项目名称： 重庆市合川区小沔卫生院全自动生化仪、麻醉机采购
采购编号： HC2012公18
采购目录： 货物类\专用设备\医疗设备、器械
采购方式： 公开招标
供应商投标资格： 见附件《招标文件》
购买采购文件开始时间： 2012年10月26日 18:00
购买采购文件截止时间： 2012年11月20日 09:30
报名及购买采购文件的方式： 现场报名方式：
凡有意参加的供应商，请于 2012 年 11 月 20 日上午 9 : 30 时至 10 ： 00 时，在 合川区公共资源综合交易中心大厅 报名，并交纳标书费。
采购文件：网上下载。
采购文件售价(元)： 300.00
采购文件递交开始时间： 2012年11月20日 09:30
采购文件递交截止时间： 2012年11月20日 10:00
采购文件递交地址： 合川区公共资源综合交易中心大厅
开标 时间： 2012年11月20日 10:00
开标 地址： 合川区公共资源综合交易中心开标室
采购人名称： 合川区小沔卫生院
采购人地址：
采购代理机构名称： 合川区公共资源综合交易中心
采购代理机构地址： 合川区希尔安大道225号
经办人名称： 林倩
联系电话： ***-********

政府采购
招 标 文 件

招标文件编号：HC2011公18
采购项目名称：重庆市合川区小沔中心卫生院全自动生化分析仪、麻醉机采购

采购人：重庆市合川区小沔中心卫生院
集中采购机构：重庆市合川区公共资源综合交易中心

2012年10月

目 录
第一篇投标邀请书- 3 -
第二篇 项目技术规格、数量及质量要求- 6 -
一、招标项目一览表- 6 -
二、附件、图纸及包装要求........................................................ - 6 -
第三篇 项目商务要求- 6 -
一、实施时间、地点及验收方式- 8 -
二、质量保证及售后服务- 8 -
三、付款方式- 10 -
四、知识产权- 10 -
五、其他- 10 -
第四篇 评标方法、评标标准、无效投标条款和废标条款- 11 -
一、评标方法- 11 -
二、评标标准- 14 -
三、无效投标条款- 14 -
四、废标条款- 15 -
第五篇 投标人须知- 16 -
一、投标费用- 16 -
二、投标人- 16 -
三、招标文件- 16 -
四、投标文件- 16 -
五、开标- 19 -
六、评标- 20 -
七、定标- 20 -
八、中标通知书- 21 -
九、投标人对中标结果的质疑、投诉- 21 -
十、签订合同- 21 -
第六篇 合同主要条款、格式合同（样本）（格式）- 23 -
一、合同主要条款- 23 -
二、政府采购货物购销合同（格式）- 24 -
第七篇 投标文件格式- 26 -
一、经济文件-35-
二、商务文件-37-
三、技术文件-39-
四、其他-40-

第一篇投标邀请书
重庆市合川区公共资源综合交易中心受合川区小沔中心卫生院委托，对重庆市合川区小沔中心卫生院所需全自动生化分析仪和麻醉机进行公开招标，欢迎合格的供应商参与投标。
一、招标项目内容
分包号名称及内容数量投标最高限价
（万元）投标保证金
（万元）
一全自动生化分析仪1台261
二麻醉机1台150.5
二、资金来源
采购人自筹资金，资金已到位。
三、投标人资格要求
合格投标人应首先符合政府采购法第二十二条规定的基本条件，同时符合根据该项目特点设置的特定资格条件。
（一）基本资格条件
1.具有独立承担民事责任的能力；
2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
3.具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；
4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
5.参加政府采购活动近三年内，在经营活动中没有重大违法记录。
6．法律、行政法规规定的其他条件。
（二）特定资格条件
投标供应商须为产品制造商或产品制造商授权的销售代理商，如投标供应商为产品制造商，则必须出具医疗器械生产企业许可证、医疗器械产品注册登记表和注册证。如投标供应商为产品制造商授权的销售代理商，则必须出具产品制造商授权的销售代理授权书、医疗器械经营许可证、医疗器械产品注册登记表和注册证；

