公告概要：

公告信息：
采购项目名称	三台县殡仪馆礼仪服务运营合作项目
品目	服务/信息技术服务/运营服务/其他运营服务
采购单位	三台县殡仪馆
行政区域	三台县	公告时间	2020年11月20日15:12
获取采购文件时间	2020年11月23日至2020年11月27日 每日上午:9:00 至 12:00下午:13:00 至 17:00（北京时间，法定节假日除外）
响应文件递交地点	绵阳市三台县大成建材市场3号楼1栋3层2号
响应文件开启时间	2020年12月03日14:00
响应文件开启地点	绵阳市三台县大成建材市场3号楼1栋3层2号
预算金额	￥0.000000万元（人民币）
联系人及联系方式：
项目联系人	李女士
项目联系电话	****-*******
采购单位	三台县殡仪馆
采购单位地址	四川省绵阳市三台县潼川镇广化长沟五社
采购单位联系方式	熊先生****-*******
代理机构名称	四川利德邦招标代理有限公司
代理机构地址	绵阳市三台县大成建材市场3号楼1栋3层2号
代理机构联系方式	李女士****-*******
附件：
附件1	********ED" target="_blank">（招标文件）运营合作.doc

项目概况

三台县殡仪馆礼仪服务运营合作项目 采购项目的潜在供应商应在绵阳市三台县大成建材市场3号楼1栋3层2号获取采购文件，并于2020年12月03日 14点00分（北京时间）前提交响应文件。

一、项目基本情况

项目编号：LDBZB竞磋（2020）ST085号

项目名称：三台县殡仪馆礼仪服务运营合作项目

采购方式：竞争性磋商

预算金额：0.******* 万元（人民币）

最高限价（如有）：0.******* 万元（人民币）

采购需求：

• 项目概述：

三台县殡仪馆是全额拨款的公益服务性事业单位，始建于1964年，原址在凤凰山鬼茶馆，1972年迁建至城西水观音，1999年投资985万元迁建至潼川镇长沟村五社，总占地面积106.4亩。 我馆承担着为全县148万人口提供殡葬服务、殡葬礼仪服务、遗体接运服务、遗体火化服务、骨灰寄存服务、墓区安葬服务、丧葬用品营销、殡葬改革宣传执法等服务。设置为综合管理服务区、悼念服务区、火化服务区、骨灰存放和墓葬区四大服务功能区域；综合管理服务区设接待业务受理中心、殡葬用品超市、休息室；悼念服务区有装饰豪华的可容纳300至1000人礼厅两间，单间停放服务用房20间，集中保存遗体冷藏柜27个；火化服务区有高中档火化机5台，遗体接运、服务车辆6台和骨灰寄存业务，设有家属休息室、先进的现代化的多媒体设备；墓葬区设有接待中心，建有高、中、低档9个墓区，能满足不同层次丧属选择墓穴的需求全县火化遗体3000具；入墓骨灰300座左右；年接待丧属30万余人次。随着经济社会的不断发展和殡葬改革的不断深入，殡葬服务模式个性化服务凸显，人民群众对殡葬服务需求越来越高，为推动殡葬改革，创新服务模式，促进殡葬转型升级，提升殡葬服务能力和水平，满足人民群众殡葬需求，基于以上背景，探索联营合作模式，对殡葬服务进行优化升级。

1. 项目功能定位：本项目定位为以殡葬服务为核心，为广大市民提供殡葬礼仪服务、墓区安葬服务等服务为目标，充分发挥其服务理念、履行公益性服务职能。通过引入专业化运营商，协调发挥县殡仪馆社会效益与经济效益，实现殡葬事业与社会效应的共同发展，促进殡葬改革。合作运营方定位：本次运营内容定位为殡葬延伸性服务，引入对象定位为可提供殡葬礼仪服务、墓区安葬服务能力的运营公司。
2. 运营规模及相关要求：本次引入运营商运营合作范围包括殡葬服务、殡葬礼仪服务、墓区安葬服务等。

• 项目内容：

（一）运营范围本项目拟由合作运营方进行运营的项目：

序号	项目名称	备注
1	迎灵、乐队、炉前告别、抬灵、礼仪策划、骨灰安葬等选择性殡葬服务
2	鲜花布置，灵堂设置，香火服务
3	根据丧家需求开展个性化服务
4	运营方负责殡仪馆大门24小时值守和殡葬工作区域保洁工作

（二）合作模式：在规定期限内向采购人缴纳约定费用运营商对项目运营空间进行一定额度的初期投资，包括殡葬服务空间的装修、设施设备及初期开办费等投入，每年不低于2万元。并在运营期内进行专业运营，运营期设定为6年。合作运营方每月向采购人缴纳不低于经营总收入28%的管理费用，运营期满后将运营权及前期投入硬件设备无偿移交给采购人。

• 合作运营方回报方式：殡葬服务空间自营收入

根据行业特点及本项目具体测算分析，预估年经营总收入不低于100万，合作项目费用由合作运营方收取并开具正规税务票据，合作运营方向采购人缴纳合同约定的管理费用。

（四）合作运营方投资相关要求

1、基本要求

（1）因殡仪服务具有特殊性，供应商必须在殡仪馆派驻服务队伍 24 小时常住， 在接到采购方服务通知时及时响应。服务队伍办公地点及相关费用在签定合同时与采购人约定（实质性要求）。

（2）为保障殡葬礼仪服务活动的正常开展，要求派驻的服务队伍 24 小时在岗服务，并且保证在岗人员包括：门卫2名，保洁人员1名，礼仪服务人员8 人及以上，治丧策划和主持根据现场情况合理安排人员。

