温州市政府（分散）采购招 标 文 件项目编号: F-GB********0240项目名称: 温州市城市生物多样性保护规划编制项目(重)采购方式：公开招标采购人 : 温州市园林局采购代理机构：浙江明业项目管理有限公司二0一二年十月目录投标保证金办理注意事项2投标邀请函3第一部分投标供应商须知4一、 说明4二、 招标文件4三、 投标文件的编制5四、 投标文件的递交8五、 开标和评标9六、 授予合同12第二部分 合同主要条款（范本）14第三部分 附件20第四部分 招标内容及要求30第五部分 评标原则及方法32注：本招标文件中部分加“▲”、加粗及加下划线的条款，为招标的实质性要求和条件，着重提醒各投标供应商注意，并认真查看招标文件中的每一个条款及要求，因误读招标文件而造成的后果，招标采购单位概不负责。投标保证金办理注意事项1. 为了您的投标工作顺利进行，银行规定银行票据交换时间为上午11：00，下午2：45（北京时间）即每周一至周五工作日的下午2：45以后，银行停止票据交换资金清算入帐。（为了确保温州市公共资源交易与行政审批服务中心在开标前一天能收到投标保证金，务必请投标人至少在投标截止时间前三天（外地投标人还应适当提前）办理投标保证金汇款手续。保证金最迟于投标截止时间前到温州市公共资源交易与行政审批服务中心服务区结算窗口确认到帐并换取收据，递交投标文件和开商务标时提交评审）。2. 为了帮助您选择快捷的保证金支付结算方式，请您联系工商银行温州马鞍池支行：咨询电话：(0577)******** 营业部李主任(0577)******** 营业窗口李小姐支行办公时间（如有变化以银行规定时间为准）：上午：9：00—11：45 下午：14：30—16：303. 温州市公共资源交易与行政审批服务中心保证金帐户：户名：温州市公共资源交易与行政审批服务中心账号：****************538开户行：中国工商银行股份有限公司温州马鞍池支行银行地点：温州市飞霞南路与马鞍池东路交叉口（亚金大酒店旁）转帐支票：确认资金到帐后→凭银行进帐回单→到公共资源交易中心结算窗口开具保证金收据（同城结算约3天到帐）。本 　票：先在温州市公共资源交易与行政审批服务中心结算窗口办理背书（盖章）→去银行办理进帐手续→凭银行进帐回单→到温州市公共资源交易与行政审批服务中心结算窗口开具保证金收据（同城结算1小时左右到帐,县城除外）。电　 汇：确认资金到帐后凭银行汇款回单→到公共资源交易结算窗口开具保证金收据（异地结算约5天到帐）。4.温州市公共资源交易与行政审批服务中心财务部：****-********为使您的投标工作顺利进行，请您在开标前一天来中心结算窗口确认保证金到帐情况并办理开户保证金收据手续。投标保证金，应从有资质的正式投标单位银行帐户中汇出，转入市公共资源交易中心帐户，不得由其分支机构或第三者汇出。保证金退付：未中标的投标人的投标保证金，在中标人确定后5个工作日内退还；中标人的投标保证金在签订合同并在采购中心备案后5个工作日内退还。投标邀请函：浙江明业项目管理有限公司受温州市园林局就温州市城市生物多样性保护规划编制项目(重)进行公开招标，我们诚恳地邀请贵单位参加投标，并请按招标文件的要求认真准备按时前来投标。1、招标编号：F-GB********0240；2、项目名称：温州市城市生物多样性保护规划编制项目(重)；3、招标内容：温州市城市生物多样性保护规划编制，具体内容详见本招标文件相关部分。4、招标文件发售时间：2012年10月31日9:30分起至开标时间前止；招标文件发售地点：温州市瓯海区新桥街道站前路117号1幢3楼；招标文件发售价格：人民币300元/本。5、投标保证金：人民币伍仟元整；必须在投标截止时间前到温州市公共资源交易与行政审批服务中心结算窗口确认到帐，并换取收据。户名：温州市公共资源交易与行政审批服务中心账号：****************538开户 行：中国工商银行股份有限公司温州马鞍池支行6、投标文件递交截止时间：2012年11月21日14:30时整；递交地点：温州市公共资源交易与行政审批服务中心收标区（一楼）（温州市民航路128号）；7、开标时间：2012年11月21日14:30时整；开标地点：温州市公共资源交易与行政审批服务中心开标室。8、　采购单位：温州市园林局联系人：周女士 联系电话：****-********采购代理机构：浙江明业项目管理有限公司联系人：赵先生联系电话：****-********,139*****067行业主管单位及采购监管单位：温州市财政局温州市园林局浙江明业项目管理有限公司2012年10月31日第一部分投标供应商须知一、 说明 1. 本次招标是按照《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等有关法律、法规以及本省政府采购条例组织和实施。 2. 合格投标供应商2.1符合《中华人民共和国政府采购法》第22条规定的投标供应商资格条件；2.2具有乙级及以上城市规划编制单位资质；2.3供应商不得有行贿犯罪档案记录，并提供相关档案查询结果证明材料。3. 投标供应商代表3.1指全权代表投标供应商参加投标活动并签署投标文件的人。如果投标供应商代表不是法定代表人，须持有《法定代表人授权书》（见附件统一格式）。4. 投标费用4.1投标供应商应承担所有与准备和参加投标有关费用，不论投标的结果如何，采购人及采购代理机构（以下统称招标采购单位）均无义务和责任承担这些费用。5．投标供应商获取招标文件后，决定不参加本项目投标的，应在投标截止时间前3个工作日书面形式（信函、传真加盖投标供应商公章）通知招标采购单位，如在规定期限内未收到投标供应商的书面函件，视为投标供应商同意参加投标。