项目编号：AHZB-R*******-G安徽大学仪器设备采购项目招标文件（商务分册）安徽省教委招标中心二〇一二年十一月目录第一部分 招标文件的组成- 2 -一、招标公告- 2 -一、投标人须知前附表- 4 -二、投标人须知- 5 -(一)总则- 5 -(二)招标文件- 5 -(三)投标文件的编制- 6 -(四)投标文件的递交- 9 -(五)开标与评标- 10 -(六)授予合同- 12 -三、合同条款前附表- 13 -四、合同条款- 14 -五、合同格式- 18 -六、合同特殊条款- 19 -七、货物需求一览表- 19 -八、技术要求- 19 -第二部分投标文件的编制- 20 -一、开标专用文件（格式）- 22 -二、投标函（格式）- 22 -三、履约保证金保函（格式）- 22 -四、开标一览表（格式）- 23 -五、供货及投标报价表（格式）- 24 -六、规格响应表（格式）- 25 -七、投标技术方案（格式）- 25 -八、资格证明文件（格式）- 25 -第一部分 招标文件的组成一、招标公告安徽省教委招标中心现以公开招标方式，对安徽大学仪器设备采购项目（项目编号：AHZB-R*******-G）进行政府采购，欢迎符合资格条件的供应商参加投标。1.招标内容：第1包 制图办公设备类；第2包大学英语测试与训练系统类；第3包 电动汽车测试系统类；第4包 生化设备类。必须以包为单位进行投标。注：招标文件技术参数（说明）详见附件。2.投标人资格条件：(1)投标人须具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件。(2)投标人须具备独立法人资格。(3)投标人若在参与经政府采购主管部门批准的进口产品采购项目投标中，投标人须具备自营进出口权。(4)投标人须为“安徽省政府采购网（www.ahzfcg.gov.cn）”供应商库中注册登记在库供应商。尚不在库中的供应商可先行注册登记（注册要求详见：《关于各类供应商抓紧进行网上注册的通知》，盖章确认联系电话：****-*******），再参与投标活动。(5)技术分册要求的其他资质条件（如果有）。3.招标文件如有更正说明，将在“安徽省政府采购网（www.ahzfcg.gov.cn）”和“安徽教育装备网（www.ahjyzb.com）”上公布，请予以关注。4.标书出售：本项目招标文件自2012年11月2日起至2012年11月16日止，每天8:30-11:30；14:30-17:00（公休日除外）在安徽省教委招标中心出售。本招标文件售价：每包100元人民币，售后不退。请各供应商携带U盘等存储介质前往我中心209室现场购买或通过银行转账购买，通过银行转账购买时请将单位名称、联系人姓名、手机、传真号码、电子信箱、银行转账凭证回单（请携带该回单复印件于开标当日至我中心行财科开具所购招标文件发票）及供应商注册申请表一并传真至我中心，以便我们将招标文件电子档直接发至您指定的电子信箱。5.投标截止时间：2012年11月23日上午9:00整。6.开标时间、地点：2012年11月23日上午9:00整；在安徽省教委招标中心二楼开标大厅（第四会议室）进行公开开标。届时请参加投标的供应商法定代表人或其授权人准时参加。单位名称：安徽省教委招标中心详细地址：合肥市大通路119号 天和大厦南楼二层邮政编码：230011联系电话：****-*******（招标文件发售，章芳芳）****-*******（商务分册咨询，徐小雨）****-*******（技术分册答疑，路路）传　　真：****-*******电子邮件：xuxiaoyu@ahjyzb.com开 户 行：交通银行合肥三孝口支行账　　号：****************55619安徽省教委招标中心2012年11月2日一、投标人须知前附表序号条款号内 容10项目名称：安徽大学仪器设备采购项目项目编号：AHZB-R*******-G20买方：安徽大学买方地址：安徽省合肥市招标代理：安徽省教委招标中心地址：合肥市大通路119号 天和大厦南楼二层32.1招标方式：公开招标413投标保证金：每投标人，人民币：壹万元整交纳时间：须2012年11月20日17:00前到账（仅接受转账或汇款。转账或汇款时，须在银行转账凭证“备注”栏中注明“投标项目编号（例：AHZB-R*******-G）”和“投标保证金”字样）投标保证金有效期：投标保证金应在投标有效期截止日后30天内保持有效514.1投标有效期：开标后60天615.116.4投标书份数：正本1份，副本3份，开标专用文件（含开标一览表及投标保证金退还声明、投标函、投标报价表）1套716.2投标书递交至：安徽省教委招标中心开标大厅（第四会议室）投标截止时间：2012年11月23日上午9:00整投标书接收人：王建华、龚碧涛819.1开标时间：2012年11月23日上午9:00整开标地点：安徽省教委招标中心二楼开标大厅（第四会议室）911.2.4技术规格响应表：必须按产品逐项填写投标产品技术参数及是否响应招标文件要求10交货时间：签订合同后国产仪器设备15日内，进口仪器设备60日内交货、安装调试完毕（如技术分册中有特殊规定则从其规定）交货地点：安徽大学1127.1中标服务费：合同总额的1.5%1229.1签订合同地点：安徽省教委招标中心13数量变更：10%左右二、投标人须知(一)总则1.