根据工作需要，福建省文化和旅游厅将通过比选方式选定一家供应商负责执行省地一体化视频监测与会商系统第三方系统测试及安全测评服务采购项目。现将有关事项公告如下：

一、项目名称

省地一体化视频监测与会商系统第三方系统测试及安全测评服务采购项目

二、项目经费

费用控制在人民币玖万贰仟壹佰元（￥92100.-元）以内，包含为完成该服务所需的全部费用。项目所发生的人工、评审、交通、验收、税收等费用均包含在报价中。

三、项目内容

（一）测评项目建设概况：

本项目依据《福建省发展和改革委员会关于省地一体化视频监测与会商系统项目可行性研究报告暨初步设计方案的复函》(闽发改网审数字函〔2018〕11号)开展建设。

省地一体化视频监测与会商系统(到市级)项目建设内容如下：

1、视频监控联网接入

景区现有国标视频监控系统的联网接入，包括视频监控联网接入整合调试工作和配套网关设备。景区现有非国标视频监控系统，由各个景区根据“景区视频监控系统建设技术导则”进行整改后，达到国标要求后再进行整合接入。

2、监控网络系统

基于电子政务外网组建覆盖全省98个4A级以上(含4A)旅游景区(105处)、预留33个4A 旅游景区的视频监控网络，包括省、市文旅厅(局)监控中心以及旅游景区监控中心的网络接入设备、接入线路建设。

3、视频监控管理平台

包括景区视频监控综合业务管理平台软件、运维管理平台、景区静态电子地图定制，以及政务外网云平台虚拟机资源配套。

4、景区客流量统计分析应用

开发客流量统计分析系统平台，提供客流量数据采集接口，采集接入景区出入口客流量统计系统数据，实现景区实时流量监测针对景区客流的拥挤度实现景区游客流量预警，实现景区接待游客统计、景区游客实时流量统计，并结合电子地图展现、报表多样式展示、统计结果概览展示。

5、视频会商服务和配套终端

在省文旅厅和10个设区市文旅局会议室配套视频会议终端、液晶电视、终端移动支架接入视频会商网络，建立省、市文旅厅(局)的视频会商系统。采用租用“福建省政务视频会议公共平台”视频会议服务的模式建设。

6、视频会议室显示系统

省文旅厅视频会议室配套建设大屏幕显示系统、音频扩声系统和会议讨论系统。

（二）项目要求：

针对建设项目进行第三方系统测试及安全测评

1.依据信息系统工程项目合同、用户需求说明书以及国家相关法律法规、标准和行业规范等对信息系统的软硬件产品进行验收测试。

2.根据公安部印发《GB/T 22239-2019 信息安全技术信息系统安全等级保护基本要求》、《GB/T 28448-2019 信息安全技术信息系统安全等级保护测评要求》等标准规范要求，拟按照等级保护三级基本要求（具体以等级保护定级评审意见为准），提供相应咨询、定级、备案服务，开展差距分析、整改加固等工作，并为被测系统提供有资质的测评单位出具的信息系统安全等级测评报告。

（三）时间要求：合同签订后40天内按比选文件及采购人要求完成全部评测工作。

（四）商务要求：

1.付款方式：合同签订且成交单位开具发票后15个工作日内支付合同总价70%的服务费。完成验收且成交单位开具发票后15个工作日内支付合同总价30%的服务费。

2.项目服务：

测试单位应对检测不合格项内容提出整改意见，在修改后再次进行测试，直至通过测评。

四、采购形式

通过比选方式选择一家供应商承接该项目。请有意参加本项目的供应商，按要求向福建省文化和旅游厅提交相关材料。由福建省文化和旅游厅组建比选小组，对供应商基本情况和所提供材料及报价进行审核，采用最低价法，选取一家作为成交人。

