2021年度老旧小区生活垃圾前端清运项目需求公示
2021年度老旧小区生活垃圾前端清运项目需求公示
*项目名称 | 辖区2021年度老旧小区生活垃圾前端清运项目? | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
*采购人名称 | 深圳市福田区南园街道办事处? | *采购方式 | 公开招标? | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
计划立项批文号 | 无? | *资金来源 | 财政拨款? | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
*财政预算限额（元） | *******? | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
项目背景 | 为进一步推进创建垃圾分类先行示范城区工作，实现辖区内老旧小区环境卫生状况整体提升，提升老旧小区居民生活幸福感，建设规范收运体系，落实垃圾末端清运，根据福田区城管局《关于做好2021年老旧小区生活垃圾清运及住宅小区厨余垃圾清运工作财政预算的函》文件要求， 2021年继续由街道负责辖区共28个老旧小区生活垃圾前端清运工作。需聘请专业清运公司进行清运。?? | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
项目前期设计、规划论证单位 | 无? | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
投标人资质要求 | 1）具有独立法人资格；? 2）本项目不接受联合体投标，不允许分包，（不接受投标人选用进口产品参与投标）。? 3）近三年内（即从2018年11月至本项目招标公告发布之日）无行贿犯罪记录，在经营活动中没有重大违法记录（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出承诺）投标人须提供由供应商营业执照住所地的检察机关出具的《行贿犯罪档案查询告知函》扫描件，原件备查。? 4）满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出承诺）。? 5）投标人必须为在中华人民共和国境内注册的具有独立法人资格或独立承担民事责任能力的其他组织（提供营业执照或事业单位法人证等法人证明复印件加盖投标人公章，原件备查）。? 6）供应商必须具有深圳市政府采购注册供应商资格（在深圳市政府采购供应商库中显示有效，供应商注册网址：http://www.szzfcg.cn，供应商无需提供证明文件，由招标机构进行查询）。? 7）参与本项目政府采购活动时不存在被有关部门禁止参与政府采购活动且在有效期内的情况（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出承诺）。? 8）参与本项目政府采购活动时未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出承诺）。备注：“信用中国”、“中国政府采购网”以及“深圳市政府采购监管网”为供应商信用信息的查询渠道，相关信息以中标通知书发出前的查询结果为准。? ? | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
需求内容 | ? *一、报价要求（明确分项报价要求） ： 本项目投标按总价报价，服务费用采用包干制，包括但不限于项目服务成本、法定税费和企业利润等一切费用。*二、付款方式： 按月支付结算。 *三、履约保证金：10万。 *四、违约责任：? 1、中标供应商清运作业质量受到市民二次投诉、新闻报纸、电台电视媒体曝光或区级以上主管部门检查扣分、通报，经查实有责的，扣除5%-10%的服务费。 2、合同履行期间，中标供应商以任何理由拒绝收运本包服务范围内的老旧小区生活垃圾，采购方可以暂停支付清运费，且中标供应商应当在采购单位规定的期限内恢复清运。否则采购方有权按1小时/万元的费用从当月应当支付的实际费用中扣除。