四、投标、开标有关说明
（一）招标文件发售地点：网上下载，标书费在投标时缴纳。
（二）投标地点：重庆市合川区公共资源综合交易中心。
（三）招标文件售价：人民币300元/包（售后不退）
（四）缴纳投标保证金、缴纳标书费及递交投标文件开始时间：
2012年11月20日北京时间9:30时。
（五）缴纳投标保证金、缴纳标书费及递交投标文件截止时间：
2012年11月20日北京时间10:00时；
（六）开标时间：2012年11月20日北京时间10:00时。
（七）开标地点：重庆市合川区公共资源综合交易中心开标室。
五、投标保证金
投标保证金以现场刷卡方式缴纳。现场刷卡必须是投标人法定代表人或法人授权代表，出具投标人银行基本帐户开户许可证复印件并加盖投标单位鲜章。在重庆市合川区公共资源综合交易中心大厅“政府采购”窗口处POS机上刷卡（银联卡）交纳。未在规定时间内或未按规定方式缴纳相关费用的投标供应商，我中心均不予认可，其投标行为无效。
六、投标有关规定
超过投标截止时间、不按本招标文件规定封装和密封的投标,或不按招标文件规定提交有效足额投标保证金的投标，交易中心恕不接受。
七、其他事项
1、本采购项目不需要提前报名，投标人在投标文件递交时间内现场报名。凡有意参加投标者，从本招标公告发布之日起，请在重庆市政府采购网（http://www.cqgp.gov.cn）和重庆市合川区公共资源交易网（http://www.cqhcjy.com/）上下载本项目的招标文件、答疑、补遗等开标前的有关资料，不论投标人下载与否，招标人和区交易中心都视为投标人收到以上资料并全部知晓有关招标过程和事宜。
2、质疑：投标供应商对招标文件如有疑点，必须在递交投标文件截止时间15日（含）前在重庆市合川区公共资源交易网（http://www.cqhcjy.com/）指定位置提出质疑；未在规定时间内提出，视同认可招标文件所有要求；逾期提出异议的，将不再受理。
3、答疑：交易中心不接受书面及其他形式的质疑。交易中心对所质疑事项在递交投标文件截止时间10日（含）前在重庆市政府采购网（http://www.cqgp.gov.cn）、重庆市合川区公共资源交易网（http://www.cqhcjy.com/）指定位置统一进行答复，投标供应商自行进行下载，投标供应商未及时上网下载相关资料或采信其他资料而造成的一切损失由投标供应商自行负责。
4、投标人自行承担参加本项目的全部费用、责任和风险。
八、联系方式
（一）集中采购机构：重庆市合川区公共资源综合交易中心
联系人：林倩
电 话：（023）42757303
地 址：重庆市合川区希尔安大道225号
（二）采购人：重庆市合川区小沔卫生院
联系人：刘洪波
电 话：159*****299

第二篇 项目技术规格、数量及质量要求
一、招标项目一览表
分包号采购内容单位数量
一全自动生化分析仪台1
二麻醉机台1
全自动生化分析仪包括：分析仪主机1台、操作软件1套、品牌电脑及≥17寸的液晶显示器1套、品牌黑白激光打印机1台、中文说明书1本、制水量≥20L/h的纯水机1台、功率≥3KVA 的UPS电源1台。
二、主要技术参数
（一）全自动生化分析仪技术参数
1、全自动，分立/任选式
2、测试速度：≥320测试/小时（纯生化）
3、测试方法：终点法、速率法、两点终点法、两点速率法、双波长法、免疫比浊法、非线性检测等
4、样本位：≥45个
5、样本量：5μL-98μL 0.1μL递增
6、试剂位：≥60个试剂位
*7、试剂量：5μL-500μL
8、冷藏功能：试剂盘具备冷藏功能
9、加样针液面感应：加样针具备液面感应、随量跟踪、立体防撞系统功能
10、吸光度测试范围：0.0-5.8Abs
11、搅拌系统：独立臂搅拌
12、光学系统：后分光光学系统
13、波长范围：340nm～800nm
*14、反应位：标配≥120个反应位
15、最小反应量：≤150μL
16、最长反应时间：≤12min
17、温度控制：37℃±0.1℃，采用空气浴恒温方式，平常工作中不使用任何耗材。
18、光源：长寿命卤素灯，12V/20W，具有光源灯自动休眠功能
*19、比色杯清洗系统：自动清洗系统，清洗用水具有恒温加热系统，比色杯清洗具有独立的清洗液通道
20、数据重置：对于测试异常样本能够再次选择测量点，重新计算而无需重新检测；定标系统可根据测量出的曲线，按用户需要选择最佳测试点
21、报警功能：废液溢出报警；蒸馏水不足报警；清洗液不足报警；试剂不足报警，实时显示试剂余量及可测数目
22、耗水量≤5L/H蒸馏水
23、监控功能：比色杯在线监控，可实时显示项目反应全部过程
24、制造厂商具有ISO9001、ISO13485、CMD认证，仪器具有CE认证
*25、全自动生化仪在重庆地区装机量≥50台以上。
26、既能使用专用试剂，也可使用开放试剂。
27、提供耗材及易损件的报价
（二）麻醉机技术参数
一、麻醉主机部分：
1.1、气动电控
1.2、循环紧闭及半紧闭,气源压力0.3～0.5mpa,快速供氧35L～75L/M,气源压力过低时自动报警
＊1.3、TFT彩色显示屏≥6.8英寸，同屏显示至少两道波形
＊1.4、呼吸模式: IPPV、PCV、SIMV、SIPPV、手控
2、技术要求:
＊2．1、潮气量: 20～1500ml
2．2、吸呼比:2:1～1:4可调
2．3、呼吸频率：6～55bmp
2．4、屏气时间：0～50%可调
2．5、参数监测（手动和机控）：
潮气量、分钟通气量、呼吸频率、气道峰压、气道平台压
2．6、波形显示：压力波形、流速波形同屏显示
2．7、报警参数：
2．7.1、气道压力上限2 kPa～6kPa、气道压力下限0～1kPa
2．7.2、分钟通气量上限5～20L/min、分钟通气量下限1-15 L/min
2．7.3、窒息，交流电源故障
＊2.8、通过空气和氧气驱动麻醉机工作；
2.9、具有两个以上大容量抽屉储物；
二、流量计：
1、O2、N2O四管流量计，0-10L/min连续可调。
三、集成式吸收回路：
1、压差式流量传感器。
2、APL阀具有数字设定功能。
3、钠石灰罐容量大于1.5升
＊四、麻药蒸发器：
双罐位蒸发器，通过CE认证，且与麻醉机同一品牌。温度、流量补偿功能，温度补偿：15℃-30℃，流量补偿： 200ml/min-14000ml/min

