公告概要：

公告信息：
采购项目名称	灌南县城乡一体化污水治理PPP项目
品目	工程
采购单位	灌南县住房和城乡建设局
行政区域	江苏省	公告时间	2020年11月19日15:56
获取招标文件时间	2020年11月19日至2020年12月21日 每日上午:9:00 至 11:30下午:14:00 至 17:30（北京时间，法定节假日除外）
招标文件售价	￥0
获取招标文件的地点	见公告正文
开标时间	2020年12月21日14:30
开标地点	见公告正文
预算金额	￥292168.000000万元（人民币）
联系人及联系方式：
项目联系人	乔秀善
项目联系电话	见公告正文
采购单位	灌南县住房和城乡建设局
采购单位地址	见公告正文
采购单位联系方式	见公告正文
代理机构名称	江苏省政府采购中心
代理机构地址	见公告正文
代理机构联系方式	-

江苏省政府采购中心受灌南县住房和城乡建设局的委托，决定就其所需的灌南县城乡一体化污水治理PPP项目（以下简称“本项目”）进行公开招标采购，现欢迎符合相关条件并已经通过本项目资格预审的社会资本参与投标。

一、采购项目名称及编号

项目名称：灌南县城乡一体化污水治理PPP项目

项目编号：JSZC-G2020-372

二、采购项目简明说明

（一）项目名称

灌南县城乡一体化污水治理PPP项目。

（二）项目实施范围

灌南县城乡一体化污水治理PPP项目包含新建项目和存量项目。

1、新建项目

[if supportFields]> = 1 \* GB3 ①[if supportFields]>污水管网建设项目：县城及村镇污水管网改造及新建；建成小区、社区、企业事业单位、商场等雨污分流工程、污水管网建设区域部分道路工程；

[if supportFields]> = 2 \* GB3 ②[if supportFields]>县城城东、城西生活污水处理厂提升改造工程及提升泵站建设；

③乡镇存量生活污水处理厂提升改造工程；

④新建农村生活污水处理站及配套污水管网；

[if supportFields]> = 5 \* GB3 ⑤[if supportFields]>智慧水务平台建设。

2、存量项目

①灌南开发区工业污水处理厂，日处理能力1.5万吨、灌河半岛临港产业区工业污水处理厂，日处理能力1万吨；

[if supportFields]> = 2 \* GB3 ②[if supportFields]>灌南县城城东生活污水处理厂，处理生活污水，日处理能力1.5万吨；

[if supportFields]> = 3 \* GB3 ③[if supportFields]>灌南县城西生活污水处理厂，处理生活污水，日处理能力2万吨；

[if supportFields]> = 4 \* GB3 ④[if supportFields]>个乡镇生活污水处理厂，其中：北陈集、张店、百禄、新集、孟兴庄5个乡镇污水处理厂的日处理能力各为500T；堆沟、汤沟2个乡镇污水处理厂日处理能力各为1000T；田楼、三口2个乡镇污水处理厂日处理能力各为2000T；

[if supportFields]> = 5 \* GB3 ⑤[if supportFields]>厂外提升泵站6座；

[if supportFields]> = 6 \* GB3 ⑥[if supportFields]>农村污水处理站42座及一体化污水处理设施49座；

[if supportFields]> = 7 \* GB3 ⑦[if supportFields]>存量管网：县城管网57.52km、乡镇管网95.18km。

（三）项目实施机构

灌南县住房和城乡建设局

（四）新建项目建设内容及规模

新建项目均为生活污水治理项目中的新建项目，主要包括以下建设内容：

1、污水管网建设项目：

（1）县城存量污水管网检测修复约41.3km；

（2）县城中心城区新建市政污水主管网约98.3km并配建2座泵站；

（3）县城59个小区雨污分流新建污水主管网约103.4km，接户管约121.6km，雨水主管网约86.67km，雨水立管约105.3km。

（4）乡镇新建市政污水主管网79.6km并配建的13座泵站，接户管约59.12km；

（5）新建农村生活污水处理站配套污水主管网约210km；

（6）厂网联通管网工程，约6km。

另县城建成区域内部雨污分流改造工程，包括：企事业单位、县城商场、小散乱区域、镇区“十必接”（镇政府、中小学、医院）、社区等。

2、灌南县城城东生活污水处理厂、灌南县城西生活污水处理厂提升改造工程；

3、对北陈集、张店、百禄、新集、孟兴庄、堆沟、汤沟、田楼、三口9个乡镇存量污水处理厂进行提升改造；

4、污水管网建设区域内常州北路、幸福大道、扬州路、灌河路、淮河路等9条道路改造工程；

5、新建农村生活污水处理站101座。

6、本项目配套建设的一体化智慧水务平台。

（五）建设计划及项目前期工作进展

本项目存量污水厂提升改造项目建设期约1年，其余项目总建设期约3年。目前项目不存在征地拆迁问题，纳入本PPP项目的存量资产已进行了评估，新建项目立项审批手续已结束，初步设计工作基本结束，拟于2020年投入建设。

