读、理解构成采购文件的所有内容。“采购文件正文部分”与“采购文件附件部分”如有不一致的地方，应以“采购文件正文部分”为准。9.采购文件的澄清和修改9.1谈判采购单位对已发出的采购文件进行必要澄清或者修改的，应当在采购文件要求提交报价文件截止时间3日前，在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布更正公告。该澄清或者修改的内容为采购文件的组成部分，对所有采购文件的收受人具有约束力。9.2谈判采购单位可以视采购具体情况，延长报价截止时间和竞争性谈判时间，但至少应当在采购文件要求提交报价文件的截止时间三日前，在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布变更公告。9.3 采购文件、更正公告、变更公告均以在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布的为准，如果内容互相矛盾时，是最后发出的为准。三、报价文件10.报价文件编制的要求10.1 供应商应仔细阅读采购文件的所有内容，按照采购文件的要求提交报价文件。报价文件应对采购文件的要求作出实质性响应，并保证所提供的全部资料的真实性，否则其报价将作为无效报价处理。10.2 除非有另外的规定，供应商可对全部合同包或部分合同包进行报价。省政府采购中心不接受有任何可选择性的标的物或报价，每一种货物只能有一个报价，否则将作为无效报价处理。10.3报价文件语言。报价文件应用中文书写。报价文件中所附或所引用的原件不是中文时，应附中文译本。各种计量单位及符号应采用国际上统一使用的公制计量单位和符号。11.报价文件的构成报价文件由符合性证明材料、资格性证明材料、其它材料三部分组成。具体内容和格式见第二章。12.报价文件格式供应商应按采购文件提供的格式编写报价文件，不得缺少或留空任何采购文件要求填写的表格或提交的资料。采购文件提供标准格式的按标准格式填列，未提供标准格式的可自行拟定。13.谈判报价13.1所有谈判报价均以人民币元为计算单位。报价价格应为折扣后货物价格、购买货物和相关服务需缴纳的所有税费及货物运送到采购单位指定地点所需的一切费用。超过每包最高限价的谈判报价无效。13.2供应商要按报价一览表、分项价格表和货物价格明细表的内容填写货物单价、货物总价、谈判报价及其它事项，并按照格式要求由法定代表人或其授权代表人签署。13.3报价一览表中标明的价格在政府采购合同执行过程中是固定不变的，供应商不得以任何理由予以变更。以可调整的价格提交的报价将被视为非响应性报价，作为无效报价处理。13.4省政府采购中心不接受可选择的报价报价。报价供应商对报价报价若有说明应在报价一览表显著处予以注明，未宣读的报价价格、价格折扣和采购文件允许提供的报价方案等实质内容，评标时不予承认。报价供应商的报价文件若有上述内容未被唱出，应在唱标时及时声明、澄清。否则，省政府采购中心和采购单位对此不承担任何责任。13.5对于报价供应商在报价一览表和报价文件中列出的赠送条款，在评审时不得作为评分因素或者调整评标价格的依据，也不作为优先成交的条件。13.6对于有配件、耗材、选件和特殊工具的产品，还应填报报价产品配件、耗材、选件表和备件及特殊工具清单，注明品牌、型号、产地、功能、单价、批量折扣等内容，该表格式由供应商自行设计。为便于评标，供应商应按照上述要求分类报价，采购单位有权按照供应商的配件、耗材、选件表和备件及特殊工具清单报价签订采购政府采购合同的权利。14.报价函格式、报价一览表及其附表14.1供应商应完整地填写报价函。14.2供应商应完整地填写报价一览表，按格式填写、签署、盖章。报价一览表不得自行增减内容。报价一览表的“报价总价”必须与分项价格表中的“总价金额”保持一致。14.3供应商应完整地填写分项价格表，列明货物价格、运保费、税费及其它费用等。14.4供应商应完整地填写货物价格明细表，说明所提供的货物和服务的基本情况、来源、数量和价格。14.5供应商应完整地填写采购文件中的项目要求及报价响应表，报价文件的技术指标响应情况应与采购文件的技术指标要求逐项对应填列，并将偏离情况在偏离栏中列出。14.6项目要求及报价响应表是评审的重要依据，无论所报价的货物与采购文件的要求是否有偏离，供应商都必须一一对应填报，如无偏离，应在偏离栏中填写“无”。 15.证明供应商合格的资质证明材料15.1供应商应按照采购文件要求提交证明其有资质参加报价和成交后有能力履行政府采购合同的文件，并作为其报价文件的一部分。15.2供应商提供“资质证明材料”必须真实、合法、有效。16.证明货物的合格性和符合采购文件规定的文件16.1供应商应提交根据政府采购合同要求提供的所有货物及其服务的合格性以及符合采购文件规定的证明文件，并作为其报价文件的一部分。