第三篇 项目商务要求
一、实施时间、地点及验收方式
（一）实施时间
中标供应商应在采购合同签订后7个日历天内交货并完成安装调试。
（二）交货及安装地点
重庆市合川区小沔中心卫生院
（三）验收方式
1.货物到达现场后，供应商应在使用单位人员在场情况下当面开箱，共同清点、检查外观，作出开箱记录，双方签字确认。
2.供应商应保证货物到达用户所在地完好无损，如有缺漏、损坏，由供应商负责调换、补齐或赔偿。
3.供应商应提供完备的技术资料、装箱单和合格证等，并派遣专业技术人员进行现场安装调试。验收合格条件如下：
（1）设备技术参数与采购合同一致，性能指标达到规定的标准。
（2）货物技术资料、装箱单、合格证等资料齐全。
（3）在系统试运行期间所出现的问题得到解决，并运行正常。
（4）若货物属国家计量技监强制检测范围，经检测合格方视为产品合格
（5）在规定时间内完成交货并验收，并经采购人确认。
4.供应商提供的货物未达到招标文件规定要求，且对采购人造成损失的，由供应商承担一切责任，并赔偿所造成的损失。
5.采购人需要厂家对中标供应商交付的产品（包括质量、技术参数等）进行确认的，厂家应予以配合，并出具书面意见。
6.产品包装材料归采购人所有。
二、质量保证及售后服务
（一）产品质量保证期
1.供应商应明确承诺：其投标产品质量保证期不低于2年。
2.供应商投标产品属于国家规定“三包”范围的，其产品质量保证期不得低于“三包”规定。
3.供应商的质量保证期承诺优于国家“三包”规定的，按供应商实际承诺执行。
4.供应商投标产品由厂家（指产品生产厂家，或其负责销售、售后服务机构，以下同）负责标准售后服务的，应当在投标文件中予以明确说明,并附厂家售后服务承诺。
（二）售后服务内容
1.全自动生化分析仪所投品牌生产厂家在重庆地区有经主管部门注册的分公司或办事处，专职服务工程师≥3人（提供注册证书与工程师社保证明）。
2.全自动生化仪的中标供应商每年免费为我院校准仪器至少一次。
供应商和厂家在质量保证期内应当为采购人提供以下技术支持服务：
1.质量保证期内服务要求
（1）电话咨询
供应商和厂家应当为用户提供技术援助电话，解答用户在使用中遇到的问题，及时为用户提出解决问题的建议。
（2）现场响应
用户遇到使用及技术问题，电话咨询不能解决的，供应商和厂家应在8小时内采取相应措施，提供上门服务，确保产品正常工作；无法在12小时内解决的，应提供备用产品，使用户能够正常使用。
（3）技术升级
在质保期内，如果供应商和厂家的产品技术升级，供应商应及时通知采购人，如采购人有相应要求，供应商和厂家应对采购人进行升级服务。
2.质保期外服务要求
（1）质量保证期过后，供应商和厂家应同样提供免费电话咨询服务，并应承诺提供产品上门维护服务。
（2）质量保证期过后，采购人需要继续由原供应商和厂家提供售后服务的，该供应商和厂家应以优惠价格提供售后服务。
（三）故障响应时间要求
供应商接到使用方产品出现问题的通知后立即作出响应，2小内到达现场进行处理。
（四）维修配件
供应商和厂家售后服务中，使用的维修零配件应为原厂配件，未经用户同意不得使用非原厂配件。
三、付款方式
货物验收合格后15日内由采购人支付合同总额的90%；其余10%作为质保金，在质保期内无质量问题，质保期满即支付。
四、知识产权
采购人在中华人民共和国境内使用投标人提供的货物及服务时免受第三方提出的侵犯其专利权或其它知识产权的起诉。如果第三方提出侵权指控，中标人应承担由此而引起的一切法律责任和费用。
五、培训
供应商对其提供的产品应尽培训义务。供应商应提供对采购人的基本免费培训，使采购人使用人员能够正常操作。
六、其他
（一）投标人必须在投标文件中对以上条款和服务承诺明确列出，承诺内容必须达到本篇及招标文件其他条款的要求。
（二）其他未尽事宜由供需双方在采购合同中详细约定。

