漳州市收费票据中心九龙江流域（漳州段）山水林田湖草生态保护修复实施方案采购项目招标公告
漳州市收费票据中心九龙江流域（漳州段）山水林田湖草生态保护修复实施方案采购项目招标公告
| 公告信息： | |||
| 采购项目名称 | 漳州市收费票据中心九龙江流域（漳州段）山水林田湖草生态保护修复实施方案采购项目 | ||
| 品目 | |||
| 采购单位 | 漳州市收费票据中心 | ||
| 行政区域 | 漳州市 | 公告时间 | 2020年11月23日14:27 |
| 获取招标文件时间 | 2020年11月20日至2020年12月11日 每日上午:00:00 至 11:59下午:12:00 至 23:59（北京时间，法定节假日除外） | ||
| 招标文件售价 | ￥0 | ||
| 获取招标文件的地点 | 招标文件随同本项目招标公告一并发布；投标人应先在福建省政府采购网(http://cz.fjzfcg.gov.cn)注册会员，再通过会员账号在福建省政府采购网上公开信息系统按项目进行报名及下载招标文件，否则投标将被拒绝。 | ||
| 开标时间 | 2020年12月11日09:00 | ||
| 开标地点 | 福建省漳州市芗城区南昌中路76号香格里拉-观园18幢608号 | ||
| 预算金额 | ￥500.000000万元（人民币） | ||
| 联系人及联系方式： | |||
| 项目联系人 | 小简 | ||
| 项目联系电话 | 139*****371 | ||
| 采购单位 | 漳州市收费票据中心 | ||
| 采购单位地址 | 漳州市芗城区漳福路46号 | ||
| 采购单位联系方式 | 139*****371 | ||
| 代理机构名称 | 漳州道成招标代理有限公司 | ||
| 代理机构地址 | 漳州市芗城区福建省漳州市芗城区南昌中路76号香格里拉-观园18幢608号 | ||
| 代理机构联系方式 | ****-******* | ||
漳州市收费票据中心九龙江流域（漳州段）山水林田湖草生态保护修复实施方案采购项目
公开招标招标公告
项目概况
受漳州市收费票据中心委托，漳州道成招标代理有限公司对[350600]ZZDC[GK]*******、漳州市收费票据中心九龙江流域（漳州段）山水林田湖草生态保护修复实施方案采购项目组织公开招标，现欢迎国内合格的供应商前来参加。
漳州市收费票据中心九龙江流域（漳州段）山水林田湖草生态保护修复实施方案采购项目的潜在投标人应在福建省政府采购网(zfcg.czt.fujian.gov.cn)免费申请账号在福建省政府采购网上公开信息系统按项目获取采购文件，并于2020-12-11 09:00（北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：[350600]ZZDC[GK]*******
项目名称：漳州市收费票据中心九龙江流域（漳州段）山水林田湖草生态保护修复实施方案采购项目
采购方式：公开招标
预算金额：*******元
包1：
合同包预算金额：*******元
投标保证金：50000元
采购需求：（包括但不限于标的的名称、数量、简要技术需求或服务要求等）
| 品目号 | 品目编码及品目名称 | 采购标的 | 数量（单位） | 允许进口 | 简要需求或要求 | 品目预算（元） |
| 1-1 | C1199-其他水利管理服务 | 其他水利管理服务 | 1（批） | 否 | （一）技术服务内容：组建漳州市山水林田湖草专家团队（资深专家组成）和技术服务团队（专业技术人员组成），并完成以下工作：★1.对九龙江流域（漳州段）山水林田湖草各生态系统存在的主要生态环境问题进行剖析按照2020年8月，自然资源部办公厅、财政部办公厅、生态环境部办公厅关于印发《山水林田湖草生态保护修复工程指南（试行）》的通知（自然资办发〔2020〕38号）要求，在现场调研、数据分析及评价的基础上，编制《九龙江流域（漳州段）山水林田湖草生态保护修复实施方案》（以下简称《方案》)。《方案》对九龙江流域（漳州段）山、水、林、田、湖、草各生态系统的自然环境现状、社会经济发展、水土资源开发、污染源排放与污染负荷、流域生态环境现状、环境承载力等进行普查、调研和评价分析，对山水林田湖草各生态系统存在的主要生态环境问题及成因进行深入分析。