温州市政府分散采购招 标 文 件项目编号：F-GB********0184项目名称：温州市龙湾区山洪灾害防治非工程措施群测群防体系（重）采购方式：公开招标采购人:温州市龙湾区水利局采购代理机构:浙江五洲工程项目管理有限公司日期:二O一二年十月 目录投标保证金办理注意事项1投标邀请函2第一部分投标供应商须知3一说 明3二招标文件3三投标文件的编制4四投标文件的递交6五开标和评标7六授予合同9第二部分合同主要条款10第三部分合同格式15第四部分附件16投 标 函17开标一览表18投标分项报价表19（1）投标设备供货清单及技术响应表20（2）随机备品备件和专用工具清单（如有）21资格证明文件22项目服务人员汇总表23第五部分招标内容及要求24第六部分评标原则及方法28▲注：本招标文件正文内容以上目录，招标文件中部分标“▲”或加下划线，均为招标的实质性要求和条件，着重提醒各投标供应商注意，并认真查看招标文件中的每一个条款及要求，因误读招标文件而造成的后果，采购人概不负责。 投标保证金办理注意事项1.为了您的投标工作顺利进行，银行规定银行票据交换时间为上午11时—下午14时45分（北京时间）即每周一至周五工作日的下午14时45分以后，银行停止票据交换资金清算入帐。（为了确保温州市公共资源交易与行政审批服务中心在开标前1天能收到投标保证金，务必请投标供应商至少在投标截止时间前3天（外地投标供应商还应适当提前）办理投标保证金汇款手续。保证金最迟于投标截止时间前到公共资源交易中心服务区结算窗口确认到帐并换取收据，递交投标文件和开商务标时提交评审）。2.为了帮助您选择快捷的保证金支付结算方式，请您联系工商银行温州马鞍池支行：咨询电话：(0577)******** 营业部 李主任(0577)******** 营业窗口 李小姐支行办公时间（如有变化以银行规定时间为准）：上午：9时—11时45分 下午：14时—16时30分3.温州市公共资源交易与行政审批服务中心保证金账户：户名：温州市公共资源交易与行政审批服务中心账号：****************538开户行：中国工商银行股份有限公司温州马鞍池支行银行地点：温州市飞霞南路与马鞍池东路交叉口（亚金大酒店旁）转帐支票：确认资金到帐后→凭银行进帐回单→到公共资源交易中心结算窗口开具保证金收据（同城结算约3天到帐）。本 　票：先在温州市公共资源交易与行政审批服务中心结算窗口办理背书（盖章）→去银行办理进帐手续→凭银行进帐回单→到公共资源交易中心结算窗口开具保证金收据（同城结算1小时左右到帐,县城除外）。电　 汇：确认资金到帐后凭银行汇款回单→到公共资源交易结算窗口开具保证金收据（异地结算约5天到帐）。4.温州市公共资源交易与行政审批服务中心财务部：****-********为使您的投标工作顺利进行，请您在开标前1天来中心结算窗口确认保证金到帐情况并办理开户保证金收据手续。投标保证金，应从有资质的正式投标单位银行账户中汇出，转入市公共资源交易中心账户，不得由其分支机构或第三者汇出。保证金退付：未中标的投标供应商的投标保证金，在中标人确定后5个工作日内退还；中标人的投标保证金在签订合同并在采购中心备案后5个工作日内退还。温州市公共资源交易与行政审批服务中心 投标邀请函：浙江五洲工程项目管理有限公司受温州市龙湾区水利局委托，就温州市龙湾区山洪灾害防治县级非工程措施建设的群测群防防治体系项目进行公开招标，欢迎贵单位前来参加投标，并请按招标文件的要求认真准备按时前来投标。1．项目编号：F-GB********0247 2．项目名称：温州市龙湾区山洪灾害防治非工程措施群测群防体系（重）3． 招 标 内 容：群测群防防治体系项目，包括预案编制及广告宣传牌的制做安装等（具体见招标文件）。4． 发售招标文件时间：2012年11月1日至2012年11月6日（9：30-11：30，14：30-16：30，节假日除外）招标文件发售地点：集中报名当天在温州市公共资源交易中心一楼报名区，其他时间请至招标代理处（上吕浦锦园11幢1302室）；招标文件售价：人民币 500 元整（售后不退）。5． 投标保证金：▲人民币4000元整，必须在投标截止时间前到温州市公共资源交易与行政审批服务中心服务区结算窗口确认到帐，并换取收据。户 名：温州市公共资源交易与行政审批服务中心账 号：****************538开 户 行：中国工商银行股份有限公司温州马鞍池支行6.▲投标文件递交截止时间：2012年11月21日09时30分递交地点：温州市公共资源交易与行政审批服务中心收标区（一楼）（温州市民航路128号）7． ▲开标时间：2012年11月21日09时30分开标地点：温州市公共资源交易与行政审批服务中心开标室（详见大厅LED指示牌）8． 采购人：温州市龙湾区水利局采购代理机构：浙江五洲工程项目管理有限公司地址： 温州市上吕浦锦园11幢1302室电话 / 传真 ： 0577—88695383联系人 ： 章小姐9． 采购监督管理机构：温州市龙湾区财政局浙江五洲工程项目管理有限公司2012年10月31日 第一部分投标供应商须知一说 明 1. 