第四篇 评标方法、评标标准、无效投标条款和废标条款
一、评标方法
（一）评标方法定义
本项目采用综合评分法进行评标。综合评分法是指在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下，按照招标文件中规定的各项评分因素进行综合评审后，以评标总得分最高的投标人作为中标候选供应商或者中标供应商的评标方法。投标人总得分为价格、商务、技术等评定因素分别按照相应权重值计算分项得分后相加，满分为100分。
（二）评标程序
评标工作由集中采购机构负责组织，具体评标事务由集中采购机构依法组建的评标委员会负责。
评标委员会成员到位后，推举其中一位评审专家担任评审组长，并由评审组长牵头领导该项目评审工作。评标委员会按以下程序独立履行评审职责：
1、资格性检查。依据法律法规和招标文件的规定，对供应商投标文件中的资格证明、投标保证金等进行审查，以确定投标供应商是否具备投标资格。资格性检查资料表如下：
序号检查因素检查内容
1投标人应符合的基本资格条件（1）具有独立承担民事责任的能力企业法人营业执照（副本）、税务登记证（副本）、组织机构代码证等复印件（投标人为代理商的，必须提供副本原件），以及投标人法定代表人身份证明和授权代表委托书等。
（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度投标人商业信誉情况，以及2011年度财务报表复印件。
（3）具有履行合同所必须的设备和专业技术能力主要设备情况，以及主要技术人员、售后服务机构人员能力等。
（4）有依法缴纳税收和社会保障金的良好记录2012年8月至10月缴税及社会保障金证明材料复印件。
（5）参加政府采购活动近三年内，在经营活动中没有重大违法记录参加本项目准备活动前三年内无重大违法记录声明。
2投标人必须符合的特定资格条件（要求）特定资格条件复印件
3投标保证金符合本招标文件第一篇规定
2.符合性检查。依据招标文件的规定，从供应商投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。资格性检查资料表如下：
序号评审因素评审标准
1有效性审查投标文件签署投标文件上法定代表人或其授权代表人的签字齐全。
法定代表人身份证明及授权委托书法定代表人身份证明及授权委托书有效，且符合招标文件规定的格式。
投标方案只能有一个方案投标。
报价唯一只能在限价范围内报价，只能有一个有效报价，不得提交选择性报价。
投标保证金按时、足额缴纳投标保证金
2完整性审查投标文件份数投标文件正本、副本数量符合招标文件要求。
投标文件内容投标文件内容齐全、无遗漏。
3招标文件的响应程度审查投标文件内容对招标文件第一篇和第二篇规定的招标内容全部作出响应。
质量技术满足招标文件提出的技术和功能要求。
完成期限满足招标文件要求。
售后服务满足招标文件要求。
投标有效期满足招标文件规定。
3、澄清有关问题。对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式（应当由评标委员会成员签字）要求投标人作出必要澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权的代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。
4.比较与评价。按招标文件中规定的评标方法和标准，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。
评标委员会各成员应当独立对每个有效投标人的标书进行评价、打分，然后由评审组长组织评标委员会成员对各评委打分情况进行核查及复核，个别评委对同一投标人同一评分项的打分偏离较大的，应对投标人的投标文件进行再次核对，确属打分有误的，应及时进行修正。
复核后，集中采购机构汇总每个投标人每项评分因素的得分。
5.推荐中标候选供应商名单。中标候选供应商数量应当根据采购需要确定，但必须按顺序排列中标候选供应商。采用综合评分法的，按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。
二、评标标准
评分因素
及权重分值评分标准
投标报价
（40%）40有效的投标报价中的最低价为评标基准价，按照下列公式计算每个投标人的投标价格得分。
投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×价格权重×100。
商务部分
（16%）161．质保期（3分）:达到招标文件要求的得1分，不满足的得0分，每增加1年加1分，最多得3分。
2．售后服务方案（4分）：按照招标文件要求，提出完整的售后服务方案（包括故障响应时间、质保期内服务方式、质保期外服务方式，备件库，维修人员等）的，可根据方案优劣评分。（优秀得4分，良好可得3分，一般可得2分，较差或未提供售后服务方案得0分）。
3．业绩（2分）: 根据投标人提供近三年来类似项目业绩证明评分，每提供合同原件1份得0.5分，最多得2分。
4．培训（1分）：根据投标人提出的培训计划/方案优劣评分。
5.耗材和易损件报价（6分）：耗材和易损件报价总价最低者得6分，总价每高一档扣2分，扣完为止。
技术部分
（44%）441.投标货物技术参数40分：投标货物技术参数达到招标货物要求的配置参数的得基本分30分；高于＊技术要求的每条可加2分，高于非＊技术要求的每条可加1分，加分不超过10分；没有达到＊技术要求的每条扣5分，没有达到非＊技术要求每条扣3分，从30分起扣，扣完为止。