五、评审方法和评分标准

（一）经评审的最低投标价中标法综述

（1）经评审将资格审查和投标文件审查符合招标文件要求的投标人按投标报价从低到高排序，确认中标候选人。

（2）当出现二个或二个以上投标人的投标报价相同时，则由招标人或比选小组采用随机抽取的方式确认。

六、报价人资质要求

（一）报价人需提供的资质证明文件

（1）企业法人营业执照三证合一副本复印件（加盖公章）。

（2）法人代表及供应商代表的有效身份证明复印件（加盖公章）。

（3）法定代表人授权书原件（必须法定代表人签字并加盖公章)。

（4）下列至少一项国内信息安全权威测评认证机构发布的有效的安全服务相关资质（复印件加盖公章，原件备查）：

1)国家信息安全认证信息安全服务资质证书（安全工程类）

2)中国通信企业协会通信安全服务能力评定证书（风险评估）

3)中国网络安全审查技术与认证中心CCRC信息系统安全集成服务资质

4)中国网络安全审查技术与认证中心CCRC信息安全应急处理服务资质

5)福建省网络与信息安全信息通报中心支撑单位

（5）报价人提供具备国家网络安全等级保护工作协调小组办公室颁发的网络安全等级保护测评机构推荐证书的测评机构的承诺函，并加盖测评机构公章。

（6）须为本次测评服务指定一名项目经理，项目经理需具备注册信息安全专业人员证书（CISP），提供证书复印件。

（7）报价人提供的信息系统项目第三方系统测试服务单位资质证明：省级质量技术监督局发放的有效期内的CMA资质证书或中国合格评定国家认可委员会（CNAS）实验室认可证书。提供证书复印件，若证书属于非中文描述，应提供具有翻译资质的机构翻译的中文译本。

（二）供应商应当具备

政府采购法第二十二条第一款规定的条件，提供下列材料：

（1）法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明。供应商是企业或个体工商户的，则提供工商部门注册的有效的营业执照复印件；供应商是事业单位的，则提供有效的“事业单位法人证书”复印件；供应商是非企业专业服务机构的，则提供执业许可等证明材料；供应商是自然人的，则提供自然人的身份证明复印件。

（2）财务状况报告。提供会计师事务所出具的近两年任意一年审计报告，至少包括“资产负债表、利润表、现金流量表”；或者提供开户许可证和响应截止时间前六个月内基本开户银行出具的资信证明；或者提供财政部门认可的政府采购专业担保机构出具的担保函。

（3）具备履行合同所必需设备和专业技术能力专项证明材料：履行合同所必需的设备：供应商提供办公场所的产地证明材料（属于自有产权的提供产权证复印件；非自有产权的提供产地租赁合同复印件，租赁期限不少于一年）；具备专业技术能力：提供负责本项目的主要技术人员的专业人员情况汇总表、劳动关系证明（缴纳社会保险的证明材料）。

（4）依法缴纳税收的相关材料。提供响应截止时间前六个月任一个月的依法缴纳税收的凭据；或者提供依法免税的相应证明文件。

（5）依法缴纳社会保障资金的相关材料。提供响应截止时间前六个月任一个月的依法缴纳社会保障资金的凭据；或者提供依法不需要缴纳社会保障资金的相应证明文件

（6）无犯罪、违反证明。参加本项目比选前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明，以及无行贿犯罪承诺函（承诺函由供应商自拟）。

（7）提供信用信息查询记录证明材料。根据《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》<财库〔2016〕125号>精神，供应商须提供在比选公告发布后、报价截止前通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）和中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）两个网站查询相关主体信用记录证明材料（打印件或截图），在评审时将对供应商信用记录进行甄别，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，其报价响应文件将被视为无效。

（8）提供1份报价表，并单独成册。

（三）本项目不接受/接受联合体参与报价。

（四）经营业绩良好，近几年没有发生重大安全责任事故或投诉事件。

供应商未按报价资格要求完整提供证明材料的，或响应文件中的资格描述与证明材料不一致的，视为资格条件不符合；所提供材料须加盖公章和骑缝章。

七、响应文件的编制（供参考，但响应文件须强调装订成册）

供应商根据以上要求编制响应文件，内容包括但不限于（1）资格相关材料；（2）报价表（单独成册）。请供应商认真、详细地制定响应文件。响应文件正本一份、副本两份。响应文件须用A4幅面纸张打印，应编制封面、目录、页码，必须用线装或胶装（为永久性、无破坏不可拆分）装订成册，并在相应位置签名并加盖公章，须加盖骑缝章或逐页盖章并在封面加盖公章，在封面标明“正本”“副本”字样。副本可用正本的复印件，正本与副本内容如有不一致，则以正本为准。

八、提交响应文件时间

请供应商务必于2020年11月9日17：00前将响应文件（密封，贴封条并加盖公章）寄送至福建省旅游信息中心（地址：福州市鼓楼区东水路76号318室）

联系人：林先生

联系电话：****-********

福建省文化和旅游厅

2020年11月3日