本次招标是按照《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》和《关于进一步规范政府采购活动的若干意见》等法律及有关法规组织和实施的。 2. ▲合格投标供应商2.1 符合《中华人民共和国政府采购法》投标供应商参加政府采购活动应当具备的条件；2.2 符合中国政府采购法第二十二条关于投标供应商的资格条件要求；2.3 具有水利行业专业设计(咨询)丙级（含）以上资质证书或具有水利行业专业设计(咨询)丙级（含）以上资质证书与广告策划企业组成的联合体；2.4 投标供应商近三年无行贿犯罪档案记录（以检察机关的查询为准）；2.5 本项目接受联合体投标（联合体投标需提供联合体协议书，并注明那一方为牵头人，格式自拟）。3.投标供应商代表指全权代表投标供应商参加投标活动并签署投标文件的人。如果投标供应商代表不是法定代表人，须持有《法定代表人授权书》（见附件六）。4. 投标费用投标供应商应承担所有与准备和参加投标有关费用，不论投标的结果如何，采购人和采购代理机构均无义务和责任承担这些费用。5. 投标供应商获取招标文件后决定不参加该项目投标，应在获取招标文件后5个工作日内以书面形式（信函、传真加盖投标单位公章）通知采购代理机构，如在规定期内未收到投标供应商书面函件，则视为投标供应商同意参加投标，如投标截止时无故（不可抗力事件影响除外）不参加投标，政府采购中心将其列入不诚信供应商名单，在今后参加政府采购活动评标时，给予扣分处理。二招标文件1．招标文件由招标文件目录所列内容及相关资料组成。2．招标文件的澄清2.1供应商对招标文件如有疑点或未尽事宜要求澄清，或认为有必要进行说明或交流，供应商可以在知道或应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式（包括信函、传真、下同）向采购人提出质疑，但质疑不得迟于投标截止时间15日前使采购人收到，采购人将用书面形式予以答复。如有必要，可将不说明问题来源的答复发给各有关投标供应商或召开答疑会。如果招标文件答疑期内未收到有关疑问，视为供应商完全同意招标文件所有条款，且对于招标文件相关表述以及未尽事宜如有争议，以采购人解释为准。3． 招标文件的修改3.1 在投标截止期15天前，采购人无论是出于何种原因，均可对招标文件用补充文件的方式进行修改，并在财政部门政府采购信息发布媒体上发布更正公告。该澄清和修改的内容为招标文件的组成部分。采购人可以视采购具体情况在招标文件要求提交截止时间3天前，做出延长投标截止时间和开标时间的决定，并将变更时间书面通知所有招标文件收受人，并在财政部门指定的政府采购信息媒体上发布变更公告。3.2 投标供应商收到澄清和修改的补充文件，应立即以书面形式回复确认已收到补充文件。三投标文件的编制1． 投标供应商应认真阅读招标文件中所有事项格式、条款和技术规范等。▲投标供应商没有按照招标文件要求提交全部资料，或者没有对招标文件各个方面做出实质性响应，导致投标被拒绝的风险由投标供应商自行承担。2． ▲投标供应商应保证所提供文件资料的真实性，所有文件资料必须是针对本次投标的。如发现投标供应商提供了虚假文件资料，其投标将被拒绝，并自行承担相应的法律责任。▲投标供应商不得有行贿犯罪档案记录，以检察机关出具的行贿犯罪档案查询书面证明为准。3． 投标文件的构成：3.1 商务标：1)投标函 （附件一）2)开标一览表 （附件二）3) 投标分项报价表（附件三）4)投标设备供货清单及技术响应表 （附件四）5)随机备品备件和专用工具清单（如有） （附件五）6） 资格证明文件 （附件六）7） 项目服务人员汇总表 （附件七）3.2 投标文件格式投标供应商应根据招标文件中所提供的格式，内容按顺序填写并装订成册，并装于商务标中。4． 投标报价4.1 ▲投标报价是指卖方在正确地完全履行合同义务后买方应支付给卖方所有的货物价款，即货物的编制、打印、制作、包装、税金、包装、运输、装卸、安装调试、验收（含第三方验收）、技术服务、售后服务、材料等全部费用，实行固定费用总包干，投标供应商应根据上述因素自行考虑含入投标总价。4.2 投标供应商必须按第四部分附件的开标一览表（统一格式）、投标分项报价表（统一格式）的内容填写产品单价、合价及其他事项，并由法定代表人或授权代表签字或盖章。4.3 ▲所有投标均以人民币报价，投标供应商如需外汇购入某些货物，须折合成人民币计入投标报价中。4.4 ▲采购人不接受任何选择报价，对每一种货物只允许一个报价。4.5 采购人要求分类报价是为了方便评标，但在任何情况下不限制采购人以其认为最合适的条款、条件签订合同的权利。4.6 投标供应商所报的投标价在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。任何包含价格调整的要求，将被认为是非实质性响应投标而予以拒绝。所有的投标报价均为货物到买方指定的工地价。4.7 最低报价不能作为中标的保证。5． 