2.产品特性4分：根据投标产品的先进性、可操作性、可维护性等内容的体现评分。投标货物在同类产品中处于国内或国际公认最前列的得3-4分；次者得1-2分；再次者得0分。
三、无效投标条款
评标委员会评审时，投标人或其投标文件出现下列情况之一者，应为无效投标：
（一）投标人未按招标文件规定提交足额投标保证金的。
（二）投标人不具备招标文件规定的资格要求的。
（三）投标人超出营业范围投标的。
（四）投标文件未按照招标文件要求由投标人法定代表人或授权代表签字，或未按招标文件要求的格式加盖公章的（逐页签字盖章的要求除外）。
（五）投标文件出现多个投标方案或投标报价的。
（六）投标报价超出招标文件规定的投标限价或公布的采购预算的。
（七）投标有效期、交货时间、质保期等商务条款不能满足招标文件要求的。
（八）投标产品不符合必须强制执行的国家标准的。
（九）投标文件含有违反国家法律、法规的内容，或附有采购人不能接受的条件的（如投标报价明显高于市场价格等）。
（十）投标文件不按规定封装和不按要求装订的。
（十一）投标文件中关键句语不清晰的。
四、废标条款
评标委员会评审时出现以下情况之一的，应予废标：
（一）符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的。
（二）投标人的报价均超过了采购预算,采购人不能支付的。
（三）出现影响采购公正的违法、违规行为的。
（四）因重大变故，采购任务取消的。
废标后，除采购任务取消情形外，应当重新组织采购。
五、本招标文件的解释权和修订权属“重庆市合川区公共资源综合交易中心”。
第五篇 投标人须知
一、投标费用
无论投标结果如何，投标人参与本项目投标的所有费用均应由投标人自行承担。
二、投标人
1、投标人在投标时只能投报一个品牌一种型号货物的投标方案和一次性报价，否则视为废标。
同一厂家品牌的货物只能允许一个投标人参与投标，如投标时有两个或两个以上投标人参与投标，则此品牌所有投标人的投标作废标处理。
2、合格投标人条件
合格投标人应完全符合招标文件第一篇中规定的供应商资格条件，并对招标文件作出实质性响应。
3.投标人的风险
投标人没有按照招标文件要求提供全部资料，或者投标人没有对招标文件在各方面作出实质性响应，可能导致投标被拒绝或评定为无效投标。
三、招标文件
招标文件是投标人编制投标文件的依据，是评标委员会评判依据和标准。招标文件也是采购人与中标供应商签订合同的基础。
1.招标文件由投标邀请书；项目技术规格、数量及质量要求；商务条款；投标人须知；评标方法、评标标准、无效投标条款和废标条款；合同主要条款、合同范本；投标文件格式等七部分组成。
2.集中采购机构对招标文件所作的一切有效的书面通知、修改及补充，都是招标文件不可分割的部分。
四、投标文件
投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件，并对招标文件提出的要求和条件作出实质性响应。
（一）投标文件组成
投标文件由以下部分和投标人所作的一切有效补充、修改和承诺等文件组成，投标人应按照第七篇“投标文件格式”规定的目录顺序组织编写和装订，否则有可能影响投标人的投标文件响应程度得分。
（二）联合投标
本项目不允许联合体投标。
（三）投标有效期
投标有效期为投标截止日期后90天内。
（四）投标保证金
1、投标人应在投标截止时间前，按招标文件第一篇规定向集中采购机构交纳投标保证金。
2、投标保证金为投标的有效约束条件。
3、投标保证金的有效期限在投标有效期过后30天内继续有效。
4、投标保证金币种应与投标报价币种相同。
5、保证金的退还：未中标供应商的投标保证金在《中标通知书》发出后五个工作日内无息退还；中标供应商的投标保证金自动转为合同履约保证金，合同履约完毕后七个工作日内无息退还。
6、供应商有下列情形之一的，投标保证金将不予退还，由采购代理机构上交国库：
（1）投标人在投标有效期内撤回投标文件的；
（2）投标人未按规定提交履约保证金的；
（3）投标人在投标过程中弄虚作假，提供虚假材料的；
（4）中标供应商无正当理由不与采购人签订合同的；
（5）中标供应商将中标项目转让给他人或者在投标文件中未说明且未经招标采购单位同意，将中标项目分包给他人的；
（6）中标供应商拒绝履行合同义务的；
（7）其他严重扰乱招投标程序的；
（五）投标文件的份数和签署
1、投标文件由 “资格证明文件”、“报价文件”和“技术文件”三部分组成，每一部分一式五份，其中正本一份，副本四份。副本为正本的复印件，副本必须与正本一致，如出现不一致情况以正本为准。
2、投标文件正本中，每一页均应由投标人加盖公章，或者由投标人法定代表人或授权代表签名（如双面打印的投标文件只需一面签字或盖章），其中规定格式的文件应当按要求签名和加盖投标人公章。
3、若投标人对投标文件的错处作必要修改，则应在修改处加盖投标人公章或由法人或法人授权代表签字确认。
4、电报、电话、传真形式的投标文件概不接受。
（六）投标文件的密封与标记
1、投标文件的每一部分统一封装在一个密封袋内，密封袋封面应按照第七章规定格式制作。密封袋的封口处必须加盖投标人单位公章或授权代表签字。
如果投标文件没有按上述规定封装和密封，该投标文件将被拒绝接收，并原样退还给投标人。
2、投标文件的每一部分各自装订成册，按照第七篇规定目录编制目录，并逐页编著页码。在每一本文件的封面上注明“**文件”、项目名称、投标人名称地址、“正本”、“副本”字样。
（七）投标报价
1、投标人应严格按照“第七章投标文件格式”中“开标一览表”和“各分包分项报价明细表”的格式填写报价。
2、投标人的报价为一次性报价，即在投标有效期内投标价格固定不变。