16.2供应商关于货物和服务来源地的证明除在报价文件中提供说明外，还在交货时由提交货物的原产地证明、制造厂商的出厂合格证、装箱单等证明。16.3 对货物主要技术指标和性能的详细说明，包括文字资料、产品样本、产品样品、图纸和数据等。17.谈判保证金17.1供应商按采购文件的规定提交谈判保证金，并作为其报价的一部分。未按要求提交谈判保证金的报价文件为无效报价文件。17.2谈判保证金可采用转账支票、银行电汇、现金三种交纳方式。交纳谈判保证金的截止时间为报价截止时间前1个工作日的下午3:00。对于超过上述规定时间汇入或交纳的谈判保证金将视为未按规定时间交纳谈判保证金。17.3谈判保证金汇出人、报价文件领取人、报价登记人和报价的供应商必须为同一法人，否则将视同未按采购文件规定交纳谈判保证金。供应商在将谈判保证金汇入指定账户时，必须准确填写汇出人的名称及账号，省政府采购中心只按汇出人的名称及账号退还谈判保证金。在报价截止时间前，供应商可至省政府采购中心财务部门领取已交纳谈判保证金的有效证明。17.4在递交报价文件时，供应商须出示已交纳谈判保证金的有效证明。省政府采购中心将拒绝接收未按采购文件要求交纳谈判保证金或虽已交纳谈判保证金，但所交纳的数额不足或未能出示已交纳谈判保证金的有效证明的供应商的报价文件。17.5谈判保证金的退还。省采购中心在收到报价提供的已交纳谈判保证金的有效证明原件后，退还谈判保证金。未成交的供应商的保证金将于确定成交公告发布后的五个工作日内退还；成交供应商的谈判保证金在按规定签订政府采购合同后五个工作日内退还。谈判保证金以银行转账方式退还，不计利息。17.6供应商谈判保证金收据丢失退还保证金的处理办法。供应商须提供以下证明材料，财务人员根据《情况说明》按谈判保证金的退还程序予以办理。17.6.1以供应商单位名义出具的加盖公章的《情况说明》；17.6.2营业执照和法人身份证原件（外地可提供加盖公章的复印件）及相关证明。17.7供应商发生下列情况之一，谈判保证金将不予退还：17.7.1在报价函中承诺的报价有效期内撤回其报价的；17.7.2成交后无正当理由在规定期限内不能或拒绝按规定签订政府采购合同、提交履约保证金的； 17.7.3将成交项目转让给他人，或者在报价文件中未说明，且未经省政府采购中心和采购单位同意，将成交项目分包给他人的。18.报价有效期18.1报价文件有效期为自开标之时起90天，报价文件有效期短于规定期限的，作为无效文件处理。成交供应商的报价文件有效期与合同履行期相同。18.2在特殊情况下，省政府采购中心可与供应商协商延长报价文件的有效期，并书面形式进行协商确认，谈判保证金的有效期也相应延长。供应商可以拒绝接受延期要求而不会被没收保证金。同意延长有效期的供应商除按照省政府采购中心要求修改报价文件有效期外，不能修改报价文件的其它内容。19.报价文件的式样和签署19.1报价文件需打印或用不褪色墨水书写。除了报价文件封面以外，每个页面都要在右上角编制页码，按流水顺序填写，字迹必须清晰可认，不可潦草，报价文件的目录必须编序。以保证谈判小组的评审和报价文件存档需要。19.2报价文件由法定代表人签署的，须提交以书面形式出具的“法定代表人身份证明书”；由授权代理人签署的，须提交以书面形式出具的 “法定代表人授权委托书”。19.3报价文件中凡是要求签署和加盖公章处均须由供应商的法定代表人本人或其授权代理人本人手书签字并加盖供应商公章。未按要求签字和加盖公章的报价文件为无效文件。19.4报价文件必须清楚地标明“正本”或“副本”。报价文件的正本和副本需打印并由供应商法定代表人或其授权代表人签字，如果正本与副本不符，以正本为准。四、报价文件的递交20.报价文件的密封和标记20.1供应商应将报价文件装订成册、密封，将正本和所有的副本单独密封，且在包封上标明“正本”、“副本”字样，然后再将正、副本两个包封，统封在一个包封中。20.2报价文件外封面、封口按照“采购项目基本内容及要求”的格式进行封装。20.3加盖供应商公章和法定代表人或其授权代表人印鉴。20.4如果供应商没有按照要求密封、标记，省政府采购中心对于报价文件的误投、错投以及提前拆封概不负责。21.报价截止时间21.1供应商按“采购项目基本内容及要求”规定的正、副本数量提交报价文件。省政府采购中心收到报价文件的时间不得迟于采购文件规定的递交报价文件截止时间。21.2省政府采购中心可以延长递交报价文件截止时间，在这种情况下，省政府采购中心和供应商的权利及义务将受到新的截止时间的约束。22.迟交的报价文件省政府采购中心拒收在规定的递交报价文件截止时间之后递交的报价文件。23.报价文件的修改和撤回23.1供应商在递交报价文件后，可以修改或撤回其报价文件，但省政府采购中心必须在规定的报价截止时间之前收到书面通知，并签字确认接受，否则无效。23.2供应商的修改或撤回通知书应按规定密封、标记和递交，并标明“修改”或“撤回”字样。