投标保证金5.1 投标供应商须提供由投标单位汇出的投标保证金（数额见到投标邀请函），并提供由温州市公共资源交易与行政审批服务中心开具的投标保证金收据复印件，否则采购人将不接受其投标文件。5.2投标供应商的投标保证金在中标人与买方签订了供货合同并提交履约保证金并合同经备案后5个工作日内无息退还，未中标投标供应商的投标保证金将在确定中标人后5个工作日内无息退还，或通过“温州市公共资源交易网”（www.wzzbtb.com）查询保证金退还的通知。5.3 ▲如发生下列情况之一，投标保证金将不予退还：（1） 投标供应商在招标文件规定的投标有效期内撤回投标；（2） 中标人未按中标通知书中规定的时间与采购人签订合同；（3） 中标人在规定期限内未能根据招标文件要求提供履约保证金；（4）投标供应商在招标文件中提供虚假技术指标及参数，或在开标时提供虚假承诺，经评标委员会确认属实；（5） 经政府采购监督管理部门审查认定投标供应商有违反《中华人民共和国政府采购法》等有关法律法规的行为。5.4 ▲本项目不接受长期投标保证金。6． 投标有效期6.1 ▲自开标之日起90天内投标应保持有效。投标有效期短于这个规定期限的投标将视为非响应性投标而予以拒绝。6.2 特殊情况下，在原投标有效期截止前，采购人可与投标供应商协商延长投标有效期，这种要求和答复均以书面形式进行。投标供应商可拒绝接受延期要求，而不会导致投标保证金不予退还。同意延长投标有效期的投标供应商不得修改投标文件。有关退还和不予退还投标保证金的规定在投标有效期的延长期内继续有效。7． 投标文件的签署和规定7.1 ▲投标供应商应提供一式六份的投标文件，并分别装订成册。其中正本一份、副本五份，每套投标文件的封面应清楚标明“正本”或“副本”字样，若“正本”与“副本”不符，以“正本”为准。7.2 投标文件的正本必须打印或用不褪色的墨水书写，并由法定代表人或其授权代表签字或盖章，副本可用正本的复印。7.3 ▲投标文件如有修改和增删必须由法定代表人或其授权代表在修改和增删处旁签字或盖章，方才有效。7.4 投标文件字迹模糊或在关键的条款上表述不清楚，将可能导致其投标被拒绝。8． 投标文件的密封及标记8.1 ▲投标供应商必须将投标文件密封。封口处贴上封条，启封处加盖投标单位公章并由法定代表人或其授权代表签字或盖章。封皮上写明投标项目名称、并注明“开标时启封”字样。8.2 如果投标供应商未按上述要求密封及加写标记，采购人对投标文件的误投和提前启封不负责任。四投标文件的递交1．投标文件的递交▲未按以下要求提交投标文件及相关材料的，其投标文件将被拒绝：1.1 投标文件必须在规定的投标截止时间前送达到指定的收标地点。1.2 投标供应商如是法定代表人参加投标的，同时递交投标保证金收据复印件、法定代表人有效身份证明复印件及原件（原件供核对）。1.3 投标供应商如是授权代表参加投标的，同时递交投标保证金收据复印件、法定代表人授权书（原件）、授权代表有效身份证明复印件及原件（原件供核对）。2．投标文件的修改和撤回2.1在投标截止时间前，投标供应商可以用书面形式提出修改或撤回其投标并送达到采购人，但不得影响开标活动的正常进行。2.2 “投标文件修改”或“投标文件撤回通知”都应密封并在密封袋上写明投标项目名称、投标单位名称，并注明“投标文件修改”或“投标文件撤回通知”字样。2.3从投标截止日期起至投标有效期满这段时间内，投标供应商不得撤回其投标，否则投标保证金将被不予退还。3．▲发生下列情况之一的投标文件将拒收：3.1在投标截止时间以后送达的投标文件；3.2未按规定时间内递交投标保证金收据复印件；3.3未密封或未装订的投标文件及由于包装不妥在送达途中严重破损或失散的投标文件；3.4以电讯形式递交的投标文件；3.5未购买招标文件。五开标和评标1．评标委员会 1.1采购人依法组建评标委员会，评标委员会的成员在评标过程中必须严格遵守《政府采购法》等有关法律、法规的规定。2．评标过程的保密性2.1开标后直至向中标人授予合同时止，凡与评审有关的资料均不得向投标供应商及与评标无关人员透露。如果投标供应商在评标过程中试图向采购人和采购代理机构施加影响，其投标将被拒绝。3．开标、评标3.1 开启商务标（1） 开商务标时邀请所有投标供应商代表参加，参加开标的代表应准时出席并签名报到以证明其出席。投标供应商代表未参加开标会的，事后不得对开标过程和开标结果提出异议。（2） 检查有效投标供应商“商务标”的密封情况，确认无误后开启“商务标”，唱读“开标一览表”全部内容。唱读结束后，投标供应商代表应对唱读内容及记录结果当场进行校核和签字确认，如有异议应当场提出，否则视为默许同意。（3） 开标时没有启封和宣读的投标文件，原封退回给投标供应商。（4） 开商务标时，采购人指定专人作好记录，存档备查。3.2“商务标”开启后，由评标委员会对各投标供应商的商务报价进行核查，核查时发现投标报价内容不清楚可要求投标供应商书面澄清，计算上的错误，可按下面方法修正：(1) 开标时，投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中明细表内容不一致，以开标一览表（报价表）为准。 