★2.完成《九龙江流域（漳州段）山水林田湖草生态保护修复实施方案》编制在九龙江流域（漳州段）范围内，在对九龙江流域生态环境现状调研的基础上，统筹考虑自然地理单元的完整性、生态系统关联性、自然生态要素的综合性，分辨生态功能重要区域，生态环境敏感脆弱区和人为干扰较为强烈的区域，根据不同保护修复对象和主要目标，紧密围绕生态修复和治理的中心思想，确定方案编制思想和基本思路、生态保护与修复工程分区、生态保护与修复工程部署设 计、投资测算与效益分析等。工程建设内容主要包括重要生态系统保护修复工程，在一定区域内对山水林田湖草等多自然生态要素开展整体保护、系统修复、综合治理等相关工程。完成《九龙江流域（漳州段）山水林田湖草生态保护修复实施方案》编制。★3.实施技术支撑与子项目把关服务周期：《方案》验收合格的次日起1年期。对本项目提供为期一年的技术支撑服务工作，包括子项目的方案审核与指导工作，期间应派驻专业技术人员驻点漳州市山水办从事技术服务工作，跟踪项目进度和绩效评估，同时定期组织专家团队进行巡回指导。★4.精品项目实施方案编制对《九龙江流域（漳州段）山水林田湖草生态保护修复实施方案》中拟建设的精品项目编制《精品项目实施方案》（7-15个）。★5. 编制《福建省九龙江流域山水林田湖草生态保护修复实施方案》编制全流域实施方案，协助全流域项目推进，方案实施期间，开展政策咨询、技术服务、业务培训、绩效评价、监督检查、项目验收等事项。★6.其它具体内容（1）组建一支既有中标企业自有专家构成，又有福建本地专家及国内相关领域专家构成的经验丰富、专业相对齐全的能很好为项目工作开展技术指导、政策咨询、专家评审服务的专家团队。（2）协助市、县、区根据工作需要制定相关管理制度和机制；（3）协助市、县、区进行项目初步设 计审查并提供技术支持；（4）协助做好九龙江流域（漳州段）生态修复工作政策咨询、技术服务，组织1-2次集中业务培训和1-2次项目推动会并承担相关专家咨询费等相关费用；（5）协助配合项目申报进入中央重点生态保护修复资金项目储备库，准备相关申报材料。（6）在为期一年的技术支撑服务期间协助市 级组织至少两轮全覆盖的工作检查及技术指导；（7）协助中央、省、市做好年度和终期验收资料准备等相关服务；（8）在为期一年的技术支撑服务期间派1-2名相关专业本科及以上学历并熟悉山水林田湖草生态保护修复的工作人员常驻漳州市山水办，根据省、市要求开展相关工作；（9）协助市、县、区制定项目年度工作计划，对项目进行前期把关，包括项目是否符合国家生态保护修复政策要求，项目建设内容是否与省政府实施方案一致，项目是否碎片化、项目建设目标是否满足绩效考核目标要求等，为项目组织、实施提出具体建议；（10）协助市、县、区分解落实国家和省下达的绩效目标，并对完成目标提出具体的方案和对策；（11）协助省 级主管部门开展全省试点工作监督检查和绩效评价工作，并做好相关资料；（12）协助市、县、区做好项目日常管理，为项目建档、实施情况的动态分析与评估等提供咨询服务；（13）协助市、县、区做好各种宣传工作，在为期一年的技术服务支撑期间，提炼九龙江流域（漳州段）生态保护修复亮点、特点、重点，总结可复制、可推广的项目经验，进行典型样板工程案例分析，谋划总结创新之处，形成文字材料。（二）项目服务要求※1.本项目目标是采购一家具有生态环境保护修复研究基础、完备的技术能力和丰富的实施方案编制经验，且熟悉国家关于山水林田湖草生态保护修复相关政策和制度的单位提供生态保护与修复方案编制服务，以确保实施方案中各相关方案有机衔接，统筹推进发挥整体效益，实现标本兼治和综合防治的良好效果，从而达到实施方案申报的具体要求。※2.进度要求时间安排（日历天）进度要求50在流域原有工作基础之上进一步调查九龙江流域（漳州段）山水林田湖草各要素突出的生态环境问题及其典型问题分布地区，并从生态系统整体性角度分析其成因并提出相应保护修复对策。10完成资料整理与图件分析，制定详细工作方案与报告大纲。30完成《九龙江流域（漳州段）山水林田湖草生态保护修复方案》的初稿编制；完成《福建省九龙江流域山水林田湖草生态保护修复方案》的初稿编制。