资金来源1.1买方已筹集了一笔可靠资金，用于支付“投标人须知前附表”中序号1所列的项目采购的费用。买方已将本项目委托给安徽省教委招标中心（以下简称省教委招标中心）进行招标采购。2.本次采购方式及投标人资质要求2.1本次招标以公开招标方式进行。投标人即为参加投标竞争的具有独立法人资格的供应商，投标人应当满足招标文件规定的资格条件。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一包号的投标。2.2本次招标采取“投标人须知前附表”序号3规定的招标方式。3.投标费用3.1投标人必须自行承担所有与参加投标有关的费用。不论投标的结果如何（包括：中标、未中标、废标等），省教委招标中心在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。(二)招标文件4.招标文件构成4.1招标文件包括：第一部分招标文件的组成一、招标公告二、投标人须知前附表三、投标人须知四、合同条款前附表五、合同条款六、合同格式七、合同特殊条款八、货物需求一览表（见招标文件“技术分册”）九、技术要求（见招标文件“技术分册”） 第二部分投标文件的编制一、开标专用文件二、投标函三、履约保证金保函（本保函格式投标时无需递交，仅供中标供应商中标后按需提交）四、开标一览表五、投标报价表六、规格响应表七、投标技术方案八、资格证明文件4.2投标人应认真阅读和充分理解招标文件中所有的内容。如果投标没有满足招标文件的有关要求，其风险由投标人自行承担。5.招标文件的澄清5.1投标人有权要求省教委招标中心对招标文件中的有关问题进行答疑、澄清。5.2投标人对招标文件如有疑问，应在投标截止日前十日按招标邀请书（公告）或本须知前附表中的联系方式，以书面形式（如传真、信件等）通知省教委招标中心。省教委招标中心对在此规定时间以前收到的、且需要做出澄清的问题，以书面形式予以答复，同时将书面答复传送给每个购买招标文件的投标人，但不说明问题的来源。5.3如果投标人在规定的时间前未对招标文件有关条款提出质疑，视为充分了解招标文件所有的内容，一旦递交投标文件，视为投标人完全接受招标文件的全部条款，开标后不得对招标文件的内容或条款提出质疑。6.招标文件的修改6.1在某些情况下，省教委招标中心可能对招标文件进行修改。6.2省教委招标中心对招标文件的修改，将以说明函的形式通知所有购买招标文件的投标人，并对这些投标人具有约束力。投标人应尽快以传真形式回复省教委招标中心对收到的说明函加以确认。6.3为使投标人有充分时间对招标文件的修改部分进行研究或由于其他原因，省教委招标中心可以决定延长投标截止日期，并以书面形式通知所有购买投标文件的投标人。(三)投标文件的编制7.投标的语言及度量衡单位7.1投标人的投标文件、以及投标人与省教委招标中心就有关投标的所有来往函电均须使用中文。7.2除技术要求中另有规定外，投标文件所使用的度量衡均须采用法定计量单位。8.投标文件构成8.1投标文件应包括第4.1条第二部分中所包括的全部内容（有特殊说明的除外）。8.2投标人必须对其投标文件的真实性与准确性负责。投标人一旦中标，其投标文件将作为合同的重要组成部分。8.3投标人不得在未征得省教委招标中心许可的情况下，擅自对招标文件的格式、条款和技术要求进行修改。否则，其投标文件在评标时有可能被认为是未对招标文件做出实质性的响应而中止对其作进一步的评审。9.投标报价9.1投标文件的投标报价表上应清楚地标明投标人拟提供货物的名称和型号、生产厂家和产地、单价。每一品目（或包）只允许有一个方案、一个报价，多方案、多报价的投标文件将不被接受。9.2投标报价表上报价含有中标服务费、设备费、安装调试费、系统集成费、验收培训费及其它各种费用。9.3备品备件价（根据招标文件要求和货物技术状况列出必须的备品备件价的清单和价格）。10.投标货币10.1投标须以人民币报价。11.合格的资格文件11.1证明投标人合格的资格文件11.1.1投标人在其投标文件中，应包括证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的资质证明文件。11.1.2投标人按照招标文件（技术分册）要求，如提供的关键货物不是自己制造的，投标人应得到货物制造厂家正式授权。