投标文件的大写金额与小写金额不一致时以大写金额为准。总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准，单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修正单价。(2) ▲如果投标供应商发生上述算术错误或缺漏、多报、少报费用，各项错误费用的绝对值总额（冒算、多报费用不得抵消缺漏费用）占投标报价1%（含1%）以上者，作为重大偏差判定作无效标处理，错误绝对值累计占投标报价1%以内则视为该项费用包含在投标总报价中，对投标报价不作调整。3.3 在详细评标之前，评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。实质上响应的投标应该是与招标文件要求的全部条款、条件和规格基本相符，没有重大偏离。评标委员会决定投标的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求外部的证据。3.4▲实质上没有响应招标文件要求的投标将被拒绝，投标供应商不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标。3.5评标委员会对审查合格的投标文件按照招标文件中制订的评标方法进行评定打分。3.6评标过程中遇到特殊情况，由评标委员会遵循公开、公正原则，采取投票方式按照少数服从多数原则决定。4．投标文件的澄清4.1在评标期间，评标委员会可以书面方式要求投标供应商对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或补正。澄清、说明或补正应以书面形式并由授权代表签署，但澄清内容不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。拒不按要求对其投标文件进行澄清，说明或补正的投标供应商，评标委员会可以否决其投标。4.2▲经澄清后，若偏差仍存在，且不可接受，投标供应商则被认为是“没有实质性响应招标文件要求”，其投标不进入下一步评审。5．确定中标人经评审最佳报价中标法，采购人对评标结果不做任何解释。6．评标细则详见第六部分“评标原则及方法”。六授予合同1． 评标委员会确定的中标人在“温州市公共资源交易网”上公告，各投标供应商对评标结果如有异议，可在规定时间内以书面形式向采购人进行署名投诉或提出质疑，但需对投诉或质疑内容的真实性承担法律责任。因恶意质疑、投诉导致授予合同的期限延期的，应按延期天数每日2000元的标准对采购人予以赔偿。2． 中标通知书2.1 中标人确定后，采购人将向中标人发出中标通知书。 2.2 中标通知书是合同的一个组成部分,对采购人和中标人均具有同等法律效力。3． 授标时更改采购货物数量的权力3.1 采购人和采购代理机构在授予合同时有权对招标货物的数量和服务在一定幅度范围内予以增加或减少,但不得对单价和其他的条款和条件作任何改变。4． 签订合同4.1 中标人应按中标通知书规定的时间、地点与采购人签订合同。4.2 在签订合同前，采购人有权在中标总价不变的前提下要求中标单位对商务报价中的不平衡报价和缺漏项进行调整，如果中标单位无合理理由拒绝调整，其中标资格将被取消，保证金将被不予退还，且将导致其它进一步的赔偿和处罚。4.3 招标文件、中标人的投标文件、投标修改文件、评标过程中有关澄清文件及经投标供应商和评委双方签字的询标纪要和中标通知书均作为合同附件。4.4 拒签合同的违约责任中标人接到中标通知书后，在规定时间内借故否认已经承诺的条件而拒签合同的，以违约处理，其投标保证金将被不予退还。4.5 中标供应商应在合同签订后五个工作日内提交一份合同文本复印件报采购代理机构备案。5. 履约保证金 中标人在收到中标通知书后，签订合同前须向买方提交合同总价10%的履约保证金。 履约保证金用于补偿买方因卖方不能完成其合同义务而蒙受的损失。 6. 中标服务费 本项目中标服务费捌仟元计取，由中标人在领取中标通知书前支付，计入投标报价总价。 第二部分合同主要条款1.定义：本合同下列述语应解释为：1.1 “合同”系指买卖双方签署的，合同格式中载明的买卖双方所达成的协议，包括所有的附件和构成合同的其它文件。1.2“合同价”是指根据本合同规定，卖方在正确地完全履行合同义务后买方应支付给卖方的价款（工地价）。即：货物的编制、打印、包装、供货、税金、包装、运输、保险、装卸、安装调试、检验、配合验收、技术服务、售后服务、质保期保障、材料等全部费用、实行固定费用总包干。1.3 “货物”是指根据合同规定须向买方提供的一切设备、机械和其它材料。1.4 “服务”是指根据合同规定卖方承担与供货有关的辅助服务，如运输、保险以及其它的伴随服务，例如安装、调试、提供技术协助、培训和合同中规定卖方应承担的其它义务。1.5 “现场”是指合同项下货物将要进行安装运行的地点。1.6 “验收”是指合同双方依据规定的程序和条件确认合同项下的货物符合技术规范的要求。