********4">独山子输油气分公司管道巡护服务项目

一.招标条件

********5">本服务项目已按要求履行了相关报批及备案等手续，资金已落实，具备招标条件，现对其进行公开招标。

二.项目概况与招标范围

********6">2.1项目背景概况：

2.1.1 对独山子油气分公司所辖1580km的管线进行巡护，以及1135km的光缆巡护，全部线路1580km管道电位测量及其他相关工作。巡护业务主要包括：所辖管道的日常巡护工作(巡护频次不低于公司《管道巡护管理程序》标准)，包括管道、阀室安防、阴保间及管道附属设施的日常巡护、数据采集、高后果区识别、电位测量、埋深测试、第三方施工监护、杜绝新增占压、管道保护宣传、零星维护（包括：两方以下水毁回填，三桩的标识治理、分公司调度室监控高后果区视频等工作。

2.1.2项目总投资为：财务预算，本次招标巡护服务费最高投标限价为898.56万元/年，安全升级管理升级费最高限价为280.64万元/年人民币。目前该项目资金已落实，其他相关核准手续已办理完毕，已经具备各项招标条件。

2.1.3安全升级管理费用是指：甲方公司管理要求下达正式的安全升级管理通知或明确批复的工作内容情况下产生的费用。剩余不存在安全升级管理费用的是正常费用。

2.1.4安全升级管理费用，依据甲方公司管理要求下达正式的安全升级管理通知或明确批复的工作内容，确定当年的升级管理费用后甲方予以支付。若甲方公司当年没有相关升级管理通知或明确批复的工作内容，不产生管道升级管理费用，甲方无需向乙方支付升级管理费用。

2.2主要技术要求或技术方案

2.2.1服务要求：应根据甲方日常巡护和安全升级管理需求，配备相应的专职管道巡护人员、农民巡线工和巡护越野车辆，（日常巡护期间：管理人员5名（其中2名经理）、专职管道巡护人52（其中巡护队长6名）名及38名农民巡线工、21台越野车“含1台管理车辆”。安全升级管理期间：管理人员5名（其中2名经理）、66名专职管道巡护人员（其中巡护队长6名）、38名农民巡线工及2名高后果区视频监控人员、27台越野车“含1台管理车辆”），并向甲方备案。全程携带甲方所配备GPS设备，采用现场看护、车巡、徒步巡线、资料收集填报等方式完成服务内容，具体包括：

2.2.2日常巡护期间：

1. 线路巡护，全部8条管道线路共计1580km。巡护频次不低于升级管理期间巡护频次要求以及西部管道公司《管道巡护管理程序》标准。成品油线每日独步巡查一遍全线，乙方负责按照标准化巡护要求开展巡护工作；