11.1.3投标人必须具有履行合同所必需的技术、服务和财务管理等方面的能力。11.2证明货物的合格性和符合招标文件规定的文件11.2.1投标人应提交货物符合国家强制性标准，或国家法律法规规定的资格证书的证明文件，应提交招标文件要求提供货物、辅助服务的合格性以及符合招标文件规定的证明文件，并作为其投标文件的一部分。11.2.2为使所采购的关键性货物正常、连续地使用，投标人应提供关键性货物正常使用两年期间所需的完整的零配件、特种工具等清单，以及它们的货源及现行价格。此价格不包括在总报价中。11.2.3投标人应注意：招标文件在技术要求中指出的工艺、材料、设备，参照的商标仅作为说明并没有限制性，投标人可以在投标中选用替代标准，但这些替代标准要优于或相当于技术规格中要求的标准。11.2.4投标人制作投标文件时，请在规格响应表中分产品逐项填写投标产品的技术参数，注明是否响应招标文件中有关技术要求。12.联合体投标本项目不接受联合体投标。13.投标保证金13.1投标人投标时，必须提交投标人须知前附表中规定数额的投标保证金。省教委招标中心和买方的利益在因投标人行为受到损害时，可根据第13.6条规定的条件从投标人的投标保证金中获得补偿。13.2投标保证金要求及形式：(1)交纳投标保证金的单位名称必须与投标人名称一致，且须将投标保证金转入招标公告中所列银行账户中；(2)交纳形式仅为转账或汇款。投标人在转账或汇款时，必须在银行转账凭证“备注”栏中注明“投标项目编号（例：AHZB-R*******-G）”和“投标保证金”字样等信息。13.3对于未按“投标人须知前附表”序号4和13.2条款中规定的数额、时间、有效期、要求及形式等提交投标保证金的，省教委招标中心将视其为对招标文件未做出实质性响应而予以拒绝。13.4未中标人的投标保证金，将按照第14条规定的投标有效期或经投标人同意的延长投标有效期期满前，予以自动退还到投标人转（汇）入投标保证金的银行账户中。13.5中标人的投标保证金，将在中标人按规定签订合同后予以退还。13.6下列任何情况发生时，投标人将不得要求省教委招标中心退还其投标保证金：(1)投标人在投标函格式中规定的有效期内撤回其投标；(2)中标人在规定期限内未能：①根据第29条规定签订合同；或②根据第28条规定交纳履约保证金。14.投标有效期14.1投标有效期在“投标人须知前附表”序号5中有明确的规定。投标人承诺的投标有效期短于此规定时间的，将被视为非响应性投标而予以拒绝。14.2在特殊情况下，省教委招标中心可于原投标有效期满之前，向投标人提出延长投标有效期的要求。这种要求与答复均采用书面形式如传真、信件等。投标人可以拒绝省教委招标中心的这种要求而不失去其投标保证金。同意延长的投标人既不能要求也不允许修改其投标文件。第13条的有关投标保证金的规定，在延长的投标有效期内继续有效。15.投标文件份数和签署15.1投标人应准备投标人须知前附表序号6规定份数的投标文件。每份投标文件须清楚地标明“正本”或“副本”字样，正本与副本必须一致；若正本与副本不一致，以正本为准。15.2投标文件的正本和所有的副本均需由投标人的法定代表人或其授权代表人正确签署。授权代表须将以书面形式出具的“法定代表人授权证书”附在投标文件上。如为法定代表人直接来投标，需将法定代表人身份证复印件附在投标文件上，并携带身份证备查。投标文件正本的每一页都应由投标人盖章或法定代表人签字或法定代表人授权代表签字。15.3投标文件不得行间插字、涂改或增删。如有修改错漏处，必须由投标人盖章或投标人的法定代表人签字或其授权代表签字。(四)投标文件的递交16.投标文件的密封和标记16.1投标人应将所投各包的投标文件正本和所有副本及开标专用文件以包为单位分别用包装袋独立封装，以单个包为例：即正本单独装在一个密封袋中，所有的副本再装在一个或几个密封袋中，且在封皮的右上角标明“正本”或“副本”的字样，这些“正本”和“副本”再封装在一个密封袋中。16.2内外层密封袋均应：(1)按“投标人须知前附表”注明的地址发至开标地点；(2)注明项目名称、项目编号、所投包、正本或副本及“请勿在2012年11月23日上午9:00整（开标时间，详见“投标人须知前附表”序号8的规定）之前启封”的字样。16.3投标人应在内外密封袋上写明自己名称和地址，以便其投标文件晚于投标截止时间到达开标地点时，能原封退回。16.4投标人在密封的正本投标文件袋内单独装一信封，注明为开标专用文件(含开标一览表及投标保证金退还声明、投标函、投标报价表)。16.5外层包装必须有密封条且在上面加盖投标人公章。17.迟交的投标文件17.1省教委招标中心将拒绝迟交的标书并原封退回。18.投标文件的修改和撤回18.1投标人在递交投标文件后，可以在规定的投标截止时间前修改或撤回其投标文件。