2.标准2.1 本合同项下交付的货物应符合技术规格所述的标准。如在招标文件中无相应说明，则以国家颁布的最新版本标准或行业（部）标准或相应的国际标准执行，没有国家或行业（部）标准的则按企业标准执行。2.2 除非技术规格中另有规定，计量单位均采用中华人民共和国法定计量单位。3.专利权3.1 卖方应保证，买方在使用该货物或货物的任何一部分时，免受第三方提出的侵犯其专利权、商标权、著作权或其它知识产权的起诉。卖方应承担由此可能产生的一切法律责任和费用。4.包装要求4.1 除合同另有规定外，卖方应提供货物运至合同规定的最终目的地所需要的包装，以防止货物在转运中损坏或变质。这类包装应采取防潮、防晒、防锈、防腐蚀、防震动及防止其他损坏的必要保护措施，从而保护货物能够经受多次搬运、装卸储存等并充分考虑到运输途中的各种复杂情况（例如恶劣天气）和温州地区气候特点、以及露天存放问题。卖方应承担由于其包装或其防护措施不妥而引起货物锈蚀、损坏和丢失的任何损失的责任或费用。4.2 每一包装箱内必须附有装箱清单、合格证和齐全的技术资料等。5.装运标记5.1 卖方应在每一包装箱相邻的四侧用不可擦除的油漆以醒目的中文字样标注下列标记：1） 收货人2） 货物名称和箱号3） 合同号4） 发货标记（唛头）5） 到达站或到货地点6） 外型尺寸（长×宽×高用厘米表示）7） 毛重/净重（用公斤表示） 5.2 如果货物单件重量在2吨或2吨以上，卖方应在包装箱的两侧用中文和国际贸易通用的运输标记标注，“重心”和“吊装点”以便装卸和搬运。同时根据货物的特点和运输的不同要求，卖方还应在包装箱上清楚地标注“小心轻放”、“防潮”、“此端向上”、“请勿倒置”“保持干燥”等字样和其他国际贸易中使用的适当标志。6.交货方式：6.1 现场交货：卖方负责办理运输和保险，将货物运抵买方指定的现场并落地就位。有关运输和保险的一切费用由卖方承担。所有货物运抵现场的日期为交货日期。6.2 再现场交货条件下，卖方在货物发运前15天，将要发运货物的合同号、货物名称、规格、数量、包装箱件数、重量、包装箱尺寸（长×宽×高）和货物的卸车，贮存的特殊要求以及运输工具名称以及启运日期，以传真形式通知买方。6.3 如因卖方延误将上述内容用传真形式通知买方，由此引起的一切损失应由卖方承担。7.▲交货地点：业主指定地点。8． ▲交货及完工时间：合同生效后日历天内完成安装调试。8.▲付款方式在合同签订前卖方提供合同总金额10%的履约保证金，如卖方在签约前未在规定的时间内提交履约保证金则买方有权拒签合同；合同签订后7天内买方向卖方支付合同价款10%为预付款；所有服务项目通过业主方审核后及设备安装通过初步验收后支付合同价款的80%（卖方需开具正式发票并经使用单位签字盖章），竣工验收合格后，买方向卖方支付合同价款的100%并且无息退还履约保证金（卖方需开具全额发票并经使用单位签字盖章）。9.技术文件和资料9.1 提供技术文件和资料的种类和数量在本招标文件第五部分《招标内容及要求》中规定，买卖双方可根据采购要求和需要订立具体的技术文件和资料交付时间和数量。9.2 如果买方确认卖方提供的技术文件和资料不完整，或在运输途中丢失，卖方应在收到买方通知后3天内将这些文件、资料补齐。10. 质量保证10.1卖方所提供的货物应保证是企业原厂生产的产品而不是其他地方生产的、全新的、未使用过的，是原包装未拆封的，是用一流的工艺和最佳材料制造而成的，并完全符合合同规定的质量、规格和性能要求。卖方应保证所提供的货物经正确安装、正常运转和保养，在其使用寿命期内应具有使买方满意的性能，并且确保一次性通过各项检验和测试。在货物质量保证期内，卖方应对由于设计、工艺、材料和配套件的缺陷所产生的任何不足或故障负责。10.2根据买方按检验标准检验的结果或当地质检部门检验的结果，或者在质量保证期内，如果货物的数量、质量或规格与合同不符，或证实货物是有缺陷的，包括潜在的缺陷或使用不符合要求的材料等，买方应尽快以书面形式通知卖方，提出索赔。卖方在收到通知后，应在规定期限内，用与投标时采用的零件、部件或材料来更换有缺陷的或不符合要求的零件、部件或材料，同时相应延长质量保证期。11. 卖方履约延误11.1卖方应按照合同规定的时间交货和提供服务。11.2在履行合同过程中，如果卖方遇到妨碍按时交货和提供服务的情况时，应及时以书面形式将延误的事实、可能拖延的时间和原因通知买方。买方在收到卖方通知后，应尽快对情况进行分析评价，并确定是否同意延长交货时间以及是否收取误期赔偿费。延期应通过 修改合同的方式由双方认可。11.3除了合同条款中不可抗力的情况外，除买方同意延误并不收赔偿费外，卖方延误交货或提供服务将按合同条款12条规定被收取误期赔偿费。11.4所有提供的设备交货、安装、调试及验收都应服从买方的统一安排。12. 误期赔偿费12.1除不可抗力外，如果卖方没有按照合同规定的时间交货和提供服务，买方应在不影响合同项下的其他补救措施的情况下，从合同价款中扣除误期赔偿费。每延误一周的赔偿费按迟交货物交货价或未提供服务的服务费用的百分之零点五（0.5%）计收，直至交货或提供服务为止。