投标截止时无故（不可抗力事件影响除外）不参加投标，建议政府采购中心将其列入不诚信供应商名单。二、 招标文件1．招标文件由招标文件目录所列内容及相关资料组成。2．招标文件的澄清2.1 任何要求对招标文件进行澄清的投标供应商，均应以书面形式（信函、传真，下同）通知招标采购单位，但该通知不得迟于投标截止时间前十五日使招标采购单位收到，招标采购单位将以书面形式予以答复。如有必要，可将不说明问题来源的答复发给各投标文件收受人或召开答疑会。如果招标文件澄清期内未收到有关澄清要求，视为投标供应商完全同意招标文件所有条款，且对于招标文件有关表述以及未尽事宜如有异议，以招标采购单位解释为准。3． 招标文件的修改3.1招标采购单位对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的，应当在招标文件要求递交投标文件截止时间十五日前，在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布更正公告，并以书面形式通知所有招标文件收受人。该澄清或修改内容为招标文件的组成部分。招标文件收受人收到该书面通知后，应立即书面回复确认已收到该通知。3.2招标采购单位可以视采购的具体情况决定是否延长投标截止时间和开标时间，并在招标文件要求递交投标文件的截止时间三日前，将变更时间书面通知所有招标文件收受人，同时在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布变更公告。招标文件收受人收到变更时间的书面通知后，应立即书面回复确认已收到该通知。三、 投标文件的编制1．投标供应商应认真阅读招标文件中所有事项、格式、条款和技术规范等。投标供应商没有按照招标文件要求提交全部资料，或者没有对招标文件各个方面做出实质性响应，导致投标被拒绝的风险由投标供应商自行承担。2．投标供应商应保证所提供文件资料的真实性，所有文件资料必须是针对本次投标的。如发现投标供应商提供了虚假文件资料，其投标将被拒绝，并自行承担相应的法律责任。3．投标供应商应保证其单位无任何行贿犯罪档案记录，并在投标文件中提供检察机关出具的该单位行贿犯罪查询结果证明，凡具有行贿犯罪档案记录或在投标文件中未提供检察机关出具的行贿犯罪查询结果证明的，其投标均将被拒绝。4．投标文件的构成：4.1投标文件由技术资信标和商务（价格）标两部分构成：一、技术资信标：1）投标函（附件一）2）资格证明文件： (附件五)a.法定代表人授权书b.投标供应商资格声明c.企业法人有效营业执照副本和税务登记证 d.规划编制资质证书e.检察机关出具的投标单位行贿犯罪查询结果证明复印件（在投标文件递交截止之日前3个月，各级各地检察机关的行贿犯罪查询结果均有效）3) 技术规格、商务条款偏离表（附件四）3) 项目负责人简历表（附件六-1）4) 项目组人员结构（附件六-2）5) 投标单位2005年以来编制的城乡规划项目获奖情况（附件七）6) 规划设计服务措施及承诺 （附件八）7) 技术性文件 （附件九）a.对温州市的认识b.对规划任务的理解及服务承诺c.编制工作技术路线和方法d.重点、难点分析e.规划理念和创新性f.项目质量的保障措施8) 投标文件中应承诺：a.投标人所提供的编制成果所有权归招标人所有。如若发生侵权事件，其侵权责任与招标人及招标代理机构无关，由投标人承担全部责任。侵权造成的所有相关费用，均由投标人支付，保证不伤害招标人的利益。b.投标人所提供的编制成果未经招标人同意，不能擅自提供给第三方。注：以上所需的各种证书、证件、证明、执照若系复印件，须在复印件上加盖投标人有效的公章。二、 商务（报价）标1）投标报价一览表 （附件二）2）详细分项报价表 （附件三）5. 投标文件格式▲投标供应商应按照招标文件中所提供的格式、内容填写并按上述顺序要求编排及装订成册，编制文件目录以方便评审,投标供应商不按上述要求制作和编排而导致投标文件被误读或查找不到有效文件是投标供应商的风险。▲具体格式见第三部分附件。 6. 优惠条件投标供应商承诺给予采购单位提供的各种优惠条件，包括付款条件、承包服务、内容、质量保证等。上述优惠条件投标供应商都应在投标文件中注明。7．投标报价7.1本项目设置最高限价（即：财政预算），投标供应商的投标报价超过最高限价的其报价得分为零分，将失去中标资格。7.2本项目投标报价采用固定总价承包。承包总价指编制费、审核验收费、相关工作人员差旅费、食宿费、企业应缴税金和应得利润、应急、物价因素等完成合同所需的一切本身和不可或缺的所有工作开支、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项全部费用并承担一切风险责任。7.4投标供应商认为为完成本招标文件规定的项目承包内容所产生的直接成本、间接成本、利润、税金、政策性文件规定的费用均应计入投标报价，凡未列入的将被认为均已包含在投标总价中，今后不得以任何理由追加或调整。7.5投标供应商必须按第三部分附件中的投标报价一览表、详细分项报价表（均统一格式）内容填写单价、合价和总价，并由法定代表人或授权代表签署。7.6投标报价一览表及详细分项报价表上的价格均以人民币报价。7.7招标采购单位不接受任何选择报价，只允许一个报价，即一次性总价闭口价包干。7.8最低报价不能作为中标的保证。8．投标保证金8.1投标供应商须提供投标保证金人民币伍仟元整，否则招标采购单位将不接受其投标。