逾期超过24小时没有恢复清运的，采购方有权解除合同，并要求赔偿相应的损失。? *五、服务质量监督和项目验收要求： 1、作业规范及标准：按照招标需求、《深圳市公共区域环境卫生质量和管理要求》(SZJG 27)及市、区政府或主管部门发布的规范性文件《深圳市垃圾收运密闭化标准》等的要求执行；合同履行期间，标准、规范及规范性文件有修订的，按修订后的标准和规范执行。前述标准、规范、规定之间有不一致的，以要求较高的标准执行。2、服务质量监督和项目验收要求：2.1本项目要求中标单位须按深圳市城管局要求使用新能源汽车，将老旧小区生活垃圾清运至福田区城市管理和综合执法局调配安排的转运站，完成清运工作，并将所有垃圾桶简单冲洗后归位。要求可提供24小时生活垃圾清运服务，清运具体时间结合现场实际情况合理安排，但自预约清运到开始清运，时长不得超过6小时。2.2老旧小区生活垃圾清运时间可与小区管理单位进行协商，应遵循垃圾清运及时、不扰乱居民正常休息的原则，同时，在合理的范围内须服从采购方在清运时间上的调整。2.3中标供应商应建立清运作业日志，详细记录各小区垃圾桶数、车辆、作业人员等情况。2.4清运车辆应严格遵循市容环境卫生考核要求，即：（1）车箱及底盘是否干净整洁，有无脏污、裂缝、变形、油漆脱落、破损、锈迹。（2）机动垃圾运输车辆两侧车门喷印清晰的单位名称，前后车牌悬挂、干净整洁。（3）保险杠、倒车镜、车窗挡风玻璃、车门车灯等主要部件完好。（4）车辆驾驶员统一穿着工服、不能存在赤膊、赤脚、驾车抽烟等违法违规现象。2.5中标单位负责采购人指定区域内垃圾桶的日常清洁；按现场配置的清运桶数的垃圾量做好定时定量的管理工作，保证垃圾清运工作的正常运行。中标单位应负责垃圾清运工、垃圾清运车等为完成本项目发生的与垃圾清运有关的一切费用。2.6积极配合采购人的各项检查工作的落实，做到随叫随到。垃圾清运过程中，不得出现垃圾洒落、滴液等现象，凡在清运过程中造成的垃圾洒落、滴液等污染周边环境的，必须及时清理干净并立即对清运设备、车辆进行整改。2.7因车辆发生故障或其它原因造成清运时间延迟，应及时通知采购人，并在约定时间内采取应急措施清运到位，不能发生小区垃圾滞留。2.8如遇特殊时期，垃圾量有所增加，中标单位须按包干制原则服从采购单位的工作安排，保证所服务范围内的垃圾无堆积。3、安全生产要求：3.1安全运行管理（1）建立健全的、符合日常作业需要的安全组织架构、安全生产管理制度及安全操作规程。明确本项目安全生产主要负责人及其安全管理职责，签订责任书。日常生产作业过程要建立安全生产档案，做好安全生产记录。制定应急预案及应急演练方案，做好应急演练记录。（2）垃圾清运工作人员须经安全教育培训后上岗，进行垃圾清运作业时须正确穿工作服和安全反光背心。工作人员要学会基本的安全逃生技能，如：学会报火警、使用灭火器扑灭初起火灾、疏散逃生等基本技能。（3）中标供应商应当确保垃圾清运车辆车况良好，不得使用故障车进行垃圾清运，随车要配置灭火器。车辆车身须贴有荧光警示带或安装警示灯。（4）垃圾运输车辆在道路行驶过程中，应注意安全，不违章驾驶。车辆驾驶员要持有驾驶证，要确保随车携带证件齐全、有效。（5）垃圾清运工作人员要确保文明作业，应尽量避免产生不必要的噪音、环境污染和纠纷。（6）树立安全意识，做好防盗、防火、防漏电、防伤亡等工作。4、人员培训要求4.1投标供应商应开展涵盖所有员工的员工培训、入职培训。4.2投标供应商负责安排员工参加相应的业务技术的培训学习，需持证上岗的员工，须在到岗前获得从事相应岗位的证书。4.3投标供应商定期对应急人员进行应急抢险技能等培训，所有成员能熟练掌握抢险的基本技能。4.4投标供应商需建立员工培训情况反馈制度，坚持将培训过程的考核情况及结果与本人培训期间的工资、奖金挂钩。4.5投标供应商应定期自行组织或委托专业培训机构培训安全、专业技能等内容。5、合同交接过渡期（含合同始止期）要求5.1中标供应商应在合同生效之日起30日内将服务方案、人员聘请情况、设施设备购置、车辆配备情况和交接计划等交由采购方验收，验收发现的问题由中标供应商在限期内整改完毕再交采购方验收，采购方验收合格后确认中标供应商正式接管服务项目。5.2合同终止（或解除）或合同服务期限届满后不再续签合同时，中标供应商应在接到采购方通知后5?日内向采购方提出最终考核验收移交申请，将全部服务工作和采购方设施设备及时移交采购方，并处理好与作业人员的劳动关系。5.3中标供应商须在服务期将满或合同即将终止时，在新的服务单位尚未确定或暂未进行接管时，中标供应商将按照原合同规定全力配合甲方继续做好服务项目的工作。5.4在合同交接过渡期（含合同始、止两个交接期）内，中标供应商应严格按照中标供应商向采购方提出的交接计划执行，做好项目服务交接工作。5.5中标供应商需确保交接期间服务质量，否则采购方向政府采购主管部门建议将其加入政府采购“黑名单”。? ? ? ?? | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