23.3 “撤回”的报价文件将不予开封并原封退回供应商。23.4在递交报价文件截止时间后（即从竞争性谈判开始之时起），供应商不得对其报价文件做任何修改。23.5从递交报价文件截止时间至报价有效期期满，供应商不得撤回谈判报价，否则谈判保证金将被没收。供应商之间恶意串通而撤回报价的，除谈判保证金被没收外，还将受到根据政府采购法律法规的有关规定作出的处理。五、评审24.竞争性谈判24.1省政府采购中心按采购文件规定的时间和地点组织采购单位、供应商和有关方面的代表参加竞争性谈判。24.2由供应商或其推选的代表检查报价文件的密封情况；经确认无误后，由省政府采购中心工作人员当众拆封，评审小组审核报价文件，包括供应商名称、修改报价文件的通知、报价价格、价格折扣、是否提交了谈判保证金，以及报价一览表要求的其它内容。24.3供应商在报价时有下列情形之一的，省政府采购中心将拒绝接受其报价文件：24.3.1在采购文件规定的递交报价文件截止时间之后递交报价文件的；24.3.2报价文件未按采购文件规定密封的；24.3.3未领取采购文件参加报价的；24.3.4未提交谈判保证金的。25.谈判小组的组成25.1省政府采购中心负责组织评审工作。25.2与谈判报价供应商有利害关系的人不得进入谈判小组。25.3谈判小组由采购单位代表和有关的技术、经济方面的专家按“采购项目基本内容及要求”规定的人数组成。谈判小组负责具体评审事务，根据有关法律法规和采购文件规定的评审程序，按照评审方法及评审标准独立履行谈判小组职责。26.谈判26.1谈判小组全体成员应当集中与参加谈判报价的供应商分别进行谈判。谈判的任何一方在未征得另一方同意的情况下，不得透露与谈判有关的所有技术资料、价格和其他信息。26.2谈判过程中，应当遵循以下规则：谈判中谈判内容发生变动的，谈判小组应当确保以书面形式通知所有参加谈判报价的供应商；谈判小组应当按照谈判文件规定的谈判轮数，要求参加谈判报价的供应商分别进行原则上不超过3轮的报价，参加谈判报价的供应商应当享有相同的报价权利。26.3谈判小组在谈判过程中，如果认为参加谈判报价的供应商有报价明显不合理、降低质量、不能诚实履约或其他特殊情形的，应当通知其限期作出书面说明并提供相关证明材料；供应商未在规定的期限内作出合理说明并提供相关证明材料的，视为自动放弃成交候选供应商资格。26.4谈判结束后，谈判小组应当要求所有参加谈判报价的供应商在规定的时间内进行最后报价，并以书面形式确认。27.报价文件的初审27.1资格性检查。谈判小组依据有关法律法规和采购文件的规定，对报价文件中资质证明、谈判保证金等进行审查，审查每个供应商提交的资质证明材料是否齐全、完整、合法、有效，审查谈判保证金的有效性。在评审过程中，谈判小组有权要求供应商提供资质证明材料的原件以供审查，供应商应在谈判小组规定的时限内提供。供应商拒不提供的，或者不能在规定时限内提供的，其报价将被作为无效报价处理。27.2 符合性检查。对资格性检查合格的供应商递交的报价文件，依据采购文件的规定，从报价文件的有效性、完整性和对采购文件的响应程度，审查报价文件是否对采购文件的实质性要求作出了响应。27.2.1 实质上响应的报价是指与采购文件的全部条款、条件和规格相符，没有重大偏离；27.2.2 重大偏离系指供应商货物的技术指标、数量和交货期限等明显不能满足采购文件的要求，或者实质上与采购文件不一致，而且限制了采购单位的权利或供应商的义务，纠正这些偏离将对其它实质上响应要求的供应商的竞争地位产生不公正的影响；27.2.3 重大偏离不允许在竞争性谈判开始后修正，但谈判小组将根据供应商须知第26.4条的规定，允许修正报价中不构成重大偏离的地方，这些修正不会对其它实质上响应采购文件要求的其它内容。27.2.4 如果报价文件实质上没有响应采购文件的要求，将作为无效报价处理，供应商不得再对报价文件进行任何修正从而使其报价成为实质上响应的报价；27.2.5 谈判小组审定报价文件的响应性只根据报价文件本身的内容而不寻求外部证据。27.3 报价文件属下列情况之一的，按照无效报价处理：27.3.1未按采购文件规定要求签署、盖章的； 27.3.2不具备采购文件中规定资格要求的；27.3.3不符合采购文件规定的实质性要求的；27.3.4在评审过程中，谈判小组发现供应商有下列表现形式之一的，可以认定属于串通报价的行为，具体表现形式如下：27.3.4.1 两家以上（含两家）供应商的报价文件中相同错误在3处以上（含3处）；27.3.4.2两家以上供应商的报价文件中加盖了对方的公章，或者相互装订了标有对方名称的文件材料、资格资信证明文件等；27.3.4.3两家以上供应商的报价文件中相关内容的段落、字句、错别字等相同；27.3.4.4供应商串通报价的其它情形。27.3.5采购文件规定报价时属于无效报价或者废标的其它情形。