但这种修改和撤回，必须以书面形式通知省教委招标中心。18.2投标人的修改书或撤回通知书，应由法定代表人或其授权代表签署，并按第16条的规定进行密封、标记和发送。(五)开标与评标19.开标19.1省教委招标中心将在“投标人须知前附表”规定的时间和地点组织公开开标，投标人法定代表人或授权代表应参加开标大会。19.2开标前，由公证机构或投标厂商代表检查投标文件的密封情况，经确认无误后，由工作人员当众拆封、唱标。19.3唱标的内容包括投标人名称、投标价格、书面修改和撤回投标的通知以及省教委招标中心认为合适的其它详细内容。投标人如对原投标价提供折扣，则只有在开标时唱出，评标时才予以考虑。19.4投标文件有下列情况之一者将被认为是无效投标文件。19.4.1投标文件未按规定密封标志的。19.4.2没有开标一览表和投标报价表。19.4.3投标函既无投标人公章，也无法定代表人或法定代表人授权的代理人签字的。19.4.4投标人在同一个招标项目中有两个以上报价，未说明哪一个有效的。19.4.5投标人和报名的单位在名称和组织结构不一致，不能提供其权利义务转移的合法有效证明的。19.5省教委招标中心将做开标记录，记录的内容应包括开标时宣读的全部内容。20.评标20.1开标会结束后，评标随即开始。开标、评标及所有招标程序都将以《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国招标投标法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》为依据。20.2评标工作由评标委员会进行，评标委员会（简称评委会）由评标领导组成员及评标专家组成员组成。评标专家组成员由招标人代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员数为5人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不少于三分之二。20.3评委会按先初审、后复审的程序对投标文件进行评审。20.4投标文件初审。20.4.1依据法律法规和投标文件的规定，属于下列情况的投标书将不得进入复审阶段：(1)投标人是否具备投标资格。主要审查投标人资格条件：投标函、营业执照（副本）、法定代表人授权书（如法定代表人直接来投标，审查其身份证明），招标文件要求的投标人资格条件、资质要求等，凡是不具备独立法人资格或与招标人有利害关系的机构，均不应具备投标资格。(2)未足额提交投标保证金，或其投标保证金的有效期未能满足招标文件规定要求的。(3)投标文件正本未经法定代表人或其授权代表签字，或投标人盖章的。(4)标书规范性。投标人所投主要产品是否有缺项、数量是否响应，所投产品是否有未经批准进口产品。初审未通过的投标人不得进入复审。20.4.2在初审阶段,评委会还需对投标人的投标报价和数量进行审核，看其是否有计算上的算术错误。修正错误的原则如下：(1)投标文件中开标一览表报价内容与投标文件中明细表内容不一致的，以开标一览表为准；(2)如果数字表示的金额和用文字表示的金额不一致时，以文字表示的金额为准；如文字表示的金额有明显错位的，经核查投标文件正本投标报价表后，以数字表示为准。20.5评委会将允许投标人修改其投标中不构成重大偏离的微小的、非正规的、不一致的或不规则的地方，但这些修改不能影响任何投标人的名次相应排列。20.6投标文件复审。20.6.1在复审阶段，评委会将采用综合评分法，从价格、产品技术、质量、资信及售后服务体系等方面进行，各占不同比例，满分为100分。(1)价格上的评审（分值为35分），主要是评审投标人的现场交货价格，该价格包括货物的生产成本、运输费用、保险费用、运输和保管过程中发生的合理损耗费用、国家对供应商征收的各种税费、安装调试费、培训费和相关的服务费用等。价格上的打分采用百分制，具体打分步骤和要求如下：①取满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其对应的分值为100分（基准分）；②各投标人的价格得分按如下公式计算：投标报价得分=（评标基准价/ 投标报价）×35%（价格权值）×100；③所算出的投标报价得分即为价格分。(2)产品技术上的评审（分值为45分），主要是审查投标书对招标文件技术要求的响应程度，除了评审规格响应表，还要审查投标人按要求提供的彩页或说明书。专家组在评审时，如发现招标文件中存在标明特定的投标人或者产品的技术指标，这些指标不再作为评审依据。技术得分值均以整分评定，具体如下表：序号评分标准评分标准项目分值1正响应①主要产品的主要或全部参数超过了标书的要求；②正响应规格响应表；③所用软件、技术优于标书要求40