（3）明码标价，公平协商，不得欺骗丧家，不得重复使用鲜花，不得私自收取丧家任何费用和物品。

（4）运营方在服务过程中所发生的财产、人员伤害损失运营方自己负责，采购人概不承担任何责任，运营方的各项社会保险由成交供应商自行缴纳（实质性要求）。

2、工作行为、用语、仪表等要求

（1）统一服装、仪表端庄、举止文明、态度和蔼；在接待丧家时要注视家属以示尊敬；将电话调至无声状态， 不可随意接听电话。

（2）熟悉殡仪馆服务项目、服务程序和收费标准，当丧属询问时，能及时准确报出。遇有疑难或不清楚的问题，请家属稍候，然后请示或其他同事，再予以答复。

（3）在家属面前必须保持良好的形象。工作期间，不做与工作无关的事。家属离开时要站立目送。

（4）服务出现问题及时上报，并积极采取有效措施加以弥补，并承担全部责任。

（5）自愿接受殡仪馆的业务协调和监督检查，与殡仪馆各部门、各环节要衔接有序、 默契配合，为丧属提供热情满意的相关服务。

3、用语标准要求

（1）语言要准确清楚，音量以对方听清为宜，任何情况下 都不能对家属大声喊叫。

（2）回答家属提问要明确、简明扼要，表达意思清楚，不清楚的问题要要请示上级 或其它同事给予解答，一定要给家属一个满意的答复。但切记不要轻易对家属承诺自己 做不到的事情。

（3）业务接待中不能使用行业中的土语，严禁使用过分亲呢和粗俗的语言。

（4）服务人员用语规范、语气和蔼、语速适中，针对不同的丧家使用适当的 语言， 服务用语应符合特定的语言环境。

（五）监督与评价：本项目将严格执行国家法律法规和行业标准，加强采购人的监督，支持公众参与，建立规范、高效的监管体系，确保殡仪馆正常运营，依法、依规、依照协议运行，起到殡葬职能服务的作用，发挥良好的社会效益和经济效益。运营监管采购人有权根据法律规定及合同约定对项目公司进行检查，包括日常检查、年度检查及合理期间检查。采购人的检查不应违规干涉项目公司对项目的正常运营管理工作。采购人在监督检查时发现本项目的运营不符合合同约定或法律规定的，有权要求运营方限期整改。

三、商务要求

1、运营期限：合作运营期限为6年，合同一年一签，采购人对运营商各项工作进行考核，年度考核不合格，采购人有权要求终止合同，由运营商承担违约和赔偿责任（具体责任以合同约定为准），年度考核合格后方可续签下一年度合同。

2、付款方法和条件：运营商每月向采购人缴纳合作运营费用不低于总收入的28%。

3、运营相关规定：未经采购人书面同意，运营商不得从事与本项目无关的经营，也不得以合作、联营、内部承包或转包、分包、出租等方式将项目运营权转让。

4、考核办法：采购人将对服务人员进行不定时随机检查，通过对“人员考核情况”、“现场服务考核情况”、“经核实后的家属服务质量投诉情况”、“是否有责任事故”、“寝室及卫生区域卫生检査情况”等5个方面进行评价，生成月度考核表，以此为依据对合作运营方进行考核。具体考核标准按合同约定执行。

合同履行期限：合作运营期限为6年

本项目(不接受)联合体投标。

二、申请人的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：

1.根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库 [2011]181号）的规定，对小型和微型企业产品的价格给予10%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。

2.参加政府采购活动的中小企业应当提供《中小企业声明函》复印件。监狱企业应当提供《监狱企业证明》复印件。残疾人福利性单位应当提供《残疾人福利性单位声明函》复印件。

3.本项目的特定资格要求：无

三、获取采购文件

时间：2020年11月23日至2020年11月27日，每天上午9:00至12:00，下午13:00至17:00。（北京时间，法定节假日除外）

地点：绵阳市三台县大成建材市场3号楼1栋3层2号

方式：本投标邀请在中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn）上以采购公告形式发布。磋商文件现场发售，购买文件时应提供单位介绍信（须注明项目名称、项目编号、经办人及联系人电话、电子邮箱）、经办人身份证明（加盖鲜章，验原件），供应商提供的资料须真实、完整、有效，未按要求提供资料的代理机构不予受理，提供资料中出现虚假、错误信息等所带来的后果由供应商自行承担，磋商文件售后不退, 磋商资格不能转让。

售价：￥400.0元（人民币）

四、响应文件提交

截止时间：2020年12月03日 14点00分（北京时间）

地点：绵阳市三台县大成建材市场3号楼1栋3层2号

五、开启

时间：2020年12月03日 14点00分（北京时间）

地点：绵阳市三台县大成建材市场3号楼1栋3层2号

六、公告期限

自本公告发布之日起3个工作日。

七、其他补充事宜

无

八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名 称：三台县殡仪馆　　　　　

地址：四川省绵阳市三台县潼川镇广化长沟五社　　　　　　　　

联系方式：熊先生****-*******　　　　　　

2.采购代理机构信息

名 称：四川利德邦招标代理有限公司　　　　　　　　　　　　

地　址：绵阳市三台县大成建材市场3号楼1栋3层2号　　　　　　　　　　　　

联系方式：李女士****-*******　　　　　　　　　　　　

3.项目联系方式

项目联系人：李女士

电　话：　　****-*******