27.4报价文件中的明显的文字和计算错误，按下列原则修正：27.4.1报价文件中“报价一览表”内容与报价文件中明细表内容的对应内容不一致的，以“报价一览表”为准；27.4.2报价文件的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；27.4.3总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；27.4.4按上述原则调整后的价格为评审价，对供应商具有约束力。如果供应商不按照上述原则修正其报价报价及分项报价，其报价将作为无效报价处理，谈判保证金将被没收。28.报价文件的澄清谈判小组对于报价文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，谈判小组可以书面要求供应商在规定的时限内作出必要的澄清、说明或者补正，供应商的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其法定代表人或其授权代表人签字，并不得超出报价文件的范围或者改变报价文件的实质性内容。供应商拒不进行澄清、说明、补正的，或者不能在规定时间内作出书面澄清、说明、补正的，其报价将被作为无效报价处理。29.评审办法和评审标准谈判小组按采购文件中规定的评标方法和标准，对资格性检查和符合性检查合格的报价文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。29.1综合评分法29.1.1是指在最大限度地满足采购文件实质性要求前提下，按照采购文件中规定的各项因素进行综合评审后，以评标总得分最高的报价供应商作为成交候选供应商或者成交供应商的评标方法。29.1.2谈判小组依照评审方法对每个有效报价文件进行打分。计分原则：当谈判小组人数在5人及以上时，采取去掉一个最高分和一个最低分的后用算数平均的方法计算报价供应商的最终得分（得分按四舍五入的方式保留小数点后二位）；当谈判小组人数在5人以下时，用算数平均的方法计算报价供应商的最终得分（得分按四舍五入的方式保留小数点后二位）。29.2最低评标价法最低评标价法是以价格为主要因素确定成交候选供应商的评标方法，即在全部满足采购文件实质性要求前提下，依据统一的价格要素评定最低报价，以提出最低报价的报价供应商作为成交候选供应商或者成交供应商的评标方法。30.推荐成交候选供应商名单30.1采用综合评分法的，按评审得分由高到低顺序排列。得分相同的，按评审价由低到高顺序排列。得分且评审价相同的，按技术指标优劣顺序排列。得分、评审价及技术指标相同的，由谈判小组集体研究处理。30.2采用最低评标价法的，按评审价由低到高顺序排列。评审价相同的，按技术优劣顺序排列。谈判小组认为，排在前面的成交候选供应商的最低报价或者某些分项报价明显不合理或低于成本，有可能影响货物质量和不能诚信履约的，应当要求其在规定的期限内提供书面文件予以解释说明，并提交相关证明材料；否则，谈判小组可以取消该供应商的成交候选资格，按顺序由排在后面的成交候选供应商递补，以此类推。评审价及技术指标相同的，由谈判小组集体研究处理。30.3评审中遇到的其它问题，由谈判小组集体研究处理。31. 成交供应商的确定31.1谈判小组根据全体谈判小组成员签字的原始评审记录和评审结果编写评审报告，并向采购单位提交书面评审报告。31.2采购单位按照评审报告中推荐的成交候选供应商的顺序依法确定成交供应商；也可以事先授权谈判小组直接确定成交供应商。32.评审过程的保密性32.1谈判开始之后，直至向成交供应商授予合同时止，凡与审查、澄清、评价和比较有关的资料及授标意见等，均不得向报价供应商及与评审无关的其它人透露。32.2在评审过程中，供应商试图在报价文件审查、澄清、评价和比较及授予政府采购合同方面向谈判小组、采购单位或省政府采购中心施加影响的任何行为，将导致其报价作为无效报价处理，并由其承担相应的法律责任。 六、政府采购合同授予33.政府采购合同授予标准除供应商须知第34条规定的情况外，采购单位根据谈判小组提交的评标结果，将政府采购合同授予被确定为实质上响应采购文件的要求并有良好的政府采购合同履行能力和售后服务承诺的成交供应商。34.资格后审34.1谈判采购单位有权通过资格后审采取寻求外部证据的方式对供应商履行政府采购合同的能力（即报价供应商的财务和技术状况、资格、信誉等）以及其它有必要了解的方面做进一步的审查。34.2审查将采取实地考察、抽样检验、审查报价文件原件（如资格、资信证明文件原件，经营业绩合同原件等）以及谈判采购单位认为必要的其它方式和内容。34.3谈判采购单位将按候选成交供应商的排序进行资格后审。如果排序最先的候选成交供应商通过审查，则确定其为成交供应商；如果没有通过审查，将按排序依次对其它候选成交供应商能否满意地履行合同义务作相同的审查。35.