具体技术要求 | 1、人员要求： （1）最低人数要求：要求拟投入本项目人员不少于12人，其中：项目负责任人1人，安全人员1人，清运人员（含驾驶员和一线清运人员）不少于10人；（2）人员素质要求：拟派本项目负责人应具有大专或以上学历，具有相应的管理工作经验。一线清运人员应具备2年以上垃圾前端清运工作经验，清运车辆驾驶员应具有相应车辆的驾驶资格证。2、投入设备要求： （1）配备投入符合区城管局标准的新能源垃圾清运车辆不少于4辆。（2）中标方须提供不少于300个660L黑色其他垃圾桶，用于老旧小区生活垃圾清运。（3）中标方须提供不少于2台高压水枪，用于每日冲洗各类垃圾桶。（4）中标供应商应在合同签订后30日内，将与履行本项目规定的中标供应商义务有关的全部车辆与设备按采购单位的要求统一喷绘环卫车辆与设备标识及编号，其中高压水枪喷绘编号中应包含投入使用时间；合同履行期间新增、更换的车辆、设备应在投入使用时即时完成标识及编号的喷绘。喷绘费用由中标供应商自行承担。(5)中标方投入使用的清运车辆仅限于南园街道范围内生活垃圾清运使用，不得接收南园街道范围外垃圾。3、台账制度要求中标供应商应当就以下事项按日建立台账，并按月报送街道： ? （1）人员配备信息表：人员姓名、岗位、身份证号码、照片、工资发放及社保（如因超龄不能购买可免）缴交记录等；（2）环卫车辆及设备信息表，维修保养记录表。4、服务资料归属及保密条款所有提交给采购方的服务文件及相关的资料的最后文本，包括中标供应商人员及设备清单、垃圾清运台账资料等，都属于采购方的财产，中标供应商在提交给采购方之前应将上述资料进行整理归类和编制索引，提交后应当继续向除采购方及拥有相关调查权的司法或行政机构以外的第三方保密。中标供应商未经采购方的书面同意，不得将上述资料用于与本服务项目之外的任何项目。项目履行完毕，未经采购方的书面同意，中标供应商不得保存项目服务过程中所获得或接触到的任何数据资料。?? | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
商务需求 | ? 1、项目概况（介绍项目的背景及项目整体情况、项目目的及建设目标） ? 为确保南园街道辖区28个老旧小区生活垃圾清运工作顺利开展，本次采购专业清运公司负责清运工作，辖区28个老旧小区日产垃圾最高300桶（660L的其他垃圾桶）。? 2、项目所依据及参考的标准 3、项目采购范围（本次招标的项目范围，包括服务名称、服务地点、服务内容、服务要求等） （1）服务期要求：系指合同签订之日起至服务结束的时间期限。2021年1月1日-2021年12月31日，具体以合同签订时间为准。注：本项目为长期服务项目，采购人可根据项目需要和中标供应商的履约情况确定合同期限是否延长，但最长不得超过三十六个月。（2）服务地点：采购方指定地点 ?4、项目服务期限（下达的计划时间和实际服务期限不一致的，需列明实际服务期限） 5、组织实施要求 6、成果要求；维护要求 做到28个老旧小区生活垃圾日产日清，杜绝垃圾积存。 7、技术培训要求；项目人员安排要求 8、售后服务内容、要求和期限 （以上内容，可根据实际项目作增减） ? ?? | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
其他要求 |
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评标信息 | ? （一）通用类
? （二）物业管理类
? （三）绿化维护类
? （四）信息系统维护类
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附件 | ? | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
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