2. 光缆巡护，全部线路共计1135km。巡护频次不低于公司《管道巡护管理程序》标准。

3. 管道电位测量,按公司规定时间测量管道电位，每月20日前报送资料。

4. 巡查巡检43座阀室（池），所有阀室正常巡护频次与管道相同。重点阀室巡护标准见《独山子输油气分公司重点阀室、路口巡护服务标准》。

5. 乙方对第三方施工现场安排专人进行24小时现场看护，现场布置看护人员所需帐篷（含床及必备生活物资），符合HSE和防恐维稳要求。

6. 制止违章占压，杜绝出现新增占压，并负责与地方管道保护相关问题的协调工作。

7. 进行全部线路地面标识巡检、日常维护（包括字迹不清、偏移、杂草遮挡、损坏等地面标识低老坏治理）。

8. 应急抢修配合，及时控制现场并在发现事故发生后的10分钟内上报。

配合管道防腐调查，定期或不定期协助工作。

10. 汛前汛后配合甲方开展线路管道地质灾害风险排查。每年3-9月进行汛情监控，发现汛情及时上报，并对2立方米以下水毁进行及时修复。

11. 按照《管道附属设施管理程序》的要求，开展管道附属设施的检查、统计工作，按要求上报台账。

12.开展日常管道保护宣传，配合甲方每季度开展一次集中类的管道保护宣传，特殊时期管道保护宣传按甲方要求执行。

13. 按甲方要求进行线路施工、风险点排查等信息的收集汇报。

14. 针对线路占压、高后果区地区等级升高等问题，按照甲方要求做好与地方部门的协调对接，预防新增占压和安全距离不足问题。

15.开展管道线路风险识别、数据采集、窨井和泄漏监测孔检测工作。

16.高后果区管理，加强对管道周边规划建设的调查，及时发现并做好管道周边建设项目的宣传协调工作。

17. 每年至少对全部巡护里程三分之一的管道进行埋深检测；汛前汛后对防汛重点地段管道埋深进行检测。

18. 特殊时期，按照上级部门要求对辖区内重点部位进行值守看护、巡护。

19.管道重点路口和穿越等部位的巡护标准同阀室巡护标准。

20.按照合同要求，建立管道巡护机构，配备相应的人员、车辆和设备。

21.完成甲方临时交办的巡护相关任务及西部管道公司《管道巡护管理程序》要求的其他内容。

22. 未尽事宜参照《石油天然气管道管道保护法》、西部管道公司基础管理体系文件执行。

2.2.3、安全升级管理期间需要增加的服务内容：

依据上级部门管道升级管理相关要求，开展巡护、特殊区域常态化值守、入户宣传等工作。主要包括以下工作：

1.负责管道沿线5个作业区均增加无人机巡护，用于管道沿线农田地段、河流车辆不易通行管段，每月2次无人机巡护。

2.乌苏南区、石河子南区重点高后果区24h驻守、巡查、检漏和入户宣传，开展辖区高后果区一天两次巡查，原油、天然气管道每季度全面徒步巡查一次，并开展管道安全距离范围内入户宣传全覆盖，重点时期对重点管段进行24小时值守。

2.3 计划实施周期：自2021年01月01日起至2025年12月31日；

2.4本项目招标控制价：控制价分为：巡护服务费最高投标限价为898.56万元/年，安全升级管理升级费最高限价为280.64万元/年人民币。资格预审阶段不报价。

三.申请人资格要求

1、本次招标不接受联合体投标；

2 、巡护经理资格：具备类似项目管理经验；

3 、近三年内（2018年1月1日至今）至少有一项管道巡护业绩，要求年管道巡护业绩不低于700万元。（提供合同扫描件，合同中的服务内容、金额等内容清晰可辨认，否则是为无效业绩）

4、法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，都不得在同一服务招标中同时投标。

********4">四.资格预审方法

1.本次资格预审采用 合格制

********8">五.资格预审文件的获取

5.1 资格预审文件发售开始及结束时间

资格预审文件发售开始时间:2020-11-19 10:00:00

资格预审文件发售结束时间:2020-11-24 24:00:00

5.2 招标文件每套售价350元/份，售后不退。

资格预审文件费收款账户名称：中国石油物资有限公司新疆分公司

资格预审文件费收款银行：昆仑银行股份有限公司克拉玛依昆仑路支行

资格预审文件费收款银行行号：********0158

资格预审文件费收款银行账号：****************0010

资格预审文件费缴费通知单备注：独山子分部常娟 （不备注款项来源或打款账号错误的，投标方无法领取招标文件）。

请勿在“中国石油电子招投标交易平台”上交纳！

5.3 有意参与本项目资格预审的潜在投标人，需将授权委托书、报名表、资格预审文件缴费凭证加盖公章、填写电子版《标书费并笔表》（可编辑电子版）发送至邮箱********@qq.com后视为报名成功。

********0">六.资格预审申请文件的递交

1.资格预审申请文件递交的截止时间（资格预审时间，下同）为 2020年12月 1日 15时00分，地点为 新疆克拉玛依市独山子区独山子石化公司新闻传媒中心（原基建工程楼）712楼招标会议室 。

2.资格预审申请文件按要求送达。逾期送达的、未送达指定地点的或者不按照招标文件要求密封的资格预审申请文件，招标人将予以拒收。

七.联系方式

招标人：中石油管道有限责任公司西部分公司（独山子输油气分公司）

招标代理机构：中国石油物资有限公司（新疆分公司独山子分部）
地 址：新疆独山子基建工程楼716办公室（信息网络公司对面）

联 系 人：常娟

电 话：****-*******/136*****751

电子邮件：********@qq.com">********@qq.com

中国石油物资有限公司（新疆分公司独山子分部）

2020年 11 月18日