省政府采购中心宣布废标的权利35.1出现下列情况之一时，省政府采购中心有权宣布废标，并将理由通知所有递交报价文件的供应商：35.1.1出现影响采购公正的违法、违规行为的；35.1.2供应商的报价均超过了采购预算，采购单位不能支付的；34.1.3因重大变故，采购任务取消的。35.2报价截止时间结束后递交报价文件的供应商不足3家的，评审期间符合专业条件的供应商或者对采购文件作出实质响应的供应商不足3家的，均按《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（中华人民共和国财政部令第18号）第四十三条规定执行。36.成交通知书36.1 在报价有效期满之前，省政府采购中心将在政府采购指定媒体（辽宁省政府采购网、东北新闻网）上发布成交结果公告，同时发出《成交通知书》。成交通知书对采购单位和成交供应商具有同等法律效力。成交通知书发出后，采购单位改变成交结果，或者成交供应商放弃成交，应当承担相应的法律责任。36.2成交通知书是政府采购合同的组成部分。37.签订政府采购合同37.1采购单位应当自成交通知书发出之日起30日内，按照采购文件和成交供应商报价文件的约定，与成交供应商签订书面政府采购合同。所签订的政府采购合同不得对采购文件和成交供应商的报价文件作实质性修改。37.2采购单位不得向成交供应商提出任何不合理的要求，作为签订合同的条件，不得与成交供应商私下订立背离合同实质性内容的协议。37.3政府采购合同履行中,采购单位需追加与合同标的相同的货物的，在不改变政府采购合同其它条款的前提下，可以与成交供应商协商签订补充政府采购合同，但所有补充政府采购合同的采购金额不得超过原政府采购合同采购金额的10%。七、其 他38．履约保证金38.1成交供应商应在与采购单位订立政府采购合同之前或同时按采购文件规定的金额及要求提交履约保证金。38.2履约保证金可以采取银行保函、银行转账支票、汇票、现金方式提交。38.3履约保证金的有效期到供方提交的货物经采购单位或省政府采购中心验收合格交付之日止，不计利息。 39.询问和质疑39.1政府采购项目的采购活动受《中华人民共和国政府采购法》和相关法律法规的约束，以确保采购活动的公开、公平和公正。39.2供应商认为采购文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起3个工作日内，以书面形式向采购单位提出质疑。39.3采购单位应当在收到供应商的书面质疑后3个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商，但答复的内容不得涉及商业秘密。39.4 采购单位委托省政府采购中心采购的，供应商可以向省政府采购中心提出询问或者质疑，省政府采购中心应当依照政府采购法第五十一条、第五十三条的规定就采购单位委托授权范围内的事项作出答复。39.5质疑供应商对采购单位、省政府采购中心的答复不满意或者采购单位、省政府采购中心未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。40.最高限价项目各包谈判报价不得超出“项目基本内容及要求” 最高限价的规定，超出最高限价的谈判报价均视为不响应采购文件而直接宣布为报价无效。41.其它其它未尽事宜按照《中华人民共和国政府采购法》及相关法律、法规的有关规定执行。 采购文件附件2供应商自觉抵制政府采购领域商业贿赂行为承诺书辽宁省政府采购中心：开展治理政府采购领域商业贿赂专项工作，是中央确定的治理商业贿赂六个重点领域之一，它既是完善市场经济、构建社会主义和谐社会的客观需要，又是从源头上抑制腐败的有力措施，意义重大、影响深远。为深入贯彻落实中央和省委、省政府的有关部署及要求，进一步规范政府采购行为，营造公平竞争的政府采购市场环境，维护政府采购制度良好声誉，在参与省政府采购中心组织的政府采购活动中，我方庄重承诺：一、依法参与政府采购活动，遵纪守法，诚信经营，公平竞争。二、不向采购单位、省政府采购中心和政府采购评审专家提供任何形式的商业贿赂；对索取或接受商业贿赂的单位和个人，及时向财政部门和纪检监察机关举报。三、不以提供虚假资质文件等形式参与政府采购活动，不以虚假材料谋取成交。四、不采取不正当手段诋毁、排挤其它报价供应商，与其它参与政府采购活动报价供应商保持良性的竞争关系。五、不与采购单位、省政府采购中心和政府采购评审专家恶意串通，自觉维护政府采购公平竞争的市场秩序。六、不与其它供应商串通采取围标、陪标等商业欺诈手段谋取成交，积极维护国家利益、社会公共利益和采购单位的合法权益。七、严格履行政府采购合同约定义务，不在政府采购合同执行过程中采取降低质量或标准、减少数量、拖延交付时间等方式损害采购单位的利益，并自觉承担违约责任。八、自觉接受并积极配合财政部门和纪检监察机关依法实施的监督检查，如实反映情况，及时提供有关证明材料。 采购文件附件3政府采购合同条款1.