全国粮食动态信息系统项目-总集成和GIS业务应用系统标段招标公告

\招标代理:中招国际招标有限公司 招标人：国家粮食局 总集成和GIS业务应用系统标段招标公告

中招国际招标有限公司（以下简称“招标代理机构”）受国家粮食局（以下简称“招标人”）委托，对全国粮食动态信息系统项目-总集成和GIS业务应用系统标段进行国内公开招标。现邀请合格的投标人前来投标。
1. 招标编号： TC12R9E1-5
2. 建设目标、内容、建设期
2.1 建设目标
围绕《粮食流通管理条例》和《国家粮食应急预案》所赋予国家粮食局在我国粮食行业宏观管理和安全应急机制中的各项主要职能，依托国家发展和改革委员会纵向网、局办公内网、互联网，整合现有信息资源，建立国家粮食局大型数据中心。
系统覆盖国家粮食局主要业务范围，实现各级粮食行政管理部门对国内外粮食市场供求形势的实时监测和动态即时分析，随时掌握粮食市场供求和价格动态变化情况，提高粮食行业常态下的宏观管理和应急状态发生前的预防能力。为粮食行政管理部门在粮食行政管理、应急综合管理和公众信息服务等粮食行业管理工作的科学决策和业务协同提供信息化手段支持，提高粮食行政管理部门在粮食行业日常运行和应急状态下的决策效率及响应处置能力，保持我国粮食市场和价格基本稳定。提升国家粮食局业务信息化监管水平，完善统计、分析等各项功能，进一步增强对粮油储备及设施、国内外重点粮食市场价格、粮油企业经营及加工生产、粮食行业标准与质量安全、企业诚信体系、收购及代储资格管理、行业重大投资和项目管理、行业科技发展及人才信息、监督检查、清仓查库、行业法规建设和执行、应急体系保障等方面的监控和管理能力。
在项目实施中，建立健全相关信息化标准规范，逐步上升为行业标准。对条件成熟的研究建立数学模型，完善预测、预警功能。
具体量化指标包括如下2个方面：
1. 确保在系统建成后在常态状态下每日平均能够在1小时内完成对约20G基础数值型数据（约20万张数据报表）的汇总、分析、筛选；在应急状态下的系统最大处理峰值为每小时完成对约200G基础数值型数据的汇总、分析、筛选；
2. 系统建成后，确保粮食行业管理和应急工作指挥部通过实时监测粮食市场供求关系变化和价格波动情况，可在紧急状态出现后的4个小时内（目前至少需要2—3天）立即作出启动应急预案的响应。

2.2 项目整体建设内容
本项目在现有资源的基础上，通过专项开发、现有应用升级优化、以及必要的软硬件设备购置，主要完成以下建设内容：
1、基于粮食动态信息业务、粮食应急综合信息和粮食地理信息三个数据库及相应软硬件设施形成的粮食行业综合信息大型数据处理中心建设；
2、粮食动态信息业务系统和粮食应急综合管理系统两大应用系统建设，具体包括粮油储备、重点市场行情、粮食质量与安全、粮食产销和成本利润、粮食收购及代储资格、粮食经济运行情况、粮油加工、仓储设施及投资统计、农户科学储粮、放心粮油工程、企业诚信体系、监督检查、粮食科技项目及人才，应急综合管理等；
3、相关安全保障系统通过设施系统运用访问控制、安全审计、边界完整性检查、入侵防范、恶意代码防范、网络设备保护等安全技术和策略，为全国粮食动态信息系统提供物理层到应用层的整体安全运行环境。运行环境同时规划新建应急指挥中心、信息中心内网屏蔽机房。

2.3 本标段建设内容
1）应用系统开发；
2）GIS业务系统：包括基础数据采集和管理、粮油标准质量管理、国内市场信息监测、粮油加工信息管理、粮食流通基础设施建设投资管理、仓储管理、全国粮食监督检查信息管理、放心粮油工程信息管理、粮食应急预案管理、应急加工和供应点企业管理等；
3）数据整合与迁移：粮食动态信息业务数据库、粮食应急综合信息数据库、粮食地理信息数据库，招标人所要求的全部数据的采集、录入和整理工作。
4）数据库及应用支撑软件：数据库系统、应用服务品中间件、地理信息系统平台、地理系统数据；
5）全国粮食动态信息系统总集成。

2.4 建设期
合同签订或接到招标人通知开始工作后40日内完成详细设计方案,详细设计方案通过之后7个月内完成系统开发，单项系统验收之后40日内完成总集成工作、调试完成并接受验收。

具体内容详见第二部分 技术需求

3. 投标最高限价：1250万元。
4. 投标人资格要求：
满足以下条件的投标人是合格的投标人，可以参加本次投标：
（1）在中华人民共和国注册的企业法人单位，具有独立法人资格；企业法人营业执照通过2011年度年审（提供复印件并加盖公章）。
（2）投标人必须遵守《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》及其他相关的国家法律、行政法规的规定，具有良好的信誉和诚实的商业道德。
（3）投标人须具有中华人民共和国国家保密局颁发的涉及国家秘密的计算机信息系统集成甲级资质且年检合格,同时具有中华人民共和国信息产业部（工信部）颁发的计算机信息系统集成一级且年检合格。
（4）投标人须具有中华人民共和国国家保密局颁发的涉密信息系统软件开发单项资质证书且年检合格
（5）投标人必须具备CMMI3（软件能力成熟度）及以上认证证书或具有ISO20000IT服务管理体系认证证书；
（6）在近三年承担过2项及以上单项合同额1000万元及以上的包含GIS业务系统开发、数据中心建设、系统集成的信息化建设项目。
（7）投标人的项目经理必须具有国家计算机信息系统集成高级项目经理资质，近三年作为项目经理承担过1项及以上单项合同额1000万元及以上的包含GIS业务系统开发、数据中心建设、系统集成的信息化建设项目；技术负责人必须具有技术类高级职称。
（8）本标段不接受联合体投标。
（9）投标人可就本标段和本项目其他标段同时投标，若评标得分均为第一名，只能中标承担本标段和标准规范编制标段的工作，其他标段由得分第二名的投标人中标。
5. 招标文件售价：
人民币800元。
6. 购买招标文件时间和地点：
时间：2012年11月2日至 2012年11月8日(节假日除外)，上午9:00至11:30；下午1:30至16:00（北京时间）。
地点：中招国际招标有限公司520室
携带资料：营业执照副本复印件、“投标人资格要求”中规定的相关资质和认证的复印件、报名人的法人授权委托书（以上均需加盖公章）
7. 投标截止时间：2012年11月23日9:30时（北京时间），逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件、未按要求密封和加写标记的投标文件，招标人不予受理。
8. 所有投标人都必须附有金额为人民币壹拾伍万元整（￥150,000.00元）的投标保证金。未按规定提供投标保证金的投标文件将被拒绝。
9. 兹定于2012年11月23日9:30时（北京时间）在中招国际招标有限公司多功能厅公开开标。届时请投标人代表出席开标仪式。

招 标 人：国家粮食局
地 址：北京市西城区木樨地北里甲11号国宏大厦C座
邮 编：100038
联 系 人：王业东
联系电话：***-********

招标代理机构：中招国际招标有限公司
地　　址： 北京市海淀区皂君庙14号院9号楼
邮　　编： 100081
传　　真： ***-********
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电子信箱： liruxiang0706@126.com
联 系 人： 李汝祥、赵蒙

开户名称： 中招国际招标有限公司
开户银行： 中国工商银行北京海淀支行营业部
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