误期赔偿费最高限额为合同价的百分之五（5%）。一旦延到误期赔偿费的最高限额，买方可考虑终止合同。13. 不可抗力13.1如果双方中任何一方由于战争、严重火灾、水灾、破坏性台风和地震以及其它经双方同意属不可抗力的事故，致使合同履行受阻时，履行合同期限应予延长，延长时限应相当于事故所影响的时间，或双方协商解决。14. 税费14.1根据国家现行税法对买方征收的与本合同有关的一切费用由买方承担。14.2根据现行税法对卖方征收的与本合同有关的一切税费均由卖方承担。14.3在中国境外发生的与本合同执行有关的一切税费由卖方承担。15. 违约终止合同15.1买方在卖方违约的情况下，如果发生下列情况之一，可考虑终止部分或全部合同：（1） 卖方未能在合同规定的期限内或买方同意延长的期限内提供全部或部分货物；（2）卖方未能履行合同规定的任何其他义务。卖方在收到买方发出的违约通知后30天内，或经买方书面认可延长的时间内未能纠正其过失。买方可向卖方发出书面通知，终止部分或合同全部，通知到达卖方时合同即行解除。在这种情况下，并不影响买方向卖方提出的索赔。15.2如果买方根据上述第15.1条的规定，终止了全部或部分合同，买方可以依其认为适当的条件和方法购买与未交货物类似的货物或服务，卖方应承担买方因购买类似货物或服务而产生的额外支出。但是，卖方应继续执行合同中未终止的部分。16. 双方责任16.1买方（1） 按合同规定向卖方支付货款。（2） 组织对货物的验收。16.2卖方（1） 按合同要求提供货物和服务。（2） 对所提供的货物和服务质量问题无条件负责处理。17. 争端的解决17.1合同实施或与合同有关的一切争端，买卖双方应通过友好协商解决，如果协商仍得不到解决，任何一方可向履行合同所在地或合同签约地的仲裁机构申请调解或仲裁。17.2仲裁裁决应为最终裁决，对双方均有约束力。17.3仲裁费用除仲裁机构另有裁决外应由败诉方承担。17.4在仲裁期间，除正在执行仲裁的部分外，本合同的其他部分应继续执行。18. 转让和分包及产品不可替代18.1未经买方事先书面同意，卖方不得部分转让或全部转让和分包其履行合同的义务。18.2产品不可替代，卖方在没有取得买方的书面授权的情况下，不得将合同货物的生产制造转交其他生产厂商或以其他厂商的产品替代。19. 适用法律本合同按照中华人民共和国的法律进行解释。20. 合同生效及其他20.1合同应在双方签字盖章后开始生效。20.2合同一式肆份，（其中正本贰份，副本贰份）双方各执贰份，具有同等效力，合同签订后，卖方应将合同复印件与履约保证金收据复印件送采购中心备案并办理投标保证金退还手续。20.3如需修改或补充合同内容，经协商，双方应签署书面修改或补充协议，该协议将作为本合同的一个组成部分。 第三部分合同格式浙江五洲工程项目管理有限公司受温州市龙湾区水利局委托，就 （项目名称、项目编号）在国内公开招标，经评标委员会决标 为中标人。买、卖双方同意按照下面条款和条件，签署本合同。1． 合同文件 下列文件构成本合同的组成部分： (1) 合同主要条款 (2) 中标通知书 (3) 投标分项报价表(4) 技术规格、商务条款偏离表(5) 招标内容及要求 (6) 合同补充条款或说明（如有的话）(7) 承诺书（含询标记录和优惠条件）2． 合同范围和条件本合同范围和条件应与上述合同文件规定的内容相一致。 3． 货物和数量本合同提供的货物及数量（详见第五部分招标内容及要求）。 4． 合同总价 本合同总价为 人民币，（分项价格详见投标分项报价表）。2.合同生效本合同经双方授权代表签署，买卖双方加盖印章后生效。买方：（印章）卖方：（印章） 全权代表:（签字）全权代表:（签字）地址： 地址：邮政编码： 邮政编码：电话： 电话：传真： 传真：开户银行： 开户银行：账号： 账号： 第四部分附件 附件一投 标 函致：浙江五洲工程项目管理有限公司根据贵方为 项目（项目编号： ）的投标邀请，我方 　　（投标供应商名称）作为投标供应商正式授权　 （授权代表全名，职务）代表我方处理有关本投标的一切事宜。在此提交的投标文件中，包括如下内容，并已密封装袋：（一）按“投标供应商须知”要求编制的投标文件商务标【正本一份，副本五份】我方己完全明白招标文件的所有条款要求，并重申以下几点：（一）本投标文件的有效期自投标截止日起 90 天内有效，如中标，有效期将延至合同终止日为止；（二）我方已详细研究了招标文件的所有内容包括修改书（如有）和所有已提供的参考资料以及有关附件，我方完全理解并同意放弃在此方面提出含糊意见或误解的一切权力；（三）我方明白并愿意在规定的开标时间之后，投标供应商在投标有效期内撤回投标，其投标保证金将被贵方没收；（四）我方同意提供按照贵方可能要求的与投标有关的一切数据或资料；（五）我方理解贵方不一定接受最低报价。（六）我方如果中标，将保证履行招标文件以及招标文件修改书（如有）中的全部责任和义务，按质、按量、按期完成《合同书》中的全部任务。