8.2投标保证金应以汇票（包括电汇）、支票形式支付，并在投标截止时间前到达温州市公共资源交易与行政审批服务中心开户银行、帐号：户名：温州市公共资源交易与行政审批服务中心开户银行：中国工商银行温州马鞍池支行账号：****************5388.3开标时确认投标保证金的有效性是温州市公共资源交易与行政审批服务中心开具的保证金收据。因此，为使您的投标工作顺利进行，请您在开标前一天到中心结算窗口确认保证金到帐情况并换取保证金收据。8.4中标供应商的投标保证金在满足下列要求，并于合同签订后的5个工作日内无息退还。（1）中标供应商与采购单位签订了合同；（2）中标供应商支付了招标代理服务费；（3）中标供应商提交了履约保证金。8.5未中标投标供应商的投标保证金，在中标供应商确定后5个工作日内无息退还。投标供应商凭单位的收款收据和中心开具的往来款收据复印件，到中心结算窗口办理退还手续。8.6发生下列情况之一，投标保证金将被没收：（1）投标供应商在投标有效期内撤回投标；（2）中标供应商未按中标通知书规定的时间与采购单位签订合同；（3）未按规定提供履约保证金或未支付招标代理服务费；（4）经政府采购监督管理部门审查认定投标供应商有违反《中华人民共和国政府采购法》等有关法律法规的行为。9．投标有效期9.1自开标之日起90天内投标保持有效。9.2中标供应商的投标文件作为合同附件，合同失效时同时失效。9.3在特殊情况下，招标采购单位可于投标有效期满之前要求投标供应商同意延长有效期。要求与答复均应为书面形式往来。投标供应商可以拒绝上述要求而使投标保证金不被没收。同意延长有效期的投标供应商不能修改投标文件，但要求其相应延长投标保证金的有效期。有关退还和没收保证金的规定在保证金延长期内继续有效。10． 投标文件的式样和签署10.1 投标供应商应分别提供所投的技术资信标、商务标投标文件各一式六份，其中“正本”一份、“副本”五份（统一用A4纸），分别装订成册，若“正本”与“副本”不符，以“正本”为准。。10.2 投标文件的“正本”必须打印或用不褪色的墨水书写，并由法定代表人或其授权代表签署，投标供应商应写全称。“副本”可用“正本”复印。10.3 每份投标文件的封面应清楚标明“正本”或“副本”字样,并应注明“招标采购项目、项目编号、投标供应商名称、投标日期等”。 10.4 投标文件的“正本”及所有“副本”的封面均须由投标供应商加盖投标供应商公章。10.5 投标文件不得涂改和增删，如有修改必须由投标文件签字人在修改处旁签署或盖章。10.6 投标文件因字迹模糊或在关键的技术、商务条款上表述不清楚，将可能导致其投标被拒绝。11.投标文件的密封及标记11.1 投标供应商必须将所投的投标文件分开制作包装密封，且投标文件“技术资信标”（内含正本1份、副本5份）和“商务标”（内含正本1份、副本5份）分别单独密封装袋，且在各自的密封袋上标明“技术标”和“商务标”字样。封口处贴上封条，启封处加盖投标单位公章并由法定代表人或其授权代表签字。封皮上写明投标项目名称、招标编号、并注明“开标时启封”字样。11.2 如果投标人未按上述要求密封及加写标记，招标人对投标文件的误投和提前启封不负责任。四、 投标文件的递交1． 投标文件的递交1.1 投标文件必须在规定的投标截止时间前送达到指定的收标地点。1.2 投标人如是法定代表人参加投标的，应同时递交投标保证金收据（复印件，原件核对）、法定代表人有效身份证明（原件）、企业法人营业执照复印件（加盖公章）、行贿犯罪档案记录（原件），由评标委员会确认投标资格。1.3 投标人如是授权代表参加投标的，应同时递交投标保证金收据（复印件，原件核对）、法定代表人授权书（原件）、授权代表有效身份证明（原件）、企业法人营业执照复印件（加盖公章）、行贿犯罪档案记录（原件），由评标委员会确认投标资格。2． 投标文件的修改和撤回2.1 在投标截止时间前，投标供应商可以用书面形式提出修改或撤回其投标并送达到招标采购单位，但不得影响开标活动的正常进行。2.2“投标文件修改”或“投标文件撤回通知”都应密封并在密封袋上写明招标项目名称、项目编号、投标供应商名称，并注明“投标文件修改”或“投标文件撤回通知”字样。2.3 从投标截止日期起至投标有效期满这段时间内，投标供应商不得撤回其投标，否则投标保证金不予退还。3． 发生下列情况之一的投标文件将拒收:3.1 在投标截止时间以后送达的投标文件；3.2 未递交投标保证金；3.3 未密封或未装订的投标文件及由于包装不妥在送达途中严重破损或失散的投标文件；3.4 以电讯形式递交的投标文件；3.5 未购买招标文件的。五、 开标和评标1． 评标委员会1.1 招标采购单位依法组建评标委员会。评标委员会的成员在评标过程中必须严格遵守《政府采购法》等有关法律、法规的规定。2． 评标过程的保密性2.1 开标后直至向中标供应商授予合同时止，凡与评审有关的资料均不得向投标供应商及与评标无关人员透露。如果投标供应商在开评标过程中试图向招标采购单位或评标委员会施加影响，或扰乱开评标会场的，将取消其投标资格,并报请政府采购监管部门依法进行处罚。3． 开标、评标3.1 招标采购单位按招标文件规定的时间、地点开启“技术资信标”。开标前首先检查标书的密封情况，确认无误后由招标工作人员当场拆封。3.2 投标文件的初审（初审分为资格性审查和符合性检查）(1) 资格性审查。依据法律、法规和招标文件的规定，评标委员会对各投标文件中的法定代表人授权书（原件）、投标供应商有效身份证件（原件）和企业法人营业执照复印件（加盖单位公章）、行贿犯罪档案记录（原件）等资格证明及投标保证金收据进行审查。以确定是否具备投标资格。审查不合格的投标文件将不予接受。（2）符合性检查。依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。