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包神铁路神朔公司基于可视化通信的铁路应急指挥信息系统的研究项目公开招标
服务招标公告
1.招标条件
本招标项目名称为：包神铁路神朔公司基于可视化通信的铁路应急指挥信息系统的研究项目公开招标，项目招标编号为：CEZB********3，招标人为神朔铁路分公司，资金来源为自筹，招标代理机构为中国神华国际工程有限公司。本项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。
本项目采用全电子招投标方式。
2.项目概况与招标范围

2.1 项目概况：神朔铁路是我国“八五”计划重点建设项目之一，是国家能源集团矿、电、路、港、航系统工程的重要组成部分，为国家Ⅰ级双线电气化重载铁路，主要承担集团公司所属神府、东胜煤田煤炭外运任务，它是我国继大秦铁路之后的第二条西煤东运大通道。随着神朔铁路货物运输的不断进步与快速发展，为落实国家能源集团对铁路板块总体工作的部署，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，神朔铁路分公司以经济效益为中心，以创新发展为主线，提出智能货运铁路研究规划，包括以下五个方向：智能安全管理、智能运输管理、智能驾驶管理、智能设备维护、智能综合管理。

铁路突发事件应急救援体系是维持铁路运输系统正常运行的重要支撑，是降低突发事件人员伤亡和财产损失的有效手段，在铁路安全运营方面起到了极为重要的作用。随着神朔铁路分公司运输业务的快速发展，需要适应铁路运输安全新形势、新任务，不断强化安全基础建设，持续深化人防、物防、技防“三位一体”安全保障体系，进一步加强应急抢险处置管理与日常安全预防控制体系，符合神朔铁路分公司智能安全管理创新方向。

当前神朔铁路分公司还未建立专门的、统一的综合性铁路应急指挥系统，调度部门缺乏综合有效的应急辅助决策手段，调度指挥人员未能对全公司应急物资、故障影响范围、设备状态进行全局掌控，不能快速有效的下达应急指令。应急预案以纸质为主，应急处置过程不能实时盯控，各个业务部门之间的数据未能共享，应急指挥无法高效联动。应急通信以办公电话为主，应急中心不能实时看到现场情况，通话采取逐一拨号的方式，存在对方占线、无人接听的情况，严重影响应急抢险的处置效率。应急处置事后分析和评价困难，不能有效的预防指导后续类似应急事件的发生。

针对以上现状，按照平战结合、资源共享、布局合理的原则，充分利用计算机技术、融合通信、移动通信、地理信息、定位等先进技术，进行铁路可视化应急指挥系统的研究。

2.2招标范围：包神铁路神朔公司基于可视化通信的铁路应急指挥信息系统的研究

2.3项目总工期：项目开发总进度要求为24个月，自项目招标完成且确定并通知中标单位之日起。时间安排如下：

（1）第一阶段（第1-3个月）：

第1-3个月，对现场实际需求以及解决方案等相关技术进行整理，调研，论证方案可行性。

研究成果：可行性分析报告，系统设计报告，程序开发框架等。

（2）第二阶段（第4-第22个月）

第4～6个月，架构设计、功能设计、功能开发。

第7～12个月，调度指挥中心管理办法编制发布、系统部署使用、关键预案模拟演练。

第13～16个月，应用总结、应急预案、应急组织、应急管理、系统功能优化提升。

第17～21个月，针对关键执行环节实现智能化。

研究成果：指挥调度子系统、应急事件管理子系统、后台管理系统等相关模块。

（3）第三阶段（第23-24个月）：

第22～24个月，项目验收。

研究成果：系统使用文档、手册，以及相关资料文档。

3.投标人资格要求

3.1资质条件和业绩要求：

【1】资质条件：

①投标人须为依法注册的独立法人，提供有效的营业执照；

②投标人具备CMMI能力成熟度模型已定义目标三级或以上，提供证明材料；

③投标人具备并提供信息安全服务资质认证证书二级或以上。

【2】财务要求：/

【3】业绩要求：投标人近3年（2017年1月1日至投标截止日，以合同签订时间为准）至少具有1份已完成的铁路应急通信、多媒体调度通信、安全管控、融合通信等项目业绩（满足以上四项中的任何一项即可）。投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同和用户证明扫描件。