（七）所有与本投标有关的函件请发往下列地址： 地址电话传真 电子邮件投标供应商名称公章 授权代表日期附件二 开标一览表项目编号：（价格单位：人民币元）投标项目交货时间（日历天）免费质量保修期交货地点备注投标总价（大写）：（小写）：￥▲附注：1. 此栏内投标总价应与附件三“投标分项报价表”中合计总价相一致。2. 此表不得自行增减内容，不提供此表格将被视为没有实质性响应招标文件。投标供应商全称（公章）：法定代表人或授权代表（签字或盖章）：日期： 附件三投标分项报价表项目编号： （价格单位：人民币元）项目货物名称品牌型号规格、产地制造厂商名称数量出厂单价（含税）总价（含税）免费保修期货物总价运杂及保险费（含卸货）安装调试费（包括设备的测试、调试、验收等费用）土建费用培训费、技术服务费、售后服务费等税金其他相关费用合计总价（应与开标一览表中投标总价相一致）▲附注：1. 不提供详细分项报价表将视为没有实质性响应招标文件，货物名称按采购设备清单内容。2. 此表的合计总价应与附件二“开标一览表”投标总价相一致。3. 如果免费请在该备注栏内注明“免”，如果含在产品价格中则填“含”，如无此项内容则填“无”，不留空白。 附件四（1）投标设备供货清单及技术响应表（不含价格）投标供应商名称： 项目编号：序号设备名称单位数量投标设备品牌型号、技术参数1234567891011121314151617181920附注：投标供应商可按以上表格形式进行复制，附在商务标内。 附件五（2）随机备品备件和专用工具清单（如有）投标供应商名称：项目编号：序号名称单位数量/台备注附注：投标供应商可按以上表格形式进行复制，附在商务标内。附件六 资格证明文件 a法定代表人授权书浙江五洲工程项目管理有限公司： （投标供应商全称）法定代表人授权 （全权代表姓名）为全权代表，参加贵处组织的 （招标项目名称、编号）的招标活动，全权代表我方处理招标活动中的一切事宜。法定代表人(签字或盖章)：投标供应商全称（公章）：日期： 年月 日附：授权代表（签字或盖章）：职务：详细通讯地址：电话：传真：邮政编码: 附件七项目服务人员汇总表项目编号：姓名本项目主要工作年龄性别专业专业年限职务和职称到现场服务起止时间注：1、驻现场的项目负责人、技术负责人以及各主要专业工种负责人均已列入；2、列入本表人员如要更换，需经采购人同意。擅自更换或不到位属违约行为。 第五部分招标内容及要求1、招标内容清单表10-5单位：万元序号项目单位数量群测群防体系一山洪灾害普查、危险区划分、预警指标1山洪灾害普查费项12危险区划定项13预警指标项14测量高程项1二预案编制1区预案个12街道预案个63村预案个22三宣传费1宣传品套21002宣传手册册11003光盘、录音带张2004明白卡张30005电子宣传牌（栏）处66警示牌块44四演练费1人员人次5002车辆辆次503其他项1五培训1培训费人次1242、主要技术指标山洪灾害普查1)普查的内容包括：小流域自然和经济社会基本情况、人口分布情况、山洪灾害类型、历史山洪灾害损失情况、受山洪灾害威胁的人口及主要经济设施分布情况等。按照编制大纲的要求，参照附件1制定普查表。2)中标单位必须深入我区有山洪灾害防治任务的镇街道及所属办事处、村居，实际了解各地普查表所要求内容，填写普查表，并形成电子版（EXCEL格式）汇总到区防汛办。要科学合理对辖区内山洪灾害进行普查，不留死角；自行配备交通工具、测量工具，深入本方案设定的小流域，深入各有关镇街道及办事处村，掌握普查数据，逐一详细核实普查数据，并提供验收报告。3）普查验收:按照《山洪灾害防治县级监测预警系统建设技术要求》、《关于做好全国山洪灾害防治县级非工程措施项目验收工作的通知》、《关于印发浙江省山洪灾害防治县级非工程措施建设项目验收办法试行的通知》、《关于浙江省山洪灾害防治县级非工程措施建设若干意见的通知》等文件要求，提供完善项目档案，由市水利部门组织专项验收。危险区的划定1）根据普查的结果，划定山洪灾害防治区内危险区、安全区。要求所受山洪灾害影响范围内，有人居住的区域均必须划定。可以划定不同等级的危险区域。并以自然村或小流域为单位，标绘在预案中的图件上。提供相关数据给平台软件开发商，用以标绘在GIS平台上。2）要因地制宜，结合当地的实际情况，科学合理解决危险区与安全区的划分。危险区划分的参考依据应包括如下内容：镇、村分别为10年一遇、5年一遇以下防洪标准的区域；易受暴雨洪水诱发的地质灾害隐患点；近几年新增的洪涝灾害地点；受基础设施建设（如桥梁、道路）影响的山区河道沿岸城镇的防洪薄弱地段等，并提供验收报告。3）危险区划定成果验收：科学合理划定危险区，提供完善项目档案，由市水利部门组织有关专家进行专项验收。预警指标的确定1）根据历史降雨及山洪灾害情况，结合地形、地貌、植被、土壤类型等，确定每个小流域或乡村各级临界雨量和水位等预警指标，并在实际运用中修订完善。预警指标一般分准备转移、立即转移两级指标，并提供验收报告。2）确定成果的验收：科学合理确定预警指标，提供完善项目档案，由市水利部门组织有关专家进行专项验收。预案的编制1）按照国家防办印发的《山洪灾害防御预案编制大纲》（附件1）要求编制。