▲通过资格性审查与符合性审查的“投标文件”由评委进行综合评审，审查确认未通过的“投标文件”不予评审。3.3在对各投标供应商的投标文件进行综合评审时有下列情况之一的,经评标委员会认定后按无效标处理：（1）投标文件未按招标文件要求加盖单位公章、无法定代表人签字或其授权代表签字的；（2）明显不符合招标文件中主要技术规格、技术标准的；（3）投标文件内容不全或关键字迹模糊无法辨认的；（4）在“技术资信”标中出现投标报价的；（5）投标文件附有采购单位不能接受的条件；（6）授权代表没有法定代表人合法、有效委托的；（7）评标委员会认定不符合法律、法规和招标文件中规定的其他实质性要求的。3.5开启商务标（1）开商务标时邀请所有投标供应商代表参加，参加开标的代表应准时出席并签名报到以证明其出席。投标供应商代表未参加开标会的，事后不得对开标过程和开标结果提出异议。（2）宣布对各投标供应商技术标得分情况，并原封退还技术标无效投标供应商的商务标。（3）检查技术标有效投标供应商“商务标”的密封情况，确认无误后开启“商务标”，唱读“开标一览表”全部内容。唱读结束后，投标供应商代表应对唱读内容及记录结果当场进行校核和签字确认，如有异议应当场提出，否则视为默许同意。（4）开标时没有启封和宣读的投标文件，原封退回给投标供应商。（5）开商务标时，招标采购单位指定专人作好记录，存档备查。3.5 投标文件开启后，由评标委员会对各投标供应商的商务报价进行核查，核查时发现投标报价内容不清楚可要求投标供应商书面澄清，计算上的错误，可按下面方法修改：（1）投标文件的大写金额与小写金额不一致的以大写金额为准。总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准，单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。（2）如果投标供应商不接受对其价格错误进行修改，其投标将被拒绝。3.6在详细评标之前，评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。实质上响应的投标应该是与招标文件要求的全部条款、条件和规格基本相符，没有重大偏离。评标委员会决定投标的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求外部的证据。3.7实质上没有响应招标文件要求的投标将被拒绝，投标供应商不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标。3.8评标过程中遇到特殊情况，由评标委员会遵循公开、公正原则，采取投票方式按照少数服从多数原则决定。3.9如投标截止时间止评审期间，出现有效供应商不足3家的情况，根据《浙江省财政厅、省监察厅关于进一步规范政府采购活动的若干意见》（浙财采监字[2007]2号）第七条规定“投标截止时间止及评审期间，出现有效供应商不足3家的情况，如招标文件事先已在指定媒体公开征求了供应商意见且无重大异议，或经专家论证且出具了“供应商资格条件和项目技术指标等没有歧视性和倾向性”意见的，同时采购信息已在省级以上政府采购指定媒体和当地主流媒体公告，采购文件的发售和截止时间符合法定或本文件规定的，可以按原采购方式继续进行采购活动。”本次采购按原采购方式继续进行。3.10 评审时如发现供应商的报价明显高于其市场报价或低于成本价的，评标委员会可以要求该供应商书面说明并提供相关证明材料。该供应商不能合理说明原因并提供证明材料的，评标委员会可以对该供应商作无效报价处理。5．投标文件的澄清5.1在评标期间，评标委员会可以书面方式要求投标供应商对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或补正。澄清、说明或补正应以书面形式并由授权代表签署，但澄清内容不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。拒不按要求对其投标文件进行澄清，说明或补正的投标供应商，评标委员会可以否决其投标。5.2经澄清后，若偏差仍存在，且不可接受，投标供应商则被认为是“没有实质性响应招标文件要求”，其投标不进入下一步评审。6．确定中标候选供应商6.1本次招标由评标委员会确定中标候选供应商。6.2评标委员会依据法律、法规及招标文件有关规定，在有效标中按投标供应商的最终得分（即技术分与商务分之和）高低进行排序，得分前二名的投标供应商确定为第一和第二中标候选供应商，出现第一、第二中标候选人得分相同，以投标报价低者为名次优先者。若投标报价也相同则由该相应名次的投标人现场抽签决定，以抽中者优先。6.3排名第一的中标候选供应商放弃中标；因不可抗力或自身原因提出不能履行合同；或者招标文件规定或合同约定应当提交履约保证金而在规定的期限内未能提交的；或未能在规定时间内与采购单位签订合同的；或在规定时间内借故否认已经承诺的条件而拒签合同的；或已签合同却拒绝按合同约定履约的；或者经质疑，采购单位审查后，确因排名第一的候选供应商在本次采购活动中存在违法违规行为或其他原因使质疑成立的，采购人可以视情况确定排名第二的中标候选供应商为中标供应商。6.4招标采购单位对决标结果不做任何解释，也不保证最低价中标。7．评标细则详见第五部分“评标原则及方法”。8．未详尽事宜，遵照有关法律法规执行。六、 授予合同1．最终审查1.1评标委员会确定的中标候选人经招标人审查合格后在温州公共资源交易网上予以公告，各投标人对评标结果如有异议，可在规定时间内以书面形式向招标人进行投诉或提出质疑，但需对投诉或质疑内容的真实性承担法律责任。