3、本项目只接受一个投标报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。
4、报价包括招标货物、安装、税费、运杂费、安装调试费、保险费、装卸费、仓储费、验收等所有费用。超过采购预算的投标报价为无效投标。
5、报价文件中的报价，一律使用人民币报价（含税），交易中心不接受任何非人民币币种的投标报价。
（八）修正错误
若投标文件出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：
1、开标一览表总价与投标报价明细表汇总数不一致的，以开标一览表为准；
2、投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；
3、总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；
4、单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修正单价；
5、对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。
评标委员会按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标人投标报价，投标人同意并签字确认后，调整后的投标报价对投标人具有约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将作为无效投标处理。
五、开标
（一）开标应当在招标文件中“投标邀请书”确定的时间和地点公开进行。
（二）集中采购机构可以视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间，但至少应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间三日前，将变更时间书面通知所有招标文件收受人。
（三）开标由采购代理机构主持，邀请采购人、投标人、财政部门和有关监督部门代表参加，财政部门和有关监督部门可视情况派员现场监督。
（四）开标时，应当由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以由采购人委托的公证机构人员检查投标文件密封情况并公证；经确认密封完好的投标文件，由采购代理机构工作人员当众拆封，宣读投标人投标文件正本“开标一览表”的投标人名称和投标报价，以及招标文件允许的备选投标方案和投标文件的其他主要内容并记录。
（五）未宣读的投标价格、价格折扣和招标文件允许提供的备选投标方案等实质性内容等，评标时不予承认。
（六）开标过程应由采购代理机构指定专人负责记录，并存档备查。
六、评标
见第四篇“评标”内容。
七、定标
（一）定标原则
采购人或其授权的评标委员会应按照评标报告中推荐的中标候选供应商排名顺序确定中标供应商。
（二）定标程序
1、集中采购机构在评标结束后5个工作日内将评标报告交采购人确认，同时在“重庆市政府采购网”和“合川区公共资源交易网”上发布对评标结果进行公示。
2、投标人对评标结果无异议的，采购人应在收到评标报告后5个工作日内对评标结果进行确认。如有投标人对评标结果提出质疑的，采购人可在质疑处理完毕后确定中标人。
3、中标结果应当在重庆市政府采购网和合川区公共资源交易网上公示。公告内容应当包括招标项目名称、中标供应商名单、评标委员会成员名单、采购代理机构名称和电话。
4、中标供应商变更
（1）中标供应商因不可抗力或者自身原因不能履行合同的，排名其后第一位的中标候选供应商投标报价不高于原中标供应商1%的，采购人可以为确定排名其后第一位的中标候选供应商为中标候选供应商，并按以上程序履行定标程序；否则应重新招标。
（2）中标供应商无充分理由放弃中标的，采购人及采购代理机构和应将情况报财政部门，财政部门将根据18号令第七十五条的规定对违规供应商进行处罚。
八、中标通知书
（一）采购人依法确定中标人后，采购代理机构以书面形式发出中标通知书。
（二）中标通知书发出后，采购人改变中标结果，或者中标供应商放弃中标，应当承担相应的法律责任。
九、投标人对中标结果的质疑、投诉
（一）投标人对中标公告有异议的，应当在中标公告发布之日起七个工作日内，以书面形式向招标采购单位提出质疑。
（二）采购代理机构应当在收到投标供应商书面质疑后七个工作日内，对质疑内容作出答复。
（三）投标人对采购代理机构的答复不满意或者采购代理机构未在规定时间内答复的，可以在答复期满后十五个工作日内按有关规定，向同级人民政府财政部门投诉。
（四）财政部门应当在收到投诉后三十个工作日内，对投诉事项作出处理决定。
十、签订合同
（一）采购人应当自中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件和中标供应商投标文件的约定，与中标供应商签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件和中标供应商投标文件作实质性修改。
（二）招标文件、中标供应商的投标文件及澄清文件等，均为签订政府采购合同的依据。
（三）合同生效条款由供需双方约定，法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续后生效的合同，依照其规定。
（四）合同按照《政府采购货物购销合同》（格式）签订。
（五）采购人要求中标供应商提供履约保证金的，但应当在招标文件中予以约定。中标供应商履约完毕后，采购人应5日内无息退还其履约保证金。

