单一来源采购公示

一、项目信息

采购人： 新疆生产建设兵团市场监督管理局

项目名称：2020年兵团市场监督管理局企业档案数字化加工项目

拟采购的货物或服务的说明：对54.9万页库存企业档案进行数字化加工。主要包括扫描、信息著录、图片处理、数据挂接等工作。

1、对扫描图片进行图片处理，包括图片纠偏、去除扫描过程中形成的黑线、阴影、斑点等。

2、按照档案信息著录规范要求，对企业基本信息进行著录，档案目录进行信息著录。

3、对档案进行密级设置。按要求的四个密级逐页进行密级鉴定和设置。

4、对数字化完成图片进行PDF转换。

5、数据挂接。将数字化完成数据挂接到工商企业档案管理软件。

6、档案装订。对完成数字化的纸质档案按要求装订、装盒、上架等。

拟采购的货物或服务的预算金额： 26.9万

采用单一来源采购方式的原因及说明：

例如：由于企业档案加工不同于普通档案，需要特殊的专业知识和处理方式，其他公司介入难度大、成本高、周期长。针对每年新增的企业档案赛昂公司与自治区市场监督管理局签订了长期合同，由赛昂公司单独负责加工完成。

2018年前兵团所属单位的企业档案和自治区没有分离，兵团单位的系统的也全部由赛昂公司负责安装、维护、培训，档案的数字化也由赛昂公司加工处理完成，共处理兵团企业档案400多万页。2018年后实行属地化管理，兵团市场监督管理局成立后，由于兵团没有建立独立的企业档案管理系统，赛昂公司不计报酬仍然义务进行兵团档案系统的升级、维护。确保了企业档案的正常查询利用。

2019年前兵团市场监督管理局新增企业档案的数字化也由赛昂公司负责加工处理。目前由于兵团市场监管理局仍然没有采购企业档案管理系统，所有系统、数据仍由赛昂公司免费负责管理。2020年后的新增档案自治区市场监督局不再负责兵团的加工费用，兵团局自行加工扫描的数据需要赛昂公司的接口、加工平台、人员进行处理导入平台才能正常使用。若非赛昂公司加工的数据其导入、打包、处理、格式转化等，由于需要大量的人力和专业指导，赛昂公司不在承诺免费处理。若由赛昂公司负责加工，赛昂公司提供全流程的服务，非赛昂公司加工的数据需要收取一定的后期处理加工费用。综合考虑成本、数据加工质量、数据加工标准，赛昂公司负责加工的费用比引入第三方要低的多，同时由于自治区和兵团的市场主体迁移较为频繁，采用该公司可以保障数据的完整性、延续性。基于保障系统的正常运行，数据的高质量、安全、可靠，加工成本的降低，加工周期的缩短，继续由赛昂公司以自治区市场监督局的招标价提供兵团局新增企业档案的数字化加工有较高的性价比。

由于价格、服务标准比较明确，根据《中华人民共和国政府采购法》第三十一条规定，拟采用单一来源方式采购。

二、拟定供应商信息

名称： 新疆赛昂新软科技开发有限公司

地址：乌鲁木齐高新区（新市区）西北路458号科学大厦

三、公示期限

2020年11月20日到2020年11月27日（公示期限不得少于5个工作日）

四、其他补充事宜：

五、联系方式

1.采购人：

联 系 人：路莉云

联系地址：新疆乌鲁木齐市水磨沟区南湖北路明珠大厦1224

联系电话： ****-*******

2.财政部门：

联 系 人： 马小红

联系地址： 乌鲁木齐光明路196号兵团财政局

联系电话： ****-*******

3.采购代理机构（如有）：

联 系 人： 康红玉

联系地址：乌鲁木齐新民路113号兵团建工集团6楼

联系电话：****-*******

六、附件

专业人员论证意见