因恶意质疑、投诉导致授予合同的期限延期的，应按延期天数每日 3000 元的标准对招标人予以赔偿。2．中标通知书2.1中标供应商确定后，采购机构将向中标供应商发出中标通知书。 2.2中标通知书是合同的一个组成部分,对采购单位和中标供应商均具有同等法律效力。3．授标时更改采购数量的权力3.1采购单位在授予合同时有权对采购服务的内容在一定幅度范围内予以增加或减少,但不得对单价和其他的条款和条件作任何改变。4．签订合同4.1中标供应商应按中标通知书规定的时间、地点与采购单位签订合同，同时提交履约保证金。4.2在签订合同前，采购单位有权在中标总价不变的前提下要求中标供应商对商务报价中的不平衡报价和缺漏项进行调整，如果中标供应商无合理理由拒绝调整，其中标资格将被取消，保证金将不予退还，且将导致其它进一步的赔偿和处罚。4.3招标文件、中标供应商的投标文件、投标修改文件、评标过程中有关澄清文件及经投标供应商和评委双方签字的询标纪要和中标通知书均作为合同附件。（合同复印件壹份至采购代理机构备案）4.4拒签合同及违约责任中标供应商接到中标通知书后，在规定的时间内因自身原因拒绝提交履约保证金的或拒签合同的，或在规定时间内借故否认已经承诺的条件而拒签合同的，按自动弃标处理。如已签合同却拒绝按合同约定履行，以违约处理，采购单位可单方终止合同，中标供应商的投标保证金将不予退还。5．履约保证金5.1中标供应商在收到中标通知书后，签订合同前须向采购单位提交合同总价10%的履约保证金。5.2履约保证金用于补偿采购单位因中标供应商不能履行其合同义务而蒙受的损失。5.3履约保证金自合同签订之日起至承包期止有效。有效期满后，采购单位应及时将履约保证金无息退还给中标供应商。6． 招标代理服务费6.1招标代理服务费按照国家计委印发的《招标代理服务收费管理暂行办法》(计价格【2002】1980号文)规定收取，该费用计入投标报价，由中标供应商在领取中标通知书时支付给采购代理机构。6.2招标代理服务费可以是现金、支票或汇票。6.3中标供应商未按规定支付招标代理服务费的，招标采购单位将不予退还其投标保证金。第二部分 合同条款（范本）合同登记编号：技术咨询合同书（试用）项目名称：委 托 方： （甲方） 顾 问 方： （乙方） 签订地点： 省 市 签订日期：年 月 日 有效期限：年月 日至年 月日 依据《中华人民共和国合同法》的规定，合同双方就 项目的编制（该项目属/计划★），经协商一致，签订本合同。一、编制的内容、形式和要求：详见采购内容及编制要求。二、履行期限、地点和方式：本合同年月日至年月日在履行。参考计划进度：须于2013年1月底前完成所有编制任务并通过审核验收。本合同的履行方式：经审核通过的温州市城市生物多样性保护规划编制项目成果。三、委托方的协作事项：委托方应积极配合顾问方，给予必要的支持。四、技术情报和资料保密：顾问方所提供的编制成果所有权归委托方所有。如若发生侵权事件，其侵权责任与委托方无关，由顾问方承担全部责任。侵权造成的所有相关费用，均由顾问方支付，保证不伤害委托方的利益。顾问方所提供的编制成果未经委托方同意，不能擅自提供给第三方。本合同变更，解除及终止，本条款均有效。五、验收、评价方法：1、编制成果论证评审1)编制成果阶段性论证评审：在编制过程中，委托方将在中期组织一次阶段性成果论证评审会，顾问方根据论证评审会上的意见和建议进行修改和完善；2)编制成果送审论证评审：顾问方在合同约定的时间内完成的编制成果送交委托方，委托方组织送审论证会进行论证评审，顾问方根据论证评审会上的意见和建议进行修改和完善；3)论证评审会地点由双方协商确定；4)论证评审工作产生的费用，由顾问方承担。2、在编制过程中，招标人将面向各级相关部门和单位征求意见和建议。顾问方须予以配合，并根据意见征求情况进行修改和完善。六、报酬及支付方式：本项目报酬为 万元。支付方式：分期支付：合同签订后的三十天内，委托方支付合同款30%（万元人民币）。乙方提交编制成果并经初步审查后15天内，委托方支付合同款50%（万元人民币）余款在报告最终版本经鉴定及批复通过后7天内支付。（每期支付的报酬需待市财政资金到位）七、违约金或者损失赔偿额的计算方式：违反本合同约定、违约方应当按合同法第七章一○七条至一二三条的有关规定，承担违约责任。（一）违反本合同第一、二、四、五条规定，顾问方应承担违约责任，承担方式和违约金额如下：按照实际损失赔偿，但其金额不应超过本合同金额。（二）违反本合同第三、四、五、六条规定，顾问方应当承担违约责任，承担方式和违约金额如下：按照实际损失赔偿，但其金额不应超过本合同金额。八、争议的解决办法：在合同履行过程中发生争议，双方应当协商解决。双方不愿协商、调解解决或者协商、调解不成的，双方商定采用以下（ ）种方式解决。（一）因本合同所发生的任何争议，申请 仲裁委员会仲裁；（二）按司法程序解决；九、其它（含中介方的权力、义务、服务费及其它支付方式等上述条款未尽事宜）。1、在项目实施期间，项目组成员（人数不限）驻温州时间不得少于20 天，空档期由非组员来填补，每少一天扣 1000 元。2、本合同正本贰份，副本陆份。双方各执壹正本叁副本。3、未尽事宜，另行商议。十、合同文件的优先次序构成本合同的文件可视为是能互相说明的，如果合同文件存在歧义或不一致则根据如下优先次序来判断：1、合同书及合同补充条款或说明2、中标通知书3、承诺书（含询标记录和优惠条款）4、投标文件 十一、合同生效及其它1、委托方委托顾问方承担本合同内容以外的工作服务，另行签订协议并支付费用。2、由于不可抗拒因素致使合同无法履行时，双方应及时协商解决。3、本合同生效后，按规定应到政府采购监管备案。