10意见征集10根据第一轮征求意见进行方案修改，形成评审方案10组织专家评审10根据评审意见修改方案，形成最终定稿备注：中标人在签订合同后，如不能按照进度要求完成项目的，视为中标人违约（如个别节点工作未按进度完成，但项目总周期未超过130个日历天的，不算违约），须承担相应的违约责任，但因不可抗力或采购人原因导致项目不能按进度完成的，不属于违约情形，中标人不因此承担违约责任。（三）项目成果要求★1.项目成果提交形式及数量项目成果由文本及图纸两部分构成，中标人须向采购人提交最终稿纸质版文本和图纸30份，电子版文本和图件1份。2.文本文本说明应完整、系统、有条理，充分表达生态保护修复研究的内容和深度，指导思想明确，治理措施得力，项目切实可行，保障措施有力，符合方案编制的有关要求。具体应至少包括以下内容：※（1）背景意义背景意义编制应按照党中央、国务院关于开展山水林田湖草生态保护修复的部署要求，遵循国家重点生态功能区的总体要求，统筹考虑福建省生态省建设和国家生态文明试验区（福建）实施方案贯彻落实的要求，坚持尊重自然、顺应自然、保护自然，秉承“山水林田湖草是一个生命共同体”的理念，以“绿水青山就是金山银山”为指导思想，结合习近平总书记系列讲话，将九龙江流域（漳州段）山水林田湖草生态保护修复工作融入到“生态漳州、富美漳州”建设中去，详细阐述开展九龙江流域（漳州段）山水林田湖草生态保护修复工作的重大意义。※（2）漳州市基本情况；自然地理特征主要应包括漳州市地理位置、地形地貌、气候、地质水文、土壤类型、植被概况、自然资源等；社会经济概况主要应包括经济发展、产业结构等。※（3）方案编制的思路包括指导思想、设 计理念、编制依据、总体目标、重点任务等。※（4）九龙江流域（漳州段）生态保护修复基础与挑战；生态保护修复工作基础：梳理九龙江流域（漳州段）区域内生态环境、自然资源、水利、住建、农业农村、林业等部门已经完成、正在实施和即将实施的各种规划，评估规划实施的环保效果（包括项目支撑方向、项目完成情况、目标完成情况、组织实施方式等），掌握已有工作基础、成功经验，避免重复工作，识别生态环境保护盲区，总结提炼本方案的关注要点。生态保护面临的问题与挑战：根据研究区域生态环境现状及历史变化，对比流域环境承载力，深入分析现状生态环境问题及形成生态环境问题的原因，构建环境问题清单，开展优先关注问题筛选；经综合判断，建立环境问题优先次序清单。※（5）生态保护与修复工程分区；山水林田湖草生态保护修复的分区，在贯彻“山水林田湖草生命共同体”理念与生态系统理论基础上，采用流域整体和生态系统服务功能管理作为分区的主要依据，明确划分区域边界（确保修复范围可控，不影响县城经济发展），以“保护九龙江流域（漳州段）水源地、截污限养护农田、封山育林治矿山”为生态修复纲领，对九龙江流域（漳州段）进行整体、系统的生态功能划分。一是针对区域生态环境突出问题，根据财政部、国土资源部、环境保护部三部门印发《关于推进山水林田湖草生态保护修复工作的通知》（财建﹝2016﹞725号），确定生态保护与修复的重点工程及内容。二是贯彻“山水林田湖草生命共同体”理念与生态系统理论，明确区域内各生态系统要素之间的相互关系及流域上下游、岸上岸下、山上山下相互关系，确定产生生态环境问题的关键环节，明确自然修复区域、人工辅助修复区域及观察区域（过渡区）。三是突出生态功能重要区域和生态脆弱敏感区域，开展生态系统服务功能重要性评估和生态系统敏感性评估，并通过梳理九龙江流域（漳州段）相关规划、区域，识别影响区域生态安全、需要优先保护和修复的重点区域。四是基于上述分析和评估，采用地理信息系统汇水区分析技术，考虑行政单元相对完整性，对九龙江流域（漳州段）区域生态保护修复空间进行控制单元划分，每个控制单元均成为独立的“从山岭到水体”的区域整体。结合生态保护修复工程内容，确定相应的工程部署区域。※（6）生态保护与修复工程部署与设 计；九龙江流域（漳州段）山水林田湖草生态保护研究，依据“遵循自然规律，充分利用生态系统的自我恢复能力，辅以人工措施，使遭到破坏的生态系统逐步恢复并引导其向良性循环方向发展”的理念，针对不同区域的地理特征和突出问题，进行任务部署。