（六）投资规模

项目总投资292168万元，包含存量资产66409万元、新建项目投资224909万元、流动资金850万元。整个项目分为工业污水处理厂及生活污水处理项目两个部分，其中：[if supportFields]> = 1 \* GB3 ①[if supportFields]>存量工业污水厂处理厂两座，分别为开发区1.5万吨工业污水处理厂1座、灌河半岛临港产业区1万吨工业污水处理厂1座，两个工业污水厂存量资产价值为23989万元；[if supportFields]> = 2 \* GB3 ②[if supportFields]>生活污水处理项目包含生活污水处理项目的存量资产价值42420万元、新建项目投资总额224909万元（含建设期利息）；[if supportFields]> = 3 \* GB3 ③[if supportFields]>流动资金850万元（工业项目350万元、生活污水处理项目500万元）。

项目最终的实际投资总额在项目完工（竣工）后以政府方审计确认的结果为准。

（七）PPP合作期限

项目总合作期28年，建设期3年，运营期25年。存量项目中无需改造的部分可直接投入运营，项目运营期28年；新建污水厂及提升改造的存量污水厂建设期约1年，项目运营期27年；其他新建项目的建设期约3年。

项目在建设期结束后由项目公司负责项目的运营和维护，并在PPP合作期结束将项目资产无偿移交政府指定机构。新建项目及存量改造项目的建设期按施工实际情况，自监理工程师签发开工令之日起计至工程竣工验收合格之日止，运营期从竣工验收合格日之次月起算。

（八）运作方式

本项目存量资产拟采用TOT模式（转让－运营－移交），新建项目拟采用BOT模式（建设－运营－移交）。由中标社会资本与政府方出资代表共同组建的项目公司来建设运营本项目。

（九）回报机制

项目回报机制分为两部分，[if supportFields]> = 1 \* GB3 两个工业污水处理厂，已实行一企一管，项目公司可根据污水处理量向各排污企业收取污水处理费，因此回报机制为使用者付费；[if supportFields]> = 2 \* GB3 生活污水治理项目采用政府付费模式中的按使用量付费，是指政府主要依据项目公司所提供的污水处理服务的实际处理量来付费。

三、投标人资格要求

本项目已经完成前期资格预审工作，资格预审的结果已经公告。凡通过资格预审的社会资本，皆有资格参与本项目采购投标。本项目采购不接受任何未通过资格预审的社会资本参与竞争。

采用联合体参加资格预审的投标人，通过资格预审后在投标过程中提交的联合体协议应当符合本招标文件的要求并与资格预审时提交的一致。

四、招标文件提供信息

自招标公告在“江苏政府采购网”发布之日起5个工作日，招标文件在“江苏政府采购网”上免费下载，有关本次招标的事项若存在变动或修改，请及时关注“江苏政府采购网”发布的信息更正公告。

五、投标文件接收信息

投标文件接收时间：2020年12月21日14时00分至14时30分整

投标文件接收截止时间：2020年12月21日14时30分整

投标文件接收地点：南京市建邺区汉中门大街145号江苏省公共资源交易中心二期三楼开标室

投标文件接收人：乔秀善

六、开标有关信息

开标时间：2020年12月21日14时30分整

开标地点：南京市建邺区汉中门大街145号江苏省公共资源交易中心二期三楼开标室

七、本次采购联系事项

江苏省政府采购中心地址：南京市建邺区汉中门大街145号江苏省公共资源交易中心二期三楼南区

邮编：210029网址：http://www.ccgp-jiangsu.gov.cn/

采购中心联系人：乔秀善、唐 文联系电话：***-******** ********

采购人：灌南县住房和城乡建设局

采购人联系人：刘先生姜先生

采购人联系电话：138*****660157*****095

采购人联系地址: 灌南县泰州路集中办公区住建局大楼

对采购需求的询问、质疑请向采购人提出，询问、质疑由采购人负责答复。

八、投标文件制作份数要求

正本份数：1份，副本份数：6份，电子版一套（U盘介质，单独密封）。

九、其他

1、澄清答疑问题接收截止时间：北京时间2020年11月26日中午12:00时整，各通过资格预审投标人将需要解答的问题以电子邮件递交给采购方,电子邮箱: ********0@qq.com

2、现场勘查：由各通过资格预审投标人自行前往,北京时间2020年11月26日中午12:00时前。

3、采购前现场集中答疑会开始时间：北京时间2020年11月27日上午9:00时整。各通过资格预审投标人根据自身情况可以不参加现场集中答疑会。地点：江苏省灌南县泰州北路集中办公区（灌南县住房和城乡建设局大楼620会议室）

联系人：刘先生姜先生 联系电话：138*****660 157*****095

江苏省政府采购中心

2020年11月19日

附件：160*****316********.doc" ignore="1">灌南县住房和城乡建设局灌南县城乡一体化污水治理PPP项目公开招标采购文件JSZC-G2020-372.doc
160*****333********.doc" ignore="1">附件1 PPP项目合作协议.doc
160*****410********.doc" ignore="1">附件2 灌南县污水处理项目PPP项目合同.doc
160*****433********.doc" ignore="1">附件3 股东合资协议.doc
160*****452********.doc" ignore="1">附件4 公司章程.doc
160*****464********.doc" ignore="1">附件5 PPP项目承继协议.doc
160*****46973040214.docx" ignore="1">附件6 PPP项目合同附件考核办法.docx
附件7 采购文件第七章附表.pdf