根据《陕西省地震局政府采购实施细则（修订）》，现就陕西省地震灾害预评估数据制作软件开发项目进行公开采购，具体事项说明如下：

一、项目概况

项目名称：陕西省地震灾害预评估数据制作软件开发项目

采购单位：陕西省地震应急中心

项目预算：110000元整

二、采购清单

三、资质要求

1.营业执照副本（事业单位法人证书副本）、税务登记证副本（非盈利性事业单位不提供）、组织机构代码证副本或者统一社会信用代码证（三证合一）。

2.营业范围应包含计算机网络信息服务、软件开发、地理信息系统等相关方向。

3.本项目不接受联合体投标。

备注：以上资质文件现场提供复印件加盖公章查验。

四、工作内容

1、总体内容

构建一套的地震灾害预评估格网数据生成和更新软件，该软件可基于天地图居民地数据、区县级人口数据、农居建筑调查数据、农居建筑结构比例表等多源数据，生成陕西省人口格网数据、建筑物格网数据，同时通过建筑物破坏评估模型、人员伤亡评估模型、经济损失评估模型及其参数在陕西省人口分布和建筑物分布格网数据基础上自动生成人员伤亡、建筑物损失、经济损失和易损性指数格网数据。

2、详细内容

项目建设内容包括系统整体架构设计与开发、数据库结构的设计和构建、系统功能开发三个主要方面的内容，具体如下：

2.1 整体架构设计与开发

根据项目需求，设计并构建陕西省地震灾害预评估数据制作软件架构，根据业务需求与采购方一同制定数据产出与应用的工作流程，编写相关技术文档。

其中，空间数据统一为WGS84坐标体系，产出数据自动存入PostGIS数据库中，同时提供Shp文件导出功能。

2.2 数据库结构的设计

按照项目需求，软件涉及到数据包括以下几个部分：（1）空间数据：行政区划数据、城区轮廓数据、城市建筑物数据、居民地数据、各类历史格网数据等。（2）二维数据表：农居调查数据、农居建筑结构比例表数据、区县级人口统计数据、建筑造价数据等。（3）模型和相关参数：包括人员伤亡评估模型、建筑物损失评估模型、经济损失评估模型等模型的相关参数以及全省县级建筑损性矩阵参数（城市、农村不同）等。数据存储的方式为本地存储和数据库存储两种。（数据、模型及相关参数等内容由采购方提供，见表1 ）。

表1采购方提供的数据、模型及相关参数

投标人应根据各个功能模块的具体内容，以及各类数据源的不同，根据采购方提供的现有数据状况，设计合适的数据表结构，并在此基础上构建地震灾害预评估格网数据、人员伤亡、建筑物损失和经济损失预评估模型参数数据、区县级易损能矩阵数据、农居调查数据和居民地数据等所有与灾害预评估数据制作等系统功能相关要素和中间数据的数据库。

2.3 系统功能开发

根据需求，系统设计具备以下功能：

2.3.1建筑物公里格网数据的生成

系统导入新的天地图居民地数据，根据格网中居民地的面积和楼层数，生成新的建筑物公里格网数据。

2.3.2人口公里格网数据的生成

（1）系统可以实现区县级的人口数据表的导入，并根据导入的人口数据按照区县对应的人均建筑物面积将人口分布到对应的格网中，生成人口分布格网数据。

（2）当建筑物公里格网数据更新后，系统根据最新的人口统计表，据按照区县对应的人均建筑物面积将人口分布到对应的格网中，重新生成新的人口格网数据

2.3.3地震灾害预评估格网数据的生成

对于通过功能2.3.1和功能2.3.2新生成的人口和建筑物公里格网数据，通过采购方提供的人员伤亡、建筑物损失模型和经济损失模型，重新计算烈度6度到10度共5个烈度下的人员死亡、人员受伤和烈度6度到10度下的5种破坏类型（基本完好、一般破坏、中等破坏、严重破坏和毁坏）的建筑物损失、经济损失预评估格网数据。

2.3.4易损性指数格网数据的生成

根据易损性指数计算公式，计算每个格网的易损性指数公式，并生成易损性指数格网数据。

2.3.5参数配置

对格网数据生成涉及到的相关模型参数和数据，提供可视化界面，查看相关参数配置，对其进行修改、编辑，并保存到数据库对应表格。

2.3.6数据查看与导出

对于历史上生成的格网数据按照更新时间进行保存。用户可以通过不同的更新时间筛选查找对应的格网数据，并将对应的各类格网数据，导出为SHP文件，共计43个文件。（所有产出数据的表结构由采购方提供，产出数据种类见表2 ）

表2产出的数据列表

2.4使用培训和售后

1、软件使用培训

软件完成验收后，在陕西省地震局应急中心范围内进行一个软件使用培训。

2、售后服务

提供为期一年的售后服务

五、项目技术标准及要求

软件技术要求

六、服务交付

项目开发周期：3个月

项目售后服务周期：项目验收后一年时间

七、采购响应方式

采购响应时间：2020年11月16日至2020年11月18日

采购响应文件递交地点：西安市边家村水文巷4#防震减灾科技大楼503

联系人：孙哲

电话：***-********

本次采购接受邮寄，供应商可将资质材料复印件加盖公章连同采购响应文件一并邮寄。

九、付款方式

合同签订后7个工作日内，乙方向甲方支付10%的履约保证金，甲方收到履约保证金后，向乙方支付合同额100%，项目验收后7个工作日，返还履约保证金并预留合同额的3%作为质保金，售后服务期期满后，7个工作日甲方返还质保金。

十、采购响应文件要求

采购响应文件应严格按照采购需求做出实质性响应，包含以下内容：

1、项目工程报价表；

2、软件开发的实施方案；

3、明确合理的实施周期和进度表 ；

4、明确售后承诺及保障措施；

5、其他认为需要补充的合理化建议。

备注：以上资质文件现场提供复印件加盖公章查验。

十一、评标

本项目评审使用综合评分法，评标委员会将按照客观、公正、科学、择优的原则，依据评标办法打分。最低报价不是成交的依据，但各方报价不能超过预算报价。

1、评审指标分值构成 （总计100分）

投标报价 30分

技术方案 50分

售后服务及培训措施 20分

2、商务及技术标评分办法表

十二、定标

陕西省地震局根据评标结果确定成交单位，并向成交单位发《成交通知书》，对未成交单位不做未中标原因解释，成交单位须在收到成交通知书的7个工作日内完成合同签订工作。

陕西省地震局

2020年11月16日