按照统一部署、分步实施的原则，对九龙江流域（漳州段）山水林田湖草进行严格保护和系统修复，并建立长效机制，全面改善九龙江流域（漳州段）生态系统环境，进一步提升九龙江流域（漳州段）生态功能区的水平和地位。通过山水林田湖草生态保护与修复方案的实施，使九龙江流域（漳州段）生态环境稳定 性明显改善，生态环境质量进一步巩固和提升，生态系统服务与保障功能供给能力显著增强，生态系统保护、修复和管理的体制机制日趋健全，资源环境承载能力显著提高。工程部署应当包括流域水环境保护与整治工程、矿山环境修复工程、水土流失治理工程、生态系统和生物多样性保护工程、土地整治与土壤改良工程等。主要梳理突出问题、建设内容、预期效益。※（7）投资测算与效益分析；投资测算应包括估算编制依据、取费标准及计算方法说明以及项目投资估算。根据方案具体安排工程类型总量，重点工程及具体项目数量，计算总投资。工程效益应包括生态效益、经济效益、社会效益。※（8）保障措施与进度安排。？？3.图纸文件本项目图纸包含但不限于以下内容；※（1）高程图；※（2）行政区划与水系图（含各区域边界图）；※（3）生态系统各要素主要问题分布示意图；※（4）生态建设分区示意图；※（5）生态保护与修复工程部署示意图；※（6）工程布局总图。 | ******* |
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.本项目的特定资格要求：
包1
（如项目接受联合体投标，对联合体应提出相关资格要求；如属于特定行业项目,供应商应当具备特定行业法定准入要求。)
三、采购项目需要落实的政府采购政策
促进残疾人就业 ，适用于（合同包1）。信用记录，适用于（合同包1），按照下列规定执行：由资格审查小组通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）查询并打印相应的信用记录；因上述网站原因导致资格审查小组无法查询供应商信用记录的，以投标人在投标文件中提供的信用查询记录为准（若有）。资格审查小组应将通过上述网站查询供应商信用记录时的原始页面打印后随采购文件一并存档；查询结果存在供应商应被拒绝参与政府采购活动相关信息的，其资格审查不合格。
四、获取招标文件
时间：2020-11-20 11:35至2020-12-06 18:00（提供期限自本公告发布之日起不得少于5个工作日），每天上午00:00:00至11:59:59，下午12:00:00至23:59:59（北京时间，法定节假日除外)
地点：招标文件随同本项目招标公告一并发布；投标人应先在福建省政府采购网(zfcg.czt.fujian.gov.cn)免费申请账号在福建省政府采购网上公开信息系统按项目下载招标文件(请根据项目所在地，登录对应的(省本级/市级/区县)）福建省政府采购网上公开信息系统操作)，否则投标将被拒绝。
方式：在线获取
售价：免费
五、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
2020-12-11 09:00（北京时间）（自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，不得少于20日）
地点：
六、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
七、其他补充事宜
无
八、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称：漳州市收费票据中心
地址：漳州市芗城区漳福路46号
联系方式：139*****371
2.采购代理机构信息（如有）
名称：漳州道成招标代理有限公司
地 址：漳州市芗城区福建省漳州市芗城区南昌中路76号香格里拉-观园18幢608号
联系方式：****-*******
3.项目联系方式
项目联系人：小简
电 话：****-*******
网址：zfcg.czt.fujian.gov.cn
开户名：漳州道成招标代理有限公司
漳州道成招标代理有限公司
2020-11-20
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