术语定义本政府采购合同下列术语应解释为：1.1“政府采购合同”指供需双方签署的、政府采购合同格式中载明的供需双方所达成的协议，包括所有的附件、附录和上述文件所提到的构成政府采购合同的所有文件。1.2 “政府采购合同价”指根据合同规定供方在正确地完全履行政府采购合同义务后需方应支付给供方的价格。1.3 “政府采购合同货物”指政府采购合同货物清单（同报价文件中报价一览表及其附表，下同）中所规定的硬件、软件、安装材料、备件及专用器具、文件资料等内容。1.4 “服务”指根据政府采购合同规定供方应承担的与供货有关的伴随服务，包括（但不限于）政府采购合同货物的运输、保险、安装、测试、调试、培训、维修、提供技术指导和支持、保修期外的维护以及其它类似的义务。1.5 “需方”指项目基本内容及要求中所述取得货物和服务的采购单位。1.6 “供方”指项目基本内容及要求中所述提供产品和服务的成交供应商。1.7 “检验”指需方的最终用户收货后，按照本政府采购合同约定的标准对政府采购合同货物进行的检测与查验。 1.8 “检验合格证书”指检验完成后由需方的最终用户和供方双方签署的检验合格确认书。1.9 “辽宁省省直单位政府采购合同履约验收报告单”指采购单位或政府省政府采购中心根据合同履约验收意见书形成反映采购单位和组织验收机构意见的文件。1.10 “技术资料”指安装、调试、使用、维修政府采购合同货物所应具备的产品使用说明书和／或使用指南、操作手册、维修指南、服务手册、电路图、产品演示等文件及音像资料。1.11“保修期”指自《辽宁省省直单位政府采购合同履约验收报告单》签署之日起，供方以自担费用方式保证政府采购合同货物正常运行的时期。1.12“第三人”是指本政府采购合同双方以外的任何中国境内、外的自然人、法人或其它经济组织。1.13“法律、法规”是指由中国各级政府及有关部门制定的法律、行政法规、地方性法规、规章及其它规范性文件的有关规定。1.14“采购文件”指省政府采购中心发布的采购文件。1.15“报价文件”指供方按照省政府采购中心采购文件的要求编制和递交，并最终被谈判小组接受的报价文件。2.技术指标 2.1交付产品的技术指标应与采购文件规定的技术指标要求及报价文件中的“项目要求及报价响应表”的承诺内容相一致。 2.2 除技术指标另有规定外，计量单位应该使用公制。 3.交货供方按照合同约定的时间、地点交货。4.付款 4.1供方交货的同时应提交下列文件：销售发票，制造厂商出具的质量检验证书、产品合格证等。 4.2付款方式、条件：需方按照合同约定的方式和条件付款。5.验收5.1供方提交的货物由需方负责验收。5.2需方根据政府采购合同的规定接收货物，在接收时对货物的品种、规格、性能、质量、数量、外观以及配件等进行验收。需方对货物的规格技术指标如有异议，应从验收结束之日起10日内按照政府采购合同规定的方式提出。验收通过后，需方向供方收取本政府采购合同第4.1款所列明的销售发票等文件并在《辽宁省省直单位政府采购合同履约验收报告单》上签字和加盖单位公章，作为验收合格、同意付款的依据。 5.3货物保修期自《辽宁省省直单位政府采购合同履约验收报告单》签署之日起计算。6.知识产权及有关规定 6.1供方应保证需方在使用本政府采购合同项下的货物或其任何一部分时免受第三方提出侵犯其知识产权、商标权或工业设计权的起诉。如果发生此类问题，供方负责交涉、处理并承担由此引起的全部法律及经济责任。 6.2供方应保证所供货物符合国家的有关规定。6.3供方保证，供方依据本政府采购合同提供的货物及相关的软件和技术资料，供方均已得到有关知识产权的权利人的合法授权，如发生涉及到专利权、著作权、商标权等争议，供方负责交涉、处理，并承担由此引起的全部法律及经济责任。7.包装要求7.1除政府采购合同另有规定外，供方提供的全部货物均应按标准保护措施进行包装。这类包装应适应于远距离运输、防潮、防震、防锈和防野蛮装卸，以确保货物安全无损运抵指定交货地点。因包装出现问题导致货物毁损的，由供方向需方直接承担责任。 7.2每一个包装箱内应附一份详细的装箱单和质量合格证书。 8.伴随服务 8.1供方应提供所交付货物的全套技术文件资料，包括产品目录、图纸、操作手册、使用说明、维护手册和服务指南等。 8.2供方还应提供下列服务： 8.2.1货物的现场安装、启动和试运行；8.2.2提供货物组装和维修所需的工具； 8.2.3在质量保证期内对所交付货物提供运行监督、维修、保养等,如果采购文件没有特别要求，以供方在报价文件中提交的售后服务承诺书为准。如果上述文件规定有不一致之处，以对需方有利的为准。8.2.4在制造厂家或在项目现场就货物的安装、启动、运行、维护等对需方人员进行培训。 8.3伴随服务的费用应含在合同价中，不单独进行支付。9.质量保证期 9.1以采购文件中的规定为准，如果报价文件中的承诺优于采购文件规定，则以报价文件为准。