甘孜州人力资源和社会保障局社会保障卡数据采集服务商和制卡服务商采购项目征求意见公告采购项目名称社会保障卡数据采集服务商和制卡服务商采购项目采购项目编号甘政采招【2012】19号采购方式公开招标行政区划公告类型征求意见公告公告发布时间2012年10月31日采 购 人甘孜州人力资源和社会保障局更正公告采购代理结构名称甘孜州政府采购中心项目包个数2个包各包采购内容第一包： 甘孜州社保卡数据采集（确定1个服务商）根据招标人要求在甘孜州本地实施数据采集，准备与配送申领登记表、审核与录入登记表资料、整理登记表归档、完成社保卡制卡数据采集，合格数据提交招标人。第二包： 甘孜州社会保障卡制卡服务（确定2个服务商）1.根据招标人需求生产和提供金融社保卡，包括卡片印刷、芯片封装、芯片与卡体的封装、卡片初始化及卡片个人化等。2. 要求每家中标人提供相应的卡务管理系统供招标人使用，并由招标人在最终的中标人中选择其一使用。3.卡片技术及要求各包供应商资格条件第一包： 1、参加投标的供应商资格应符合《政府采购法》第二十二条规定的要求；2、具有从事本项目的能力，注册资金2000万元（含2000万元）以上；3．必须具有社保卡数据采集服务经验（以合同为准）。第二包：1、参加投标的供应商资格应符合《政府采购法》第二十二条规定的要求；2、具有国家质量监督检验检疫总局颁发的《全国工业产品IC卡生产许可证》；3.具有国家集成电路卡注册中心颁发的《集成电路卡注册证书》；4.具有国家人力资源和社会保障部颁发的有效期内的32K芯片《社会保障（个人）卡操作系统COS检测合格证明》；5.具有人民银行银行卡检测中心出具的有效期内的PBOC2.0借/贷记32K社保（金融）IC卡检测合格报告；6.具有有效期内的《银联卡产品企业资格证书》；各包技术参数指标技术规范具有金融功能的社会保障卡32K芯片采用单一芯片接触式CPU卡， 社保应用与金融应用共置于同一个芯片之中，应用分设，密钥管理体系相互独立，支持各自功能的实现。(1) 芯片：依据社保应用和金融应用需求，芯片存储介质采用高可靠性的EEPROM，具有接触式接口，支持《社会保障（个人）卡规范》和《中国金融集成电路（IC）卡规范》（JR/T 0025—2010）定义的加密算法。(2)卡片操作系统（COS）。采用单COS双应用的架构，采用硬掩膜技术，同时支持社保应用和金融应用。通过COS内部防火墙机制，确保社保应用和金融应用从安全、文件系统、命令等各方面进行独立管理，互不影响。(3)文件结构。卡片建立社保应用系统环境（SSSE）和金融支付系统环境（PSE）。社保、金融的数据文件和密钥文件分别建立在各自环境下。终端通过选择SSSE进入社保应用系统环境，选择PSE进入金融支付系统环境，此后依据《社会保障（个人）卡规范》和《中国金融集成电路（IC）卡规范》（JR/T 0025—2010）定义的交易流程对卡片进行操作。(4)卡片架构。本方案定义的卡片采用单一芯片，通过硬件驱动层支持卡片操作系统（COS）。卡片COS同时支持社保应用和金融应用，两种应用分别具有独立的命令管理模块、文件管理模块和安全管理模块，通过防火墙机制相互独立，互不影响。总体要求接触式智能卡，卡片内嵌高性能接触式芯片（支持社保和金融应用、可实现数字证书应用及扩展应用），卡面符合《中国人民银行人力资源社会保障部关于社会保障卡银行业务应用有关事宜的通知》（银发[2010]348号）要求，并印有隐形磁条。支持“一卡多用、全国通用”。接触式智能卡应符合人社部《社会保障（个人）卡规范》和人民银行《中国金融集成电路（IC）卡规范》2.0版和《社会保障卡加载金融功能通用规范》，并通过相应检测认证；能够支持数字证书应用需求。主要指标要求如下：(1)符合带触点的集成电路卡标准《GB/T16649.1~.4--2006》；(2)符合《社会保障（个人）卡规范》；(3)符合《社会保障（个人）卡安全要求》；(4)符合《中国金融集成电路(IC)卡规范V2.0》(PBOC2.0)； (5)多用途应用：支持一卡多应用；(6)跨地区应用：支持全国通用；(7) IC卡错卡、坏卡的要求：错卡和坏卡不得超过0.3%，并免费纠错和补卡；(8)卡片内EEPROM擦写寿命大于10万次，卡片使用寿命和数据保存期大于10年，芯片为硬掩膜。付款方式甘孜州人力资源和社会保障局社会保障卡制作发行服务费用，根据中标通知书中社会保障卡制卡单价，以中标人实际制卡数，按制卡完成批次结算。本次项目采购不接受联合投标。公示截止时间2012年10月31日—2012年11月6日17时止采购人地址和联系方式采购人：甘孜州人力资源和社会保障局联系人：叶向东 189*****889采购代理机构地址和联系方式采购代理机构地址：甘孜州康定县炉城镇沿河西路1号工商大厦6楼（州政府采购中心）联系方式：0836—*******采购项目联系人姓名和电话张冬玲 135*****822其它内容各潜在供应商：为了保证政府采购当事人合法权益，确保政府采购程序公开、公平、公正，现就该项目的供应商资格条件和技术需求广泛征求各供应商的意见。如认为该项目的资格条件和技术需求存在倾向性或不合理性，请具体指出存在倾向性或不合理性的内容，并进行说明。所提意见请在2012年11月6日下午17：00时前，以书面形式反馈至甘孜州政府采购中心。非常感谢您的参与。签发人：经办人：2012年10月31日