第六篇 合同主要条款、格式合同（样本）
一、合同主要条款
双方协商拟定。

二、政府采购货物购销合同（格式）

重庆市政府采购货物购销合同
（采购项目编号： ）
甲方（需方）：___________________________ 计价单位：____________
乙方（供方）：___________________________ 计量单位：_____________

经双方协商一致，达成以下购销合同：
商品名称规格型号数量单价总价交货时间交货地点









合计人民币（小写）：
合计人民币（大写）：
?质量要求和技术标准。供方提供的商品必须是全新的，完全符合国家有关技术标准，供方的质量保证及售后服务承诺如下：
?质保期限：
?保修范围：
?服务措施：
?质保期后服务：
二、随机备品、附件、工具数量及供应方法：
三、交提货方式：
四、验收标准、方法：
如有异议，请于 日内提出。
1、付款方式：
（按财政支付、采购人支付及支付方式等分别填列）
2、违约责任：
按《合同法》、《政府采购法》执行，或按双方约定。
七、其他约定事项：
1、招标文件及其补遗书、投标文件和承诺是本合同不可分割的部分。
2、本合同如发生争议可申请仲裁或提请诉讼。
3、本合同一式__份， __方各执一份，具同等法律效力。
4、其他：
需方：
地址：
联系电话：
授权代表：供方：
地址：
电话：
传真：
开户银行：
账号：
授权代表：
（本栏请用计算机打印以便于准确付款）采购代理机构：
地址：
电话：
传真：
授权代表：

备注：

签约时间： 年 月 日 签约地点：

第七篇 投标文件格式

资格证明文件
（不准提前启封）

项目编号：
项目名称：
投标供应商地址：

投标供应商名称（盖公章）：
法定代表人或授权代理人签字：

年 月 日

备注：日期填写开标日期
目 录
（一）参加本项目准备活动前三年内无重大违法记录声明
（二）企业法人营业执照（副本）
（三）税务登记证副本（国税和地税）
（四）中华人民共和国组织机构代码证；
（五）投标供应商须为产品制造商或产品制造商授权的销售代理商，如投标供应商为产品制造商，则必须出具医疗器械生产企业许可证、医疗器械产品注册登记表和注册证。如投标供应商为产品制造商授权的销售代理商，则必须出具产品制造商授权的销售代理授权书、医疗器械经营许可证、医疗器械产品注册登记表和注册证；
（六）投标人商业信誉情况，以及2011年年度财务报表复印件
（七）2012年8月至10月依法缴纳税收和社保费凭证复印件
(八)主要设备情况及主要技术人员、售后服务机构人员能力等。
（九）投标供应商为法定代表人参加开标会议的，须提供法定代表人身份证明书（格式）；授权代理人参加开标会议的，须提供法定代表人身份证明书（格式）和法定代表人授权书（格式）。
（二）—（五）项复印件上须加盖投标供应商公章，其原件副本随身携带备查。如要求出示原件副本而不能出示原件的，为无效投标；所出示的原件副本与复印件不符，以原件副本为审查依据。
以上为资格证明必备条件，所提供的材料必须在有效期内，须年检的证件，年检章应清晰，如有一项未提供或所提供的证件不在有效期内，在资格性审查时将视其为不合格投标供应商，其投标为无效投标。
参加开标会的法定代表人或授权代理人应随身携带第二代居民身份证原件备查，提供其他身份证明的为无效投标。如要求出示原件而不能出示原件的，为无效投标；所出示的原件与复印件不符，将不能通过投标供应商身份有效性审查，为无效投标。
参加开标会的法定代表人或授权代理人应随身携带第二代居民身份证原件备查，提供其他身份证明的为无效投标。如要求出示原件而不能出示原件的，为无效投标；所出示的原件与复印件不符，将不能通过投标供应商身份有效性审查，为无效投标。