9.2如果采购文件没有特别要求，以供方在报价文件中提交的制造厂商的有关文件为准。如果上述文件规定有不一致之处，以对需方有利的为准。 10.质量保证 10.1供方应保证所提供的货物是原制造厂商制造的、经过合法销售渠道取得的、全新的、未使用过的，并完全符合政府采购合同规定的品牌、规格型号、技术性能、配置、质量、数量等要求。供方应保证其所提供的货物在正确安装、正常使用和保养条件下，在其使用寿命期内具有满意的性能。在货物最终验收合格交付后不少于本合同第9条规定的质量保证期内，供方应对其交付的货物由于设计、工艺或材料的缺陷而产生的故障负责。 10.2在质量保证期内，如果货物的规格型号、配置、技术性能、原产地及制造厂商以及其它质量技术指标与政府采购合同约定不符，或证实货物是有缺陷的，包括潜在的缺陷或使用不符合要求的材料等，需方应尽快以书面形式向供方提出本保证下的索赔。 10.3如果供方在接到需方通知后，在本政府采购合同约定的响应时间内没有弥补缺陷，需方可采取必要的补救措施，但其风险和费用将由供方负担，并且需方根据合同规定对供方行使的其它权利不受影响。 11.技术服务和保修责任11.1供方对政府采购合同货物的质量保修期，以采购文件中的规定为准，如果报价文件中的承诺优于采购文件规定，则以报价文件为准。11.2报价单位应按如下内容提供售后服务承诺书：11.2.1产品经过试运行期，所有性能指标达到技术规范书的要求时，可按合同约定进行初验。在试运行期间，由于产品质量等造成某些指标达不到要求，供方须更换或进行修复，试运行期重新计算。11.2.2初验后，设备再次经过试运行期，所有性能指标达到技术规范书的要求时，可按合同约定进行下一步验收工作，进行终验。全部达到要求时，有关方按《关于印发辽宁省省直单位政府采购合同履约验收管理暂行办法的通知》[辽财采〔2010〕418号]规定签署最终验收文件。11.2.3保修期间供方要保修除消耗品以外的所有产品。如果系统、设备等发生故障，供方要调查故障原因并修复直至满足最终验收指标和性能的要求，或者修理、更换整个或部分有缺陷的材料。11.2.4保修期内，供方提供电话、电子邮件、Web、现场服务等方式的技术支持，对用户的现场服务要求，供方必须按报价文件做出的承诺进行响应。11.2.5保修期内，供方应对出现故障无法修复的产品或无法正常运行的系统，提供替代产品以保证系统的正常工作。11.2.6保修期内，供方应报价时的承诺提供相关服务。11.2.7供方必须为维修和技术支持所未能解决的问题和故障提供正式的免费升级方案和升级服务。在质保期内，供方有责任解决所提供的报价货物和软件系统的任何问题；在质保期满后，当需要时，供方仍须对因报价货物本身的固有缺陷和瑕疵承担责任。11.2.8在保修期结束后，产品寿命期内供方必须继续提供对产品备件、故障处理、软件升级等的服务，不得以任何借口拖延或中断对产品的售后服务，应说明服务的响应时间、取费标准。11.2.9供方不能满足以上要求，采购单位有权向供方提出索赔。12.违约责任12.1如果供方未按照政府采购合同规定的要求交付政府采购合同货物和提供服务；或供方在收到需方要求更换有缺陷的货物或部件的通知后10日内或在供方签署货损证明后10日内没有补足或更换货物、或交货仍不符合要求；或供方未能履行政府采购合同规定的任何其它义务时，需方有权向供方发出违约通知书，供方应按照需方选择的下列一种或多种方式承担赔偿责任：12.1.1在需方同意延长的期限内交付全部货物、提供服务并承担由此给需方造成的一切损失；12.1.2在需方规定的时间内，用符合政府采购合同规定的规格、质量和性能要求的新零件、部件或货物来更换有缺陷的零件、部件和货物并修补缺陷部分以达到政府采购合同规定的要求，供方应承担由此发生的一切费用和风险。此时，相关货物的质量保修期也应相应延长；12.1.3根据货物低劣程度、损坏程度以及使需方所遭受的损失，经双方商定降低货物的价格或赔偿需方所遭受的损失；12.1.4供方同意退货，并按政府采购合同规定的同种货币将需方所退货物的全部价款退还给需方，并承担由此发生的一切损失和费用，包括利息、银行手续费、运费、保险费、检验费、仓储费、装卸费以及需方为保护货物所支出的其它必要费用；12.1.5需方有权部分或全部解除政府采购合同并要求供方赔偿由此造成的损失。此时需方可采取必要的补救措施，相关费用由供方承担。12.2如果供方在收到需方的违约通知书后10日内未作答复也没有按照需方选择的方式承担违约责任，则需方有权从尚未支付的政府采购合同价款中扣回索赔金额。如果这些金额不足以补偿，需方有权向供方提出不足部分的赔偿要求。12.3延期交货的违约责任12.3.1供方未按政府采购合同规定的交货日期向需方交货时，则每逾期一日，供方应按逾期交付货物价款总值的1%计算，向需方支付逾期交货违约金，但不超过政府采购合同总金额的10%。供方支付逾期交货违约金并不免除供方交货的责任。