双方履行完合同规定的义务后，本合同即行终止。4、双方来往传真、电报、会议纪要等，经双方认可后均为合同的组成部分，与本合同具有同等法律效力。5、未尽事宜，经双方协商一致，签订补充协议，补充协议与本合同具有同等法律效力。注：本合同书标有★号合同条款按填写说明填写填 写 说 明一、“合同登记编号”的填写方法： 合同登记编号为十四位，左起第一、二位为公历年代号，第三、四位为省、自治区、直辖市编码，第五、六位为地、市编码，第七、八位为合同登记点编号，第九至十四位为合同登记序号，以上编码不足位的补零。各地区编码按GB2260-84规定填写。（合同登记序号各地区自行决定）二、技术咨询合同是指当事人一方为另一方就特定技术项目提供可行性论证、技术预测、专题技术调查、分析评价报告所订立的合同。三、计划内项目应填写国务院部委、省、自治区、直辖市、计划单列市、地、市（县）级计划，不属于上述计划的项目此栏划（/）表示。四、技术情报和资料的保密：包括当事人各方情报和资料保密义务的内容、期限和泄漏技术秘密应承担的责任：双方可以约定，本合同变更、解除、终止，本条款均有效。五、其他合同如果是通过中介机构介绍签订的，应将中介合同作为本合同的附件。六、委托代理人在签定本合同书时，应出具委托证书。七、本合同书中，凡是当事人约定无需填写的条款，在该条款填写的空白处划（/）表示。委托方名称（或姓名）（签章）法定代表人 （签章）委托代理人 （签章）联系人（签章）住所（通讯地址）电话电挂开 户 银 行帐 号邮政编码 顾问方名称（或姓名）（签章）法定代表人 （签章）委托代理人（签章）联系人（签章）住所（通讯地址）电话电挂开 户 银 行帐 号邮政编码中介方单 位 名 称 （公章） 年 月 日法定代表人（签章）委托代理人 （签章）联系人 （签章）住所（通讯地址）电话电挂开 户 银 行帐 号邮政编码第三部分 附件附件一 投 标 函致：温州市园林局根据贵方为 项目（编号：）的投标邀请，我方 　　（投标供应商名称） 作为投标供应商正式授权　 （授权代表全名，职务）代表我方处理有关本投标的一切事宜。在此提交的投标文件中，包括如下内容，并已分别单独密封装袋：（—）按“投标供应商须知”要求编制的投标文件技术标【正本一份，副本五份】；（二）按“投标供应商须知”要求编制的投标文件商务标【正本一份，副本五份】。我方己完全明白招标文件的所有条款要求，并重申以下几点：（一）本投标文件的有效期自投标截止日后90天有效，如中标，有效期将延至合同终止日为止；（二）我方已详细审查全部招标文件，包括修正文（如有）和所有已提供的参考资料以及有关附件，我方完全理解并同意放弃在此方面有不明及误解的权力；（三）我方明白并愿意在规定的开标时间和日期之后，投标有效期之内撤回投标，则投标保证金将被贵方没收；（四）我方同意按照贵方可能提出的要求而提供与投标有关的任何其它数据或信息；（五）我方理解贵方不一定接受最低标价或任何贵方可能收到的投标；（六）我方如果中标，将保证履行招标文件以及招标文件修改书（如有）中的全部责任和义务，按质、按量、按期完成《合同书》中的全部任务。（七）所有与本投标有关的函件请发往下列地址：地　址：　　　　　　　　　　　邮政编码：　　　　　　　　　　电　　话：　　　　　　　　　　　电子邮箱：　　　　　　　　　　传　　真：　　　　　　　　　　　代表姓名：　　　　　　　　　　　职　　务：　　　　　　　　　　投标供应商全称（盖章）：授权代表（签字）：日期：年 月 日 附件二投标报价一览表项目名称：项目编号：【价格单位：元】序号名称投标总价（元）项目负责人承诺交货期备注1投标总价 （大写） 佰 拾万仟佰拾元注：1.投标报价是指编制费、审核验收费、相关工作人员差旅费、食宿费、企业应缴税金和应得利润、应急、物价因素等完成合同所需的一切本身和不可或缺的所有工作开支、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项全部费用并承担一切风险责任。2.此投标报价一览表中投标报价应与附件三“详细分项报价表”中“总计价”相一致。 3.此表不得自行增减内容，不提供此表格将被视为没有实质性响应招标文件,其投标文件将被拒绝。授权代表（签字）：投标供应商全称（盖章）：日期：年 月 日附件三 详细分项报价表项目名称： 项目编号： 【价格单位：元】序号项目内容报价（人民币万元）1编制费用2人员差旅费用3审核验收费用4……5项目其他费用总计 价注：1. 总计价应与附件二“投标报价一览表”中投标总价相一致。2. 投标人可根据此表格式适当修改/扩充/减少报价项目内容。3. 不提供详细分项报价将视为没有实质性响应招标文件。投标供应商全称（盖章）：授权代表（签字）:日期：年 月 日附件四技术、商务偏离表项目名称： 项目编号：内容招标文件要求投标文件内容正偏离或负偏离条款号简要内容条款号实际响应的具体内容 技术偏离内容招标文件要求投标文件内容条款号简要内容条款号简要内容 商务偏离注：如投标文件含正偏离和负偏离，都应说明。投标供应商全称（盖章）：授权代表（签字）：日期：年 月 日附件五 资格证明文件（1）法定代表人授权书致: （采购方名称）本授权书声明：注册于中华人民共和国的 （投标供应商名称）法定代表人（姓名、职务）代表本公司授权（被授权人的姓名、职务）为本公司的合法代表人，就项目（项目编号：）的投标和合同执行，以我方的名义处理一切与之有关的事宜。本授权书于　　　　年　　月　　日签字生效，有效期至　　　　年　　月　　日，特此声明。