【4】信誉要求：/

【5】项目（课题）负责人资格要求：具有高级及以上职称，提供职称证书。至少具有1份项目管理经验。项目管理经验是指在同“（3）业绩要求”业绩中担任项目（课题）负责人(或项目经理)。

【6】其他主要人员要求：投标人投入本项目的科研团队应至少包含5名中级及以上职称人员，提供职称证书。

【7】科研状况：/

【8】其他要求：/

注：母子公司资质业绩均不得互相借用。

3.2 本项目不接受联合体投标。

3.3 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。

4.招标文件的获取
4.1 凡有意参加投标者，购标前必须在“国家能源招标网”（http://www.chnenergybidding.com.cn）完成国家能源集团供应商注册，已注册的投标人请勿重复注册，注册方法详见本公告附件一。
4.2 购标途径：已完成注册的投标人请登录“国家能源招标网的投标人业务系统”，在“购标申请”菜单中根据要求上传购标审核资料，审核通过后在线完成招标文件的购买。
4.3 招标文件购买时间：2020年11月20日 09时00分至2020年11月26日 16时30分。未按本公告要求获取招标文件的潜在投标人不得参加投标。
4.4 招标文件每套售价每标段/包人民币500.0元，售后不退。

5.招标文件的阅览及投标文件的编制
本项目采用全电子的方式进行招标，投标人必须从国家能源招标网的投标人业务系统“组件下载”中下载《国家能源招标网投标文件制作工具》及相关操作手册进行操作，具体操作流程如下：
5.1 投标人自行登录到国家能源招标网投标人业务系统： http://www.chnenergybidding.com.cn/bidhy。
5.2 点击右上方“帮助中心”按钮，下载《工程公司招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》。
5.3 点击右上方“组件下载”按钮，在弹出的页面中下载“国家能源招标网驱动安装包”及“国家能源招标网投标文件制作工具”并安装。
注：本项目招标文件为专用格式，投标人须完成上述操作才可以浏览招标文件。
5.4 投标人须办理CA数字证书方可完成投标文件的编制及本项目的投标，CA数字证书办理流程详见本公告附件二。
注：投标人需尽快办理CA数字证书，未办理CA数字证书或CA数字证书认证过期的，将导致后续投标事项无法办理。
5.5 投标人须按照招标文件要求在“国家能源招标网投标文件制作工具”中进行投标文件的编制。具体操作详见《工程公司招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》，其中以下章节为重点章节，请投标人务必详细阅读。
1.1--1.7章节（系统前期准备）
1.9章节 （CA锁绑定）
2.5章节 （文件领取）
2.9章节 （开标大厅）
3.1章节 （安装投标文件制作工具）
3.2章节 （电子投标文件制作）
6.投标文件的递交及开标
6.1 投标文件递交的截止时间及开标时间（投标截止时间，下同）为2020-12-14 09:00（北京时间）。投标人应在投标截止时间前通过国家能源招标网投标人业务系统（即电子招标投标交易平台）递交电子投标文件。
6.2 逾期送达的投标文件，国家能源招标网投标人业务系统将予以拒收。
6.3 开标地点：通过国家能源招标网投标人业务系统公开招标，不举行现场开标仪式。
7.发布公告的媒介
本次招标公告在国家能源招标网,中国招标投标公共服务平台上发布。
8.其他

无

9.联系方式

招标人：	神朔铁路分公司
联系人：	郭炜
电话：	****-*******

招标代理机构：	中国神华国际工程有限公司
地址：
邮编：
联系人：	张鹏慧
电话：	****-*******
传真：
电子邮箱：	********@chnenergy.com.cn
网址：	http://www.chnenergybidding.com.cn

中国神华国际工程有限公司
2020年11月20日附件信息

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