12.3.2如供方在政府采购合同规定的交货日期后10天内仍未能交货，则视为供方不能交货，需方有权解除政府采购合同，供方除退还已收取的货款外，还应向需方偿付全部货款10%的违约金。12.4以上各项交付的违约金并不影响违约方履行政府采购合同的各项义务。13.不可抗力13.1如果供方和需方因不可抗力而导致政府采购合同实施延误或不能履行政府采购合同义务，不应该承担误期赔偿或不能履行政府采购合同义务的责任。因供方或需方先延误或不能履行政府采购合同而后遇不可抗力的情形除外。 13.2本条所述的“不可抗力”系指那些双方无法控制，不可预见的事件，但不包括双方的违约或疏忽。这些事件包括但不限于：战争、严重火灾、洪水、台风、地震以及其它双方商定的事件。 13.3在不可抗力事件发生后，当事方应尽快以书面形式将不可抗力的情况和原因通知对方。双方应尽实际可能继续履行政府采购合同义务，并积极寻求采取合理的方案履行不受不可抗力影响的其它事项。双方应通过友好协商在合理的时间内达成进一步履行合同的协议。 14.争端的解决 14.1需方和供方应通过友好协商，解决在执行本政府采购合同过程中所发生的或与本政府采购合同有关的一切争端。如从协商开始10 天内仍不能解决，可向有关政府采购合同管理部门提请调解。 14.2如果调解不成，双方中的任何一方可向政府采购合同签订地的人民法院提起诉讼。 14.3因政府采购合同部分履行引发诉讼的，在诉讼期间，除正在进行诉讼的部分外，本政府采购合同的其它部分应继续执行。 15.违约终止政府采购合同 15.1在需方因供方违约而按政府采购合同约定采取的任何补救措施不起作用的情况下，需方可在下列情况下向供方发出书面通知，提出终止部分或全部政府采购合同。 15.1.1如果供方未能在政府采购合同规定的限期或需方同意延长的限期内提供部分或全部货物和服务； 15.1.2如果供方未能履行政府采购合同规定的其它任何义务。15.2 如果需方根据上述规定，终止了全部或部分政府采购合同，需方可以依其认为适当的条件和方法购买与未交货物类似的货物，供方应对购买类似货物所超出的那部分费用负责。供方应继续履行政府采购合同中未终止的部分。 15.3如果需方违约，应承担相应的违约责任。 16.政府采购法对政府采购合同变更终止的规定 政府采购合同的双方当事人(指供需双方)不得擅自变更、中止或者终止政府采购合同。政府采购合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的，双方当事人应当变更、中止或者终止政府采购合同。有过错的一方应当承担赔偿责任，双方都有过错的，各自承担相应的责任。 17.政府采购合同转让和分包 除采购文件规定,并经需方事先书面同意外，供方不得部分转让和分包或全部转让和分包其应履行的政府采购合同义务。 18.适用法律：本政府采购合同按照中华人民共和国的现行法律进行解释。 19.政府采购合同生效 19.1本政府采购合同在需方、供方法定代表人或其授权代理人签字和加盖公章后生效。 19.2本政府采购合同一式五份，需方执二份，供方、省政府采购中心、财政部门各执一份。20.政府采购合同附件 下列文件构成本政府采购合同不可分割的组成部分，与本政府采购合同具有同等法律效力： 20.1采购文件；20.2采购文件的更正公告、变更公告；20.3成交供应商提交的报价文件； 20.4政府采购合同条款；20.5成交通知书；20.6政府采购合同的其它附件。上述政府采购合同附件如果有不一致之处，以日期在后的为准。 采购文件附件4 政府采购合同格式政府采购合同编号：签订地点：(需方名称) （以下简称需方）和 (供方名称) （以下简称供方）根据《中华人民共和国合同法》和有关法律法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用原则，同意按照下面的条款和条件订立本政府采购合同，共同信守。　　一、政府采购合同文件本政府采购合同所附下列文件是构成本政府采购合同不可分割的部分：1.采购文件（采购文件编号 ）；2.采购文件的更正公告、变更公告；3.成交供应商提交的报价文件；4.政府采购合同条款；5.成交通知书；6.政府采购合同的其它附件。　　二、政府采购合同范围和条件本政府采购合同的范围和条件与上述政府采购合同文件的规定相一致。　　三、政府采购合同标的本政府采购合同的标的为政府采购合同货物清单(同报价文件中报价产品价格明细表)中所列货物及相关服务。　　四、政府采购合同金额根据上述政府采购合同文件要求，政府采购合同的总金额为人民币（大写） 元。　　五、付款方式及条件　　六、交货时间和交货地点 　　七、政府采购合同生效本政府采购合同经双方授权代表签字盖章后生效。需方（公章）: 供方(公章):法定代表人或授权代表(签字): 法定代表人或授权代表(签字):地址：地址：联系人：联系人：电话：电话：传真：传真：邮编：邮编：日期：年月日日期：年 月日