预案中要有建立区、街道、村居（社区）山洪灾害防御责任制体系，完善街道、村一级的群测群防组织指挥机构，明确各级责任人员和相应职责，以及预警响应程序和相应措施。要按照大纲格式，逐一完成各项内容。2）预案的审查和报批：由区防汛办组织有关专家进行预案（初稿）的审查，形成会议纪要，编制单位根据会议纪要，修改完善预案，形成报批稿，街道、办事处预案报区防指批准，各村预案由街道批准并报区防指备案。完成所有预案的审查和报批后要提供验收报告。3）预案编制的成果验收：提交完整项目档案一式十份，并装订在册，由区水利部门组织有关专家进行专项验收。高程测量四条小流域附近400点高程测量，具体位置由业主方提供。宣传品：纸巾：双层200抽（20×20CM），6000包，纸盒包装、印刷内容，经业主方确认；毛巾：规格76×34CM，材质为全棉无捻纱，印刷内容，经业主方确认；纸杯：容量230毫升，一包30只，1500包，印刷内容，经业主方确认。 宣传手册印刷：彩色，双面纸质：128g铜版纸装订：胶装或骑马钉尺寸：787×1092mm 32开本基本内容：1、所在县（市、区）山洪灾害防治基本情况；2、什么是山洪灾害；3、山洪灾害的种类；4、山洪灾害的防御知识；5、山洪灾害防御主要报警信号；6、山洪灾害预警抢险救灾流程图光盘参照国家防汛抗旱总指挥部办公室发布的《山洪灾害防御知识》光盘，素材参考温州市其它县（市、区）做法并结合龙湾实际，中标单位负责剪辑及后期加工，印制，并包含透明光盘盒,封面。（http://www.56.com/u29/v_NDMyOTgzMDA.html）。明白卡尺寸：130mm×100mm（宽×高）纸质：300g白卡纸标准：PVC膜。电子宣传牌单色屏，4平方米，P16，包含土建，设备电费，线路资费等所有相关费用。IP65防护等级，芯管采用光磊和仕兰的芯管，提供必要的安装件，要求材质为不锈钢, 包含:同步控制系统、LED演播软件等，可与山洪灾害监测预警软件平台对接警示牌警示牌制作要求：牌面为铝板0.8*1M，厚度2MM，外贴高强度反光膜，蓝底白字，标牌后置滑槽，标牌面蓝底白字，标牌后置专用抱箍固定，立柱为镀锌铁管直径63MM，埋入地下不低于50CM，底端焊X型钢筋,并包含设备现场安装费用。演练与培训组织500人次演练一次及120人次培训一次（包含车辆租用，人员安排，人员伙食，培训），方案需经业主确认。 第六部分评标原则及方法根据《中华人民共和国政府采购法》等相关法规特制定以下评标办法。一. 总则评标工作遵循公平、公正、科学、择优原则和诚实、信誉、效率的服务原则。本着科学、严谨的态度，认真进行评标。择优选用，推进技术进步，确保工程质量、交货期，节约投资，最大限度的保护当事人权益，严格按照招标文件的商务、技术要求，对投标文件进行综合评定，提出优选方案，编写评标报告。对落标单位，评委会不作任何落标解释。投标供应商不得以任何方式干扰招投标工作的进行，一经发现其投标文件将被拒绝。二. 评标组织评标工作由采购人依法组建的评标委员会负责，评标全过程由有关部门指导监督。三. 评标程序评标委员会对商务标进行评审，根据商务标得分前名进行资格评审，提交评审报告。四. 评标办法4．1 本评标办法采用最佳报价中标法，最大限度地满足招标文件规定并商务标得分最高者将被推荐为中标候选人。4．2 本工程设最高限价，最高限价以温州市财政局批准的预算执行确认书的预算执行控制金额为准，投标人的投标报价高于最高报价的商务标得分计0分。4．3 评审过程分两个阶段分别进行：第一阶段为投标文件的符合性审查及资格性审查，第二阶段为投标文件的详细评审。最终在有效标中按商务标得分从高到低进行排名（得分相同时，以报价低者优先；报价相同时，由评委抽签决定名次），取前二名分别为第一、第二中标候选人。4．4 评标基准价计算取开标后所有投标报价（开标前已作废标、无效标处理及报价高于最高限价的除外）的算术平均值作为本工程评标基准价。4．5 商务标评分。各投标人的投标报价与评标基准价对比，计算商务标评分值：?投标报价等于评标基准价，得满分100分；?投标报价每高于评标基准价1%，扣3分；?投标报价每低于评标基准价1%，扣2分；?投标报价高于最高限价的，商务标得0分；?所有投标报价均高于最高限价的，本项目流标，应重新组织招标。计算商务标报价评分不足一个百分点时，使用直线插入法计算（得分保留二位小数，第三位四舍五入）。五. 、定标办法招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人；如中标人放弃中标、或因不可抗力提出不能履行合同，或者招标文件规定应当提交履约保证金而在规定的期限内未能提交的，招标人可视具体情况选择是否由第二中标候选人作为中标人；如第二中标候选人因前款规定的同样原因不能签订合同的，本次招标失败，重新组织招标。六、确定中标人评标结束后，招标人将在温州市招投投标网（www.wzzbtb.com）上公告中标结果，并向中标人发出中标通知书。六、投标人义务投标人应随时接受评标委员会的询标，解答包括有关的商务、技术问题等。