投标供应商全称（公章）：法定代表人 (签字)： 授 权 日 期： 年月日授权代表（签字）：身份证号码： 职务： 详细通讯地址： 电话： 传真： 授权代表身份证复印件黏贴处注： 本法定代表人授权书一式多份，其中技术资信标每本附一份，授权代表手持一份。（2）投标供应商资格声明1. 名称及概况：（1）投标供应商名称： （2）总部地址： 传真/电话号码：（3）成立或注册日期：（4）实收资本：（5）近期资产负债表（到年月日止）1）固定资产： 2）流动资产： 3）长期负债： 4）流动负债： 5）净值： （6）主要负责人姓名：2. 设施及其它情况：营运设备职工（在职）人数 人，其中持证上岗的人数 人，专业人员构成 3. 近三年的年营业总额 兹证明上述声明是真实、正确的、并提供了全部能提供的资料和数据，我们同意遵照贵方要求出示有关证明文件。投标供应商名称 法定代表人姓名和职务 授权代表人签字 签字日期 电子邮件 （3）企业法人有效营业执照副本和税务登记证（复印件盖公章）；（4）规划编制资质证书（复印件盖公章）；（5）检察机关出具的投标单位行贿犯罪查询结果证明复印件。 附件六项目组成员一览表（1）项目主要负责人简历表项目名称：项目编号：姓 名性 别年 龄学 历职 称职 务联系电话手 机从事相关工作经历及业绩：注：1、本表应附资格证书、身份证、业绩证明等复印件。2、此表仅提供了表格形式，投标供应商可按此表格复制。投标供应商全称（盖章）：授权代表（签字）：日期：年 月 日（2）拟投入的项目实施人员名单项目名称： 项目编号： 序号姓名性别年龄学历职称/职务本工程中的岗位从事专业年限备注注：1、本表应附资格证书、身份证等复印件。2、此表仅提供了表格形式，投标供应商可按此表格复制。投标供应商全称（盖章）：授权代表（签字）：日期：年 月 日 附件七2005年以来编制的城乡规划项目获奖情况（以生效日算起）序号项目名称获奖情况合同签订时间项目所在地项目规划范围（公顷）项目委托方联系人及电话1234567…注：1、投标单位随本表出具所填项目的合同文本（复印件）或有关的有效证明文件，如无上述相关证明材料，采购人将不考虑投标单位所填项目的业绩。2、投标单位必须确保上表信息的真实性，采购人保留因投标单位提供虚假信息采取的法律权利。投标供应商全称（盖章）：授权代表（签字）：日期：年 月 日附件八规划设计服务措施及承诺投标供应商全称（盖章）：授权代表（签字）：日期：年 月 日 附件九技术性文件投标供应商应按照招标要求提交以下投标技术方案（包括但不限于以下各项）1.对温州市的认识2.对规划任务的理解及服务承诺3.编制工作技术路线和方法4.重点、难点分析5.规划理念和创新性6.项目质量的保障措施第四部分 招标内容及要求一、招标内容1、项目范围：温州市城市规划区范围：即鹿城区、龙湾区、瓯海区、经济开发区等的行政辖区范围，编制规划范围总面积约为260平方公里。2、内容要求：主要内容包括整个城市生物多样性现状调研、基础资料成果整理与综合分析、城市生物多样性的保护规划原则、规划策略和目标、各类绿地规划生物多样性的保护规划和规划的实施措施与建议等。3、规划期限：（2012- 2020年）4、其他：我市的市域范围的森林生物资源相关资料已于2011年初完成调查，可提供给规划设计单位。二、规划目标 利用温州市的自然资源和历史文化资源，结合温州市自身的区位条件，突出地方特色，坚持可持续发展战略，建立生物多样、布局合理、绿量适宜、景观优美、特色鲜明、功能完善的生态城市。 三、项目流程要求1、中标方须于2013年1月底前完成所有编制任务并通过审核验收。2、编制成果论证评审（2）编制成果阶段性论证评审：在编制过程中，招标人将组织中期阶段性成果论证评审会，中标人根据论证评审会上的意见和建议进行修改和完善。本项为本次招标实质性要求，不允许负偏离；（3）编制成果送审论证评审：中标人在合同约定的时间内完成的编制成果送交招标人，招标人组织送审论证会进行论证评审，中标人根据论证评审会上的意见和建议进行修改和完善。本项为本次招标实质性要求，不允许负偏离；（4）论证评审会地点由双方协商确定；（5）论证评审工作产生的费用，由中标方承担。3、编制成果意见（建议）征求在编制过程中，招标人将面向各级相关部门和单位征求意见和建议。中标人须予以配合，并根据意见征求情况进行修改和完善。四、技术要求1、项目组必须由5名以上（含5名）成员组成。其中：项目组负责人需具有国家注册城市规划师职称，有较高的理论素养和分析解决问题的能力，有较强的组织和协调能力；项目组成员须具有高级专业技术职称，具有解决城市生物多样性保护规划编制问题的相关工作经验。2、项目组负责人必须是该项目实施全过程的真正组织者和指导者，担负实质性研究工作，并能够保证足够的时间和精力从事该项研究工作。挂名或不担负实质性研究工作的，不得作为项目负责人投标。项目组负责人必须亲自参加阶段性成果讨论会和最终评议会，并亲自汇报研究成果。3、项目组及其成员必须对浙江省温州市的现状及存在问题有较深的了解。在起草过程能做到理论和实践相结合，实地调研和分析资料相结合，定性分析和定量分析相结合，横向比较和纵向比较相结合，面上分析和案例分析相结合。定性结论要建立在定量分析的基础上，面上调研要有一定的广度和代表性。5、编制成果应结合浙江省温州市的实际，并确定编制工作的突破点、创新点或亮点，为推进温州可持续发展提供思路。五、成果形式规划文本、规划说明书、规划图册和规划基础资料四部分。六、本次招标的其他要求1、项目实施阶段，招标人有权派驻工作人员全程跟进项目实施进度，投标人在投标文件中可提出项目跟进计划供招标人参考，并将此部分工作将产生的费用考虑进投标报价；2、在项目实施期间，项目组驻温州时间不得少于20天（人数不限）。第五部分 评标原则及方法根据《中华人民共和国政府采购法》等相关法规特制定以下评标办法。