无重大违法记录声明

采购项目名称：

致： （采购代理机构名称）：
（投标人名称）郑重声明，我方参加本项目招标活动前三年内无重大违法活动记录，符合《政府采购法》规定的供应商资格条件。我方对此声明负全部法律责任。
特此声明。

（投标人公章）
年 月 日

法定代表人身份证明书（格式）

采购项目名称：

致： （采购代理机构名称）：
（法定代表人姓名）在 （投标人名称）任 （职务名称）职务，是（投标人名称） 的法定代表人。

特此证明。

（投标人公章）

年 月 日

（附：法定代表人身份证正反面复印件）

法定代表人授权委托书（格式）

采购项目名称：

致： （采购代理机构名称）：
（投标人法定代表人名称）是 （投标人名称）的法定代表人，特授权 （被授权人姓名及身份证代码）代表我单位全权办理上述项目的投标、谈判、签约等具体工作，并签署全部有关文件、协议及合同。
我单位对被授权人的签名负全部责任。
在撤消授权的书面通知以前，本授权书一直有效。被授权人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤消而失效。

被授权人签名： 投标人法定代表人签名：

（附：被授权人身份证正反面复印件）

（投标人公章）
年 月 日

报价文件
（不准提前启封）

项目编号：
项目名称：
投标供应商地址：

投标供应商名称（盖公章）：
法定代表人或授权代理人签字：

年 月 日

备注：日期填写开标日期
目 录
（一）投标函（格式）
（二） 开标一览表（格式）
（三）项目分项报价明细表（格式）

投标函（格式）
采购项目名称：
致： （采购代理机构名称）：
_______ __（投标人名称）系中华人民共和国合法企业，注册地址： 。我方就参加本次投标有关事项郑重声明如下：
一、我方完全理解并接受该项目招标文件所有要求。
二、我方提交的所有投标文件、资料都是准确和真实的，如有虚假或隐瞒，我方愿意承担一切法律责任。
三、我方承诺按照招标文件要求，提供招标货物的供应（或制造）及技术服务。
四、我方按招标文件要求提交的投标文件为：“资格证明文件”、“报价文件”和“技术文件”三部分组成，每部分一式五份，其中正本一份，副本四份。
五、我方投标报价为闭口价。即在投标有效期和合同有效期内，该报价固定不变。
六、如果我方中标，我方将履行招标文件中规定的各项要求以及我方投标文件的各项承诺，按《政府采购法》、《合同法》及合同约定条款承担我方责任。
七、我方理解，最低报价不是中标的唯一条件。
八、我方同意按有关规定及招标文件要求，缴纳足额投标保证金

（投标人公章）
年 月 日

开标一览表
采购项目名称：
投标人全称
分包号货物名称数量投标报价（小写）
单位（元）完成期实施地点

投标报价（大写）： 元整
备注：

投标人： 法人授权代表：

（投标人公章） （签章）

年 月 日

分项报价明细表
采购项目名称：
产品名称品牌及产地制造商名称规格型号数量单价
（ ）合计
（ ）

注：1、请投标人完整填写本表，没有填写或填列不完整的按无分项报价明细处理。
2、该表可扩展。

分包一
备件及易损件名称单位数量报价金额
（元）备注说明
灯泡个1
试剂针个1
加样针个1
比色杯个1
注射器活塞个1

技术文件
（不准提前启封）

项目编号：
项目名称：
投标供应商地址：

投标供应商名称（盖公章）：
法定代表人或授权代理人签字：

年 月 日

备注：日期填写开标日期
目 录
（一）投标产品的品牌、型号、配置
（二）详细的技术性能、指标和参数
（三）项目实施方案
（四）“技术要求偏离表”（格式）
（五）“商务要求差异表”（格式）
（六）投标供应商企业基本情况（财务状况、业绩、研发队伍、项目负责人、项目主要人员等）
（七）售后服务方案（包括服务体系、技术培训的详细方案、反应能力、备品备件等）
（八）业绩合同
（九）其他
投标供应商应按“评分细则和标准”制作相应技术文件。纳入评分项目的证明材料而投标供应商未提供的，应是投标供应商风险。评标委员会依据投标供应商提供的投标文件进行评定。

投标货物与招标货物商务条款差异表
采购项目名称：
货物名称招标货物商务要求投标货物商务应答差异说明

注：1、该表必须按照招标文件要求逐条如实填写，根据投标情况在“差异说明”项填写正偏离或负偏离及原因，完全符合的填写“无差异”。
2、该表可扩展。

投标货物与招标货物技术规格差异表
采购项目名称：
货物名称招标货物主要参数投标货物主要参数差异说明











注：1、该表必须按照招标文件要求逐条如实填写，根据投标情况在“差异说明”项填写正偏离或负偏离及原因，完全符合的填写“无差异”。
2、该表可扩展。