一、总则评标工作遵循公平、公正、科学、择优原则和诚实、信誉、效率的服务原则。本着科学、严谨的态度，认真进行评标。择优选用，推进技术进步，确保工程质量、交货期，节约投资，最大限度的保护当事人权益，严格按照招标文件的商务、技术要求，对投标文件进行综合评定，提出优选方案，编写评标报告。对落标单位，评委会不作任何落标解释。投标人不得以任何方式干扰招投标工作的进行，一经发现其投标文件将被拒绝。二、评标组织评标工作由招标人依法组建的评标委员会负责，评标全过程由有关部门指导监督。三、评标程序评标委员会对各投标人的投标资格进行审查；然后对合格投标人的技术资信标进行评审；技术资信标评审结束后即公布投标人技术资信得分情况，之后开商务标；对商务标评审后，根据综合评审结果，提交评审报告。四、评标办法本评标办法采用百分制综合评估法，技术资信70分（技术权值70%），商务30分（价格权值30%）。最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准且综合得分最高的投标人，将被推荐为中标候选人。五、评分细则1、技术资信分的评定（70分）各评委成员按下列评分项目进行评判，每人一张评分计算票，并记名。投标文件各项评分内容由评标委员会成员各自评分，如某张票的一个因素项目超过规定的范围，则该张票无效。各评标委员会成员对各投标人的各项评分内容评分的合计中去掉一个最高分和一个最低分后，其余分数的算术平均值为各投标人技术资信分得分（小数点后按四舍五入保留2位）。序号分项内容分值评分说明一对温州市的认识107 ～10对温州市的城市发展理解深刻。4 ～ 6对温州市城市发展有一定的认识。0 ～ 3对温州市城市发展缺乏认识。二对规划任务的理解及服务承诺108 ～10对项目理解和把握准确，承诺完成的规划内容全面、合理，内容与深度均超出本项目规划任务的要求。4 ～ 7对项目理解和把握较准确，承诺完成的规划内容与深度完全符合本项目规划任务要求。1 ～ 3对项目理解和把握基本准确，承诺完成的规划内容与深度基本符合本项目任务要求。0对项目理解和把握不准确，承诺完成的规划内容与深度不符合本规划任务要求。三编制工作技术路线和方法54 ～ 5技术路线清晰、全面,方法可行。2 ～ 3技术路线基本合理、方法基本可行。0 ～ 1技术路线不够合理、方法可行性差。四重点、难点分析54 ～ 5能够准确把握重点、难点,分析透彻。2 ～ 3基本抓住重点、难点,分析达到一定深度。0 ～ 1未能抓住重点、难点。五规划理念和创新性 107 ～10结合国内外城市生物多样性规划的成功案例，从温州市的实际情况出发，提出新颖独特的规划理念。4 ～ 6结合国内外城市生物多样性规划的成功案例，提出一般性的规划理念。0 ～ 3未能结合国内外城市生物多样性规划的成功案例，或提出的规划理念较差。六项目质量的保障措施54 ～ 5项目质量的保障措施具体、合理、可行。2 ～ 3项目质量的保障措施基本可行。0 ～ 1项目质量的保障措施不可行。七投标单位编制的城乡规划项目获奖情况100～10投标单位2005年以来编制的城乡规划项目，每获得部级三等以上（含三等）或省级一等奖1项计3分，每获得省级二等奖1项计2分，获得省级三等奖1项计1分，累计最高不得超过10分（同一项目按最高奖项计分，不得重复计算）。八项目负责人主持城市生物多样性及相关规划的经验70 ～ 7项目负责人2005年以来主持过的城市生物多样性及相关的规划项目，每1个项目得1分，最高不超过7分。九项目组人员结构85 ～ 8专业技术人员结构合理，主要技术人员（不包括项目负责人）中3人以上（含3人）具有城乡规划高级职称或取得注册城市规划师资格。3 ～ 5专业技术人员结构基本合理，主要技术人员（不包括项目负责人）中1～2人具有城乡规划高级职称或取得注册城市规划师资格。0 专业技术人员结构不合理，主要技术人员（不包括项目负责人）中没有人具有城乡规划高级职称或取得注册城市规划师资格。合计70 2、商务评分（30分）：资格及符合性审查通过的有效投标人进入商务报价评分。进入商务报价评分的投标人中满足招标文件要求且投标报价最低的投标价做为评标基准价，其余投标人投标价与该基准价对比，计算出商务报价评分值（保留小数2位）：1）有效投标人的投标价等于评标基准价时，其报价分为满分30分；2）其他投标人的价格分按以下公式计算：投标价得分=（评标基准价/投标人投标价）×价格权值×100；3）如投标人报价超过采购预算，其报价得分为零分，将失去中标资格；4）所有投标人的商务报价均超采购预算，应重新组织招标；3、有效投标人的综合得分为技术资信分和商务（报价）分的的总和；4、评标委员会按综合得分高低顺序排列，综合得分前两名投标人依次作为第一中标候选人和第二中标候选人向招标人推荐，并提交评标报告。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。若投标报价也相同则由该相应名次的投标人现场抽签决定，以抽中者优先。六、定标办法本次招标由评标委员会直接确定中标人。如中标人放弃中标、或因不可抗力提出不能履行合同，或者招标文件规定应当提交履约保证金而在规定的期限内未能提交的，招标人可以根据采购单位要求视具体情况选择是否由第二中标候选人作为中标人。如第二中标候选人因前款规定的同样原因不能签订合同的，本次招标失败，重新组织招标。七、确定中标人评标结束后，招标人将在温州公共资源交易中心网上发布中标公告并向中标人发出中标通知书。八、投标人义务投标人应随时接受评标委员会的询标，解答包括有关的商务、技术问题等。评标结束，所有评标资料存招标机构备查。